ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
LÊ THỊ HỒNG PHƯỢNG
PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ
Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG
TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Hà Nội - 2014
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
LÊ THỊ HỒNG PHƯỢNG
PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ
Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG
TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành : Luật Kinh tế
Mã số : 60 38 50
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến
Hà Nội - 2014
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các
kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào
khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác,
tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán
tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia
Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể
bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN
Lê Thị Hồng Phượng
MỤC LỤC
Trang
Danh m vit tt
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ
PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ 10
10
10
13
21
21
25
27
29
29
32
33
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ TỪ THỰC
TIỄN THI HÀNH TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC 35
35
35
47
52
55
62
-
62
67
Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC
THI PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ TIẾP CẬN TỪ THỰC TIỄN
TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC 73
73
75
79
KẾT LUẬN 90
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93
DANH MỤC CÁC CH VIẾT TẮT
CNH :
-
UBND :
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
an ninh - - -
-
, ,
2
“tấm gương”
-
-
-
3
-
“thay da, đổi thịt”
-
“Pháp luật về quy hoạch đô thị ở
Việt Nam và thực tiễn áp dụng tại thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc”
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài
-
4
“Chính sách thu hút đầu tư vào thị trường bất động sản
Việt Nam” -
.
Giáo trình Quản lý đô thị năm 2004”
Giáo trình Quản lý nhà nước về đô thị”,
- -
Mi
“Quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị”,
.
.
,
“Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị”,
5
“Hội nghị đô thị toàn quốc năm 2009”
-
“Nửa thế kỷ với sự nghiệp quy hoạch xây
dựng năm 1956-2006
-
“Sử dụng tài nguyên đất ở Việt Nam với định cư đô thị và
nông thôn” do
“Quản lý đô thị ở Việt Nam hiện nay”
-
“Bài học nào cho phát triển đô thị ở Việt Nam”
-
6
“ Quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng với bảo vệ văn
hóa truyền thống” -
“Một số vấn đề về quản lý nhà nước đối với đô thị ở Việt
Nam hiện nay”
-
m
-
3. Mục tiêu nghiên cứu
3.1. Mục tiêu tổng quát
7
-
3.2. Mục tiêu cụ thể
-
-
-
-
-
-
-
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
8
-
4.2. Phạm vi nghiên cứu đề tài
- Về không gian:
-
- Về thời gian:
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
-
-
-
-
-
9
-
6. Tính mới và những đóng góp của đề tài
-
-
-
-
-
-
7. Bố cục của luận văn
- Chương 1.
- Chương 2.
- .
- Chương 3.
-
10
Chương 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ
VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ
1.1. Tổng quan về đô thị
1.1.1. Tổng quan về sự phát triển đô thị ở Việt Nam
“đô” “thị”,
-
-
-
th
- -
11
-
[3,tr 23-
Thứ nhất,
Thứ hai,
-
Thứ ba,
Thứ tư, -
-
-
-
Nam
12
Thứ năm,
.
,
, , (
) , ,
.v
, ,
13
1.1.2. Khái niệm về đô thị
1.1.2.1. Quan niệm về đô thị
- .[12,tr 12-13]
14
.
, 2001
.[18,tr 271]
,
-
. [7,tr6]
,
theo GS. ,
ThS. -
-
9,tr 5]
,
,
12, tr 12]
15
-
Đô thị là khu vực tập trung dân cư sinh sống co
́
mật độ cao , chủ yếu hoạt
động trong lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, là trung tâm chính trị, hành
chính, kinh tế, văn hóa hoặc chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển
kinh tế - xã hội của quốc gia hoặc của một vùng lãnh thổ, một địa phương
bao gồm nội thành, ngoại thành của thành phố; nội thị, ngoại thị của thị xã,
thị trấn”. [14, 3]
-
1.1.2.2. Đặc điểm của đô thị
Thứ nhất, -
Thứ hai,
16
,
, ,
.v.
Thứ ba,
Thứ tư,
Thứ năm,
-
17
Thứ sáu,
n
Thứ bảy,
1.1.2.3. Phân loại đô thị
18
Thứ nhất,
-
-
-
- 50.000 ng8,tr 8]
Thứ hai,
(
: , ); ii)
, ,
(: , ); iii)
h
- -
II, III, IV, V (Điều 4, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009).
-
19
-
2
- - - k
2
- -
2