Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện cờ đỏ thành phố cần giờ

v

TÓM TT
 hóa là mt quy lut chung ca s phát trin trong th gii
hii mà bt k quc gia nào cng tri qua. Quá trình này i phi s dng
rt nhiu dit nông nghi xây dng các h tng công nghi
mi, làm cho dit canh tác nông nghip b thu hp rt nhiu. Mng ln
ng buc phi chuyn sang hong  các lnh vc ngành ngh khác ti nông
thôn hoc tr ng công nghip. Vì vy, nhu co ngh cho lao
ng nông thôn hin nay là mt trong nhng nhim v quan trng c
to ngh  giúp nh kinh t, an sinh xã hi ca nhng
thi to ra mt ngun nhân lc di dào cho quá trình công nghip hóa, hii hóa
nông nghip, nông thôn.
Vì vi nghiên cu ch Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả
đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Cờ Đỏ thành phố Cần Thơ 
phn tìm ra nhng gii pháp kh thi cho v o ngh cho ng nông
a bàn huyn C  hin nay.
 tài nghiên cc thit k g
- Chưngă1 lý lun c tài:   hin ni dung phân
tích, nghiên cu v lý lum các khái nim; các mi quan
h gia chng và hiu qu u qu co;
u qu  pháp
lý v o ngh ng ni dung này làm nn t
s lý lun cho vi xut các gii pháp c tài.
- Chưngă2: Thc tro ngh ng nông thôn ti Huyn C
u kho sát thc trng v o ngh ng
nông thôn thông qua các kt qu kho sát v m o ngh;
ngu  ng; thun li    a hc viên hc ngh   
n dy hc; nhng thun li ng giáo viên dy ngh
ng nông thôn và công tác quo ngh ngn hng
nông thôn ti huyn C  và nhn xét v hiu qu o ngh ng nông

thôn ti Huyn C . T kho sát thc tr thc tin nhm xác
nh nhng mt mnh, mt yu và nhng v cn thi  xut gii pháp nâng
cao hiu qu o ngh ng nông thôn ti Huyn C .
- Chưngă3:  xut gii pháp nâng cao hiu qu o ngh ng
vi

nông thôn huyn C  thành ph C  lý lu thc tin,
i nghiên c xut các nhóm gii pháp và kho sát ý kin các chuyên gia v
các gii pháp nhm khnh tính kh thi và tính hiu qu ca các nhóm gii pháp
trong vic nâng cao hiu qu o ngh ng nông thôn t
Tóm lại, vi mng nông thôn c ngh nghip n
nh, nhm kim thêm thu nhp, ci to cuc sng thi
góp phm nghèo bn vy s phát trin kinh
t cn du kinh t và xây dng tiêu chí
nông thôn mi ti huyn C . i nghiên cu mong mun các nhóm gii pháp
c ng d góp pho ngh ng nông thôn
ti huyn C  t hiu qu và góp phy phát trin kinh t-xã
hi c

vii


A
A
B
B
S
S
T
T
R
R
A
A
C
C
T

T
The process the urbanization is a general rule of development in the
modern world that any countries are going through. This process requires a lot of
agricultural land to build the new urban and industrial infrastructure, this made
agricultural land narrows a lot. A large amount of labors required to change into
different activities in the rural areas or become industrial workers. Therefore, the
need for vocational training for rural workers is now one of the important tasks of
vocational training to help stabilize economy and social security of rural areas,
create abundant human resources for the process of industrialization and
modernization about agriculture and countryside.
Therefore, the researcher chooses the thesis "Propose solutions to improve
the effectiveness of vocational training for rural laborers in Co Do district,Can
Tho city" in order to contribute and find out feasible solutions to the problem of
vocational training for rural workers in Co Do district today.
The study consists of three chapters:
- Chapter 1: Theories of the project reflect the content analysis, the study of
reasoning, state documents, including the concept; relationship between the quality
and effectiveness of training; evaluate the effectiveness of the training process;
structures and training employees; models evaluate the effectiveness of training;
legal basis for vocational training for rural workers this content theoretical
foundation for proposing solutions to the topic.
- Chapter 2: Current status of vocational training for rural workers in Co
Do District: this chapter surveys the status of vocational training for rural workers
through the survey results based on the network vocational training; advantages -
disadvantages of trainees; teaching methods and teaching aids; advantages and
disadvantages of training teachers for rural labors , management short-term
vocational training for rural workers in Co Do district and comment on effective
vocational training for rural workers in Co Do District. From this survey the
situation as a basis for practice in order to determine the strengths, weaknesses and
issues necessary to propose effective measures to improve vocational training for

rural workers in Co Do District
- Chapter 3: Propose measures to improve the efficiency of vocational
training for rural labor in Co Do district ,Can Tho city: From theoretical basis and
viii

practical basis, the research proposed solutions and research groups close to the
expert opinion about solutions to confirm the feasibility and effectiveness of the
solutions to improve the efficiency of vocational training for rural workers locally.
In summary, the goal helps rural workers have a stable career, earn extra
income, improve personal and family life, while contributing to sustainable poverty
reduction for local end promote local economic development in the process of
economic restructuring and the construction of new countryside criteria in Co Do
district. The researcher wishes the solutions are applied to improve the vocational
training for rural workers in Co Do district and contributed to promote the local
socio-economic.

ix

M
M


C
C


L
L



C
C


Quy i
Xác nhn ca cán b ng d
Lý liii
L iv
Li c .v
Tóm tvi
Mc lvii
Danh sách các ch vit tviii
 ix
Danh sách các b  x
Phn A: M ĐU
1. Lý do chnăđ tƠiầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầầầầầầầ1
2. Mc tiêu, nhim v nghiên cuầầầầầầầầầầầ ầầầầầầầ.3
3. Gi thuyt nghiên cuầầầầầầầ ầầầầầầầầầầầầầầầ4
4.ăĐiătưng và khách th nghiên cu ầầ ầầầầầầầầầầầầầầ.4
5. Gii hn phm vi nghiên cu ầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 5
6.ăPhưngăphápăvƠăphưngătin nghiên cuầầầầầầầầầầầầầầ 5
7. Cu trúc lun vĕnầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 6

P
P
h
h


n

n


B
B
:
:


N
N


I
I


D
D
U
U
N
N
G
G


C
C
h

h
ư
ư


n
n
g
g


1
1
:
:


C
C




S
S




L

L
Ý
Ý


L
L
U
U


N
N


C
C


A
A


Đ
Đ




T

T
À
À
I
I
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
.
.
.
.
7
7


1.1 Mt s khái nimăliênăquanăđn vnăđ nghiên cu:ăầầầầầầầ ầầ7
1.1.1 Hiu qu và hiu qu 7
1.1.2 Phân loi hiu qu o ngh7
1.1.2.1 Hiệu quả trong quá trình đào tạo… 7
1.1.2.2 Hiệu quả ngoài quá trình đào tạo……………………… ….……….…… 8
1.1.3 Chng và ch9
1.1.4 Quan h gia chng và hiu qu 

1.1.5 Ngho ngh p, dy ngh  
 12
u kinh t
x

1.2 Mi quan h giaăcăcu kinh t viăcăcuăđƠoătoăvƠăcăcuălaoăđngầă13
1.3 Mt s môăhìnhăđƠoăto ngh choălaoăđngănôngăthônầầầầầầ ầ ă13
o ngh, t chc ving nông thôn, kt hp
xây dng vùng nguyên liu và bao tiêu sn ph14
o ngh, t chc ving nông thôn duy trì và
phát trin các làng ngh truyn th 
1.3.3 Mô hình hp tác và liên kt vùng trong phát trin vùng kinh t trm
ng bng sông c.
o ngh, t chc vi xây
dng làng ngh mi18
c, chính quyi lao
o ngh  
1.3.6 Các mô hình và k thung, hiu qu o21
1.4 S cn thit ca vicăđƠoăto ngh choălaoăđng nông thôn khi chuyn dch
căcu kinh tầầầầầầ.ầầầầầầầầầầầầầ.ầầầầầầầ.25
1.5ăCăs pháp lý v đƠoăto ngh choălaoăđng nông thôn. ầầầầầầ 27
1.5.1 Quyn li và trách nhim c  ng nông thôn khi tham gia hc
ngh27
1.5.2 Quyn li và trách nhim ca giáo viên, ging viên tham gia dy ngh, cán
b qun lý dy ngh ng nông thôn28
1.5.3 C28
1.5.4 Cp thành ph30
1.5.5 Cp huy
Kt lunăchưngă1:ầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầầầầầ ă31

C
C
h
h
ư
ư


n
n
g
g


2
2
:
:


