Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề theo dự án mà Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quản lý - Thực trạng và giải pháp

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Nền kinh tế nước ta trong những năm qua đã có bước phát triển khá, tốc
độ tăng trưởng kinh tế trung bình 7-8%. Tuy vậy, hiện nay do ảnh hưởng của
cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới, tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta có xu
hướng giảm dần trong những năm tiếp theo. Một trong những nguyên nhân của
tình trạng trên đó là chất lượng nguồn nhân lực, tỷ lệ lao động qua đào tạo nói
chung và lao động qua đào tạo nghề nói riêng còn thấp. Để đáp ứng nhu cầu lao
động cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước thì cần phải đổi mới
và phát triển công tác đào tạo nghề.
Thực trạng hiện nay đang diễn ra đó là sự thiếu hụt đội ngũ lao động có
trình độ kỹ năng nghề cao cho doanh ngiệp sử dụng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến
trong sản xuất, cùng với đó là nguy cơ thiếu việc làm và không có việc làm của
đông đảo thanh niên và người lao động tại các vùng nông thôn, vùng điều kiện
kinh tế khó khăn, vùng chuyển đổi mục tiêu sử dụng đất trong quá trình CNH và
đô thị hoá. Mà nguyên nhân của tình trạng trên đó là do họ có ít cơ hội học nghề
để có thể tìm được việc làm phù hợp. Vì vậy việc đầu tư xây dựng các cơ sở dạy
nghề đóng một vai trò rất quan trọng để phát triển nguồn nhân lực cho đất nước,
có một đội ngũ lao động đáp ứng yêu cầu. Từ những vấn đề nêu trên tôi quyết
định chọn đề tài: “Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề theo dự
án mà Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quản lý - Thực trạng và giải
pháp”.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Nội dung bài viết bao gồm 3 chương:
Chương I: Lý luận chung về đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề
Chương II: Thực trạng đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề theo dự án
thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội
quản lý giai đoạn 2004-2008
Chương III: Mục tiêu và giải pháp đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy
nghề đến năm 2015

Để hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp, ngoài sự nỗ lực cố gắng của
bản thân, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS. Phạm Văn Hùng- Giảng viên
Trường Đại học kinh tế quốc dân và các cán bộ phòng xây dựng cơ bản thuộc Vụ
kế hoạch tài chính, cùng gia đình người thân và bạn bè đã luôn cổ vũ, động viên
tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực tập.
Để bài viết được hoàn thiện hơn tôi rất mong nhận được sự đóng góp ý
kiến từ thầy cô và các bạn.
Xin chân thành cám ơn!
Sinh Viên
Hoàng Thị Hoạt
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG
CÁC TRƯỜNG DẠY NGHỀ
I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DẠY NGHỀ
1. Khái niệm về dạy nghề
Dạy nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và
thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được việc làm
hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoá học.
2. Các trình độ đào tạo trong dạy nghề
Dạy nghề có ba trình độ đào tạo là sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng
nghề. Dạy nghề bao gồm dạy nghề chính quy và dạy nghề thường xuyên.
2.1. Trình độ sơ cấp nghề
Mục tiêu dạy nghề trình độ sơ cấp: Dạy nghề ở trình độ sơ cấp nhằm
trang bị cho người học năng lực thực hành một nghề đơn giản, năng lực thực
hành một số công việc của một nghề. Người học nghề có đạo đức, lương tâm
nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khoẻ, để người học
sau khi tốt nghiệp có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học lên
trình độ cao hơn.
Thời gian học nghề trình độ sơ cấp: Dạy nghề trình độ sơ cấp được thực

hiện từ ba tháng đến dưới một năm tuỳ theo ngành nghề học đối với người có
trình độ học vấn, sức khoẻ phù hợp với nghề cần học.
Về nội dung, phương pháp dạy nghề trình độ sơ cấp: Nội dung dạy nghề
trình độ sơ cấp phải phù hợp với mục tiêu dạy nghề trình độ này, trong đó tập
trung vào năng lực thực hành nghề và nội dung dạy phải phù hợp với thực tiễn
và sự phát triển của khoa học, công nghệ. Vì vậy phương pháp dạy nghề trình độ
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
sơ cấp phải chú trọng rèn luyện kỹ năng thực hành nghề và phát huy tính tích
cực, tự giác của người học nghề.
Chương trình dạy nghề trình độ sơ cấp: Chương trình dạy nghề trình độ
sơ cấp thể hiện mục tiêu dạy nghề trình độ sơ cấp; quy định chuẩn kiến thức, kỹ
năng, phạm vi và cấu trúc nội dung, phương pháp và hình thức dạy nghề; cách
thức đánh giá kết quả học tập đối với mỗi mô-đun, mỗi nghề. Các chương trình
dạy nghề trình độ sơ cấp do người đứng đầu cơ sở dạy nghề quy định.
Giáo trình dạy nghề trình độ sơ cấp: Giáo trình dạy nghề trình độ sơ cấp
cụ thể hoá yêu cầu về nội dung kiến thức, kỹ năng của mỗi mô-đun trong chương
trình dạy nghề, tạo điều kiện để thực hiện phương pháp dạy học tích cực.
Cơ sở dạy nghề trình độ sơ cấp:
Trung tâm dạy nghề.
Trường trung cấp nghề, trường cao đẳng nghề có đăng ký dạy nghề trình
độ sơ cấp.
Doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác (gọi
chung là doanh nghiệp), trường trung cấp chuyên nghiệp, trường cao đẳng,
trường đại học, cơ sở giáo dục khác có đăng ký dạy nghề trình độ sơ cấp.
Chứng chỉ sơ cấp nghề: Người học nghề học hết chương trình sơ cấp
nghề có đủ điều kiện thì được dự kiểm tra, nếu đạt yêu cầu thì được người đứng
đầu cơ sở dạy nghề cấp chứng chỉ sơ cấp nghề.
2.2. Trình độ trung cấp nghề
Mục tiêu dạy nghề trình độ trung cấp: Trang bị cho người học nghề kiến

thức chuyên môn và năng lực thực hành các công việc của một nghề; có khả
năng làm việc độc lập và ứng dụng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào công việc.
Người lao động qua đào tạo ở trình độ này có đạo đức, có sức khoẻ, lương tâm
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp tạo điều kiện cho người học
nghề sau khi tốt nghiệp có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục
học lên trình độ cao hơn.
Thời gian học nghề trình độ trung cấp: Dạy nghề trình độ trung cấp được
thực hiện từ một đến hai năm học tuỳ theo nghề đào tạo đối với người có bằng
tốt nghiệp trung học phổ thông; từ ba đến bốn năm học tuỳ theo nghề đào tạo đối
với người có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở.
Về nội dung, phương pháp dạy nghề trình độ trung cấp: Nội dung dạy
nghề trình độ trung cấp phải phù hợp với mục tiêu dạy nghề trình độ trung cấp,
đào tạo tập trung vào năng lực thực hành các công việc của một nghề, từ đó nâng
cao trình độ học vấn theo yêu cầu đào tạo, bảo đảm tính hệ thống và phù hợp với
thực tiễn và sự phát triển của khoa học, công nghệ. hiện nay
Phương pháp dạy nghề trình độ trung cấp phải kết hợp rèn luyện năng lực
thực hành nghề với trang bị kiến thức chuyên môn và phát huy tính tích cực, tự
giác, khả năng làm việc độc lập của người học nghề.
Chương trình dạy nghề trình độ trung cấp: Chương trình dạy nghề trình
độ trung cấp thể hiện mục tiêu dạy nghề trình độ trung cấp; quy định chuẩn kiến
thức, kỹ năng, phạm vi và cấu trúc nội dung, phương pháp và hình thức dạy
nghề; cách thức đánh giá kết quả học tập đối với mỗi mô-đun, môn học, mỗi
nghề.
Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề ở trung ương:
Thứ nhất: Phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan tổ chức xây dựng chương trình
khung trung cấp nghề.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Thứ hai, Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề ở trung ương
quyết định thành lập hội đồng thẩm định chương trình khung trung cấp nghề;
quy định nhiệm vụ, quyền hạn, phương thức hoạt động và số lượng thành viên
của hội đồng; ban hành chương trình khung trung cấp nghề trên cơ sở kết quả
thẩm định của hội đồng thẩm định chương trình khung trung cấp nghề.
Hiệu trưởng các trường căn cứ vào chương trình khung tổ chức biên soạn và
duyệt chương trình dạy nghề của trường mình.
Giáo trình dạy nghề trình độ trung cấp: Giáo trình dạy nghề trình độ
trung cấp phải cụ thể hoá yêu cầu về nội dung kiến thức, kỹ năng của mỗi mô-
đun, môn học trong chương trình dạy nghề, tạo điều kiện để thực hiện phương
pháp dạy học tích cực. Hiệu trưởng các trường tổ chức biên soạn và duyệt giáo
trình làm tài liệu giảng dạy, học tập chính thức.
Cơ sở dạy nghề trình độ trung cấp
Trường trung cấp nghề.
Trường cao đẳng nghề có đăng ký dạy nghề trình độ trung cấp.
Trường trung cấp chuyên nghiệp, trường cao đẳng, trường đại học có đăng
ký dạy nghề trình độ trung cấp.
Bằng tốt nghiệp trung cấp nghề: Học sinh học hết chương trình trung cấp
nghề có đủ điều kiện thì được dự thi và nếu đạt yêu cầu thì được hiệu trưởng các
trường cấp bằng tốt nghiệp trung cấp nghề theo quy định của Thủ trưởng cơ quan
quản lý nhà nước về dạy nghề ở Trung ương.
2.3. Trình độ cao đẳng nghề
Mục tiêu dạy nghề trình độ cao đẳng: Dạy nghề trình độ cao đẳng nhằm
trang bị cho người học nghề kiến thức chuyên môn và năng lực thực hành các
công việc của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và tổ chức làm việc theo
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
nhóm; có khả năng sáng tạo, ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào công việc; giải
quyết được các tình huống phức tạp trong thực tế; có đạo đức, lương tâm nghề

nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khoẻ, tạo điều kiện cho
người học nghề sau khi tốt nghiệp có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc
tiếp tục học lên trình độ cao hơn.
Thời gian học nghề trình độ cao đẳng: Dạy nghề trình độ cao đẳng được
thực hiện từ hai đến ba năm học tuỳ theo nghề đào tạo đối với người có bằng tốt
nghiệp trung học phổ thông; từ một đến hai năm học tuỳ theo nghề đào tạo đối
với người có bằng tốt nghiệp trung cấp nghề cùng ngành nghề đào tạo.
Về nội dung, phương pháp dạy nghề trình độ cao đẳng: Nội dung dạy
nghề trình độ cao đẳng cũng phải phù hợp với mục tiêu dạy nghề trình độ cao
đẳng, tập trung vào năng lực thực hành các công việc của một nghề, nâng cao
kiến thức chuyên môn theo yêu cầu đào tạo của nghề, bảo đảm tính hệ thống, cơ
bản, hiện đại và phù hợp với thực tiễn và đáp ứng sự phát triển của khoa học,
công nghệ.
Phương pháp dạy nghề phải kết hợp rèn luyện năng lực thực hành nghề
với trang bị kiến thức chuyên môn và phát huy tính tích cực, tự giác, sáng tạo
khả năng tổ chức làm việc theo nhóm.
Chương trình dạy nghề trình độ cao đẳng: Chương trình dạy nghề trình
độ cao đẳng , quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, phạm vi và cấu trúc nội dung,
phương pháp và hình thức dạy nghề; cách thức đánh giá kết quả học tập đối với
mỗi mô-đun, môn học, mỗi nghề. Chương trình dạy nghề trình độ cao đẳng nghề
cũng phải phù hợp mục tiêu của dạy nghề ở trình độ này.
Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề ở Trung ương có nhiệm
vụ:
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ có liên quan tổ chức xây dựng chương trình khung cao
đẳng nghề.
+ Quyết định thành lập hội đồng thẩm định chương trình khung cao đẳng
nghề; quy định nhiệm vụ, quyền hạn, phương thức hoạt động và số lượng thành

viên của hội đồng; ban hành chương trình khung cao đẳng nghề trên cơ sở kết
quả thẩm định của hội đồng thẩm định chương trình khung cao đẳng nghề.
Giáo trình dạy nghề trình độ cao đẳng: Giáo trình dạy nghề trình độ cao
đẳng cụ thể hoá yêu cầu về nội dung kiến thức, kỹ năng của mỗi mô-đun, môn
học trong chương trình dạy nghề, tạo điều kiện để thực hiện phương pháp dạy
học tích cực. Hiệu trưởng các trường tổ chức biên soạn và duyệt giáo trình làm
tài liệu giảng dạy, học tập chính thức.
Cơ sở dạy nghề trình độ cao đẳng:
Trường cao đẳng nghề.
Trường cao đẳng, trường đại học có đăng ký dạy nghề trình độ cao đẳng.
Bằng tốt nghiệp cao đẳng nghề: Sinh viên học hết chương trình cao đẳng
nghề có đủ điều kiện thì được dự thi, nếu đạt yêu cầu thì được hiệu trưởng các
trường cấp bằng tốt nghiệp cao đẳng nghề theo quy định của Thủ trưởng cơ quan
quản lý nhà nước về dạy nghề ở trung ương.
2.4. Dạy nghề chính quy và dạy nghề thường xuyên
Dạy nghề chính quy
Dạy nghề chính quy được thực hiện với các chương trình sơ cấp nghề,
trung cấp nghề và cao đẳng nghề tại các cơ sở dạy nghề theo các khoá học tập
trung và liên tục.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Dạy nghề thường xuyên
Dạy nghề thường xuyên được thực hiện với các chương trình dạy nghề
Chương trình bồi dưỡng, nâng cao, cập nhật kiến thức và kỹ năng nghề;
Chương trình dạy nghề theo hình thức kèm cặp nghề, truyền nghề; Chương trình
chuyển giao công nghệ; Chương trình dạy nghề được thực hiện theo hình thức
vừa làm vừa học hoặc tự học có hướng dẫn để được cấp chứng chỉ sơ cấp nghề,
bằng tốt nghiệp trung cấp nghề, bằng tốt nghiệp cao đẳng nghề.
Dạy nghề thường xuyên được thực hiện linh hoạt về thời gian, địa điểm,
phương pháp đào tạo để phù hợp với yêu cầu của người học nghề nhằm tạo điều

kiện cho người lao động học suốt đời, nâng cao trình độ kỹ năng nghề thích ứng
với yêu cầu của thị trường lao động, tạo cơ hội tìm việc làm, tự tạo việc làm.
Người đứng đầu cơ sở dạy nghề xây dựng chương trình dạy nghề, thường
xuyên quy định tổ chức thực hiện và cấp chứng chỉ cho người học nghề. Chứng
chỉ phải ghi rõ nội dung và thời gian khoá học.
Người dạy các chương trình dạy nghề thường xuyên là nhà giáo, nhà khoa
học, nghệ nhân, người có tay nghề cao.
Cơ sở dạy nghề chỉ được tổ chức thực hiện các chương trình dạy nghề
theo hình thức vừa làm vừa học hoặc tự học có hướng dẫn để được cấp chứng
chỉ sơ cấp nghề, bằng tốt nghiệp trung cấp nghề, bằng tốt nghiệp cao đẳng nghề
(theo hình thức dạy nghề thường xuyên) sau khi đã bảo đảm thực hiện nhiệm vụ
dạy nghề chính quy.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
II. LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CÁC
TRƯỜNG DẠY NGHỀ
1. Khái niệm đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề
Đầu tư là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành một hoạt động
nào đó nhằm thu được kết quả trong tương lai.
Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề là hoạt động đầu tư mà
người đầu tư bỏ vốn xây dựng hạ tầng cơ sở, mua sắm máy móc, trang thiết bị,
đổi mới chương trình đào tạo và bồi dưỡng nâng cao trình độ nhân lực nhằm duy
trì và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống các trường dạy nghề trong nền
kinh tế quốc dân.
Đầu tư xây dựng hệ thống các trường dạy nghề là hoạt động đầu tư phát
triển vì kết quả của nó tạo ra làm tăng giá trị tài sản mới đó là số lượng các lớp
học mới, nhà xưởng, các máy móc và các trang thiết bị, chương trình đào tạo
phục vụ cho hoạt động dạy nghề tại các cơ sở; không những thế hoạt động đầu tư
này còn tạo ra một đội ngũ nguồn nhân lực mới với chất lượng tốt hơn đáp ứng
yêu cầu lao động của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

2. Vai trò của đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề
2.1. Trên góc độ nền kinh tế
Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề là chìa khoá của tăng
trưởng và phát triển.
Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề tạo cơ sở vật chất để tạo
điều kiện cho công tác dạy và học nghề., khuyến khích đội ngũ giáo viên và học
viên phát huy tinh thần sáng tạo trong dạy và học nghề. Các học viên được tiếp
cận, trực tiếp vận hành những máy móc thiết bị hiện đại đáp ứng yêu cầu về trình
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
độ lao động của các doanh nghiệp, tăng cường khả năng chuyển giao công nghệ
từ đó các doanh nghiệp Việt Nam có thể làm chủ được những công nghệ hiện đại
tiên tiến của thế giới thông qua mua bán và hợp tác với các doanh nghiệp trong
nước.
Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề làm thay đổi cơ cấu ngành
nghề đào tạo, từ đó làm thay đổi cơ cấu lao động theo ngành Công nghiệp, dịch
vụ tăng lên, giảm số lượng lao động làm trong các ngàng nông lâm ngư nghiệp.
Sự thay đổi cơ cấu lao động theo ngành lại tác động làm chuyển dịch cơ cấu kinh
tế theo hướng công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp.
Bên cạnh đó đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề còn thể hiện
sự quan tâm của nhà nước cho các tỉnh thành phố trong cả nước những vùng khó
khăn để đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu lao động qua đào tạo của chính
địa phương mình, với mục tiêu mà Đảng và nhà nước ta hướng tới đó là tăng
trưởng bền vững và công bằng xã hội.
2.2. Trên góc độ doanh nghiệp
Đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề giúp cho doanh nghiệp có
thể tuyển được một đội ngũ nhân lực có trình độ tay nghề tương đối đáp ứng,
tăng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp mình ở thị trường trong nước và thế
giới. Bởi vì có những sản phẩm mà người lao động bình thường không thể làm ra
được mà cần phải được qua đào tạo dạy nghề dài hạn mới có thể làm đáp ứng

nhu cầu ngày càng đa dạng của khách hàng, và cũng có những máy móc, thiết bị
hiện đại mà nếu không qua học nghề và đào tạo tại các trường dạy nghề thì
không thể vận hành một cách thành công đưa vào sản xuất nâng cao năng suất
lao động. Thông qua đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề các doanh
nghiệp có thể giảm bớt khoản chi phí chi cho công tác đào tạo lao động, có thể
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
tuyển dụng được đội ngũ lao động ngay tại các tỉnh thành phố mà cơ sở sản xuất
của doanh nghiệp mình xây dựng mà không phải mất thêm những chi phí tìm
kiếm lao động ở các tỉnh thành phố khác và đặc biệt là tiết kiệm được khoản chi
phí nhân công rất cao khi phải thuê đội ngũ chuyên gia nước ngoài.
Hiện nay theo chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng các trường dạy
nghề của nhà nước thì các doanh nghiệp bỏ vốn ra để đầu tư xây dựng trường
dạy nghề thì sẽ được ưu tiên và hỗ trợ trong các thủ tục và được miễn giảm thuế
thuê đất.
3. Đặc điểm của đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề
Hoạt động đầu tư phát triển hệ thống dạy nghề bên cạnh mang những đặc
diểm của hoạt động đầu tư phát triển nói chung thì hoạt động này còn có một số
những điểm khác biệt mang tính đặc thù riêng. Sau đây là đặc điểm cụ thể của
đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề
Thứ nhất, đó là lượng vốn dành cho các trường dạy nghề lớn và phải chi
tiêu một cách thường xuyên và kịp thời mới phát huy hiệu quả cao. Vì những
máy móc, trang thiết bị cần được trang bị cho các cơ sở dạy nghề là rất tốn kém
có những thiết bị lên đến hàng chục triệu, thậm chí nếu cơ sở đó hiện đại thì có
thể nên đến hàng trăm triệu đồng. Vì vậy nguồn vốn cho hoạt động đầu tư phát
triển hệ thống các trường dạy nghề không chỉ huy động nguồn vốn từ ngân sách
nhà nước mà cần phải biết huy động thêm những nguồn khác: từ các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước; từ người học thông qua việc đóng học phí.
Thứ hai, Thời gian tiền hành đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy
nghề tương đối dài vì nó phụ thuộc vào nguồn vốn phân bổ từ ngân sách nhà

nước cho các địa phương và thông qua nhiều cơ quan quản lý. Hoạt động đầu tư
này được tiến hành thường xuyên đối với tất cả các trường dạy nghề có thể đầu
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
tư thêm vốn để đổi mới chương trình đào tạo, đầu tư xây dựng thêm một khu nhà
dạy học và thực hành…để mở rộng thêm quy mô đào tạo.
Thứ ba, hoạt động đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề được
tiến hành rộng khắp ở các địa phương trong cả nước, để mỗi một tỉnh, một huyện
đều có những trường dạy nghề đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực tại chỗ. Việc
đào tạo nghề một cách sâu sát như thế người lao động đặc biệt là những lao động
ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số có thể học hỏi được
những kinh nghiệm trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp nâng cao năng suất cây
trồng.
Thứ tư, Hoạt động đầu tư này mang một ý nghĩa xã hội to lớn làm giảm tỷ
lệ thất nghiệp trong xã hội, cạnh tranh được với những trường dạy nghề trên thế
giới để các trường dạy nghề Việt Nam không bị thua trên sân nhà. Có thể nói đây
chính là hoạt động đầu tư nâng cao giá trị của Việt Nam trên thị trường quốc tế,
vì một đất nước mà cơ sở vật chất của các trường dạy nghề kém thì không thể
nói đến được một chất lượng đào tạo tốt, cơ sở vật chất của các trường dạy nghề
là nền tảng cho sự phát triển giáo dục dạy nghề theo hướng công nghiệp - dịch
vụ - nông nghiệp.
4. Nội dung đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề
4.1. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm máy móc thiết bị cho các cơ sở
dạy nghề
Cơ sở vật chất của các trường dạy nghề đó là hệ thống các phòng làm việc,
xưởng thực hành, thư viện, sách và các thiết bị cho từng ngành nghề. Có thể nói
cơ sở vật chất là một trong những nhân tố quan trọng không thể thiếu được với
trường dạy nghề. Trang thiết bị, cơ sở vật chất đầy đủ sẽ tạo điều kiện thuận lợi
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

