cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường thuộc thẩm quyền quản lý của bộ tài nguyên và môi trường

C t
ng thuc thm quyn qun
a B ng

Nguyn Qu


Khoa Luti hc Qui
Lut: 60 38 01
Ngi hng dn : PGS.TS. Nguy
 bo v: 2014
94 tr .

Abstract. Mt s v n v th t t
 Vit Nam hin nay. Thc trc c tc
    ng thuc thm quyn qu  a B    
ng. Mt s gip ty mnh c tc
    ng thuc thm quyn qu  a B    
ng.
Keywords.t Vit Nam; Lu; Th t; 
ng
Content.
1. Tính cấp thiết của đề tài
Ct trong nhng nn ca khoa
ht v  bin  hu h
th gii nh u qu quc trong vi
trin kinh t ng ca b 
n, cng c ng tim lc v mi mc.
         




 


" [25].
C Vit Nam phi bu vi vic cc th
tc gii quyc c chc. Th t
c t chc thc hin hong quc quy
nh trong  th tc, ni dung, mc
c ting c th i quyc
ca quc.
Th t on:
- Nhng th tc tic thuc quan h ni b 
c.
- Nhng th tc ti c thuc quan h c
i v chi. Mi loi th tc bao gm nhiu th tc
ng trong tng loi vic, tc qu t
quan h vm hai loi quan trng.
+ Th ti quyt nhng
quyn ch quan hn m
c.
+ Th tm quy 
nhi phm ci th t c g
th tc x c t t
Tron






 , 












 . 
 , 

 






 .




B  p theo
Ngh nh s -       nh ch 

nhim v, quyn hu t chc ca B ng
thc hin ch
a chng thc, b; qu
tng hng nht v bio; quch v 
c thuc phm vi qua Bc ca B

Hin nay, B c tii mi, ci
 t ut cc
p vc t th tc
ng vu bt cp,
ng mi phi tip ty
mnh c th tc s ng mt
n

, 

, 









 
ch






 










n thit, c

  

 c hi






 chn v: "Cải cách thủ
tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường thuộc thẩm quyền quản lý
của Bộ Tài nguyên và Môi trường"  u lu
 hn hp, lu gii hn phn ln v u tp trung
 i hy v 

luc tin v c t
 qua ving h

2. Phạm vi nghiên cứu
- V n v cth t 
ng thuc thm quyn qua B ng.
- Thc ti t
ng thuc thm quyn qua B t
c, hn ch  ra nha nhng hn ch.
3. Mục đích, nhiệm vụ của luận văn
Luu nhng v n ca c t
ng thuc thm quyn qua B 
c c t
i vi s n chung cc.
u nhng bt cp ca th t
ng qua thc tin thm quyn qua B 
u c thng kin ngh nha
ti
4. Phương pháp nghiên cứu
-  c m ra, lu dt bin chng, duy
vt lch s  n cho viu.
- Lung thi s du c th 
ng h
5. Điểm mới của luận văn
Lu  mc tin cho vic ci
 tng thuc thm quyn ca
B ng hi th t
trong qui vng kinh t i cc.
6. Ý nghĩa của luận văn
      ng nhng kin thc khoa hc trong ni

dung lu u phc v cho vic hc tp, ging du khoa
hc t o Lu Vit Nam.
Ni dung lu t thc, b n thiu tham
kho h ch ng.
7. Kết cấu của luận văn
n m u, kt luu tham kho, ni dung ca
lu
Chương 1: Mt s v n v th t tc
 Vit Nam hin nay.
Chương 2: Thc trc c t
ng thuc thm quyn qua B ng.
Chương 3: Mt s gip ty mnh c t
vng thuc thm quyn qua B 
ng.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Thi B th t
ng", www.cchc.monre.gov.vn
2. NguyMột số vấn đề về cải cách thủ tục hành chính, 
tng thu p khoa, Khoa Lut - i hc Qui.
3. B ng (2007), Quyết định số 366/QĐ-BTNMT ngày 26/3
của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Phê duyệt Đề án thực hiện cơ
chế "Một cửa" về thủ tục hành chính tại Bộ Tài nguyên và Môi trường, i.
4. B ng (2008), Quyết định số 1355/QĐ-BTNMT ngày 4/7 về
việc thành lập Tổ công tác thực hiện Đề án 30i.
5. B ng (2009), Quyết định số 1527/QĐ-BTNMT ngày 7/8
của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố Bộ thủ tục hành
chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi
trường, i.
6. B ng (2010), Báo cáo sơ kết thực hiện Đề án đơn giản
hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010,

i.
7. B ng (2011), Quyết định số 1226/QĐ-BTNMT ngày 24/6
của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về ban hành Quy chế thống kê, công
bố, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng
quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường, i.
8. B ng (2011), Quyết định số 1227/QĐ-BTNMT ngày 24/6
của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý
phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính của Bộ Tài
nguyên và Môi trườngi.
9. B ng (2012), Báo cáo cải cách thủ tục hành chính giai
đoạn 2007 - 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, i.
10. B ng (2012), Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29/11
về thay thế Thông tư số 01/2006/TT-BTNMT ngày 23/01/2006 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số
160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành Luật khoáng sản và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khoáng
sảni.
11.  (1994), Nghị quyết số 38/CP ngày 04/05 về cải cách một bước thủ tục
hành chínhi.
12.  (2001), Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010,
i.
13.   (2003), Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg Ngày 04/9/2003 của Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế thực hiện cơ chế "Một cửa" tại cơ quan
hành chính nhà nước ở địa phươngi.
14.   (2004), Nghị định số 149/NĐ-CP ngày 27/7 quy định việc cấp phép
thăm dò, khai thác sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước
Ni.
15.  (2005), Chỉ thị số 09/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiếp
tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chínhi.

16.   (2007), Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 10/01 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực
quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (gọi tắt là Đề án 30)i.
17.  (2007), Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về
ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ
quan hành chính ở địa phươngi.
18.  (2008), Quyết định số 07/QĐ-TTg ngày 04/01 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt kế hoạch thực hiện Đề án 30, i.
19.  (2008), Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02 về việc tiếp nhận, xử
lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, Hi.
20.  (2010), Nghị quyết số 25/NĐ-CP ngày 02/6 về phương án đơn giản hóa
258 thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ, ngành, i.
21.  (2010), Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6 về kiểm soát thủ tục
hành chính, i.
22.  (2010), Nghị quyết số 56/NQ-CP ngày 15/12 về phương án đơn giản
hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và
Môi trườngi.
23.  (2013), Nghị định số 21/NĐ-CP ngày 4/3 quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trườngi.
24. ng Cng sn Vit Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI,
Nxb S thi.
25. ng Cng sn Vit Nam (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành
Trung ương khóa VII qui.
26. N.T.H (2007), "B     ng thc hi   "Mt ca"",

27. Quc hi (1992), Hiến phápi.
28. Quc hi (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), i.
29. Quc hi (2005), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sảni.
30. Quc hi (2008), Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luậti.
31. Quc hi (2008), Luật Cán bộ công chức, i.

32. Quc hi (2010), Luật Khoáng sảni.
33. Quc hi (2010), Nghị quyết số 57/2010/QH12 đánh giá toàn diện về công tác cải
cách thủ tục hành chính thời gian qua và đề ra các nhiệm vụ thực hiện cụ thể đối
với Chính phủ, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, i.
34. Quc hi (2013), Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổ), Hi.
35. Nguy "C- n hin nay",
.
36. Phm H- u (2009), Luật Hành chính Việt Nam, Nxb Tng
h H 
37. Luật Hành chính, i.
38. n ta - y mnh c t
.
39.  Đánh giá kết quả của cải cách hành chính và các
giải pháp tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính ở nước ta, 
i.
40.  (2011), Báo cáo số 888/BC-VPCP ngày 16/02 về Tổng kết
hoạt động của Tổ chức công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ
tướng Chính phủ và Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính, i.
41. Nguyn Cu Vit (2010), Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam,  i hc
Qui.