Báo cáo những đổi mới quan trọng về chính sách đất đai trong luật đất đai năm 2013

PowerPoint
Template
NHỮNG ĐỔI MỚI QUAN TRỌNG
VỀ CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI TRONG
LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013
PowerPoint
Template
NỘI DUNG BÁO CÁO:
1. Sự cần thiết ban hành Luật Đất đai
năm 2013
2. Quan điểm, mục đích xây dựng
Luật Đất đai
3. Những đổi mới về chính sách đất
đai trong Luật Đất đai năm 2013
PowerPoint
Template
Phần thứ nhất
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH
LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013

PowerPoint
Template
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
Luật Đất đai là công cụ pháp lý quan trọng
để Nhà nước quản lý, điều tiết các mối quan
hệ về đất đai.
Ngày 26/11/2003, Quốc hội khóa XI, kỳ họp
thứ tư đã thông qua Luật Đất đai. Luật này
được Chủ tịch Nước ký Lệnh công bố vào
ngày 10/12/2003, có hiệu lực thi hành từ ngày
01/7/2004 (gọi là Luật Đất đai năm 2003)

PowerPoint
Template
Sau 10 năm thi hành, Luật Đất đai năm
2003 đã phát huy khá tốt vai trò ổn định các
mối quan hệ về đất đai, đóng góp tích cực
cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Tuy nhiên, Luật Đất đai năm 2003 cũng
bộc lộ những hạn chế, dẫn đến việc thực
thi pháp luật về đất đai còn nhiều bất cập.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Tổng kết tình hình thi hành Luật Đất
đai năm 2003, nổi lên một số tồn tại, bất
cập chủ yếu như sau:
Một là, pháp luật về đất đai còn một số
nội dung chưa đủ rõ, chưa phù hợp; các
văn bản quy phạm pháp luật về đất đai
được ban hành nhiều nhưng còn thiếu
đồng bộ, có mặt còn chồng chéo, mâu
thuẫn, thiếu thống nhất;
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Hai là, nguồn lực về đất đai chưa
được khai thác và phát huy đầy đủ. Việc
sử dụng đất ở nhiều nơi còn lãng phí,
hiệu quả thấp. Nhiều diện tích đất đã
thu hồi để thực hiện các dự án đầu tư
nhưng tiến độ sử dụng chậm, còn để

hoang phí đất đai, gây nhiều bức xúc
trong xã hội.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Ba là, công tác quản lý nhà nước về
đất đai vẫn còn hạn chế, bất cập. Quy
hoạch sử dụng đất chất lượng chưa cao,
quản lý quy hoạch còn yếu. Đăng ký đất
đai, đặc biệt là đăng ký biến động làm
chưa tốt.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Bốn là, các quy định của pháp luật
chưa làm rõ cơ chế thực hiện các
quyền định đoạt của Nhà nước, chưa
giải quyết hài hòa về lợi ích giữa Nhà
nước, người sử dụng đất và nhà đầu
tư.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Năm là, quy định pháp luật về giải
quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về
đất đai chưa đáp ứng được yêu cầu dẫn
đến nhiều vụ việc phải giải quyết qua
nhiều cấp, kéo dài; tình hình khiếu nại,
tố cáo, tranh chấp về đất đai còn diễn
biến phức tạp.

SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Sáu là, thị trường bất động sản trong
đó có quyền sử dụng đất còn bộc lộ
những yếu kém, phát triển thiếu lành
mạnh, giao dịch “ngầm” khá phổ biến.
Tình trạng đầu cơ đất đai còn xảy ra, đẩy
giá đất tăng cao đã có tác động không
nhỏ đến ổn định kinh tế vĩ mô.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Vì vậy, để khắc phục những tồn tại,
bất cập của hệ thống pháp luật về đất
đai, đồng thời để thể chế hóa những
quan điểm, chủ trương, chính sách lớn
của Đảng đã được nêu trong Nghị quyết
Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung
ương Đảng (khoá XI) đòi hỏi phải sửa
đổi toàn diện Luật Đất đai năm 2003.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Ngày 29/11/2013 Quốc hội Khóa XIII,
kỳ họp thứ sáu đã thông qua Luật Đất
đai để thay thế Luật Đất đai năm 2003.
Luật này được Chủ tịch Nước ký Lệnh
công bố vào ngày 09/12/2013 và có hiệu
lực thi hành từ ngày 01/7/2014

SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Để quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật đất đai năm 2013, ngày 15/5/2014,
Chính phủ ban hành các Nghị định, gồm:
1. Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai
2. Nghị định số 44/2014/NĐ-CP Quy định
về giá đất
3. Nghị định số 45/2014/NĐ-CP Quy định
về thu tiền sử dụng đất.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
4. Nghị định số 46/2014/NĐ-CP Quy định về
thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
5. Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Quy định về
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất.
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Ngoài ra, đến nay Bộ Tài nguyên và Môi
trường đã ban hành 6 Thông tư (quy định về
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; bản đồ địa
chính; hồ sơ địa chính; hồ sơ giao đất, cho thuê
đất; định giá đất; bồi thường hỗ trợ, tái định cư).
Bộ Tài chính ban hành 2 Thông tư (quy định
về thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê

mặt nước)
SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Phần thứ hai
QUAN ĐIỂM, MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG
LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013
PowerPoint
Template
II. QUAN ĐIỂM, MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG LUẬT ĐẤT ĐAI
Luật đất đai được xây dựng trên cơ sở
như sau:
Một là, phải phù hợp với quan điểm,
cương lĩnh, chiến lược phát triển kinh tế -
xã hội của Đảng; bảo đảm ổn định chính trị -
xã hội; phù hợp với đường lối đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước,
phát triển nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc
tế.
PowerPoint
Template
Hai là, tiếp tục khẳng định đất đai
thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại
diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý.
Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại
đất đã giao cho các tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân trong quá trình thực hiện các
chính sách đất đai. Không đặt vấn đề
điều chỉnh lại đất nông nghiệp đã giao

cho hộ gia đình và cá nhân.
II. QUAN ĐIỂM, MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Ba là, khai thác, sử dụng hợp lý,
hiệu quả và tiết kiệm tài nguyên đất.
Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đất
nông nghiệp, nhất là đất trồng lúa, đất
có rừng sang sử dụng vào mục đích
khác. Khuyến khích tích tụ ruộng đất,
phát triển trang trại, doanh nghiệp nông
nghiệp phù hợp với điều kiện của từng
vùng.
II. QUAN ĐIỂM, MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Bốn là, bảo đảm hài hòa các lợi ích của
Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
Xây dựng cơ chế và có những giải pháp để
đất đai trở thành nguồn lực cho sự phát triển
của đất nước. Sử dụng hiệu quả các công cụ
về giá, thuế trong quản lý đất đai nhằm khắc
phục tình trạng đầu cơ, tham nhũng, lãng phí.
II. QUAN ĐIỂM, MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Năm là, bảo đảm tính thống nhất và
đồng bộ giữa quy định của Luật đất đai
với các luật khác có liên quan, giữ vững
nguyên tắc pháp chế và tính nghiêm

minh của pháp luật về đất đai.
II. QUAN ĐIỂM, MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG LUẬT ĐẤT ĐAI
PowerPoint
Template
Phần thứ ba
NHỮNG ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI
TRONG LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013
PowerPoint
Template
Luật đất đai năm 2013 có 14
chương với 212 điều, tăng 07
chương và 66 điều so với Luật đất
đai năm 2003 (Luật đất đai năm 2003
có 7 chương, với 146 điều).
Những đổi mới về chính sách đất
đai trong Luật đất đai 2013 như sau:
PowerPoint
Template
I. QUY ĐỊNH RÕ RÀNG, CỤ THỂ VỀ
QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA
NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI.