TIEU LUAN TOT NGHIEP LOP TCLLCT; đổi mới tổ chức và hoạt dộng của đoàn TNCSHCM ở thành phố bắc ninh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới

Lời mở đầu:
1- Vị trí, vai trò của tổ chức và hoạt động Đoàn TNCS HCM:
Bất kì thời kỳ nào, với quốc gia nào, thanh niên cũng có vai trò hết sức
to lớn. Họ là sức sống hiện tại và tương lai của một quốc gia, dân tộc. Thanh
niên là lực lượng xung kích trong các cuộc đấu tranh sinh tồn, cũng như
trong các cuộc đấu tranh cách mạng, góp phần thúc đẩy phát triển của lịch sử
xã hội; Thanh niên là lực lượng lao động hùng hậu đi đầu trong việc áp dụng
khoa học kĩ thuật(KHKT) và công nghệ mới. Họ là nhóm nhân khẩu xã hội
đặc thù tuổi thừ 15 – 35, có trong mọi giai cấp, mọi tầng lớp, mọi lĩnh vực
hoạt động của đời sống xã hội.
Nhìn nhận và đánh giá vai trò, vị trí của thanh niên trong quá trình phát triển
lịch sử – xã hội, các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác- Lê nin cũng như Chủ
tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta không chỉ dừng lại ở sự đánh giá lực lượng
đông đảo đang đóng góp phần quan trọng vào mọi hoạt động của đời sống xã
hội, mà còn nhìn nhận thanh niên như là một lực lượng mới đang lớn lên,
đang trưởng thành, có khả năng thích ứng nhanh nhạy, trước những biến
động của xã hội, phản ánh sinh lực của một xã hội đang phát triển, có khả
năng tiếp thu cái mới, cái tiến bộ, những kiến thức KHKT và công nghệ hiện
đại, vuơn lên cải tạo thiên nhiên và văn hoá với những sáng tạo không
ngừng..
2- Thế kỷ XXI, thế kỷ của nền văn minh nhân loại, cùng sự phát triển của
KHKT và công nghệ thông tin, đất nước ta đang trong giai đoạn đẩy mạnh đã
trở thành nước thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới đòi hỏi hơn lúc nào
hết các cấp bộ Đoàn cần khơi dậy trong thanh, thiếu niên tinh thần học tập
theo lời Bác Hồ dạy: “ Học để làm người, học để phụng sự Tổ Quốc, phụng
sự nhân dân”.(1) Đoàn tập trung đổi mới công tác cán bộ từ nhận thức, tham
mưu và chỉ đạo dổi mới trong tuyển chọn và đào tạo, đổi mới trong sử dụng
và đãi ngộ. Để từ đó tăng cường nâng cao công tác thanh niên phù hợp với
tình hình mới của đất nước.

3- Trong những năm qua, thành phố Bắc Ninh là một trong những địa phương
trên toàn tỉnh có phong trào hoạt động Đoàn và công tác thanh niên phát triển
mạnh. Công tác Đoàn và phong trào thanh niên rất sôi nổi đạt về chất và cả
về lượng, lãnh đạo các cấp quan tâm, chỉ đạo sâu sát phong trào đã thu hút
phần lớn thanh niên trong độ tuổi tham gia : Năm 2002: 26.300, năm 2003:
26.484, năm 2004: 26.598 ; năm 2005: 26.598; năm 2006 : 26.720.
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

Trong đó bao gồm cơ cấu thanh niên: trường học, hành chính sự nghiệp,
doanh nghiệp - dịch vụ , lực lượng vũ trang và thanh niên phường xã,
Hoạt động công tác Đoàn thanh niên Thành phố phong phú và toàn diện:
chuyển giao KHKT, các công trình thanh niên, thanh niên nhập ngũ, lập quỹ
ủng hộ trẻ em nghèo, thanh niên tình nguyện, hiến máu nhân đạo, trao tặng nhà
tình thương... Tuy nhiên, bên cạnh những mặt mạnh, những ưu điểm của đa số
thanh niên tích cực phấn đấu rèm luyện, vẫn còn một số bộ phận không nhỏ bộc
lộ những hạn chế, yếu kém đáng lo ngại như: thờ ơ về chính trị, chỉ lo làm ăn
kinh tế, ngại tham gia sinh hoạt Đoàn và các hoạt động xã hội, chạy theo lối
sống vật chất tầm thường, muốn hưởng thụ hơn cống hiến, sống thực dụng
buông thả, nảy sinh tiêu cực, mắc phải các tệ nạn xã hội như: nghiện hút, mại
dâm, cờ bạc, rược chè bê tha.....
Từ những lý do trên, tôi đã chọn đề tài: “ Đổi mới tổ chức và hoạt dộng
của Đoàn TNCSHCM ở Thành phố Bắc Ninh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
mới” là việc làm cần thiết góp phần đẩy mạnh sự phát triển toàn diện của tổ
chức Đoàn Thanh niên Thành phố trong giai đoạn tiếp theo.
4.Kết cấu của đề tài: Gồm 3 chương
Phần thứ nhất : Cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu đổi mới tổ

chức và hoạt động Đoàn TNCSHCM
Phần thứ hai : Thực trạng công tác đổi mới


Phần thứ ba : Phương hướng và nhiệm vụ, biện pháp để đổi mới
Ngoài ra còn có các phần mở đầu , kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ
lục

Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

Phần thứ nhất
Cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu đổi mới tổ chức và hoạt
động Đoàn TNCSHCM.
I-Cơ sở lý luận:
I.1.Chủ nghĩa Mác- Lê Nin về thanh niên và công tác thanh niên :
Lịch sử loài người theo quy luật từ thấp đến cao, từ giản đơn đến phức
tạo, những thế hệ lớp người sau kế thừa và phát triển giá trị của thế hệ lớp
ngừơi đi trước, tạo nên sự bền vững của xã hội. Theo quy luật tiến hoá chung


của lịch sử thì thanh niên là lớp người kiêm giữ vai trò quan trọng trong quá
trình kế thừa và phát triển của những lớp người đi trước. Thanh niên là thế hệ
kế tiếp của xã hội, giàu sức mạnh, giàu hoài bão và có chí tiến thủ. Đặc tính
nỗi bật của thanh niên là ý chí kiên cường, tinh thần tự lực tự cường, luôn
khát vọng vươn tới những lý tưởng cao đẹp. Là một tầng lớp trẻ, nên chủ
nghĩa Mác- Lê nin đã đề cập nhiều đến vai trò của thanh niên trong cuộc đấu

tranh giai cấp, luôn gắn thanh niên với giai cấp công nhân. Các Mác nêu ra
luận thuyết nổi tiếng về vai trò, vị trí của thanh niên trong sự nghiệp cách
mạng: “ Bộ phận giác ngộ nhất của giai cấp công dân ý thức rõ ràng tương lai
của họ và do đó tương lai của cả loài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc
giáo dục thế hệ công dân lớn lên”
(2).Ăng ghen đã nhìn thấy ở thanh niên khả năng Cách mạng tiềm tàng to
lớn, là lực lượng cách mạng quan trong của giai cấp vô sản, là một lực lượng
trung hậu trong sự nghiệp phát triển của xã hội. Đó là lớp người nhiệt tình
cháy bỏng, khát vọng lớn lao trong đấu tranh cách mạng, luôn vướn tới một
xã hội công bằng tốt đẹp. Ăng ghen chỉ rõ “Thanh niên không bao giờ thoả
mãn với lý tưởng trước đây, họ muốn tự do hơn trong hành động, họ khát
khao lập chiến công, vì sự đổi mới họ sẵn sàng hiến dâng cả máu và cuộc đời
mình”(3)
Mác và Ăng ghen là những người đầu tiên nhìn thấy ở thanh niên một
cách toàn diện, biện chứng về bản chất cách mạng, vị trí vai trò của thanh
niên trong cuộc đấu tranh của giai cấp vô sản. Giai cấp vô sản nhận thức vị
trí của thanh niên để giác ngộ thanh niên trong cuộc đấu tranh vì sự ấm no
công bằng, dân chủ, văn minh.
Lê nin cũng đánh giá cao nhiệt tình cách mạng , tin tưởng ở khả năng
sáng tạo và lực lượng hùng hậu của thanh niên. Đề cao vai trò của thanh niên
trong công cuộc xây dựng xã hội mới, xã hội chủ nghĩa,
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan
viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