T
T
H
H


C

C


T
T
R
R


N
N
G
G


Đ
Đ
À
À
O
O


T
T


O
O

N
N
G
G
H
H




L
L
A
A
O
O


Đ
Đ


N
N
G
G


N

N
Ô
Ô
N
N
G
G


T
T
H
H
Ô
Ô
N
N


T
T


I
I


H
H
U

U
Y
Y


N
N


C
C




Đ
Đ




2.1 Tổng quan v điu kin t nhiên, kinh t xã hi huyn C Đ ầầầầ.ă32
u kin t nhiên, kinh t xã hi huyn C 
2.1.2 Tình hình phát trin kinh t a bàn huy 
2.2 Thc trng v đƠoăto ngh choălaoăđngănôngăthônătrênăđa bàn huyn C
Đầầầầầầầ ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầă33
xi

2.2.1 Mi  dy ngh ca huyn còn m so vi
nhu cu thc t hi 33

2.2.2 Thc cht v  vt cht c dy ngh hia bàn
huy
2.2.3 Các kt qu o to ngh a bàn huy-
 thc tro ngh a bàn
huyn C  34
2.2.5 Tình trng gii quyt vic làm và tht nghip tr 35
2.3 Thc trng v các ngành ngh đưcăđƠoăto và thc t cht lưng ngun
nhân lcătrênăđa bàn huyn C Đ ầầầầầầầầầầầầầầầầ 35
2.3.1 S ng các ngành ngh 
2.3.2 Thc trng chng ngun nhân lc ti huyn C 
2.3.3 Ngung ti huyn C 
2
2
.
.
4
4
.
.


M
M


n
n
g
g

l
l
ư
ư


i
i


c
c
á
á
c
c


c
c




s
s



d
d


y
y


n
n
g
g
h
h




t
t
r
r
ê
ê
n
n


đ

đ


a
a


b
b
à
à
n
n


h
h
u
u
y
y


n
n


C
C





Đ
Đ


ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
ầ
.
.
.
.
.
.


3
3
8

8


2.5 Thc trngăđƠoăto ngh choălaoăđng nông thôn ti huyn C Đầ ầ.ă38
2.5.1 V i hc tham gia các ko ngh ng nông thôn ti
Huyn C 
2.5.2 V i"ng o ngh ng nông thôn ti Huyn C
5
2.5.3 V cán b qun lý các hoào to ngh ng nông thôn ti
Huyn C 
2.5.4 V     o ngh   ng nông
thôn1
Kt lunăchưngă2ầầầầầầầầầầầầầầ ầầầầầ ầầầầ.ă57


C
C
h
h
ư
ư


n
n
g
g


3

3
:
:


C
C
Á
Á
C
C


G
G
I
I


I
I


P
P
H
H
Á
Á
P

P


N
N
Â
Â
N
N
G
G


C
C
A
A
O
O


H
H
I
I


U
U

Q
Q
U
U




Đ
Đ
À
À
O
O


T
T


O
O


N
N
G
G
H

H




C
C
H
H
O
O


L
L
A
A
O
O


Đ
Đ


N
N
G
G

N
N
Ô
Ô
N
N
G
G


T
T
H
H
Ô
Ô
N
N


T
T


I
I


H

H
U
U
Y
Y


N
N


C
C




Đ
Đ




3.1ăCăs khoa hc v tìnhăhìnhăđánhăgiáăchtălưng, hiu qu đƠoăto ngh ti
Vit Namầầầầầầầầầầầầầ ầầầầầầầầầầầầầầă59
3.2 Các giiăphápăđƣăthc hinătrongăđ ánăđƠoăto ngh ti huyn C Đ trong
thi gian quaầầầầầầầầầ ầ ầầầầầầầầầầầầầ ầ ă59
3.3 Các gii pháp nâng cao hiu qu đƠoă to ngh choă laoă đng nông thôn
xii

(LĐNT)ăti huyn C Đ.ăầ ầ ầầầầầầầầ ầ ầầầầầầầ 63
3.3.1 Nhóm gii pháp v thc hin  chính sách dy ngh ng

3.3.2 Nhóm gii pháp v ng công tác qun lý hoo ngh
 67
3.3.3 Nhóm gii pháp v c dy ngh 71
3.3.4 Nhóm gii pháp v u kin hc ngh nhm nâng cao hiu
qu o ngh 73
3.3.5 Nhóm gii pháp v i tham gia hc ngh
3.3.6 Nhóm gii pháp v ng mt s ngành ngh phù hp vi quá trình
chuyn dng - kinh t ca huyn C  t 78
3.4ă Đánhăgiáă bană đu v các gii pháp nâng cao hiu qu đƠoăto ngh cho
LĐNTăhuyn C Đầ ầ ầầầầầầầầầầầầầ ầ ầầầầ 80

1
Kt lunăchưngă3ầầầầầầ ầ ầầầầầầầầầầ ầ ầầầ 87
P
P
H
H


N
N


C
C
:
:

K
K


T
T


L
L
U
U


N
N


V
V
À
À


K
K
H
H

U
U
Y
Y


N
N


N
N
G
G
H
H

ầầầầầầầầầầ.ầă88
TÀI LIU THAM KHOầầầầầầầầầầầầầ.ầầầầầ 93
PH LCầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 98
Ph lc 1.
Ph lc 2.
- Phụ lục 2/1……………………… ………………………………………108
- Phụ lục 2/2…………………… …………………………………………112
- Phụ lục 2/3………………………… ……………………………………118
- Phụ lục 2/4………………………… ……………………………………123
Ph lc 3.
Ph lc 4.4
Ph lc 5.5
Ph lc 6.6

xiii

B
B
Ả
Ả
N
N
G
G


C
C
Á
Á
C
C


T
T
Ừ
Ừ

V
V
I
I
Ế
Ế
T
T


T
T
Ắ
Ắ
T
T


STT
CH VIT TT
Ý NGHĨA
1
LĐNT
ng nông thôn
2
CNH-HĐH
Công nghip hoá - Hii hoá
3

CNKT
Công nhân k thut
4
CB, CC, VC
Cán b, Công chc, Viên chc
5
CTĐT
o
6
CCĐT
o
7
CCLĐă
ng
8
CSDN
 dy ngh
9
CSVC
 vt cht
10
LĐ - TB&XH
 và Xã hi
11
NQTW
Ngh quy
12
ĐBSCL
ng bng sông cu long
13

GV, HV
Giáo viên, hc viên
14
BCĐ
Ban ch o
15
UBND
y ban nhân dân
16
%, DN
T l phn trp
17
SCN
p ngh
18
THCS
Trung h
19
THPT
Trung hc ph thông
20
TTHTCĐ
Trung tâm hc tp cng
21
TTLĐ
Th ng
22
XKLĐ
Xut khng
23

GDP (Gross Domestic Product)
Tng sn phm quc ni
24
QĐ, NQ
Quynh, Ngh quyt
25
GD&ĐT
Giáo do
26
ĐTNNT
o ngh nông thôn
27
THPT - KT
Trung hc ph thông  k thut
28
LĐKT
ng k thut
29
CCKT
u kinh t

xiv

DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ


B
B



N
N
G
G
,
,




B
B
I
I


U
U
,
,


H
H
Ì
Ì
N
N
H
H



N
N
H
H
,
,


S
S




Đ
Đ




Trang
Hình 1.1  mi quan h giu kinh t v
cng.
13
Hình 1.2:  mô hình phát trin s hp tác và liên kt vùng
18

Hình 2.1: B hành chính huyn C  -Tp.C
32
Hình 2.2: Bi % v lý do chn hc ngh c
38
Hình 2.3: Bi % v  t cho ngh nông thôn
39
Hình 2.4: Bi % v tình hình vic
ngh
40
Hình 2.5: Bi % v t l vic làm sau khi hc ngh
41
Hình2.6 Bi % v m k  i vi v trí làm vic
42
Bng 2.5: Bi % t l kin thi hc ngh áp dng vào công
vic sau khi hc ngh
43
Hình 2.7 Bi % v v c làm sau khi hc ngh
44
Bng 2.9 T l c vic làm sau khi hc xong các lo ngh
ng nông thôn
47
Bng 2.11 M phù hp gia no so vi nhu cu ca các
 tuyn dng và s dng
48
Hình 2. 8 Bi % v m hiu qu c
49
Hình 2. 9: Bi % v s ng GV dy ngh i huyn C

50
Hình 3.2  Nhim v c-TB&XH huyn.

69
Bng 3.1 Thng kê s ng ý kin ca chuyên gia v các nhóm gii pháp
81
Hình 3.3 Bi i pháp v  chính sách
82
Hình 3.4 Bi i pháp v thông tin tuyên truyn
82
Hình 3.5 Bi i pháp xây dng mi các CSDN
83
Hình 3.6 Bi  gi vt cht, thit b, v
83
Hình 3.7 Bi     gii pháp xây dng n
trình dy ngh
84
Hình 3.8: Bi i pháp v giáo viên dy ngh nông thôn
84
Hình 3.9 Bi i pháp la chu ngh o
85
Hình 3.10 Bi i pháp v u kin hc
ngh
85
Hình 3.11 Bi i pháp v i ng giáo viên dy ngh
86
Hình 3.12 Bi i pháp v các ngh s ng
nông thôn
86


1
1. 



