KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG
VÀ THỰC TRẠNG NỢ CÔNG
TẠI VIỆT NAM
!"#$%&'() *+
!
"#$%&'()
*+',)
-./
*+'(
*+(!
*+'(*(
%&./*"
*+0*1234*
*+'356
*7'(8!
, /0.1. 1. 234
& " .)5!6
%&'() 9*0:*;7*<=(>%/
*+',) //;7*?(!
-./ 9*0:*;7*8@>%/
*+'( 9*0:*;7*<=(
A *+(! 9*0:*;7*<=(
B *+'(*( //;7*?(!
C %&./*" 9*0:*;7*8@>!0DE%0
F *+0*1234* 9*0:*;7*8@
G *+'356 -!*>H*;ID0%J
*7'(8! K!LM&NO>-!*
7*7
89
)<PQR.S>TUVTWXYZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
)<P[\?W]^ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZA
_W<`.aYZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZB
\V[WWb<YV?cdeV?fgVhUVdeVZZZZZZZZZZZZZZZZZZC
gVhUVdeVij]VWkWZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZA
lldeV?Wb)<ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZG
]YmZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZAB
fWWbY)<UhZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZAC
(:.7&;<=, ,3>?
T:*nQop$%q*8!r*8s-9(tYu!GZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZC
T:*n-v#;7*;3*09(?(!ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
T:*n8!r*8s-9(?(!w(-u!xyV2zZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZA
(:.7@A23BC
W<{ 5=5o
YT gI(8J8
V2 H*s:|!wo}
h) ?o~%;-%•€
2? V-%'q&
{W ?oM&3%$3*0
h2t H€-3•‚N|&!ƒ*
„T *8**
tY #<8@
t<Y #!N8@
ht H€;-2-%•N
tT *8*%*34*8@
t%0…0E $M†*t%0
Q *8s-3
*8*3
T T}
22 %-9
0(*3
A
*D3EF?
%0*K*(*&M8>;7*M(*%L‚M *N7*vM3;J3p‡
?(!!J3p‡9(-3%0*N$0*ˆ*M(*s€
w(8!Z‚ps(N‰:%(s$I,*HN9*0:*;7*Lq>%†M
W%Ep(J>T†.0(ZZZZZ*4p8p(N9*0:*M(*MŠ‹*p#-
38@>MEJ"(s$HM'-%•9(0tY>M‹IpMoŒ*
3 //N7*Œ*•Z;7*9(&-3-%•
M(*u*p#!}-M-*N•ZQopo*N#0‚Œ*Np‚
%#*3<=>‡T:>%*5oˆ*pŒ*0;pZ#
;(0N7*M†**Ž(-3s•p8!0N9*0:*!•,
}0N:u*w:p;7*9(!~wo*(Z?(;M•-%•Mo
!}wo*(ˆ**o*3p!}J0(*Z.8p-M}*oHI
‚%#*Z;7*J,*M•rr0-&#s‘Jr*9(
93*N7*•N•!s0-M3;;7*/wo*(M s•J+J*p8!
0/%q*N9*0:*Z/%q*s•J’M‡w:p*8I‚H0
Nwo*(M :'%‚s€“”:I#%0*p’I#*03p
!9(*3KJ8*M&3I'p*p(MM1I-0M}*N7*v0
?(!!0:-3N-&:‰E!‰“pq//9(!/Z0
M >M-*-MO*$%q*;7*9(!}wo*(p7,*w(%"*Z?
M-*- •*OMvN'K(;HM'NZ/
Œ*pJ0%#!*#€N9*:*;7**Žpp!&
‚I-(Z
B
.A. @3.34?. 2G.H1. 2IJ. K .H1.
L'L' .MN
1.1.1. Định nghĩa
n E05=5oxW<{z/;7*M3;•E0*Ž(
• E0*Ž(•;7*I(0*†!*Ž(r;9(9%*34*>
-‚wM'(34*;9(-H€M}p‡M3;
9I:0p1(0-Z
• E0*Ž(%}*;7*p*Ž(r;9(N$7*>I(0*†!-
*Ž(r9(9%*34*>-‚wM'(34*>*8
*%*34*-H€M}p‡x*†o0qM}*J0*8s-
3wM'(%#Ayo}sLŒ3%0*
%3K*;–;>3:%:;(zZ
→,}0•N%'/w(!;7*L!~
wo*(ˆ* s$N-IZ
n E0?(!?0u!G/5o}M1I(‡5:p;7*
T}‡ p$N•”——Z%0*I}p‡ wM'%˜*;
7*I(0*†!-N0:;9>;M3;9I:0p1;w
M'(34*Z%0*M
• ;9M3;•p-N0:;-sJ0-N0:(%0*
*03M3;NN8J(30‹9>-N0:;
J0T}NN>-0‹9w-Z?;9(
9/N7*I(0*†!-N0:;J0*8*3?(!-
˜!$s-%0*”*KN6
• ;9I:0p1p-N0:;9(J0(*>H€>
Jr*(%0*3>3*0M3;9I:0p1Z
• ;wM'(34*pN0:;J0YTv>o%$}
%*34*NN-0‹9w-Z
n E0!}sowo*(N-q&-3%#*/;7*M
M3;‰-M'pI(0*†!-N0:;9(9;M3;9I:0p1Z
3*E0!}so3/;7*•I(0*†!;9(wM'(34*3
.0(>T*(%i!(™>;9(J0(*3p;‡x-
(><(EJ0(™zZ
C
→$(%#-M'*Ž(;7*9(W<{‡w:p;7*L?