cho học viên trong quá trình thực hành để hoàn thiện kỹ năng sản xuất. Cơ sở
vật chất, trang thiết bị dạy nghề càng tốt, càng hiện đại, càng theo sát với máy
móc phục vụ cho sản xuất trong các ngành của nền kinh tế bao nhiêu thì học viên
càng có thể thích ứng và vận dụng một cách nhanh chóng với sản xuất trong
doanh nghiệp bấy nhiêu. Hiện nay xảy ra một thực trạng đó là các trường nghề
rất vắng học sinh và nguyên nhân đó là do đâu? Câu trả lời đó là do cơ sở vật
chất, trang thiết bị thiếu trầm trọng, chỉ có một số trường được trang bị máy móc
kỹ thuật đồng bộ với máy móc tại công ty, còn lại thì vẫn còn khá lạc hậu chỉ có
thể đáp ứng 1-2 ngành nghề đào tạo. Vì vậy để đảm bảo chất lượng dạy nghề cần
phải đầu tư một cách hợp lý cho việc xây dựng cơ sở vật chất mua sắm máy móc
trang thiết bị để đào tạo được một đội ngũ nhân lực đáp ứng cho sự nghiệp công
nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước.
Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm máy móc thiết bị bao gồm hai nội
dung lớn sau:
- Đầu tư phòng học, xưởng thực hành, thư viện và các cơ sở hạ tầng khác
- Đầu tư mua sắm các máy móc, thiết bị và phương tiện phục vụ cho việc
dạy và học nghề.
4.2. Đầu tư cho các chương trình đào tạo của hệ thống các trường dạy nghề
Chương trình dạy nghề thể hiện mục tiêu dạy nghề, quy định chuẩn kiến
thức, kỹ năng phạm vi và cấu trúc nội dung, phương pháp và hình thức dạy nghề;
cách thức đánh giá kết quả học tập đối với mỗi mô-đun, môn học, mỗi nghề.
Chương trình dạy nghề trình độ sơ cấp được thực hiện dưới một năm đối
với người có nhu cầu học nghề, có trình độ học vấn, sức khoẻ phù hợp với nghề
cần học.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Chương trình dạy nghề trình độ trung cấp được thực hiện ba năm đối với
người có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở; từ một đến hai năm đối với người có
bằng tốt nghiệp trung học phổ thông.
Chương trình dạy nghề trình độ cao đẳng được thực hiện từ hai đến ba

năm đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông; từ một năm rưỡi đến
hai năm đối với người có bằng tốt nghiệp trung cấp.
Chương trình khung quy định về cơ cấu nội dung, số lượng và thời lượng
cho các mô-đun, môn học; tỷ lệ thời gian giữa lý thuyết và thực hành, bảo đảm
mục tiêu của từng trình độ cho mỗi nghề và yêu cầu liên thông theo quy định.
Các chương trình dạy nghề trình độ Trung cấp nghề và trường Cao đẳng
nghề được xây dựng trên chương trình khung trình độ Trung cấp nghề, trình độ
Cao đẳng nghề cho từng nghề ban hành theo hướng :
Chương trình dạy nghề của từng nghề = Chương trình khung của nghề +
15%-25% (đối với Trung cấp nghề) hoặc 20-30% (đối với Cao đẳng nghề) nội
dung kiến thức kỹ năng do trường tự lựa chọn theo quyết định số 01/2007/ QĐ -
Bộ LĐ-TB&XH
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ có
liên quan quy định chương trình khung cho từng trình độ nghề được đào tạo, trên
cơ sở kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định ngành.
Căn cứ vào chương trình khung đã được quy định và nhiệm vụ đào tạo của
cơ sở dạy nghề, người đứng đầu cơ sở dạy nghề tổ chức xây dựng và ban hành
chương trình dạy nghề trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng trên
cơ sở kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định chương trình.
Đầu tư vào chương trình đào tạo nghề có hai nội dung:
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Đầu tư xây dựng các chương trình, giáo trình dạy học
+ Đầu tư xây dựng các chương trình dạy nghề
4.3. Đầu tư vào đội ngũ nhân lực: Giáo viên và các cán bộ quản lý
Giáo viên dạy nghề là người dạy lý thuyết, dạy thực hành hoặc vừa dạy lý
thuyết vừa dạy thực hành trong các cơ sở dạy nghề. Giáo viên dạy nghề có nhiều
đặc thù: vừa phải có tay nghề của công nhân kỹ thuật lành nghề, vừa phải là nhà
giáo để có thể dạy thực hành nghề, vừa là nhà kỹ thuật và đồng thời là nhà quản