 


         
 


  
 

n

 
- 
“Tăng cờng công tác đào tạo nguồn nhân lực có chất lợng cao,
đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn mới: Triển khai xây dựng
và thực hiện chơng trình phát triển nguồn nhân lực chất lợng cao, nâng cao kỹ
năng thực hành, năng lực sáng tạo đáp ứng nhu cầu của các ngành, các địa bàn
kinh tế trọng điểm, quan tâm đào tạo nghề cho lao động nông thôn, thanh niên hoàn
thành nghĩa vụ quân sự”.

Chính -TTg

ngu
-       
           
        “Tập
trung đào tạo nguồn nhân lực ở nông thôn, chuyển một bộ phận nông nghiệp sang

2
công nghiệp và dịch vụ, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập của dân c nông
thôn tăng lên 2,5 lần so với hiện nay”.

       -      
“phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm
2020”
a)



b)

c)


 - 

d) 



e)



- 
thôn.
-  -

-
p


3
- 
-
 l
-    





-   
                 
-


- 
15--


- 


- Đề xuất
giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Cờ
Đỏ
2. 



2.1 Mục tiêu nghiên cứu





4

 

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

sau:
- g nông



-  

- 

3. 
- 

-  
Nhóm thứ nhất Nhóm thứ hai 



Nhóm thứ ba 
thôn; Nhóm thứ tư    
thôn.
-  
(


4. 
4.1 Khách thể nghiên cứu

4.2 Đối tượng nghiên cứu

5


5. 


6. 
6.1 Phương pháp nghiên cứu phân tích tài liệu
- 
 
thôn, tâm lý lao 

- 

6.2 Phương pháp điều tra – khảo sát
- - 



- 

6.3 Phương pháp quan sát


6.4 Phương pháp phỏng vấn - trò truyện

 các Trung 


6.5 Phương pháp xử lý thông tin
-  



6
- 

7. :
 
              




CH
1.1 
1.1.1 Hiệu quả và hiệu quả đào tạo
- 


7
- 


t 
            
                  


 hoà


 
 




t-
1.1.2 Phân loại hiệu quả đào tạo nghề:
         
.
1.1.2.1 Hiệu quả trong quá trình đào tạo







 
sau:
Số học sinh tốt nghiệp

Hiệu quả trong =

8
Tổng chi phí của khóa học
 







 

1.1.2.2 Hiệu quả ngoài quá trình đào tạo


- 
- Về mặt kinh tế:



Lợi nhuận
Hiệu quả ngoài =
Tổng chi phí của khoa học

- 
 

*  


*  

* 
      

9
         


- Về mặt xã hội:




1.1.3 Chất lượng và chất lượng đào tạo
- Chất lượng:


 1998). Theo Havey & Green c

            chất lượng  



c 
kinh doanh 


 

 



- Chất lượng đào tạo:

 



10





 

  
              

 


1.1.4 Quan hệ giữa chất lượng và hiệu quả đào tạo:



 


      



 

    u   




 


11
1.1.5 Nghề, đào tạo nghề, trình độ sơ cấp, dạy nghề thường xuyên
- Nghề (job):

 









 
+ 

+ huyên làm
+               

+ 
- Đào tạo nghề:




+ 
 




.

12
+ : 


.
1.1.6 Lao động nông thôn:



1.1.7 Cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động:


 

+ 


+ g





- 


- 


1.2 Mối quan hệ giữa cơ cấu kinh tế với cơ cấu đào tạo và cơ cấu lao động.





13
Hình 1.1: 

 






- 
hù






1.3.1 Mô hình đào tạo nghề, tổ chức việc làm cho lao động nông thôn, kết hợp
xây dựng vùng nguyên liệu và bao tiêu sản phẩm.
1.3.1.1 Mô hình này bao gồm những nội dung:
- 
 m,





14
- 

bao tiêu toà
-              


- 
vùng quy ho
- 



-  



1.3.1.2 
- 
ác ng







- 

- 




15
- 



1.3.2 Mô hình đào tạo nghề, tổ chức việc làm cho lao động nông thôn duy trì
và phát triển các làng nghề truyền thống.
1.3.2.1 Nội dung của mô hình này là:
- 






- 


 


- 

- 



- Địa điểm đào tạo:



       t  