(!/N •‚M3;s$N-Ip*Œ(--M'*Ž(Z•E!‰“
!}-N-w-‚>O*( ••;7*x;90‹;wo*(z
pH**-%'-N0:!9}!"‚”%*34*MM'(34*
M(˜!I,M•0-N0:8!r*8s-Z?/‡>;9 -
N-ps$8!r*8s-pˆNM!}KM•!0M Z.•M0p3K*w
!79(;9>*3K(3K*0-‰E!N0:;I˜*I(0#&
%u!s0H*s:|!wo}xV2zZ?4I:>;7* Œ*M‹M•!
93s(
• ;7*p-N0:;%*I}%-!%:;9(3Z
• ;7*M3;w:pE0w%/‹•s$(!*(9(4w(
3 |!wZ
• <r#(0‚%0*M}*s‘Jr*;7*p-%•N
n‰1}/p;*Z
1.1.2. Phân loại và cách xác định nợ công
1.1.2.1. Phân loại nợ công
#M•8p0q;7*>!~# !}*Ž(N-(%0*
w:ps‘Jr*;7*Z?8p0qJ$(0-#s(
− E0*†*oM'(p;%0*3;3*0Z
• ;%0*3p;7*!I#0(p-8>H€%0*3Z
• ;3*0p;7*!I#0(p93*0> ,*
p1H>H€wo>H€-83*0Z
• ?8p0q;%0*3;3*0 *Ž(w(%"*%0*
w:p;Z?8p0qs•*O‰-M'‰-4//-
8(0-woZ?w:p;3*0•˜!M:!I:0(
>/-N0:(3*09I˜**0q$J0•
MH0‹-34*(0-woN-Z
− E0‚w:p;/;7*M3;8p0q;7*9(%*34*
;7*9(wM'(34*Z;7*9(%*34*p-N0:;9(
9>;J09I:0p1Z;7*9(M'(34*pN0:;7*!
wM'(34*pI#(; *Ž(r%$%:;ZE0wM'9(
‡*8s-3u!/Œ*N0:(;9(wM'(
34*M3;0p*†*8s-M3;M3(08Mo>#I:‚;
F
7*9(M'(34*M3;9M:!I:0%:7*w(N:u*IHs*”
*8s-%*34*Z
− E0p0q/(/;7* I(p0qp;7*”o(h)>o(3
M1(34*!qZ
• ?(~%;-%•€x(h)zpN0:(8J(
3>9?(!”%;p93*0>H€
%;s0*34*>H€p#wo*(0‹H€p#9 o
N7*0pqxo3M1zMq‚AyMoN0:( %*
I}>AyMoN0:(N7*%*I}Z
• ?(3M1pN0:( MN3M14s0(34*!q3*
o3M13(Mq#|9((h)Z
• ?(34*!qpN0:(E0MN'%3K*Z
− E0-7*r;3>o>%->7*%-7*r
N-p!-s*Ž(r%:;
š?8p0q;7* *Ž(%‚w(%"*%0*w:ps‘Jr*;
7*Z34*€*!~p0q;s• *:-w:pI:0M:!w!7;,;>
w(M s•9M}*u*(*:!;M•q0*†OM|-%•N‰1}Z
1.1.2.2. Các chỉ tiêu xác định tình trạng nợ công:
E0*'M'soCG——.n29(9*—C—*r
w:p;7*q.CwM'-v#*-!s-;7*3s(
• ;7*s0H*s:|!woJ8xV2z›
• ;3*09(wo*(s0V2›
• *Ž(r%:;3*09(wo*(s0H*N!*q‰‚‡
N|›
• ;9s0V2›
• ;9s0*8s-3›
• *Ž(r;9s0*8s-3›
• *Ž(r;J$•*s0*8s-3›
• q!€(34*!q3*0I:0p1(3*09(
9Z
G
šv#M3;s‘Jr*HI‚N&‰-M';7*pv#
;7*s0V2Z
1.1.2.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến tính an toàn nợ công
)0;7* •M3;•p!€*qœp;7*(0‚!q
!€M >47*9(!}wo*(M3;‰E!p’˜!%0*&!N•!s0- N:
u*%:;Z3*N3;w-œp/N0:;7*s•p8!0/%(**
•!N:u*–;9(wo*(M p%‚(0ZqŒ*wo*(N-(/
*3–*(0ˆ*N-(,}0M‹M•!N9(”*3Z
E0W<{>M-*-(0;M3;$7*w(-v#s(
• 2?9(4—‰‚N|*-&9(;3*0p#w(MN:
u*%:;9(wo*(”*†‰‚N|Z
• 2?9(;—*8s-3*-&9(;3*0p#
w(MN:u*%:;9(wo*(”*†p*8s-3Z
• 'r;—‰‚N|'r;—*8s-J'r;—‰‚N|M0
p3K*N:u*(0-J'r;”*†‰‚N|J'r
;—*8s-/M0p3K*N:u*(0-J'r;”*†p
*8s-3Z
q?(!>-o:3L*M-v#%#(I(0*†!/
%q*8!r*8s->s$IM}*œ*->/%q*pq!->HM'u*
%3L*N>w:M&3>*†M}*oo,*ps$8!r9(-
8(0-Z
1.1.3. Tác động của nợ công
3Œ*&%#M1M‡/;7*”( Œ*-M}*$3*
ˆ*N7*%-Nƒ‰‚9(Œ*-M}*#$Z‡IŒ*-
M}*$#$s•q0NM•-!‹$>q!‹#$Z
?p!pMs€&0‰8J$*$-p‡w:p;
7*Z
n Œ*-M}*$99(;7*I(0*†!
