Vai trò của thuế GTGT trong hoạt động của các doanh nghiệp thương mại

Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
1Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
1
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa

MC LC


Trang
Li m
u:
Chng I. Mt s vn c bn v thu GTGT trong kinh doanh
I. Vai trũ ca thu GTGT trong hot ng ca cỏc doanh nghip thng
mi II.
Ni dung c bn v thu GTGT
III. ỏnh giỏ chung v thu GTGT
Chng II. Thc trng gian ln thu GTGT Vit Nam
I. Khỏi quỏt vic xõy dng v trin khai lut thu GTGT nc
ta
II. Vn gian ln thu GTGT trong cỏc doanh nghip thng mi
nc ta trong thi gian qua
III.Nguyờn nhõn ca gian ln thu GTGT
Chng III. Mt s bin phỏp chng gian ln thu GTGT nc ta
I. Quan im v mc tiờu chng gian ln thu GTGT nc ta
II. Mt s bin phỏp
III. Mt s kin ngh

Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
2Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
2
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa

Kt lun:
Ti liu tham kho:






LI M U

i vi bt k mt quc gia no thỡ thu cng úng mt vai trũ ht sc
quan trng v chim phn ln trong tng thu ngõn sỏch Nh nc. Vic thc
thi mt s chớnh sỏch thu cú hiu qu s m bo n nh cho ngun thu ny
v t ú to iu kin m rng sn xut v phỏt trin kinh t xó hi, t
nc. Vit Nam theo thng kờ ca Tng cc thu thỡ 92% ngõn sỏch Nh
nc l thu t thu nờn cn phi cú phng phỏp tớnh hp lý nhm m bo s
cụng bng cho cỏc i tng np thu kt hp vi vic hch toỏn thu ti cỏc
doanh nghip phi theo ỳng ch k toỏn, ti chớnh v quy nh ca phỏp
lut.
Thc trng tỡnh hỡnh thc hin Lut thu GTGT nc ta sau hn 4
nm ỏp dng cho thy cỏc v gian ln trong thu GTGT ngy cng nhiu, cỏc
hỡnh thc ngy cng tinh vi hn cho thy vn gian ln thu GTGT ó tr
nờn vụ cựng nguy him v ỏng bỏo ng cho ton xó hi. Ch riờng trong

hon thu thỡ nm 1999 phỏt hin 3 v gian ln thu GTGT, nm 2000 phỏt
hin 17 v, nm 2001 phỏt hin 64 v v t u nm 2002 n khong thỏng 6
nm 2002 ó phỏt hin 63 v, nõng tng s tin hon thu GTGT b chim
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
3Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
3
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
ot lờn 500 t ng t nm 1999 cỏc v v mua bỏn hoỏ n hay lm sai lch
giỏ trờn hoỏ n khụng h cú xu hng gim sỳt. Tỡnh trng ny lm au u
cỏc nh qun lý núi riờng v xó hi núi chung, cú nhng k ó li dng nhng
k h trong lut v trong qun lý ca nh nc ta bũn rỳt tin t ngõn sỏch
nh nc v ỳt tỳi cỏ nhõn mỡnh.
Ny sinh t cỏc vn ó c nờu trờn thỡ s cn thit trong vic
nghiờn cu cỏc mt trỏi ca thu GTGT v a ra cỏc bin phỏp gim ti a
nhng vn ú l ht sc cn thit. Xut phỏt t nhng iu ú em ó mnh
dn tham gia nghiờn cu ti Gian ln thu GTGT trong cỏc doanh nghip
thng mi Vit Nam hin nay v bin phỏp phũng nga.

C th bi vit gm nhng ni dung ch yu sau:
Chng I: Mt s vn c bn v thu GTGT trong kinh doanh
Chng II: Thc trng gian ln thu GTGT Vit Nam
Chng III: Mt s bin phỏp chng gian ln thu GTGT Vit Nam

Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
4Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
4
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa














Chng I
MT S VN C BN V THU GTGT TRONG KINH DOANH


I. VAI TRề CA THU GTGT TRONG HOT NG CA CC DOANH
NGHIP THNG MI
1. Doanh nghip thng mi v ngha v thu GTGT
Thng mi l quỏ trỡnh mua bỏn hng hoỏ, dch v trờn th trng, l lnh

vc phõn phi v lu thụng hng hoỏ. Nu hot ng trao i hng hoỏ (kinh
doanh hng húa) vt ra khi biờn gii quc gia thỡ ngi ta gi nú l ngoi
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
5Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
5
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
thng (kinh doanh quc t). Theo lut thng mi thỡ cỏc hnh vi thng mi
bao gm: Mua bỏn hng hoỏ, i din cho thng nhõn, mụi gii thng mi,
u thỏc mua bỏn hng hoỏ, i lý mua bỏn hng hoỏ, gia cụng thng mi, u
giỏ hng hoỏ, u thu hng hoỏ dch v giao nhn hng hoỏ, dch v giỏm
nh hng hoỏ, khuyn mi, qung cỏo thng mi, trng by gii thiu hng
hoỏ v hi tr trin lóm thng mi.
Doanh nghip thng mi: l cỏc t chc kinh t c hỡnh thnh hp phỏp hot
ng trong lnh vc lu thụng, buụn bỏn hng hoỏ.
i vi doanh nghip thng mi núi riờng v cỏc doanh nghip sn xut
kinh doanh núi chung khi ng ký thnh lp v i vo hot ng u phi chu
ngha v thu GTGT i vi Nh nc.
S kin phỏp lý lm phỏt sinh ngha v thu GTGT l s ra i, thay i hoc
chm dt ca ch th kinh doanh. Thi im phỏt sinh ngha v ny c xỏc
nh k t ngy i tng np thu c cp giy chng nhn ng ký kinh
doanh. Vic ng ký thu phi tuõn theo nhng quy trỡnh th tc nht nh gi
l quy trỡnh ng ký thu.Kt qu ca ng ký thu la mi i tng np thu
c cp mt mó s thu. K t ngy c cp mó s thu, c i tng np
thu v c quan thu u phi cú trỏch nhim s dng mó s thu. i tng
np thu phi s dng mó s thu thc hin ngha v thu v cỏc ngha v
khỏc cú liờn quan n thu vỡ vy phi ghi mó s thu trờn mi giy t giao
dch, hp ng, hoỏ n., chng t mua bỏn hng hoỏ, dch v, s sỏch k
toỏn, t khai thu, chng t np thu.