giáo


Lê nin đã nói: “ Theo một ý nghĩa nào đó, có thể nói rằng nhiệm vụ thực sự
xây dựng chủ nghĩa xã hội cộng sản chủ nghĩa, chính là thanh niên”.
Từ việc xác định vị trí, vai trò của thanh niên trong cách mạng. Lê nin đã

quan tâm tới việc tổ chức , lãnh đạo và rèn luyện thanh niên. Người vạch ra
rằng : Tuổi trẻ chỉ có thể phát huy được sức mạnh , hoàn thành sứ mệnh lịch
sử, vai trò , vị trí của mình trong sự nghiệp cách mạng khi họ với tư cách là
một lực lượng xã hội được tổ chức . Người dã nhấn mạnh sự cần có của một
tổ chức thanh niên và đã kêu gọi Đảng hãy cộng tác, lôi kéo mạnh mẽ hơn
nữa thanh niên về phía mình để xây dựng xã hội mới.
Từ những luận điểm cơ bản của Mác –Ăng ghen- Lê nin về công tác thanh
niên và Đoàn thanh niên cộng sản đã giúp chúng ta có cơ sởlí luận để nâng
cao, chất lượng và hiệu quả của công tác thanh niên của Đảng trong thời kì
mới, thời kì công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
I.2.Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên
Chủ tịch Hồ Chí Minh người cộng sản đầu tiên của nước ta đã kế thừa ,
phát triển sáng tạo những luận điểm cơ bản chủ nghĩa Mác- Lê nin về công tác
thanh niên và Đoàn thanh niên cộng sản. Người luôn chú trọng đến thanh niên,
đề cao vị trí, vai trò thanh niên và công tác vận động thanh niên đối với sự
nghiệp cách mạng của nước ta.Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thấy rằng muốn
vận động nhân dân các nước thuộc địa đứng lên đấu tranh giải phóng dân tộc thì
trước hết cần giác ngộ thanh niên. Nếu thanh niên không được giác ngộ, không
có sức sống, không có lý tưởng, không có hoài bão thì không thể thắng lợi.
Người luôn cho rằng công tác thanh niên là sự nghiệp “trồng người”, là quá
trình bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho muôn đời sau, là hình thành “lớp người
kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng vừa chuyên”. Trong di chúc , Bác
đã dành một phần rất quan trọng cho thanh niên và các cháu thiếu niên “ Bồi
dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần
thiết”.Đây là luận điểm mang tính thời đại sâu sắc, tính thới sự nóng hổi đối với
công cuộc đổi mới cũng như sự nghiệp hiiện đại hoá, công nghiệp hoá (CNHHĐH) đất nước.


Theo quan điểm của Bác, giáo dục lớp người kế thừa “vừa hồng vừa
chuyên”, không có cách nào khác là phải giáo dục và tổ chức thanh niên. Trong

giáo dục phải theo phương châm giáo dục toàn diện, đó là giáo dục về chí khí
cách mạng , giáo dục về đạo đức cách mạng. Bác mong muốnThanh niên luôn tu
dưỡng rèn luyện, nâng cao trình độ chính trị, văn hoá, KHKT và quân sự , luôn
bồi dưỡng về thể chất và nếp sống văn hoá.
Tại buổi lễ kỉ niệm 35 năm ngày thành lập Đoàn thanh niên cộng sản Hồ
Chí Minh(26/3/1966) Bác lại một lần nữa khẳng định: “ Đoàn thanh niên
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