• ;7**O*(u**†p$03>u*3K**†oM•
-%•4sLq&*u*N:u*M&3M†*I}9(3Z
?(!M(*%0**(M0qu*o-%•N'%3K*
E0M'3*‰1}9*Ž(>%0*M 4sLq&*po!(*
‚wM'Z?/‡>!o-%•4sLq&*!}-(
*M†*I}/opow(%"*‚Z?s-
M}*;7*!}-;p/&os•”*I3M3;*:
wM•M&34sLq&*>”M *(u*u*p$s:‰‚0
NZ
• M}*;7** &‡Jr*M3;*†%~9(
*3KJ8Z<}I}‡p*3KJ8%0*‰1} -N0:N!>
7*w(3(;!Œ*N0:%~M3;
M3(0s‘Jr*>ME!pqw:N0:N$7*p’N
$3Z
• ;7*s•‡Jr*M3;s$~%;”3*0-H€
woZ%;wop!}%0*Œ*0qM}*Nn*0q*(0
w(%"*9(-3-%•!o*8:3L*M-wo*(
*Š0>ˆ*3!o;-Ns0*34*Z?(!I
‡Jr*oŒ*4}>/s• #!*†o3M1M•
M&3-%•4sLq&*>%#4sL7%"*p;3Iq>M†*
K*ŒŒ*M}p‡>9ws-‚w-9(.:*
3Z
nT#qŒ*-M}*$#%#/;7*ˆ**8%(Œ*-M}*
#$‚M'Z;7*s•*8-p$p#s->M‹Ip”-N0:
%;*03ZNœp‡9(3pƒ*p•0>;7*s•ƒ%(N“!
w:/%q*(!ˆ*>p1*s•%p(4*-!s-‹
•s‘Jr*w:p;7*Z
L'O' PMN
1.2.1. Thế nào là khủng hoảng nợ công?
9*0:*;7*p/%q*;7*u*(0x–;z>p!(0M:0
NJ0!‚s$8I˜**8s-wo*(Z&w->%0*
NN7*M-€*H>9M(7*w(/€3-
7*%->%->M'Jr*>™M•>”M J’M/%q*;Z
8!r*8s-N“0Jp!0;7**(u*Z;N7*%:s!>s(!}K
*(žp1!•M•p10Ÿ**†*‚#!Z
}N9*0:*;7*s•H%(N99(!}wo*(N7*•%:
;MO*q>:&;*op1>#:#Io-s:wo*(0‹&€s$
%;*OwoZ
1.2.2. Nguyên nhân chủ yếu gây ra tình trạng khủng hoảng nợ công:
*#8J’MN9*0:*;7*>L!~36”*
KN6pq -*#8N-(>O*(s•/!•N=4L34*$
%q*;7*%#*Z/*>/%q*;7*(L3M
‰‚-”!}so*#84I:s(
Việc gia tăng mạnh chi tiêu của Chính phủ:”*8s-3>p34*
0qM}*9(I}!-3L-‚ ‰3***/0>
-34*%/N>‰1}>u0->*-0Jr>>(>wo•*>M&3
-%• sLq&*N7**”*u*(0™>M‹I>‡w:0p9(}
N9*0:*nN0&”(w(M1I}3:%‚
M•N•r>$J‡NZ
Các nguồn thu (chủ yếu từ thuế) tăng không kịp với nhu cầu chi>,*!}so
p0q'-p$:•*:!J0*#8N-(>Jr3w(
:w(9(&-3:•*:!0‹p0qIƒ,;-w
M'9(„h-0:‡34*!qN-!-wo*((!*(0Z%0*
NM >‚Mw:p-*†>‚p”>*‹N7*N NuL
3J0/%q*%o>q(!ˆ*>op}>N•!s0-N7*‹‰‘p
N7**#!9(-4w(€u*Z
Tình trạng chính phủ không minh bạch các số liệu:9o*•*•#
I€%(!†*/%q**8s-9(wo*(Z#!0M ps$N•!s0-
#w:p;9(3N“!>N7*‹•>‡!I'I7*pƒ*>
}*#!/%q*‚0->p1*%0*M&3#>,*(!
ˆ*-%•L3ZxM•/qz
Tâm lý ảo tưởng về sức mạnh, uy tín quốc giaJ’M/%q*(;%p(>
M&3w-%>0-ZZZs*ŽJ,*/Mu*Œ(9ˆ*J3s€
I,M•8!r*8s-I˜**†J$%Œ*0qJ†J0:(;ZxM•/
)%*E(z
Chính phủ không kịp thời khống chế hành vi cho vay thiếu trách nhiệm của
một số ngân hàng khi nền kinh tế tăng trưởng nóng và nhà đất tạo thành bong bóngZ
<‹N-9M1p$("I(0‚-*8*N"I'(p~ZxM•/
W%Ep(Jz
Tỷ lệ tiết kiệm trong nước thấpM†**Ž(8!r*8s-9(wo
*(s•N •I,M•I˜*-*†o}M'(:M(o”3*0Z
1.2.3. Tác động của khủng hoảng nợ công (ở đây xem xét đại diện là nợ chính phủ)
9*0:*;7*‰:%(s•*8%(Œ*-M}*!q!•p#
9(!}wo*(›:3L*M%'n‰1}>34*!qwo9(3
M Z*0%(>N9*0:*;7*9(!}wo*-•:3L*M34*!q
0&-wo*(p#w(%#*Z
i. Tác động đến kinh tếtrong nước
9*0:*;7*>-8*8s-8!r>9&M}*o
M•%:;I}:(9(7*O*I˜*--%->(!3;L
*8*%*34*0‹&€%;”-3N->”-H€wo
3W<{ZZZ0‹u*M•I,M•8!r*8s-I#qM :$
s-ž•p3*I}Ir*ŸM•*:!#Z
?-#!%-9s•p!0*-%-9
*:!>p1s‚%-u*/:8*p1s‚%-p#(0/!OM3;
*3K!(Z
*0%(>N-8*8s-8!r>*8*%*34*s•%;8!
rI˜*--#!p!u*No*>J’Mpq!-u*Z
T#qM >•*:!#>u*s•p!*:!M&3%$>N/!
1!N>p!‡!oM}u*%3L*x•LoM}u*%3L*V2*:!sO
vso;—V2u*zZ?*:!#>*:!M&3•:3L*M/%q*
p!*:!>‚**(u*Z
<‹N->-8*8s-8!rM1*8%(s$!‚p•*9(*3KJ8
9(M&3!Mo-Nwo*(NM†*wo*(sr*-Z
.M •J’!}M;-0qw!7p%#'%3K*%-H
p!*-€*N0-I'sr*:!
V-2
1s‚2¡
2-
%-2
@.0.
. 0.&@
07
.&3*-
x€*N0-z
.&3
#
¡
‚*¡
V2 ;—V2¡
W
M}*
o
q!-¡
ii. Tác động đến chính trị - xã hội trong nước
T#qŒ*-M}*!‹N>!~wo*(NMo!‹N9*
0:*;7* •
• 2:(MHw%/w:p3J0:(MHs-
wo*(M•%(*%:-N0:;›
• HqMso!wo*(›
• *4s*:!9w>*:!s$M}p‡%'0‹N:u*
p1Mq0M‚3™
-wo*(•:'s€“”(9;-H€wo
:•‹#>u*>*:!%;‚‰1}‰(4pŒ*#&
:-•>(MHI}!-w:p>(MH-M'3*N™
*0%(>ˆ*s•p!*:!'9(wo*(%0*-!ow(s0*
34*>M(34*-Mo-p9;Z
iii. Tác động đến thương mại quốc tế
}N9*0:*;7*‰:%(s•N“0E0!}p0qw:‚oM}
r†N*‡!pq>:€*N//‚*pq!-
u*(0>IM}*œ*-0-Mo>u*%3L*V2*:!sO>p!0‡$
*3KJ8&#J,**‡N|*:!!qZ
iv. Tác động đến nguồn vốn FDI toàn cầu
9*0:*;7* •q0%(s$J'•p†*o{W%#q!0
&Z3%0*N9*0:*;7*8@/Œ*wo*( %/M}-%•
34*M34*-3}tYs•3L*p;J0*†o{WJ'•”8
@s(*-wo*(NM&3!o%-‡J0(*M(*
‰3*u*(0q-wo*(8@Z*3;pq>-3M(*-%•pq0
0N7*M3;3L*p;”J'•p†*o{WNƒ8@J0s$#
pw-p%/M}7**>%0*Np†*o”-M&38@0-
wo*(*:!sOJ0}N9*0:*;Z
J. K .H1. QR.B 3S3
L'T' PMNU!VW*XY5LZ[\
1.3.1. Khái quát về khủng hoảng nợ công ở Mỹ Latinh và các nguyên nhân gây ra
khủng hoảng.
