Quản lý chi phí các dự án xây dựng lớn sử dụng ngân sách Nhà nước ở Hà Nội

1


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2


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3

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1.1.1. Khái niệm về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình 11
1.1.2. Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình 12
1.1.3. Tiêu chí quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình 12
1.1.4. Mục tiêu quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình 13
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1.2.1. Quản lý tổng mức đầu tư 14
1.2.2. Quản lý dự toán xây dựng công trình 17
1.2.3. Quản lý định mức xây dựng 20
1.2.4. Quản lý giá xây dựng công trình 21
1.2.5. Quản lý chỉ số giá 22
1.2.6. Quản lý thanh toán hợp đồng xây dựng 22
1.2.7. Quản lý thanh toán vốn đầu tư 23
1.2.8. Quản lý quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình 24
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 25

1.3.1. Thực tiễn quản lý chi phí xây dựng tại một số nước trên thế giới 25
1.3.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với Việt
Nam 34
4

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2.1.1. Hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý chi phí của dự
án xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước 38
2.1.2. Một số tồn tại trong hệ thống văn bản pháp quy hiện hành về quản lý
chi phí đầu tư xây dựng công trình 41
2.2. 

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2.2.1. Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của thủ đô Hà Nội 43
2.2.2.Thực trạng chung về quản lý chi phí của các dự án xây dựng lớn sử
dụng ngân sách nhà nước ở Hà Nội (Một số trường hợp điển hình) 45
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2.3.1. Những kết quả đạt được 50
2.3.2. Những bất cập, nguyên nhân và hạn chế trong quản lý chi phí đầu tư
xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước ở Hà Nội 50

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 56
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3.1.1. Quy hoạch chung của thủ đô Hà Nội 56

3.1.2. Nhu cầu về xây dựng trong những năm tới 58
3.1.3. Định hướng, mục tiêu đầu tư xây dựng 58

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2015-2020) . 59
5

3.2.1. Hoàn thiện môi trường pháp lý và quá trình quản lý thực hiện các
công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình giai đoa
̣
n (2015-2020)
59
3.2.2. Đổi mới cơ chế kế hoạch hóa vốn đầu tư xây dựng công trình 60
3.2.3. Nâng cao chất lượng quản lý công tác thẩm tra, thẩm định và phê
duyệt các dự án đầu tư xây dựng 63
3.2.4. Nâng cao quản lý chất lượng công tác đấu thầu 66
3.2.5. Đổi mới công tác quản lý khâu thanh, quyết toán công trình 68
3.2.6. Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng 68
3.2.7. Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao tại Chủ
đầu tư, Ban quản lý dự án, Tư vấn quản lý dự án, Tư vấn giám sát 71
3.2.8. Hoàn thiện bộ máy quản lý đồng bộ phù hợp trong việc lập, tổ chức
thực hiện và điều hành dự án xây dựng 72
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Transfer
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Construction Management
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Critical Path Method
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Production
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Program Evaluation and
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* Về các công trình nghiên cứu của nước ngoài:
International construction cost report, “International construction costs: A
changing world economy”, Paul Moore - Mathew Riley - Tim Robinson -
Nick Smith, EC Harris research, 2- 
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Paul Martin, Concepts and Practies of Model - based Quantity Takeoff
and Estimating – A Case Study, American Society of Professional Estimator
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Du Giang, Invertment Management and Construction Economics in
China, 
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Peter Elwyn Phillips, Personal Experience of Pre and Post Contract
Management, 2013, Regional Director of Systech International in Japan (Kinh
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Takahiro KONAMI, Target Price Determination and Cost Estimation
Methods of Public Works in Japan, Ministry of Land, Infrastructure,
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Takashi NAKAYAMA, Works and Cost Estimates, The Overseas
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* Về các công trình nghiên cứu của Việt Nam:
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12

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bản từ ngân sách Nhà nước của thành phố Hà Nội”
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“Tác động các quy luật kinh tế và thể chế quản lý chi phí đầu tư xây dựng
trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam”
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  “Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng – Thực trạng của Việt Nam và kinh

nghiệm quốc tế”
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“Lãng phí trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng dưới góc nhìn lập tiến
độ và quản lý thực hiện tiến độ xây dựng không tốt”- 
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nước ở Hà Nội” 
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3.1. Mục đích
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3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
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14

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4.1. Đối tượng nghiên cứu
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4.2. Phạm vi nghiên cứu
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15

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16

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1.1.1. Khái niệm về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình

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

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
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
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
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


 


1.1.2. Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình



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

17



 
 


[22, tr.2].
1.1.3. Tiêu chí quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình

Tiêu chí thứ nhất: 


Tiêu chí thứ hai: 
          


Tiêu chí thứ ba: 

 
Tiêu chí thứ tư: 



Tiêu chí thứ năm: 





1.1.4. Mục tiêu quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình

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18

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 
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19


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Nguồn: Điều 2 Nghị định 112/2009/NĐ-CP [22]
1.2.1. Quản lý tổng mức đầu tư


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i
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- 
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


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
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* Tổng mức đầu tư được xác định theo một trong các phương pháp sau:
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20

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Nguồn: Phụ lục 1 Thông tư số 04/2010/TT-BXD [9, tr.21-27]

 V = G
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TB
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K
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(1.1)
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21

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- G
K
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DP


 




-




1.2.2. Quản lý dự toán xây dựng công trình

.

 




 
    
 
* Dự toán công trình được lập như sau:

G
XDCT
= G
XD
+ G
TB
+ G
QLDA
+ G
TV

+ G
K
+ G
DP
(1.2)


22








D
- 
-          

- -

- 
b) 



 



 



  
 

- 



23



 






tr.5-8]
1.2.3. Quản lý định mức xây dựng
- 
- 
 

, 
                  


* Lập và quản lý định mức xây dựng :





                 
  

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



24


                 




 

-10].
1.2.4. Quản lý giá xây dựng công trình


 






  

 




 -
11].
1.2.5. Quản lý chỉ số giá




25







1.2.6. Quản lý thanh toán hợp đồng xây dựng



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        


uan.






 
1.2.7. Quản lý thanh toán vốn đầu tư









o.