là đội hậu bị tin cậy của Đảng, là người dìu dắt các cháu nhi đồng”. Bác chỉ ra
rằng muốn xây dựng và phát triển Đoàn thành một lực lượng vững chắc trước
hết phải đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, tránh cô độc, hẹp
hòi.Đây là chiến lược cơ bản, lâu dài cho cách mạng dân tộc dân chủ và cách
mạng xã hội chủ nghĩa.Trong công tác xây dựng Đoàn, chủ tịch Hồ Chí Minh
căn dặn nhiều lần việc phải phong trào Đoàn về số lượng, đồng thời phải coi
trọng việc nâng cao chất lượng đoàn viên. Bác dạy: “ Tổ chức Đoàn phải rộng
hơn Đảng........Có nhiều khi kết nạp đoàn viên cần phải lựa chọn, cẩn thận
những thanh niên tốt, cần phát triển Đoàn hơn nữa nhưng phải chọn lọc, cần
thận trọng chất lượng hơn số lượng”(5)
Tóm lại, tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên là hệ
thống quan điểm lý luận của Người về vị trí, vai trò của thanh niên trong tiến
trình cộng sản qua các thời kỳ cách mạng, với chức năng là đội hậu bị của Đảng,
là sự tổng kết lý luận và thực tuễn Việt nam, tiếp tục định hướng con đường tổ
chức thanh niên thành lực lượng cách mạng quanh Đảng và phát huy mọi tiềm
năng to lớn của thanh niên vì sự nghiệp CNH- HĐH đất nước.
I.3. Quan điểm của Đảng ta về thanh niên và công tác thanh niên.

Đảng cộng sản Việt nam luôn đánh giá đúng vị trí , vai trò quan trọng của
thanh niên và công tác thanh niên trong sự nghiệp của đảng và dân tộc . Đảng
luôn xác định thanh niên là lực lượng xã hội hùng hậu, là đội quân xung kích
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc và là lớp người kế thừa trung thành
và xuất sắc nhiệm vụ cách mạng. Trong văn kiện Đại hội đại biểutoàn quốc lần
thứ X của đảng đã tổng kết đối với thế hệ trẻ, thường xuyên giáo dục chính trị,
phát triển thể lực, trí tuệ, góp phần xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Khuyên khích tự
nguyện tự học, tự nâng cao tay nghề, tự tạo việc làm.Chú trọng bồi dưỡng nguồn
cán bộ đào tạo thanh niên trong lực lượng vũ trang có nghề khi hết thời hạn quân
sự. Tạo cơ hội cho thanh niên có tài năng đi học ở nước ngoài về phục vụ đất
nước. Thu hút rộng rãi thanh niên, thiếu niên và nhi đồng vào các tổ chức do
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng cts và phụ trách. Đảng ta quan
niệm rằng thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà, do đó cần chăm lo ,
bồi dưỡng, giáo dục và rèn luyện thanh niên có bản lĩnh chính trị, có phẩm chất
đạo đức, có năng lực để làm chủ đất nước trong tương lai: “ Đảng đặt niềm tin
sâu sắc vào thanh niên phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh
niên để thanh niên thực hiện sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến
thắng nghèo nàn, lạc hậu xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn
minh, nhân dân có cuộc sống no ấm, tự do, hạnh phúc”.(6) Công tác thanh niên
là nhiệm
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

vụ của Đảng, đồng thời là nhiệm vụ của đất nước, của nhà nước của mặt trận và
các đoàn thể, của các lực lượng vũ trang, của toàn xã hội và gia đình.
Trong giai đoạn mới, cần “xây dựng đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng,
là hạt nhân chính trị của phong trào thanh niên”.(7)