i. Bùng nổ nợ của khu vực Mỹ Latinh thập niên 1970
,]^O_L`Mabc`XY5LZd\eW*
%0*Œ*u!GBGC>3<=(>M‹IpT%(…p>
)%*E(<E‰0>(Œ*N0:pM•-%•7**>M‹Ip
04sLq&*Z-wo*( Nu*"0KM•!M #M3;
-9;r0(Z//9(wo*((;M3;‰E!pH
M'/oM}u*%3L*‰‚N|p4s0p1s‚%#-N0:(9(
xT•M†nzZN7*>*-‹*%:;**u*o,*s•p!qN
N:u*%:9(M‚3ZT,*Hu*%3L*‰‚N|9(<=(%¢%*M-
€*#%0*&Œ*u!GCZu*%3L*$*u!9(‰‚
N|%*I/pGy>ˆ*3;w-p1s‚p#*8*0J0xWThizZ4
Œ(>H*‡woJ8xV2z9(<=(u*%3L*!q!•oM}
%*I/*u!HM'qByZ
A
H*so;3*0>Jq9(<=((%IEu**‚s-p&”*&
FœYQu!GCp#4CœYQ%0*u!GF>oM}u*%3L*%*I/
y—u!Z
,]^O_O,c``M#PW*f9!# (/!gh
UijklY5
ii. Lãi suất thực tăng cao, gây khó khăn cho việc trả nợ
1s‚$(%‚‚%0*u!‡#GCZ%0*$>p1s‚
$0<=(*:!‰o*I˜*8!%0*:‡NœxI•M†zZq!-
*(u*!N7*0-M&M9I,u*%0*p1s‚J(*Ž(#*:!*-
‹*;$N(;!Z
B
OsoJ&!ƒp&€u!GCGJ’Ms-:€*9(-3
7**ZŒ*3*:wOsoI˜*-E0MHs-•‹
s-N (Z.J’M*(u*p1s‚$Z
q<=>0ou!GCG>7*2(p?0pNE%M3;IH!p!9'!
9($%Œ#I(*<=Z*(p‡€>7*M1NL‰3*!}J'o*pq!
-Z”u!GCGMu!GF>{t•‹*Zw:p>p1s‚YQu*
!q>‡!My!~u!0‹(04Z
-3<=((”3*0>r•p-*8*34*!q
3*0I˜**0qYQ>#Np1s‚YQu*>N0*-‹*;&
0-q-3<=(pE0(*!€p1s‚$(0>u*”!€%*
I/‚4y%0*u!GCu*p#!€0so%0*M&Œ*u!GFZ
’M-wo*(!(*;Mo!‹N Nu%0*N:u*(0-Z
iii. Cú sốc dầu mỏ
Q$u*!q9(*-J&*po€I(%$* &!L%}*;
L<=(Z<}s$*(u*M}*}9(*-J&*0u!GCp!0pq!
-(04p1(‚4L<=(Z
C
?u**-J&!}!‹p!u*so;9(-3<=(:%:M•
‡J&Z<‹N->J0 3;w-N:u*‚r9(-3h2t>”
u!GCMou!GF>H*‹*J39(-#h2tp#A>Av
YQZ-žE%0J0pp(%ŸM3;M&3IL-*8*L<=8@Z-*8
*ME!M&30-3-%•L<=(3T%(…p>)%*E(
<E‰0>™
,]^O_T lael#W*klY5'
iv. Nền kinh tế thế giới gặp phải khủng hoảng lớn
ˆ*3p1s‚(I•M&Mp#( *>‡9(-3<=
(I3M&*:!!qZu*%3L*N0&%40N9*0:*%0*
‡Nœ>NŠ!E0!}sr*:!%0*34*!q*Z”u!GFMu!
