Luận văn thạc sĩ Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân huyện Giồng Trôm - Bến Tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

HỒN THI
NGU
U
GI

T
-B

Chun ngành: Qu
Mã s

LU N V N TH

Ng

S KINH T

. NGƠ QUANG HN

Năm 2012


I

L

L

ên, tơi xin bày t
ãt

ình h

ịng bi

sâu s

à giúp tơi hoàn thành lu

ày.

Bên c
- Quý th

ã trang b

ki

,k

trong su

ên c

tài này.
- Các cô, chú lãnh
ã tham
gia th

àn thành phi

ki

ài li

àt

trong q trình nghiên c
- Cu

ùng tơi mu
ên,

ình và b

à giúp tơi hồn thành t

è là nh
ày.
Tác gi

ã


II

L

“Hồn thi
ngu

t

cơng trình nghiên c

U ban nhân dân huy
êng tơi; n

chính xác, trung th

ên c

trình nghiên c
trích d

-B

ài li
õ ràng.

H
H

ên

là

III

DANH M
Trang
: Quá trình ho
Quá trình tuy

....................................... 10
......................................... 14
............................................................ 23
-B

....... 29


IV

DANH M
Trang
Nh

B

ào t

............... 18

UBND huy

B

2009- 2012 .................................................................................................. 30
B

heo trình

g 2.2.

Gi

UBND huy

- 2012 ...................................................................... 31
-

B

UBND huy

Trơm

-2012 ........................................................................................... 33
B

T

cơng cơng vi
B

ình ch

ND huy

.......................................... 42

T

ình ch

phát tri
B

ào t

à

........................... 44
T

ình ch

hi

” ........................................... 47
B

kho

T

ình ch

.......................................................................................... 49
B

T

ình ch

..................................................................................................................... 51
B

T

ình ch

àm vi

..................................................................................................................... 53
B

B

xã h

ng vi

ên viên nghiên c

-

........................................................................... 61
B

xã h

mô t

B

mô t

ên viên nghiên c

-

........................................................................... 62


V

DANH M
CB, CC, VC : Cán b , công ch , viên ch
CMNV

: Chuyên môn nghi p v

H ND

:H

KH- UBND : K ho

Nhân dân
- U ban Nhân dân

PL

: Ph l c

Q

: Quy

L TB- XH

: Lao

NN&PTNT

: Nông nghi p và phát tri n nông thôn

N - CP

: Ngh

NQ/HU

: Ngh quy /Huy n u

NQ/TU

: Ngh quy /T

NXB

: Nhà xu b

TB/TW

: Thông báo/Trung

TP

: Thành ph

UBND

: U ban Nhân dân.

NC

: nhu c

Th

ng binh và Xã h

- Chính ph

u

ng


VI

M

Trang
L

.................................................................................................. 1
s

................................ 4

1.1 Khái ni

......................................................... 4

1.1.1 Khái ni

.............................................................. 4

1.1.2 Khái ni
1.1.3 M

u

................................................. 4

êu c

1.1.4 Ý ngh

............................................ 5

àt

................. 5

1.1.5 Ch
1.2 N

................................................. 5
qu

......................................................... 8

1.2.1 Thu hút ngu

................................................................. 8

1.2.1.1 Ho

......................................................... 8

1.2.1.2 Phân tích cơng vi

.................................................................... 10

1.2.1.3 Q trình tuy

................................................................... 11

và phát tri
1.2.2.1. Khái ni
1.2.2.2 M

tiêu c

............................................. 14

ào t
ào t

à phát tri
à phát tri

............................................. 14
............................................... 15

............................................................ 15
1
1.2.2.5 Ti

ào t

............................................................ 16

ình

........................................................................ 18

1.2.3 Duy trì ngu

.................................................................. 20

1.2.3.1 V

..................................... 20

1.2.3.2 V

................................................................... 21

Tóm t

.................................................................................. 24


VII

U
nhân dân huy

.................................................................... 25

2.1 Gi

ng Trôm ................ 25

2.1.1 G

i

........................................ 25

2.1.2 Gi

hân dân huy

2.2 Th

............ 26

hân dân huy

2.2.1.