lý để có thể dạy lý thuyết nghề và quản lý dạy học.
Trình độ chuẩn của giáo viên dạy nghề được quy định như sau:
Giáo viên dạy lý thuyết trình độ sơ cấp nghề phải có bằng tốt nghiệp trung
cấp nghề trở lên; giáo viên dạy thực hành phải là người có bằng tốt nghiệp trung
cấp nghề trở lên hoặc là nghệ nhân, người có tay nghề cao;
Giáo viên dạy lý thuyết trình độ trung cấp nghề phải có bằng tốt nghiệp
đại học sư phạm kỹ thuật hoặc đại học chuyên ngành; giáo viên dạy thực hành
phải là người có bằng tốt nghiệp cao đẳng nghề hoặc là nghệ nhân, người có tay
nghề cao;
Giáo viên dạy lý thuyết trình độ cao đẳng nghề phải có bằng tốt nghiệp đại
học sư phạm kỹ thuật hoặc đại học chuyên ngành trở lên; giáo viên dạy thực
hành phải là người có bằng tốt nghiệp cao đẳng nghề hoặc là nghệ nhân, người
có tay nghề cao;
Trường hợp giáo viên dạy nghề không có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư
phạm kỹ thuật hoặc đại học sư phạm kỹ thuật thì phải có chứng chỉ đào tạo sư
phạm.
Việc đầu tư đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản
lý ở các trường dạy nghề đang gặp phải hai vấn đề lớn:
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Một là, số lượng giáo viên không đủ. Số lượng cán bộ quản lý và giáo viên
không đủ sẽ trở thành một vấn đề nghiêm trọng hơn nếu hệ thống giáo dự kỹ
thuật và dạy nghề sẽ được mở rộng để đào tạo với số lượng lớn hơn
Hai là, chất lượng giáo viên, các chuyên gia kỹ thuật phải là những công
nhân lành nghề của ngành đồng thời cũng phải là những người có trình độ sư
phạm giỏi. Để đảm đương tốt công việc giáo dục kỹ thuật và dạy nghề thì giáo
viên kỹ thuật trước khi bước vào nghề phải nắm vững cả hai loại chuyên môn
này và họ phải được cập nhật kiến thức thường xuyên khi họ đang làm công tác
giảng dạy. Các chương trình đào tạo tại chức hiện nay cho giáo viên chỉ bồi
dưỡng về mặt sư phạm nhưng còn hạn chế trong việc cập nhật kiến thức và kỹ

năng kỹ thuật.
Để có thể đào tạo được số lượng công nhân lành nghề đủ về số lượng và
có chất lượng thì chất lượng đào tạo đội ngũ giáo viên được xem là một yếu tố
quan trọng. Vì vậy cần phải được quan tâm đầu tư phát triển khi xây dựng và đổi
mới các trường dạy nghề.
5. Nguồn vốn cho đầu tư phát triển dạy nghề
a. Nguồn vốn ngân sách của nhà nước
Vốn ngân sách nhà nước bao gồm nguồn vốn từ trung ương và nguồn vốn
từ địa phương.
Vốn ngân sách nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong việc đầu tư phát triển
dạy nghề vì đây là một hoạt động đầu tư cần tiến hành một cách thường xuyên
và nhà nước cần giữ vai trò quản lý thống nhất các hoạt động này để giáo dục
nghề nghiệp không bị lệch khỏi sự phát triển đó, xây dựng lòng tin của người
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
dân, người lao động vào đảng vào chính phủ , từ đó xây dựng được một nền
chính trị ổn định.
Tuy nhiên hiện nay ngân sách nhà nước ta đang trong tình trạng chi > thu,
vì vậy chúng ta cũng không nên quá ỷ lại vào ngân sách mà cần có những chiến
lược đầu tư xây dựng từ nhiều nguồn vốn khác.
b. Nguồn vốn tài trợ của các tổ chức và cá nhân trong nước
c. Nguồn vốn tài trợ từ các tổ chức và cá nhân nước ngoài
Đây là một nguồn tài chính quan trọng cho công tác dạy nghề. Bên cạnh
đó chúng ta còn nhận được sự giúp đỡ trực tiếp thông qua các dự án hợp tác
quốc tế, đưa lao động của ta đi đào tạo ở nước ngoài.
d. Nguồn vốn thu từ học phí của các học viên
Các học viên học nghề cần phải đóng một khoản học phí đó là số tiền
dũng để trang bị thêm các máy móc và thiết bị kỹ thuật mới, và dùng để trả
lương cho cán bộ giáo viên trong trường.
e. Nguồn tài trợ của doanh nghiệp

Thông qua mô hình đào tạo theo nhu cầu của doanh nghiệp, các cơ sở dạy
nghề tận dụng tối đa sự giúp đỡ của các doanh nghiệp trong việc đào tạo nghề
cho người lao động như giúp đỡ về máy móc thiết bị đào tạo nghề...
6. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả của đầu tư phát triển hệ thống
các trường dạy nghề
6.1. Chỉ tiêu đánh giá kết quả
Hoạt động đầu tư cho công tác dạy nghề đã tạo ra những sản phẩm hết sức
đặc biệt mà không giống bất kỳ một loại sản phẩm thông thường của các cơ sở
sản xuất theo quy trình công nghiệp, sản phẩm mà hoạt động này tạo ra không
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
thể lượng hoá được bằng những con số cụ thể mà để xác định được nó chúng ta
cần phải căn cứ vào những mục tiêu mà hoạt động này hướng tới.
Hoạt động đầu tư cho công tác dạy nghề đã tạo ra nhiều trường, lớp học
dạy nghề và các công trình phục vụ cho việc dạy và học, điều đó đã làm tăng
khối lượng cơ sở vật chất cho xã hội. Số lượng các trường lớp không ngừng gia
tăng qua các năm. Cùng với đó là việc trang bị thêm máy móc thiết bị cho công
tác dạy và học nghề.
Chỉ tiêu này được thể hiện qua số lớp học, trường học, số mét vuông của
lớp học. Sự gia tăng năng lực sản xuất phục vụ do các tài sản cố định tạo ra, hoạt
động đầu tư này đã làm phát triển nguồn nhân lực đất nước (đầu tư theo chiều
sâu).
Năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm được thể hiện qua các chỉ tiêu cụ thể
sau:
+ Số lượng các cơ sở dạy nghề được đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ
thuật, trang bị các máy móc thiết bị.
Để đào tạo được nguồn nhân lực có trình độ cao mà cụ thể là các công
nhân kỹ thuật có trình độ tay nghề thì điều đầu tiên quyết đinh đến đó là cơ sở vật
chất trang bị cho các trường dạy nghề (hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản). Điều
này đầu tiên sẽ tác động đến tâm lý của người học khi cơ sở vật chất tốt sẽ tạo ra

sự phấn khích học tập cho họ, thứ hai là họ sẽ có cơ hội tiếp cận với các máy móc
và thiết bị hiện đại mà hiện nay các doanh nghiệp đang sử dụng.
Từ việc đầu tư cho các trường dạy nghề, các trường này đã có thêm các
trang thiết bị mới, nâng cao chất lượng và tình trạng hoạt động của mình. Số
lượng các chương trình, giáo trình được biên soạn, thay đổi lại cho phù hợp
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Số lượng các chương trình đào tạo, giáo trình được xây dựng, chỉnh sửa
cho phù hợp với ngành nghề đào tạo và mục tiêu, phương pháp đào tạo của
trường dạy nghề
Bất kỳ một cơ sở dạy nghề nào muốn đào tạo nghề cho học viên thì cái mà
họ không thể thiếu được đó là các chương trình, giáo trình dạy học. Có những cơ
sở có những máy móc và thiết bị cũng khá hiện đại nhưng chương trình học mà
họ đưa ra chưa phù hợp thì cũng không thể nói đến chất lượng, khi đó họ đào tạo
mà không đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp. Chương trình đào tạo của mỗi
nghề là khác nhau, vì vậy mỗi cơ sở dạy nghề đều phải đầu tư xây dựng cho mình
một chương trình và giáo trình phù hợp và cần phải nắm bắt nhu cầu của thị
trường thay đổi kịp thời. Và kết quả mà hoạt động đầu tư này tạo ra đó là số các
chương trình và giáo trình được biên soạn, chỉnh sửa đối với mỗi loại nhóm nghề.
+ Số lượng các giáo viên được đào tạo nâng cao trình độ tay nghề và kỹ
năng sư phạm.
Việc đào tạo nâng cao trình độ cho giáo viên là rất quan trọng. Một thực tế
hiện nay đó là có những giáo viên cơ trình độ tay nghề cao nhưng khả năng
truyền đạt của họ cho học viên tiếp thu là rất hạn chế. Vì vậy cần phải đầu tư
nâng cao trình độ nghiệp vụ sư phạm cho họ và khả năng nắm bắt những yêu cầu
của thị trường, không ai khác mà là chính họ là những người biên soạn chỉnh sửa
chương trình, giáo trình học cho phù hợp với cơ sở dạy nghề.
6.2. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của đầu tư phát triển các trường dạy nghề.
Hiệu quả đầu tư là một phạm trù kinh tế biểu hiện quan hệ so sánh với kết
quả và hiệu quả kinh tế - xã hội đã đạt được của hoạt động đầu tư với các chi phí

bỏ ra để có các kết quả đó trong một thời kỳ nhất định.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Hiệu quả của đầu tư phát triển hệ thống các trường dạy nghề được thể hiện
qua mối quan hệ giữa nguồn vốn dự kiến đầu tư với việc thực hiện các mục tiêu,
kết quả đầu ra.
Các chỉ tiêu hiệu quả của đầu tư phát triển dạy nghề:
+ Số phòng học, xưởng thực hành đáp ứng yêu cầu dạy thực hành và lý
thuyết theo chương trình đào tạo.
Theo quy định đối với các trường dạy nghề trình độ Cao đẳng và Trung
cấp nghề thì lớp học lý thuyết không quá 35 học sinh, sinh viên; lớp học thực
hành không quá 18 hoc sinh, sinh viên. Đối với các trường đào tạo nghề trình độ
sơ cấp thì diện tích phòng học lý thuyết tối thiểu đạt 1,3m
2
/ 1 học sinh quy đổi và
diện tích phòng học thực hành tối thiểu đạt 2,5 m
2
/ 1 học sinh quy đổi
+ Số giáo viên quy đổi / Số học sinh quy đổi tối đa là 1/20 đối với tất cả
các cơ sở đào tạo nghề.
Tỷ lệ giáo viên cơ hữu ít nhất là 70% đối với trường Cao đẳng nghề,
trường Đại học, trường Cao đẳng, Trung cấp nghề, trường Trung cấp chuyên
nghiệp công lập tư thục, 50% đối với các trường Cao đẳng nghề, trường Đại học,
Cao đẳng, Trung cấp nghề, Trung cấp chuyên nghiệp tư thục; phải có giáo viên
cho từng nghề được tổ chức đào tạo.
+ Số lượng học sinh sinh viên hoàn thành các chương trình đào tạo nghề
trong trường, tốt nghiệp ra trường nắm bắt được trình độ kỹ năng nghề tối thiểu
đáp ứng nhu cầu nhân lực của đất nước. Đây chính là cơ sở để gia tăng lao động
qua đào tạo nghề hàng năm.
+ Chất lượng đào tạo: được thể hiện qua số học sinh tốt nghiệp phân theo