GF>V2$‰‚N|*:!L!€%*I/*u!p>yB>yZo
M}u*%3L*N‡!pqpJ0s$(MHs-NŽ!7%0*
wo*(L<=(Zs-u*%3L*(%0*Œ*u!GCnM1N
Nr;( *nN7*•IŒ*Z.†*K>&9(*
*-* (‰‚N|9p$9(<=(*:!!qxM†*>>w‹*s•zZ
?‚M%:;pE0(*%0*M&Œ*u!GF>*3KM(‚!/N•
*Œ(u*;:%:‡*:!Zœp;:%:%#‡u*(L<=
(p!}o%$9(}N9*0:*;M1-%•0M&‡Nœ
xI•M†nzZ£#&%:;*u!9(<=(u*N#!o”4>
y*-%'‰‚N|9(* (J'r%0*GCM>y%0*u!GCAZ
3*Mu!GF>œpM1u**&*‚M7B>yZ
,]^O_mno)MpqhUi!no)Mp ./Pl#W*kl
Y5
F
1.3.2. Tác động của cuộc khủng hoảng đến kinh tế - xã hội
9*0:*;7*<=(‡#FM3;*"pž‡Nœ!‚!-Ÿ¤
qs(0pq #*"¤TLŒ*‡w:!0N$:*-'%0*
so!}‡#%40N9*0:*;7*Z
1.3.2.1. Tác động đến kinh tế của toàn khu vực
9*0:*;7**(M0q-M}*N7*ƒM//N
9(0N$Z
i. Lạm phát tăng cao
u*%3L*%/%>pq!-u*(0p!*:!s€!(9(NZ
q!-*(u*%0*Œ*u!GFp-M}*9(N9*0:*;€N7*
:p*#8*8%(}N9*0:*;Zœppq!-Mq!€3(”*
L8<=(>‡!M0p's‘pq!-9(!}so3Zq!-M1u*
o%0*Œ*u!GC>ˆ*3M1‰:%(LŒ*4N-%#*>
pE>)%*E(p(3M(*L*Œ(}N9*0:*%'*#!%"*M1
I30Nœ*#9(pq!-I(0soZ-%3K*;‰‚‚ppq!-
!1‰:%(MoAwo*(*Œ(‡#GFM&Œ*u!GGx)%*E(>
T0p(>T%(…p>(%(*(2E%z›I(3N-Mu*Npq!-I(0so*†!
<E‰0>Y%*(?EE…Ep(Z2((!(xNJ‚I'M7p( (0K
M•!M zpwo*(J‚ !€pq!-N7*3;w-!€yZ
œp%*I/9(pq!-u*"p#*&y0u!GGpq!-
%*I/4y%3NI•M&*:!J&%0*Œ*u!s(M Z-N9*
G
0:*H%(%0*pŽ$ˆ**#!%"*>M‹IL- !wo*(
Q0E%0E>N9*0:*M1*8qI-34*
M34*N0:*y0‹AyV2Z
,]^O_rs9o5lPl#W*klY5'
ii. Tỷ lệ đầu tư giảm
*3;pqs$*(u* *!‹9(pq!->œpM&3*:!%0**(
M0qZ.&39*:!!q>%0*M s$•*:!M&39(-7*
N$7*N$38ZœpM&3*:!ByN•”pOMqMvx*(M0q
GCAnFz0Mu!’3(w(pqM!€M Z†qMJ0T%(…p
?EE…Ep(>/>p0q%”-3>œpM&3%LpqMv(00o*(
M0qnFZ?/pJ0M >%0*pŽ$M&3>N$<=(ˆ*!‚‚
!}&3NœM•r†€N7*•pž!}‡Nœ!‚!-ŸŒ(Z
iii. GDP giảm
.•*:wN9*0:*;7*>-wo*(:M3(!€8!r*8
s-%L!€nyV2>34*$!€8!rMqM3;%0**(M0qž&N6Ÿ
Œ*u!GCzZ-I-MvM1M3;-Jr*>9
$s-ž•p3*I}Ir*Ÿ!€•*:!%*I/”AnByV2Z
q!-*(u*>Nœ*-oM0-$*:!>MJ’Ms€q
%(9(-wo*(%0*N$*:!s0-3N-%#*Z#!
0M >•‹#>•*:!M&34sLq&*3!}&9(34*
%/Mvˆ*N0u*%3L*N0N$%0*JqI'N/!
1!ZoM}u*%3L*V2$9(N$vMqZy”u!GFnGFA>
3*E0I/w8M&*3KV29(N$8!*&GyZ
1.3.2.2. Tác động đến chính trị - xã hội
T#q-M}*!‹N>N9*0:*;7*•N“0E0Œ*
‡w:!‹%'n‰1}Z
i. Tác động đến chính trị
.• %:;>-wo*(<=(&-H€wo35=
woxW<{z>*8**x„TzZW<{>„T*‚0-N0:
(-N0:;3((0-9(-wo*(Z.Hpq>-wo*(:
‚‡•p3*I}Ir*>-‚%Oo*>:$-I3
:-M•9*}$J0 (34*!q>*:!(0N'%3K*>™.•
Mo }N9*0:*>&-3<=(M1”Iƒp3;7*
* ((‡N|(0M I˜*p3;7** (3*
%(‰‚N|Z-*†oNH*p†:%(I#*0>M‹Ip:s(*<=Z‚
:Œ*MN08<=(r}0I#*0>*:!9
w>*:!s$M}p‡>'9(!~wo*(%0*!ow(-wo*(
N-*0N$Z
%3//>-7*J89(<=(N7*$p
99("M1I'N•!s0-ILžI#*0ŸZ5(€9>-p1Mq0M1
I'q0I-*>‡!I's(:J0p#w(MW<{ZM}%'q-wo
*(8<=(M1(MH%0**(M0qZ`)%*E(>T%(…p>M}M}
w8s$!‚>M3;(I˜*9E0MHM}J89Z<8
’%'q?EE…Ep(%0*Œ*u!s(M p‡w:9(‡N9*0:*>
M•/p(}M:00u!GGZ
ii. Tác động đến đời sống xã hội.