ên ch

2.2..2

..... 30

ên ch

2.2..3

ng ch

i tính ........ 30
ình

ên ch

......... 31
.......... 32

2.3. Th

nhân dân huy

Trơm ........................................................................................................... 34
2.3.1 Phân tích th

ngu n nhân l

ban nhân dân huy

................................................................ 34

2.3.2 Phân tích th c tr
U

ào t

nhân dân huy

ri

........................................................... 43

2.3.3 Phân tích th

ì ngu

nhân dân huy

....................................................................... 46

2.3.4 Thành t

àh

tr

ban nhân dân huy
Tóm t

................................................................ 54
.................................................................................. 57

M

pháp hồn thi

ban nhân dân huy
3.1 M

-B

êu và q

3.1.1. M

qu

ngu

U

............................................. 58
..................................... 58

êu xây d

3.1.2.

các gi

xây d

............................................ 58

3.2 M
3.2.1 Nhóm gi

................................................ 58

............................................................. 59
àn thi

ngu

... 59


VIII

3.2.1.1 Ho

...................................................... 59

3.2.1.2 Phân tích cơng vi

.................................................................. 60

3.2.1.3 Hồn thi

............................................... 62

3.2.1.4 Hồn thành vi

ên ............................... 64

3.2.2 Nhóm gi
nhân l

àn thi

ào t

....................................................................................................... 65

3.2.3. Gi

àn thi

ì ngu

3.2.3.1 Gi

3.2.3.3 Gi
3.3 M t s

thi
xây d

.......................... 76
à gi
cán b

Tóm t

TÀI LI

...................... 71

ngh .................................................................................... 76

3.3.2

3.3.3 V

..................... 70
àm vi

3.3.1 V

quy

............. 68

ên ............................... 68

3.2.3.2 Gi

K

à phát tri

ãnh

ính sách ti

..................................... 77
........................................... 78

g 3 ............................................................................... 80
................................................................................................ 81
......................................................................... 82


1

M

1- LÝ DO CH

TÀI NGHIÊN C
ào các ngu

ngu

ài nguyên thiên nhiên, ti

l

- công ngh

s v

àm

nh

ành công hay không thành công

trong phát tri

ãh

ìv

ên

th

ã áp

d

ày càng nhi

ào

qu

ên, khoa h

ù có hi

àn tồn vai trị c
nhân l

ị quan tr

ình phát tri

kinh t - xã h

ên th

tiêu phát tri
ãnh

s

i

hành, qu

lý c

nghi

,s
ã

ành t

ình tr

kh
c

Nhà n

ày càng cao và
dân nhân t

ên, b

ãh

M

và Nhà

n

ã xác

trung th

an tr
à phát tri

tri

àm
à phát
à khu

v
Sau h n
th

i

ên ch

kinh t
à


2

thách th

ìv

ù là m

c

v s l

và

d
thách th
trên th

àc

ngồi cu

à ph

ình m

à

th
ngày càng v

ìv

“Hồn thi

t
là r

huy
2- M

ên c

ài:

U ban nhân dân

à có ý ngh

ÊU NGHIÊN C
ài t

ên c

- Nghiên c
dân huy n Gi

àm rõ nh

ịn t

àn thi
-

àn thi

qu

t U
3-

GHIÊN C
Cơng tác qu

U

Trơm, t
4- PH

ÊN C
ài t

ch

ên c

c quan,
ào k

cơng ch
t

ình hình

ên ch

ên
rôm.

ês

,


3

5Lu
c
-

êu th

-

êu th

t

tra, thu th

ê, t

-

êu th

6- K
Lu

ph

Ngoài ra lu

à ph

òn bao g

s

,b

ài li

kh
Ph

Ch
quan,

ngu n nhân l c t

n v tr
àn thi
,

t

n v tr

ngu n nhân l c


4

1.1 KHÁI QT QU
1.1.1 Khái ni
Ngu

ình thành trên c

nhân có vai trò khác nhau và

ên k

nhau theo nh

êu nh

1.1.2 Khái ni
Cùng v
kinh t

c

àn c

gi
t

,n n

ên th

ên gay g

ình th

Nhu c

ịi h

c

các t

doanh nghi

à c

òn

à c

òng nhân s
à ph
c

êu phát tri
anh nghi

sâu s

ã ch

ì con ng

trong m

ù có nh

àv

à quan tr

ãh

à trong m

riêng. T

d

nhân s
Qu

àm

ình th

ch

ãnh

sốt các ho
xây d

êu c

ên quan tr
ìn, s

ãi ng

à phát tri


5

Qu

àm

à ho

ào t

à duy trì con ng

ch

t

1.1.3 M

ên.

êu c

Qu

ên c

trong các t
-S

g và

nâng cao tính hi
-

ày càng cao c

ên, t

viên phát huy t

ên nhi

nh

à trung thành, t

1.1.4 Ý ngh

àt

- Ý ngh
Nghiên c

à qu

Nghiên c

nhà qu

giao d

ìm ra ngơn ng

v

ên; bi

xác, bi

giá cán b

ên chính

ên say mê v

trong tuy
c

à bi

ên, bi
àm

êu

êu c

à

d

ành m

chi

an, t
-T

ên toàn th

m
c

ên th
ày


6

chuy

ã

vi

ã quen v

àng khi mua s

qu

à qu

àh

có kh

àm vi

viên hành chính, v

à phát tri

1.1.5 Ch

b

Các ho

à
ên, có th

sau:
- Nhóm ch

ày chú

tr

ên v

phù h
ho bi
thêm bao nhiêu nhân viên và yêu c

êu chu

ên

ào. Vi

à

ph

ên t

nhóm ch

à ho

àx
- Nhóm ch

ào t

vi
trình

ành ngh

àn thành t

àt

ki
áp d
nh

ình h

ên m
à giúp h

àm quen v


7

ào t
luy

ên m

xu

khi có s

ình cơng ngh

hi

ào t

cho cơng nhân; b

ình

qu

ành ngh

ành
àc

à cán b
- Nhóm ch

tr

ên mơn.

ì ngu

ày chú

ì, s
à có hai ch

viên cán b

ên; duy

trì, phát tri
Ch

à các

ho
say, t

ên nhân viên trong t
ình, có ý th

àm vi

à hồn thành công vi

cao. Giao cho nhân viên nh
viên bi

ãnh

c

àn thành và ý ngh

àn thành cơng vi
tr

có sáng ki

à

uy tín c

à nh

à duy trì

ành ngh

à

qu

à áp d

b
th

nhân viên là nh

ch

ên.

Ch

thi

àn
àm vi

à các m
t

ýk
ên, c


8

thi

àm vi

ch
khí tâm lý t

à các giá tr

,v

ãn v

àm cho nhân viên

ình.

1.2 N
Trong th

àr

khác nhau

ên, có

th

1.2.1 Thu hút ngu
Nhóm ch
viên v

ày chú tr
ùh

tuy
d

ình ho

à th c tr

ình nh
nào c

thì ph

ìc

ti

àx

thơng tin v
1.2.1.1 Ho
Ho

à quá trình nghiên c

ngu

k

ình, ho

hù h

à hi

cao.
Quá trình ho
quan h

ình ho

à chính


9

sách m

êu ho

ình ho

-

êu và chi

tri
ho

Phân tích hi
D

ài h

à ti

phân tích cơng vi
ho
m

êu k

ành

êu k
D

êu k

ài h
êu k
-

Phân tích quan h

ch

ình th
m

à nâng cao hi

ngu
-

Th

-

Ki

ình qu

ngu
ình hình th


10

D

D
nhu c

cơng vi
Phân tích mơi
êu,
l

Phân tích hi
tr
ngu

Phân tích cung
c
ch

Chính
sách

K
ho

trình

Th
- Thu hút
à phát tri
- Tr
à kích thích
- Quan h

Ki
giá tình hình
th

: Q trình ho

[10]

1.2.1.2 Phân tích cơng vi
Phân tích cơng vi

à q trình nghiên c
ành, các nhi

th

à các ph

th
Khi phân tích công vi
mô t

àb

êu chu

ài li
B

àb


11

b

ê các ch

trong công vi

àm vi

à các tiêu chu

hi

êu c

và hi

B

chu

g vi

ê nh

êu

êu c

trình

Phân tích cơng vi
ào t

à qu

ên thích

ên d
à tr

Phân tích cơng vi
-

phân tích cơng vi

-

Thu th

-

Ch

cơng vi
-

Thu th

-

Ki

-

Xây d

àb

êu chu

1.2.1.3 Quá trình tuy
Trong quá trình tuy
viên vào các ch
thông qua qu

g qua các trung tâm gi

tr
ngu

ên là ngu

v
- Ngu

ên t

ên t

àm, tuy

àng,


12

Khác v

ình th

th

êu chu

õ ràng

ên

t

+ Nhân s

ã có q trình th

thành, trung th

ịng trung

êm túc, tinh th

+ Nhân s

ình làm vi

ài nên d

m
+T

, cơng ch

vi

àm vi

sáng t

,

qu cơng vi c.

ình th

l
c

g làm

tinh th n trách nhi m cao, n ng

góp ph n nâng cao n ng su và hi

+N

, viên ch

àm vi
ên d
+ Nh

ãn,

khơng h

ãnh

è phái m

àn k

àm

vi
êu cán b

ch

ình
- Ngu

ên t

thu hút
ho

ình th
ịng d

nghi
cơng ch

ên t
à các hình th

ài, internet, ….

13

* N

à trình t

N

à trình t

d

ình tuy
ành thơng qua các

Chu

ành l

h

ên c

êu chu

tuy
-

Thơng báo n
ình hình cơng ty cho các

viên.
các

Thu nh
ên nghiên c

ên c
àn

ành thu th

ên; nghiên c
-

à ch

Ph

b

khi nghiên c
-

Ki

ên v
ên xu

-

Ph

ên v

òi h
viên th
-B

Khám s

Nh
Ti
h

Ra quy
àm vi


14

Chu
tuy

Thơng báo
tuy

Khám s
kh

Thu nh
c uh

ên

Ph

Ph
tra

Ki
tr

hai

Ra quy

: Q trình tuy

[10]

à phát tri
1.2.2.1. Khái ni
Giáo d

ào t

ào t

à phát tri .

à phát tri

ùng quan tr

ãh

ào t

êu chi
, công ch

, viên ch

ã tr

ành m

trong nh
à phát tri

à quá trình cho phép con

th

i
ành vi và nâng cao

kh
Có nhi

ào t

- Theo Cherrington, giáo d
b , công ch
v

, viên ch

nh

ào t

bi
nâng cao kh

àc

à phát tri
gc
ào các l


15

-

ào hi

vào cơng vi

th

ịn phát tri

nh

, cơng ch , viên ch

ên các công vi

, công ch , viên

ch . Công tác phát tri
s
1.2.2.2 M

êu c

Nhóm ch
ch

ào t

à phát tri

ày chú tr

, cơng

viên ch

ình

ành ngh

àn thành t
t

h

ày th

ào t
ch

viên ch

b

ành cho cán b , cơng
ình

qu

ành ngh
ãnh

àc
à cán b

un

mơn nghi
M
ch

ào t

à phát tri

à giúp cho cán b , công ch , viên

th

tránh tình tr
ng vi
chun mơn k

ãn nhu c

à cách th

ào t

ê
ên c
ình th
trong quá trình làm vi

ào t

ên cách th
ào t


16

cho c

ào

t

à các b

ên mơn).

Liên h
trình

ình

ên mơn, ki

trên l

ào t

cách giao ti

ài, thuy

th

ình hu

ình, ki

ị ch

th

ình m
ào t
- Phân tích nhu c
Nhu c

ào t

ào t

c

ào t

th
+ Phân tích t ch

, doanh nghi

C

m

ên
ch
+ Phân tích tác nghi

Nh

à hành vi c

thi
+ Phân tích cán b
ào c

r

t
-

ào t
ào t

d

, cơng ch
, cơng ch

, viên ch :

, viên ch

ào