trình độ khá giỏi. ;Tỷ lệ giáo viên trên học sinh, con số này cũng phán ánh một
phần chất lượng đào tạo nều tỷ lệ học sinh/ giáo viên quá cao thì sẽ không đảm
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
bảo công tác dạy nghề cho các học viên thì không thể nói đến chất lượng đào tạo.
Nhìn chung chất lượng đào tạo chịu sự ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố đó là số
lượng giáo viên, chương trình và giáo trình giảng dạy, sơ sở vật chất máy móc
trang thiết bị dạy và học nghề. Vì vậy cần phải có sự đầu tư phát triển hoàn thiện
hệ thống các trường dạy nghề thì chất lượng đào tạo mới được đảm bảo.
+ Chuyển dịch Cơ cấu lao động theo hướng tăng lao động làm trong
ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm lao động làm trong các ngành nông lâm ngư
nghiệp. Việc chuyển dịch cơ cấu lao động sẽ làm thay đổi cơ cấu kinh tế, tạo bước
đột phá đưa đất nước thoát khỏi tình trạng đói nghèo.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CÁC
TRƯỜNG DẠY NGHỀ THEO CÁC DỰ ÁN MÀ BỘ LAO ĐỘNG
THƯƠNG BINH XÃ HỘI QUẢN LÝ GIAI ĐOẠN 2004-2008
I. CƠ CHẾ QUẢN LÝ TỔNG HỢP CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
HỆ THỐNG CÁC TRƯỜNG DẠY NGHỀ TẠI BỘ LĐTB&XH
- Chính phủ quản lý thống nhất các cơ sở dạy nghề.
- Bộ LĐTB&XH mà đại điện là tổng cục dạy nghề là cơ quan quản lý các dự án
đầu tư phát triển dạy nghề trong cả nước, đảm bảo cho hệ thống giáo dục dạy
nghề phát triển theo một quy hoạch, kế hoạch và phù hợp với chiến lược phát
triển kinh tế của đất nước trong từng thời kỳ.
- Các Bộ ngành địa phương khác phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh và
Xã hội thực hiện quản lý nhà nước về các dự án đầu tư phát triển các cơ sở dạy
nghề. Ban hành các tiêu chuẩn, quy phạm cho các trường dạy nghề trực thuộc sư
quản lý của mình.
- Uỷ Ban nhân dân các tỉnh thành phố giao cho Sở Lao động- Thương binh và

Xã hội quản lý nhà nước theo phân cấp của Chính phủ và có trách nhiệm đầu tư
phát triển các cơ sở dạy nghề đáp ứng yêu cầu học của nhân dân và nhu cầu nhân
lực có trình độ của các doanh nghiệp. Cơ chế quản lý các cơ sở dạy nghề được
thể hiện cụ thể qua hình 2.1:
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Hình 2.1: Mô hình quản lý nhà nước về dạy nghề
Qua hình vẽ ta thấy được thực trạng quản lý giáo dục dạy nghề ở Việt
Nam hiện nay đó là:
- Nhiều cơ quan cùng tham gia quản lý cơ sở dạy nghề
- Nhiều văn bản quản lý nhà nước từ nhiều cơ quan quản lý khác nhau cùng
tác động đền một cơ sở dạy nghề.
- Không có một cơ quan quản lý dạy nghề thống nhất.
- Mối quan hệ giữa cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp rất hạn chế.
- Đào tạo không căn cứ từ nhu cầu nhân lực của thị trường và không gắn
với việc làm.
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A
Chính phủ
Các bộ, ngành
trung ương
Bộ LĐTB&XH
(Tổng cục dạy
nghề)
UBND các tỉnh, thành
phố
(Sở LĐ- TB&XH)
Các sở chức
năng khác
của tỉnh
UBND cấp

huyện
CƠ SỞ DẠY NGHỀ
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Năm 1998 một sự thay đổi lớn diễn ra trong cơ cấu hệ thống và quản lý
giáo dục dạy nghề của nước ta: Chuyển chức năng quản lý nhà nước về dạy nghề
từ Bộ Giáo dục và đào tạo sang Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, làm cho
hệ thống giáo dục nghề nghiệp không có sự kế thừa liên thông phát huy được hết
năng lực vốn có.
Cơ chế quản lý tổng hợp các dự án đầu tư phát triển hệ thống các trường
dạy nghề tại Bộ Lao động- Thương binh và xã hội:
1. Ban chỉ đạo dự án
Một ban chỉ đạo do Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH làm trưởng ban, các thành
viên khác của ban này sẽ gồm đại diện của Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính,
Bộ Giáo dục và đào tạo, Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Văn phòng Chính phủ,
hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, UB dân tộc miền núi, Phòng thương mại và công
nghệ Việt Nam và tổng liên đoàn lao động Việt Nam.
Ban chỉ đạo dự án sẽ có trách nhiệm:
- Đưa ra các chính sách đối với việc thực hiện dự án
- Điều phối với Bộ và các cơ quan có liên quan
- Kiểm tra phê duyệt các kế hoạch năm.
- Vạch ra những nguyên tắc chỉ đạo đối với việc giải quyết định hướng điều
hành ngân sách giáo dục.
- Giám sát tiến trình thực hiện dự án
Ban chỉ đạo sẽ họp ít nhất 3 tháng 1 lần.
2. Ban thực hiện
Bộ LĐTB&XH là cơ quan điều hành dự án, Tổng cục dạy nghề là cơ quan
thực hiện dự án. Một ban thực hiện dự án được thiết lập trong Tổng cục dạy
Sv- Hoàng Thị Hoạt Lớp: Kinh tế đầu tư 47A