}N9*0:*;‡#GFM1q0%(‰1}%‚pZœp}
*Š0u*!q%0**(M0qGFnGGx”>AyMF>yJ8sozZœp
v*:!!€ZAy0u!Z3‡>N7*vpž!}‡Nœ!‚!-Ÿ
3#*"9(}N9*0:*!p#w(MœpM *Š0>N$
!‚¥!}&3NœZQ$s0-9(8o‡%0*!}sowo*(
*p!%&!%"*#!s$I‚I/M¥*oJŽp!}M‹M•!9(N$8
<=(>‰ (IƒŒ*$!N$M1MqM3;%0*‡#%3ZQ$
:( *%0*vso-%•0*3K%0*KN67** (
%L#‡!4>(0M ps$s*:!%0*!}sopŽ$3p34*$
*:!>7*up!*:!Z
0q•p3*I}Ir*9(9*p!*(u*Œ*I‚H
%'>‰1}Z<€so*oM}u*%3L**:!M1*8%(s$*‡JŒ0-
%-9(*3KJ8Mo9Zœpp!*:!sO>q‰1}‰‚
**3p%•E!(#I'I}:I7I-!(O>
‡!-I“*-:M00M3K*I-J8!Z}q!M3K*o>39(>
**3K*(u*Z-wo*(%0*N$%L4*3K!0*!oM
sso*Z
1.3.3. Các chính sách, biện pháp của chính phủ.
i. Cầu viện sự hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế IMF và WB.
.• N:u*%:-N0:;NH*p†>-3<=(M1#&~
%;”-H€wo>MHpq-3:$-s-Mv
4‚N•*9(W<{3•p3*I}Ir*I˜*-•*:!*8s->
J%/u*%3L*Jr*‚s-•‹M•*:!#%0*
3pq!->-*-M†*}M•u*3K*‰‚N|:-4‚3$
J0 (34*!q>38 (>*–IƒN•!s0-9(9>ZZ˜!~%;u**
N$38:!7%3K*Z*0%(>„TM3(%(34*%/M
v‡%*0MH!4‚s8%}*4%0*JqZ
?-34*%/N•9(-H€woM3(%(3%#>-3
<=(M1:'Œ*-M}*‹*3Nu*%3L*%/%>‡
I/w8M&*3Ks*:!>*Š0M #p**Š0**u*Z
ii. Các quốc gia châu Mỹ Latinh thực hiện các chính sách thỏa hiệp lại các
khoản nợ
”NJ+%(N9*0:*0Mu!GFA>Œ*MvŽ!7w!7
pM1M3;$*:M'}N9*0:*s•J+%(%0*K*(*•>
*:M'M8vp!}}N9*0:*(N0:4p!}}N9*0:*
N:u*(0-#%/01%:;s•*:wM3;‚MZYœI(*8*q0
MN0M!-pq-N0:;E0p3;”*%3K*;M!-Z
-*8*0qM}*3(%Ep;:Mo!‹s$7H€9(Œ*
*3K!•;>"‡M3;s$9*}9(9-37**-%•Z
.‹Ip<=>9<=M1(0/‡‚o**8*9(
!/M(*I'MEJ"(*#!%"*Z<}sowo*(N-•p‡%3K*€*%•
9(!/%0*Mo }N9*0:*;>3%3K*;93*)p(
V(%(M3(%(wM'*q(;2E%J3!€yJ0(”‰‚N|Z
T#qM pŒ*~p$p‡!}p#*Œ(Œ*9;9(N$
Z.•/p}*'J+%(q(%(*E(>pEu!GF>s(}*'-
N0:;9(T0p(t(J0%MM3;01pq>3*-0;p3<E‰0>
T%(…p>?EE…(p(%/pq’:rƒ(%$-*8*9(">
%#*)%*E(’34*wN7*'ƒ(Zi¢%*J,M1 o
*•*3*N$’3( !}s$M†*‡‚M'%0*N$>
wo*(’M3(%(N%#*$!/*:w-N0:;9(!/Z/
‡>Œ*s-M1M3;7*w(M1--Jr*%0*MvN9*
0:**8*L<=*O<=J&r†s(}N9*0:**8*/N
$<=(’%4s80N9*0:*Z"N7*Œ*N7*%:M3;;!