Np thu GTGT l vic ngi cung cp hng hoỏ, dch v chuyn s thu ó
thu h nh nc do ngi tiờu dựng tr thụng qua c ch giỏ khi mua hng
hoỏ, dch v thuc din chu thu GTGT vo kho bc nh nc. õy l ngha
v c bn ca i tng np thu.
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
6Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
6
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Vi c ch t ng ký, t kờ khai, t tớnh v np thu thỡ vic quyt toỏn thu
hng nm ca c s kinh doanh vi c quan thu l ht sc cn thit. Ngha
v quyt toỏn thu phi c quy nh mt cỏch cht ch nhm xỏc nh y
, chớnh xỏc s thu m c s kinh doanh thu h nh nc chuyn vo
ngõn sỏch nh nc mt cỏch kp thi nhm trỏnh hin tng chim gi s
thu GTGT thu h nh nc phc v li ớch riờng cu mỡnh.

2.Vai trũ ca thu GTGT i vi cỏc DNTM.
Qua nhng nm trin khai v thc hin Lut thu GTGT ó em li
mt s thnh tu ỏng k. C th gúp phn thỳc y sn xut phỏt trin, m
rng lu thụng hng hoỏ v y mnh xut khu. Thu GTGT gúp phn
khuyn khớch xut khu v bo h sn xut trong nc, sp xp li c cu
kinh t. Theo qui nh ca Lut thu GTGT hng hoỏ xut khu c hng
thu sut 0% tc l c hon ton b s thu GTGT ó np u vo, vic
hon thu GTGT u vo thc cht l nh nc tr giỏ cho hng xut khu
nờn ó giỳp doanh nghip tp trung c ngun hng xut khu v cú iu
kin cnh tranh vi hng hoỏ trờn th trng quc t. Trong nm 1999 s tin
c hon tng vn cho cỏc doanh nghip xut khu khong 2.700 t ng;
nm 2000 l 5.000 t ng. Vỡ vy, trong iu kin th trng xut khu b
hn ch, giỏ xut khu gim nhng tng giỏ tr xut khu ca nc ta vn tng

so vi nm 1998 l 23.18%; nm 2000 tng 21.3%. Ngoi vic c hon
thu GTGT, cỏc d ỏn u t cú giỏ tr hng hoỏ xut khu t trờn 30% tng
giỏ tr hng hoỏ cũn c u ói hng thu sut thu TNDN 25%; nu cú giỏ
tr hng hoỏ xut khu trờn 50% tng giỏ tr hng hoỏ xut khu c min
thu thu nhp b sung ó to iu kin thun li v vn cho cỏc doanh nghip
hot ng xut khu. Lut thu GTGT khuyn khớch vic sn xut hng hoỏ
xut khu v xut khu thay vỡ lut thu c khuyn khớch sn xut hng thay
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
7Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
7
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
th hng nhp khu, c bit lut thu GTGT ó khuyn khớch sn xut, kinh
doanh nhng mt hng m Vit Nam cú th mnh: nụng sn, lõm sn, hi sn,
th cụng m ngh.
c bit lut thu GTGT gúp phn n cụng tỏc qun lý ca doanh nghip
to iu kin cho c quan Nh nc kim tra, giỏm sỏt hot ng kinh doanh
ca cỏc doanh nghip, tng cng cụng tỏc hch toỏn, k toỏn v thỳc y
vic mua bỏn hoỏ n GTGT cỏc doanh nghip. Do yờu cu ca vic kờ khai
thu GTGT, khu tr thu GTGT u vo, tớnh ỳng thu nhp ca doanh
nghip nờn nhng ngi lm cụng tỏc qun lý kinh doanh ó bt u trỳ trng
n cụng tỏc m s k toỏn, ghi chộp, qun lý v s dng hoỏ n chng t.
Thụng qua vic chp hnh cụng tỏc k toỏn, hoỏ n chng t ca cỏc doanh
nghip, qua vic kờ khai thu, hon thu, quyt toỏn thu ó giỳp c quan
chc nng v c quan thu tng bc nm c tỡnh hỡnh kinh doanh ca cỏc
doanh nghip.

II. NI DUNG C BN V THU GTGT
gúp phn thỳc y sn xut, m rng lu thụng hng hoỏ, dch v khuyn

khớch phỏt trin nn KTQD, ng viờn 1 phn thu nhp ca ngi tiờu dựng
vo ngõn sỏch Nh nc. Cn c vo Hin phỏp nc Cng ho xó hi ch
ngha Vit Nam, lut ny quy nh thu GTGT Ni dung v thu GTGT bao
gm:

1. i tng np thu v chu thu GTGT.
iu 1. Thu giỏ tr gia tng
Thu giỏ tr gia tng l thu tớnh trờn khon giỏ tr tng thờm ca hng hoỏ,
dch v phỏt sinh trong quỏ trỡnh t sn xut, lu thụng n tiờu dựng.
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
8Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
8
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
iu 2. i tng chu thu
Hng hoỏ, dch v dựng cho sn xut, kinh doanh v tiờu dựng Vit Nam l
i tng chu thu giỏ tr gia tng, tr cỏc i tng quy nh ti iu 4 ca
lut ny.
iu 3. i tng np thu
T chc, cỏ nhõn sn xut, kinh doanh hng hoỏ, dch v chu thu (gi chung
l c s kinh doanh) v t chc, cỏ nhõn khỏc nhp khu hng hoỏ chu thu
(gi chung l ngi nhp khu) l i tng np thu giỏ tr gia tng.
iu 4. i tng khụng thuc din chu thu giỏ tr gia tng
Hng hoỏ, dch v di õy khụng thuc di chu thu giỏ tr gia tng:
Sn phm trng trt, chn nuụi, nuụi trng thu sn cha ch bin thnh cỏc
sn phm khỏc hoc ch qua s ch thụng thng ca cỏc t chc, cỏ nhõn t
sn xut v bỏn ra.
Sn phm mui
Hng hoỏ, dch v thuc din chu thu tiờu th c bit khụng phi np thu giỏ

tr gia tng khõu ó chu thu tiờu th c bit.
Thit b, mỏy múc, phng tin vn ti chuyờn dựng thuc loi trong nc
cha sn xut c m c s cú d ỏn u t nhp khu lm ti sn c nh
theo d ỏn ú.
Chuyn quyn s dng t thuc din chu thu chuyn quyn s dng t.
Nh thuc s hu Nh nc do Nh nc bỏn cho ngi ang thuờ.
Dch v tớn dng, qu u t
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
9Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
9
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Bo him nhõn th, bo him hc sinh, bo him vt nuụi, cõy trng v cỏc loi
bo him khụng nhm mc ớch kinh doanh.
Dch v y t.
Hot ng vn hoỏ, trin lóm v th dc th thao khụng nhm mc ớch kinh
doanh, biu din ngh thut, sn xut phim, phỏt hnh v chiu phim nha,
phim video ti liu.
Dy hc, dy ngh
Phỏt súng truyn thanh, truyn hỡnh theo chng trỡnh bng ngun vn ngõn sỏch
Nh nc
In, xut bn v phỏt hnh bỏo, tp chớ, bn tinh chuyờn ngnh, sỏch chớnh tr,
sỏch giỏo khoa, giỏo trỡnh, sỏch vn bn phỏp lut, sỏch in bng ting dõn tc
thiu s, tranh nh, ỏp phớch tuyờn truyn c ng, in tin.
Dch v phc v cụng cng v v sinh, thoỏt nc ng ph v khu dõn c,
duy trỡ vn thỳ, vn hoa, cụng viờn, cõy xanh ng ph, chiu sỏng cụng
cng, phc v tang l vv
iu 5. Ngha v v trỏch nhim thc hin lut thu GTGT
1. C s kinh doanh v ngi nhp khu cú ngha v np thu y , ỳng hn

theo quy nh ca lut ny.
2. C quan thu trong phm vi nhim v quyn hn ca mỡnh cú trỏch nhim thc
hin ỳng cỏc quy nh ca lut ny.
3. C quan nh nc, t chc chớnh tr, t chc chớnh tr xó hi, t chc xó hi, t
chc xó hi ngh nghip, n v v trang nhõn dõn trong phm vi chc nng,
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
10Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
10
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
nhim v quyn hn ca mỡnh giỏm sỏt, phi hp vi c quan thu trong vic thi
hnh lut thu GTGT.
4. Cụng dõn Vit Nam cú trỏch nhim giỳp c quan thu, cỏn b thu trong vic thi
hnh lut ny.
2. C s tớnh thu GTGT
Gm giỏ tớnh thu v thu sut thu GTGT
V giỏ tớnh thu GTGT, v lý thuyt cú hai cỏch xỏc nh:
Giỏ tớnh thu l giỏ ó bao gm thu GTGT, cú ngha l thu c tớnh trờn
giỏ bỏn ó bao gm thu.
Giỏ tớnh thu l giỏ cha bao gm thu GTGT. Cỏch tớnh ny lm cho bờn mua v
bờn bỏn thy rừ rng hn l giỏ cha cú thu v thu GTGT
iu 7. Giỏ tớnh thu GTGT
Giỏ tớnh thu GTGT c quy nh nh sau:
1. i vi hng hoỏ, dch v l giỏ bỏn cha cú thu GTGT.
2. i vi hng hoỏ nhp khu l giỏ ti ca khu cng vi thu nhp khu.
3. i vi hng hoỏ, dch v dựng trao i, s dng ni b, biu tng l giỏ tớnh
thu GTGT ca hng hoỏ, dch v cựng loi hoc tng ng ti thi im phỏt
sinh cỏc hot ng ny.
4. i vi hot ng cho thuờ ti sn l s tin thuờ thu tng k.

5. i vi hng hoỏ bỏn theo phng thc tr gúp l giỏ bỏn ca hng húa tớnh theo
giỏ bỏn tr 1 ln khụng tớnh theo s tin tr tng k.
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
11Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
11
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
6. i vi gia cụng hng hoỏ l giỏ gia cụng.
7. i vi hng hoỏ, dch v khỏc l giỏ do chớnh ph quy nh
V thu sut l i lng xỏc nh mc , phm vi, ngha v np thu trờn
mt n v ca i tng chu thu. Hay núi cỏch khỏc, thu sut l nh mc
thu thu trờn mt n v ca i tng chu thu. Thu sut biu hin chớnh
sỏch iu chnh kinh t xó hi ca Nh nc, tc l th hin quan im ng
viờn ca Nh nc vi tng hot ng sn xut kinh doanh. Thu sut thu
GTGT l loi thu sut theo giỏ tr tc l thu sut quy nh t l % huy ng
trờn mt n v giỏ tr i tng np thu.
V mc thu sut thu GTGT c quy nh nh sau:
Mc thu sut 0% i vi hng hoỏ xut khu
Mc thu sut 5% i vi hng hoỏ, dch v: nc sch, nc sinh hot, phõn
bún, thuc khỏm bnh, chi tr em, sỏch khoa hc. Mc thu sut thụng
thng giao ng t 10 20%
Nhúm thu sut u ói giao ng t 5%- 7%
Nhúm thu sut c bit u ói: di 5% ỏp dng i vi hng hoỏ, dch v c
bit u ói.
Nhúm thu sut iu tit trờn 20%.
3. Phng phỏp tớnh thu GTGT
Thu GTGT phi np c tớnh theo phng phỏp khu tr thu hoc phng phỏp
tớnh trc tip trờn giỏ tr gia tng.
3.1 Phng phỏp khu tr thu:

Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
12Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
12
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
S thu phi np bng thu GTGT u ra tr thu GTGT u vo.
Thu GTGT u ra bng giỏ tớnh thu ca hng hoỏ, dch v bỏn ra nhõn
vi thu sut.
Thu GTGT u vo bng tng s thu GTGT ó thanh toỏn c ghi
trờn hoỏ n GTGT mua hng húa, dch v hoc chng t np thu GTGT
hng hoỏ nhp khu.
3.2 Phng phỏp tớnh trc tip trờn giỏ tr gia tng
S thu phi np bng GTGT ca hng hoỏ, dch v nhõn vi thu sut thu
GTGT.
Giỏ tr gia tng ca hng hoỏ, dch v bng giỏ thanh toỏn ca hng húa, dch v
bỏn ra tr giỏ thanh toỏn ca hng húa, dch v mua vo.
Phng phỏp tớnh trc tip ch ỏp dng i vi cỏc i tng sau:
Cỏ nhõn sn xut kinh doanh v t chc, cỏ nhõn nc ngoi kinh doanh
Vit Nam khụng theo bc u t nc ngoi ti Vit Nam cha thc hin
y cỏc iu kin v k toỏn, hoỏ n, chng t lm cn c tớnh thu
theo phng phỏp khu tr.
C s kinh doanh mua bỏn vng bc, ỏ quý.

4. C ch thc hin ngha v thu GTGT
Vic thc hin ngha v thu GTGT phi thụng qua mt c ch nht
nh vỡ vy mt trong nhng ni dung ch yu ca phỏp lut iu chnh thu
GTGT l c ch thc hin ngha v thu GTGT. C ch thc hin ngha v
thu GTGT gm: ng ký thu, kờ khai, np thu, quyt toỏn thu.
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân

13Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
13
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
4.1 ng ký thu v cp mó s thu
S kin phỏp lý lm phỏt sinh ngha v ng ký thu GTGT l s ra i, thay
i hoc chm dt ca ch th kinh doanh. Thi im phỏt sinh ngha v ny
c xỏc nh k t ngy i tng np thu c cp giy chng nhn ng
ký kinh doanh. Thi im cp giy chng nhn ng ký kinh doanh l thi
im tớnh thi hn thc hin ngha v thu. Vic ng ký thu phi tuõn th
theo nhng trỡnh t th tc nht nh gi l quy trỡnh ng ký thu. Kt qu
ca ng ký thu l mi i tng np thu c cp mt mó s thu. Mó s
thu l c s phỏp lý nhn din ngi np thu, l iu kin thit yu v
phng din phỏp lý qun lý v thc hin thu GTGT. i vi i tng
np thu phi s dng mó s thu thc hin ngha v thu v cỏc ngha v
khỏc cú liờn quan n thu vỡ vy phi ghi mó s thu trờn mi giy t giao
dch, hp ng kinh t, chng t np thu. Cỏc n v c s dng hoỏ n
t in phi in sn mó s ca mỡnh vo tng t hoỏ n.
i vi c quan thu phi cú trỏch nhim s dng mó s thu ca i tng
np thu qun lý i tng np thu, theo dừi s liu np thu v ghi mó s
i tng np thu trờn mi giy t giao dch vi i tng np thu nh:
thụng bỏo np thu, thụng bỏo pht, lnh thu, cỏc quyt nh pht hnh chớnh
thu, biờn bn kim tra v thu.
4.2 Kờ khai thu GTGT
Mi ch th khi tham gia ng ký np thu GTGT vi c quan nh nc cú
thm quyn v c cp mó s thu thỡ u phi thc hin vic kờ khai thu
theo quy nh ca phỏp lut.
Kờ khai thu l vic khai bỏo tt c nhng nghip v chu thu phỏt sinh
trong k (thỏng, quý hoc nm), s thu GTGT ó tr khi mua hng, s thu

Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
14Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
14
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
GTGT thu c khi bỏn hng, s thu GTGT ó np, s thu GTGT phi np
trong k cho c quan thu.
Vic kờ khai thu c tin hnh theo mu t khai thu. Ngi cú ngha v
kờ khai thu cn c vo cỏc d liu trờn t khai thu thc hin hnh vi kờ khai,
chu trỏch nhim v tớnh chớnh xỏc ca vic kờ khai v np t khai cho c
quan nh nc cú thm quyn. Sau khi lp xong t khai thu phi np t khai
cho c quan thu. Sau khi tớnh s thu phi np cho i tng np thu, c
quan thu mi ra thụng bỏo np thu gi cho cỏc i tng np thu. Vic
kim tra tớnh ỳng n ca kờ khai thu xy ra trc thi im np thu. Vic
sai sút trong vic tớnh s thu phi np thuc trỏch nhim ca c quan thu.
4.3 Np thu GTGT
Np thu GTGT l vic ngi cung cp hng hoỏ, dch v chuyn thu ó thu
h Nh nc do ngi tiờu dựng tr thụng qua c ch giỏ khi mua hng hoỏ,
dch v thuc din chu thu GTGT vo kho bc Nh nc. õy l ngha v
c bn nht ca mi i tng np thu. thc hin ngha v ny mt cỏch
cú hiu qu cn iu chnh nhng vn c bn sau:
Th nht, v hỡnh thc np thu, cú th np trc tip cho c quan thu hoc cú
th np thu qua Ngõn hng, qua kho bc.
Th hai, v c ch np thu. Hin nay trong thc tin tin hnh thu thu tn ti
hai c ch:
* C ch i tng np thu t tớnh np thu: c ch ny nõng cao tớnh t chu trỏch
nhim trc phỏp lut ca i tng np thu, gim khi lng cụng vic cho c
quan qun lý thu cng nh chi phớ qun lý hnh chớnh thu, phõn nh rch rũi trỏch
nhim ca c quan thu, ca i tng np thu.

Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
15Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
15
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
* C ch np thu theo thụng bỏo ca c quan thu: tc np thu theo s tớnh toỏn ca
c quan thu v c thc hin bi mt quyt nh qun lý hnh chớnh ca Nh nc.
Th ba, phm vi thc hin ngha v np thu GTGT. i vi nhng t chc,
cỏ nhõn kinh doanh bt hp phỏp (khụng cú ng ký kinh doanh) cú ngha v
np thu hay khụng ?
Xột trờn phng din lý lun thỡ ngha v np thu GTGT ca cỏc ch th ch
phỏt sinh trờn c s cỏc hnh vi v hot ng hp phỏp ca cỏc ch th vỡ vy
nu ỏnh thu vo nhng hot ng kinh doanh khụng hp phỏp thỡ vụ hỡnh
chung cú mt dũng tin bt hp phỏp c chuyn vo ngõn sỏch Nh nc,
c s bo tr ca Nh nc v dũng tin ú tr thnh hp phỏp.
4.4 Quyt toỏn thu
Vi c ch t ng ký, t kờ khai, t tớnh v np thu vic quyt toỏn thu
hng nm ca c s kinh doanh vi c quan thu l ht sc cn thit. Thu
GTGT l thu giỏn thu c ỏnh trờn tt c cỏc khõu t sn xut n tiờu
dựng theo phng phỏp khu tr thỡ ngha v quyt toỏn thu phi c tớnh
toỏn mt cỏch cht ch nhm xỏc nh , chớnh xỏc s thu np vo ngõn
sỏch nh nc mt cỏch kp thi, trỏnh hin tng chim gi s thu GTGT
thu c phc v li ớch riờng ca doanh nghip.

5. Khu tr v hon thu GTGT
5.1 Khu tr thu GTGT
Thu GTGT mang bn cht liờn hon vỡ vy thu GTGT ó c np giai
on trc s c khu tr giai on sau thụng qua c ch giỏ c khi thc
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân

16Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
16
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
hin hnh vi mua bỏn trao i sn phm, hng hoỏ, dch v. Vic khu tr
thu ó np giai on trc gi l khu tr thu GTGT u vo.
Thu GTGT u vo l tng s thu GTGT trờn hoỏ n GTGT mua hng hoỏ,
dch v hoc chng t np thu GTGT ca hng hoỏ nhp khu. Theo quy nh
ca phỏp lut hin hnh thỡ khu tr thu c thc hin theo nhng nguyờn tc
nht nh:
- Ch khu tr thu u vo ca hng hoỏ, dch v dựng vo sn xut kinh doanh hng
hoỏ, dch v chu thu GTGT, c s kinh doanh phi hch toỏn riờng thu u vo
c khu tr v khụng c khu tr, trng hp khụng hch toỏn riờng thỡ s thu
u vo c khu tr theo phng phỏp phõn b da trờn t l doanh s chu thu so
vi tng doanh s bỏn ra ti doanh nghip.
- Thu u vo ca hng hoỏ, dch v phỏt sinh trong thỏng no thỡ c kờ khai khu
tr trong thỏng ú khụng phõn bit ó c xut dựng hay cha.
- C s mua vt t hng hoỏ khụng cú hoỏ n chng t hoc cú hoỏ n nhng khụng
ghi riờng s thu GTGT ngoi giỏ bỏn thỡ khụng c khu tr, tr mt s trng
hp cú quy nh riờng.
- Thu u vo ca TSC c kờ khai khu tr nh i vi vt t, hng hoỏ khỏc.
Nu s thu khu tr phỏt sinh ln c s c tớnh khu tr dn. Sau 3 thỏng m s
thu khu tr vn cũn thỡ doanh nghip cú th ngh c quan thu xột hon thu.
5.2 Hon thu GTGT
Do thu GTGT thu h ca doanh nghip bỏn hng l thu GTGT tr h
ca doanh nghip mua hng nờn vic hon thu GTGT ca mt doanh nghip
cú liờn quan n vic np thu ca doanh nghip khỏc. Vỡ vy, cú th núi vic
hon thu GTGT din ra trờn phm vi rng, bao hm nhiu mi quan h phc
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân

17Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
17
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
tp v cú s liờn hon gia cỏc i tng np thu. Chớnh tớnh phc tp ca
vn cựng vi s mi m ca nghip v hon thu GTGT cng thờm s
chp vỏ ca cỏc vn bn phỏp lut v hon thu GTGT khin cho vn hon
thu GTGT l mt vn ni cm ln trong quỏ trỡnh thc hin lut thu
GTGT hin nay.
Theo quy nh ca iu 16 lut thu GTGT thỡ i tng c xột hon thu
GTGT trong cỏc trng hp sau:
- C s kinh doanh thuc i tng np thu theo phng phỏp khu tr thu c xột
hon thu trong cỏc trng hp.
C s kinh doanh 3 thỏng liờn tc tr lờn cú s lu k s thu u vo c
khu tr ln hn s thu u ra. S thu c hon l s thu u vo cha
c khu tr ht ca thi gian xin hon thu.
Vớ d: Doanh nghip A kờ khai thu GTGT cú s thu GTGT u ra, u vo
nh sau:
VT: triu ng
Thỏng kờ khai
thu
Thu u vo
c khu tr
trong thỏng
Thu u ra
phỏt sinh trong
thỏng
Thu phi
np

Lu k s thu
u vo cha
c khu tr
Thỏng 12/2000 200 100 -100 -100
Thỏng 1/2001 300 350 +50 -50
Thỏng 2/2001 300 200 -100 -150

Doanh nghip A cú lu k 3 thỏng liờn tc s thu u vo ln hn u ra.
Doanh nghip A thuc i tng c hon thu GTGT vi s thu l 150 triu
ng.
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
18Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
18
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
C s kinh doanh trong thỏng cú hng hoỏ xut khu nu cú s thu GTGT
u vo cha c khu tr t 200 triu tr lờn thỡ c xột duyt hon thu
theo thỏng, hoc chuyn hng.
- i vi hng u thỏc xut khu, gia cụng ch bin xut khu qua mt c s khỏc ký
hp ng gia cụng xut khu, gia cụng chuyn tip xut khu, i tng hon thu l
c s hng hoỏ i u thỏc xut khu, c s trc tip gia cụng hng hoỏ xut khu.
- i vi c s kinh doanh mi thnh lp, u t mi ó ng ký np thu theo phng
phỏp khu tr thu nhng cha cú phỏt sinh doanh thu bỏn hng tớnh thu GTGT
u ra, nu thi gian u t t mt nm tr lờn c xột hon thu u vo theo tng
nm. S thu GTGT u vo ca ti sn u t c hon cú giỏ tr ln t 200 triu
tr lờn thỡ c xột hon thu tng quý.
- C s kinh doanh quyt toỏn thu khi sỏt nhp, hp nht, chia tỏch, gii th, phỏ sn
cú thu GTGT np tha, c s cú quyn ngh c quan hon thu hon li s thu
np tha.

- i vi cỏc d ỏn s dng vn ODA ch d ỏn ODA khụng hon li mua hng hoỏ,
dch v t cỏc nh cung cp trong nc cú thu GTGT s dng cho d ỏn ny.
Nh thu chớnh thuc i tng np thu GTGT theo phng phỏp tr thu s dng
vn ODA khụng cung cp cỏc hng hoỏ, dch v cho cỏc d ỏn s dng vn
ODA khụng hon li khụng phi tớnh thu GTGT u ra nhng c tớnh khu tr
hoc hon thu GTGT u vo ca hng hoỏ, dch v mua trong nc cú thu GTGT.
- T chc Vit Nam s dng tin vin tr nhõn o, vin tr khụng hon li ca t
chc cỏ nhõn nc ngoi mua hng hoỏ ti Vit Nam thỡ c hon li tin thu
GTGT ó ghi trờn hoỏ n GTGT khi mua hng.

Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
19Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
19
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
6. Hoỏ n, chng t
Trong iu kin thc hin thu GTGT, hoỏ n, chng t l c s kim tra
thu GTGT, l cn c xỏc nh thu GTGT u vo v u ra xỏc nh
s thu GTGT c khu tr, min gim, phi np hay c hon li trong
k. iu ny ũi hi cỏc doanh nghip phi thc hin nghiờm chnh ch
hoỏ n, chng t c khõu mua v khõu bỏn vỡ nú nh hng trc tip n
ngun thu ca Nh nc v quyn li ca doanh nghip. Do ú, vic kim
soỏt v t kim soỏt khõu lp chng t, hoỏ n hay tip nhn chng t hoỏ
n cú ý ngha quyt nh vi c quan qun lý chc nng trong vic tớnh toỏn
s thu phi np núi riờng v qun lý ngun thu cho ngõn sỏch Nh nc núi
chung. Trong iu kin kinh t th trng ngay cng phỏt trin vi cỏc nghip
v kinh t phỏt sinh phong phỳ, a dng thỡ vn chng t, hoỏ n ngy
cng cú ý ngha hn bao gi ht. Vỡ vy, hoỏ n, chng t l mt ni dung
ht sc quan trng c quy nh trong phỏp lut thu GTGT.

III. NH GI CHUNG V THU
1. Mt tớch cc
Thc t trin khai lut thu GTGT nc ta trong nhng nm va qua cho
thy phỏp lut thu GTGT nc ta ó ỏp ng v c bn nhng yờu cu v
lý lun ca phỏp lut thu GTGT c v cu trỳc bờn trong ln hỡnh thc biu
hin bờn ngoi, c th cú y cỏc b phn hp thnh ca phỏp lut thu
GTGT v cỏc nhúm quy phm phỏp lut c biu hin di hỡnh thc: lut,
ngh quyt, ngh nh, thụng t, cụng vn ca nh nc cú thm quyn.
Cỏc quy nh ca phỏp lut thu GTGT phn ỏnh ỳng nhng ni dung, yờu
cu ca chớnh sỏch kinh t, ti chớnh núi chung v chớnh sỏch thu núi riờng
cng nh th hin c mc tiờu, nh hng c bn trong ch trng, ng
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
20Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
20
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
li phỏt trin kinh t ca ng. Phỏp lut thu GTGT c bn ó phn ỏnh
c bn cht ca thu GTGT cng nh c ch vn hnh ca thu GTGT.
Chớnh vỡ nhng lý do ú m sau nhng nm trin khai thc hin lut thu
GTGT ó c mt s thnh tu ỏng k m thnh tu bao trựm nht l t
c mc tiờu, yờu cu t ra trong lut thu GTGT.
Vic thc hin lut thu GTGT to iu kin cho giỏ thnh cỏc cụng trỡnh u
t xõy dng c bn c gim khong 10% vỡ ton b thu GTGT ca cỏc
cụng trỡnh xõy dng c bn c hch toỏn riờng khụng tớnh vo giỏ thnh
cụng trỡnh khụng phi khu hao ti sn sau ny m c khu tr hoc hon
thu. Mt khỏc, khi nhp khu thit b, mỏy múc phng tin vn ti chuyờn
dựng, loi trong nc cha sn xut c u t thnh ti sn c nh theo
d ỏn thỡ khụng thuc dng chu thu GTGT. c bit, k t khi thc hin

gim 50% thu sut i vi cỏc sn phm xõy dng c bn thỡ mc thu cũn
phi np sau khi khu tr u vo bỡnh quõn ch cũn khong 1% so vi 4%
khi thc hin np thu doanh thu th hin khuyn khớch u t rt mnh.
Mt khỏc, lut thu GTGT ó gúp phn khuyn khớch xut khu, bo
m sn xut trong nc, sp xp li c cu nn kinh t. Theo quy nh ca
lut thu GTGT hng hoỏ xut khu c hng thu sut 0% tc l c
hon ton b s thu GTGT ó np u vo, vic hon thu GTGT u vo
thc cht l nh nc tr giỏ cho hng hoỏ xut khu nờn ó giỳp doanh
nghip xut khu tp trung c ngun hng trong nc xut khu v cú
iu kin cnh tranh c vi hng hoỏ trờn th trng quc t.
Biu 1. Cỏc mt hng xut khu ch yu t nm 1999 n 2003

Mt hng Nm1999 Nm 2000 Nm 2001 Nm 2002 Nm 2003
Du thụ (nghỡn tn) 14.881,9 15.423,5 16.731,6 16.879,0 17.169,0
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
21Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
21
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Dt may (triu ụ) 1.746,2 1.891,9 1.975,4 2.752,0 3.630,0
Giy, dộp (triu ụ) 1.387,1 1.471,7 1.578,4 1.867,0 2.225,0
Thu sn (triu ụ) 973,6 1.478,5 1.816,4 2.023,0 2.217,0
GTGTo (nghỡn tn) 4.508,3 3.476,7 3.721,0 3.241,0 3.820,0
C phờ (nghỡn tn) 482,0 733,9 931,0 719,0 700,0
Th cụng m ngh (triu ụ) 200,4 273,7 299,7 331,0 367,0
Ht tiờu (nghỡn tn) 34,8 37,0 57,0 77,0 74,4
Ht iu (nghỡn tn) 18,4 34,2 43,6 62,0 83,6
Cao su (nghỡn tn) 263,0 273,4 308,0 449,0 438,0
Than ỏ (nghỡn tn) 3.260,0 3.251,2 4.292,0 6.049,0 7.049,0

Chố (nghỡn tn) 36,0 55,6 67,9 75,0 60,0
Lc (nghỡn tn) 56,0 76,1 78,2 105,0 83,3
Vic trin khai lut thu GTGT khụng gõy bin ng ln v giỏ. Theo
ti liu ca Tng cc thng kờ thỡ ch s giỏ tiờu dựng c nm 1999 ch tng
0,1% so vi thỏng 12 nm 1998, nm 2000 tng khong 1%. Trong ú giỏ
lng thc gim 1,9%, giỏ thc phm gim 7,8%. Giỏ cỏc hng cụng ngh
phm v dch v trong nm tr lng thc v thc phm tng 3% l mc bỡnh
thng ca nn kinh t khu vc v th gii.
Ngoi ra, lut thu GTGT ó bt u tỏc ng n cụng tỏc qun lý ca
doanh nghip, to iu kin cho c quan qun lý nh nc kim tra, giỏm sỏt
hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip, tng cng cụng tỏc
hch toỏn k toỏn v thỳc y vic mua bỏn hng hoỏ cú hoỏ n cỏc doanh
nghip. Do yờu cu ca vic kờ khai thu GTGT, khu tr thu GTGT u
vo, tớnh ỳng thu nhp ca doanh nghip nờn nhng ngi lm cụng tỏc kinh
doanh ó bt u chỳ ý n cụng tỏc m s k toỏn, ghi chộp, qun lý v s
dng hoỏ n, chng t. S chuyn bin ny th hin rừ nht trong cỏc doanh
nghip t nhõn, cỏc cụng ty trỏch nhim hu hn, cụng ty c phn. Thụng qua
vic chp hnh cụng tỏc k toỏn, hoỏ n, chng t ca cỏc doanh nghip qua
vic kờ khai thu, hon thu, quyt toỏn thu giỳp cho c quan chc nng ca
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
22Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
22
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Nh nc v c quan thu tng bc nm c sỏt hn tỡnh hỡnh sn xut
kinh doanh cng nh tng cng kim tra, giỏm sỏt i vi doanh nghip.
ng thi, vic trin khai thc hin lut thu GTGT bo m ng viờn
s thu cho ngun ngõn sỏch Nh nc. Khụng gim hn so vi thu doanh
thu. Nm 1999 tng thu ngõn sỏch Nh nc t 102,1% so vi d toỏn nm