/%q*•%L#†4Z
iii. Hỗ trợ tín dụng, điều chỉnh luật cho vay, tạo điều kiện cho hoạt động mua
lại và trao đổi nợ kết hợp với cho phép phát hành trái phiếu với lãi suất thấp
-*Gu!GFA>}N9*0:*I30*(M0q€(ZT:8<=>
4-H€*8*p9;9(4y;7*-38
<=(M1M3(%(I-*:wN9*0:*08<=(Z<=NL
M}*N0qT(NE%M&#>%0*M M3(%(!}Mv4‚J0„Tp1Mq0
s-~%;Jr*MN0(o4Z#Mvp
N7*M9#(u!s(M N0qT(NE%p&M3;(I˜*N0qT(NE%
p&#!00“-3<=(!(pq;>-%-%(
p1s‚‚*(0J'0-MH;Z
iv. Thực hiện giảm quy mô nợ và tạo điều kiện cho việc vay mượn từ các
nguồn tài chính tư nhân quốc tế
}N9*0:*I30*(M0qo0-*u!GFGx*&Cu!s(
I,*HN9*0:*z> !}‚M&M3;p!s-*ƒM8$‚p!}}
N9*0:*N:u*(0->p–;nN7* N:u*%:M3;;€N7*
M4&pN9*0:*(N0:Z0M >*:-0}N9*0:*&M3(
%(pOp*:!w!7;€N7*:p%/01%:;ZE0M ><=M3(%(N
0qT%(J>I(0*†!•*:!-8;,*0-3<=((”
-*†38woZQ$‡9(<=%0*(*(M0qoM1
Œ*N-Is0p&M&#Z-38<=( 4}(!*(!(
;9(!/*-‚L-'%3K*€‚Œ*7*rN-(Z
Œ*N0:€%;9(W<{„TM •s‘Jr*04Z<‹J,‡>
N0qM1*‹:!}so‚M*(”N$3&p13(%:p
!}&9(N0:;s•M3;34*p3;*pqJ’M-3:%:p1s‚
N“%#-N0:;€p%:p1%#Œ*N0:%:p1%3M s(M J’M
w:p!}so9M1N7*•r%:M3;;(Zw:p}N9*
0:*;L8<=(’N“0JvJ'J&0M&Œ*u!GGZ
<‹J,N0qT(NE%M‹IpN0qT%(Jo,*J’Mp!*:!
so;3*09(-3Z‡>‰3*u*so;M1I'M:0*3;J0
34*!qp‹*J3N0:1*p(!-wo*(M1‰8J$*Z<3K3
<=(M1$N0(T%(J>M1-H*soFvM7p(%-
34*M34*A>Cy;3*09(N$%0*-*u!GFGZ-
7*r9p%-!*-‚4p1s‚'%3K*%-*:!
*-ZV:!;%*I/0(p&M	pN0qT%(JxN•:*o
p1zpnAyI/w8pA>yE0sopM3;*‚I<E%%pp
xu!GGGzZ#>Œ*•*:!N7*I(0*†!‚:-N0:;M3;4
‚pq>/*:!;%*I/pG>Cy:%-v*(**:!*-Z
H*!€*:!;ILN0qT%(Jp”CMyH*so;9(<=(0
o-*u!GFG>”FMAyMowo*(M1$N0q
T%(JZ<}:3L*w(%"*‚9(0qT%(JpM1q0%(!}'%3K*
(N0:Mo%-<=(>O-1*!0'%3K*
p:*!L%}*'%3K*%-<=(-%•0M&Œ*u!GGZ
L'm' PMNU!Vt0f^]uov*j
1.4.1. Khái quát về thực trạng khủng hoảng nợ công ở Hy Lạp
n -*—G93*!9(.:*‰1}qpe*VE0%*E
)Z2((J%E07*I-0%˜**3K!9(e*M1EJ‚/%q*8!r
*8s-NH*p†!3(M(*!•:Z8!r*8s-93
p>CyV2>€N7*:p>Cy39!J$I-0%3M Z
;7*9(3M1*3–**&œt%0>34*M34*AyV2>!
N0:*yH*;7*9(N$M†**xJ$M0sos•
u*MBœt%034*M34*yV2zZ
,]^O_w,]^99lMNPv*9!#U!Vt0
n Q$**K9(*M&3p#MMvM•!p&Œ(0-*—N4
w(o*N#9(#!8@xt%0s(z7*Io38!r*8
s-9(qZ?0so>ByV2>39(t%0s((04¥s00
so3M3;9qM3(%(%3M 0-*—GZ.p‹pq
!}8ƒN:u*%:;9(qF>AœE%0x>œM7p(<=zMq
0*Œ(-*A—Zo-*>/Œ*p0*q/%q*–;9(
I(„0%pJpqJ‚p#Œ*w(*qN:u*‰:%(/%q*–;wo*(
*p0q9(-9J3s€“9(N9*0:*>%0*M q
Œ*N0:;3*0pM1%L!ow(8!M‹I9(-M&3Z
Œ***K9qM1p!s(psopo*N#o/
E*‚!€M};‡s$K0-7*r€qM1N-M&
3*:!sOp•*‹*0wo*(Z%3N9*0:*>p1s‚%-N6
A