Quc hi giỏo, nm 2000 t 117,4%. Trong ú thu GTGT chim t trng
ln trong tng s thu, riờng s thu thu GTGT nm 1999 l 16.590 t ng,
sau khi tr i s thu phi hon cũn li tng ng vi thu doanh thu trc
õy.
Qua nhng con s trờn, chỳng ta cú th ớt nhiu khng nh rng vic
a thu GTGT vo ỏp dng Vit Nam l nh hng ỳng n ca ng v
nh nc, l bc t phỏ ln trong cụng cuc ci cỏch ti chớnh cụng. Lut
thu GTGT c thc hin Vit Nam ó cú nhng tỏc ng ln n i
sng kinh t xó hi nc ta, gúp phn hon thin lut thu nc ta phự hp
vi kinh t th trng, to iu kin m rng hp tỏc vi cỏc nc trong khu
vc v trờn th gii.
2. Mt hn ch
Bờn cnh nhng mt ó t c thỡ phỏp lut thu GTGT nc ta cng cú
nhng mt cha c. Lut thu GTGT nc ta hin nay cha mnh
iu chnh cỏc quan h phỏt sinh trong quỏ trỡnh thc hin ngha v thu GTGT.
Th hin nhng mt sau:
Mt l, i tng chu thu GTGT cha phn ỏnh ỳng bn cht ca s
vt hin tng, vic thu GTGT phõn ra i tng chu thu v i tng
khụng chu thu ca chớnh xỏc v mt khoa hc, cựng vi vic quy nh trc
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
23Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
23
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
tip hng hoỏ, dch v khụng thuc din chi thu GTGT nờn ó dn n
nhiu cỏch hiu khỏc nhau trong qỳa trỡnh thc hin ngha v thu GTGT.
Phm vi i tng n thu GTGT c xỏc nh trong lut l quỏ rng,
trong ú ch th l h kinh doanh cỏ th chim mt t l ln nhng cha cú
thúi quen lp v s dng hoỏ n. Khi thc hin cỏc cung ng chu thu nờn

gõy nhiu khú khn phc tp trong qun lý hnh chớnh thu.
Hai l, cn c tớnh thu l giỏ tớnh thu v thu sut, song thc tin thc
thi ngha v thu GTGT, giỏ tớnh thu c phn ỏnh trờn hoỏ n chng tự
cũn cú s khỏc bit so vi giỏ thc, c bit giỏ tớnh thu ca hng tiờu dựng,
nhng khụng cú c s phỏp lý chng minh vỡ vy trong nhiu trng
hp phm vi mc ca thu GTGT khụng c xỏc nh ỳng. Li cng
thờm tiờu chớ phõn nh danh mc hng hoỏ, dch v da trờn tớnh nng cụng
dng v mc ớch s dng hng hoỏ, dch v xỏc nh mc thu sut, nờn
trong nhiu trng hp cựng mt mt hng cú th b ỏp dng cỏc mc thu
khỏc nhau.
Ba l vic quy nh hai phng phỏp tớnh thu nhng tng phự hp
vi iu kin thc t ca Vit nam song thc tin thc thi ngha v thu
GTGT ó a n nhiu bt n v khụng thc t, nht l giỏ tớnh thu ca hai
phng phỏp ny khỏc nhau.
Bn l quy nh khu tr khng l thiu c s khoa hc, khú khn trong
qun lý hnh chớnh thu v mc ớch ca vic khu tr khng cng khụng
thc hin c. Cỏc quy nh v khu tr i vi ti sn c nh cũn nhiu bt
hp lý dn n hai xu th, cú th quyn khu tr khụng c bo m hoc cú
th b lm dng, m c hai nguyờn tc ny u khụng m bo nguyờn tc
phỏp ch trong quỏ trỡnh thc hin.
Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
24Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
24
Gian lận thuế GTGT trong các doanh nghiệp thơng mại ở nớc ta hiện nay
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Thực trạng và biện pháp phòng ngừa
Nm l xỏc nh din hon thu quỏ rng, cng thờm c ch tin thoỏi
hu kim cựng vi th tc thnh lp doanh nghip quy nh trong lut doanh
nghip khụng cht ch, nờn tin ca Nh nc tht thoỏt bng con ng ny
l khỏ ln.

Sỏu l c ch thc hin nghav thu GTGT cũn an xen nhiu yu t
ca c ch qun lý hnh chớnh bao cp nờn ngha v thu GTGT cha c
m bo mt cỏch cụng bng tho ỏng. Giỏ tr phỏp lý ca mó s thu, t
khai thu, thụng bỏo np thu, quyt toỏn thu cha c xỏc nh trong phỏp
lut thu GTGT, dn n s tu tin trong quỏ trỡnh thc hin.
By l hoỏ n, chng t cũn thiu nhiu d kin quan trng xỏc
nh trỏch nhim phỏp lý ca cỏc bờn, giỏ tr phỏp lý ca chỳng cha c xỏc
nh rừ rng, c ch qun lý lng lo, vic lp v s dng hoỏ n, chng t
khi mua hng hoỏ, dch v cha tr thnh thúi quen nờn hin tng gian ln
hoỏ n chim dng tin ca ngõn sỏch Nh nc bng con ng khu tr
thu hoc hon thu GTGT ó phỏt trin ti mc bỏo ng v khụng ch dng
li s n l ca tng doanh nghip mm cú s múc ni gia cỏc doanh
nghip.
Nhng bt cp trờn ó t ra s tt yu phi hon thin lut thu GTGT
v c ch m bo thc hin ng thi cng l c s thc tin cho vic ra
cỏc gi phỏp hon thin phỏp lut thu GTGT v c ch m bo thc hin.





Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
25Lê Hồng Hạnh - Thơng mại 43A - Đ ạ i học K inh tế quốc dân
25