Tóm lại, Đảng, nhà nước và nhân dân luôn quan tâm sâu sắc đến thế hệ trẻ,
mong muốn thế hệ trẻ phải tự phấn đấu vươn lên, xứng đáng với truyền thống
cha ông, truyền thống dân tộc tiếp tục khẳng định vị thế đất nước trên trường
quốc tế.
II. Cơ sở thực tiễn.
II.1. Thực tiễn với xã hội nói chung
Thanh niên bao giờ cũng là nhân vật trọng tâm của mọi thời đại, là người
có vai trò quan trọng trong hiện tại, là người cí trách nhiệm xây dựng và làm chủ
tương lai. Điều đó được nhà kinh điển chủ nghĩa Mác- Lê nin và Chủ tịch Hồ
Chí Minh khẳng định, được thực tiễn lịch sử chứng minh qua các thời đại.
C.Mác đã từng viết : “ Những công nhân tiên tiến nhất hoàn toàn hiểu rõ ràng
tương lai của nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vào thế hệ công nhân đang lớn
lên”, và chính ông đã gọi thanh niên là cội nguồn của cuộc sống, của giai cấp
công nhân và dân tộc. Còn Ăng- ghen thì đề xuất tư tưởng “ Thanh niên không
thể đứng ngoài chính trị” và Ông nhấn mạnh rằng : “ Thanh niên không bao giờ
thoả mãn với những cái đã có họ muốn được tự do trong hành động, họ khao
khát lập nên chiến công và sự đổi mới, họ sẵn sàng dâng cả máu và cuộc đời
mình”.
Nhìn nhận đúng vị trí, vai trò to lớn của và tính quyết định của thanh niên
trong quá trình phát triển xã hội, tin tưởng sâu sắc vào khả năng cách mạng cuả
thanh niên. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhiều lần nhấn mạnh : Thanh niên tiêu
biểu cho sự phát triển tương lai của đất nước, là người tiếp sức cho cách mạng.
Người cho rằng, muốn “hồi sinh” dân tộc,trước hết phải “hồi sinh” thanh niên.
Người đã từng nói : “ Hỡi Đông Dương đáng thương hại, Người sẽ chết mất nếu
đám thanh niên già cỗi của Người không sớm hồi sinh”.
Tổng kết lí luận và kinh nghiệm lịch sử trong công tác vận động thanh niên

kế thừa và phát huy những quan diểm của chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ
Chí Minh về thanh niên trong sự nghiệp cách mạng. Nghị quyết lần thứ IV của
BCH Trung ương Đảng khoá VII chỉ rõ : Thanh niên là lực lượng đóng vai trò


xung kích trong sự nghiệp đổi mới và đưa đất nước đi vào thời kì phát triển mới,
thời kì đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước.
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

II.2. Thực tiễn với sự nghiệp cách mạng của Đảng.
Trong suốt quá trình lịch sử dựng nước của dân tộc ta, thanh niên Việt Nam
đã thể hiện vai trò cực kì to lớn của mình trong đấu tranh chống thiên nhiên,
chống giặc ngoại xâm và sự tồn tại và phát triển đi lên của đất nước. Các thế hệ
thanh niên nước ta đã giữ vững lời thề độc lập “ Quyết tử cho Tổ quốc quyết
sinh”, xả thân vì nước, cùng toàn dân làm nên thắng lợi vang dội Điện Biên
Phủ trong kháng chiến chống thực dân Pháp và “xẻ dọc Trường Sơn đi cứu
nước” góp phần làm nên những kì tích trng lịch sử đấu tranh gìn giữ nền độc
lập, tự do của dân tộc.
Trong công cuộc đổi mới, tuổi trẻ Việt Nam đã chứng tỏ được bản lĩnh và
sự nhạy cảm của mình trước thời cuộc, tạo nên diện mạo mới đặc trưng cho lớp
trẻ ngày nay. Đó là lớp trẻ không đứng ngoài cuộc, không muốn là người bên
ngoài vận hội. Hào khí của bao thế hệ trẻ đã làm nên những chiến công vang dội
hun đúc sức mạnh của cả dân tộc. Thế hệ trẻ Việt Nam luôn nêu cao tiinh thần
xung phong tình nguyện trên mọi mặt trận : Kinh tế, quốc phòng, an ninh, bảo
vệ Tổ quốc, đấu tranh cho công bằng xã hội, học tập tiến quân vào khoa học kĩ
thuật.

Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, chính
thanh niên là lớp người có đủ khả năng và nghị lực thực hiện sự chuyển đổi có
tính cách mạng sâu sắc đó. Họ là những người đã tiếp thu, ứng dụng các tiến bộ
kĩ thuật về trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông sản, mở mang các dịch vụ,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nông thôn... Tại các địa phương, thanh niên cũng là
lực lượng tích cực khắc phục khó khăn, chiến thắng thiên tai, làm thuỷ lợi, khai
hoang phục hoá. Thông qua các chiến dịch “ánh sáng văn hoá”, “ Đội tri thức


trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi”, “ Đội bác sĩ trẻ tham
gia khám bệnh cho đồng bào nghèo đói”...
Trong cuộc đấu tranh gay gắt chống lại sự suy thoái về đạo đức, chống lại
các tệ nạn xã hội phát sinh từ mặt trái của kinh tế thị trường, nhiều thanh niên đã
nêu gương sáng như ; Từ chối hối lộ,không ngại khó khăn, nguy hiểm đấu tranh
triệt phá những đường dây buôn lậu ma tuý, trộm cướp, vận động nhiều người
không xa vào các tệ nạn xã hội, cảm hoá và giúp đỡ những người lầm lỗi...
Có thể tự hào nói rằng : Nếu trước đây trong kháng chiến, thanh niên sẵn
sàng đem tuổi thanh xuân của mình hiến dâng cho độc lập tự do , thì ngày nay
trong công cuộc đổi mới, để phát triển hội nhập với thế giới, thanh niên Việt
Nam lao động có kỉ luật, có kĩ thuật và năng xuất cao, lòng say mê
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

sáng tạo, sản xuất ra nhiều của cải vật chất và tinh thần cho sự tăng trưởng kinh
tế và tiến bộ xã hội, không thụ động tiếp nhận một chiều, nhiều công dân trẻ
Việt Nam còn biết tạo nên “ Lối đi dưới chân mình” đầy bản lĩnh, góp phần làm
rạng rỡ thêm hình ảnh thế hệ trẻ thanh niên Việt Nam- thế hệ thanh niên thời kì

đổi mới, trên con đường hội nhập vào cộng đồng thế giới.
*****

Phần thứ hai.
Thực trạng của công tác đổi mới tổ chức, hoạt động của ĐTNCS HCM ở
Thành phố Bắc Ninh đáp ứng tình hình mới.
I.Khái quát vài nét về Thành phố Bắc Ninh.
I.1. Đặc điểm tự nhiên , điều kiện địa lí.

Từ khi tỉnh Bắc Ninh được tái lập

(1997) Thị xã Bắc Ninh (nay là Thành phố Bắc Ninh)nỗ lực phán đấu phát triển


kinh tế xã hội , là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh Bắc Ninh.
Thành phố có vị trí địa lí nằm tiếp giáp và cách thủ đô Hà Nội 30km, cách sân
bay Nội Bài 45km, cách cảng biển Hải Phòng 110km. Nằm trong vùng kinh tế
trọng điểm Bắc Bộ. Với vị trí địa lý kinh tế thuận lợi, các tuyến trục giao thông
lớn quan trọng chạy qua: quốc lộ 1A, 1B, quốc lộ 18
( Thành phố Hạ long – Nội bài), quốc lộ 38 và tuyến đường sắt xuyên Việt đi
Trung Quốc, tuyến đường thuỷ sông Cầu và hệ thống cảng sông nội địa. Mạng
lưới giao thông hoàn chỉnh này quyết định vai trò của Thành phố Bắc Ninh giữ
vị trí đầu mối giao thông quan trọng giữa thủ đô Hà Nội với các tỉnh trung du
miền núi phía Bắc, với hành lang kinh tế: Nam Định – Lạng Sơn – Hà nội – Hải
Phòng.
Với diện tích tự nhiên là 26,3 km2, dân số là 11509 nghìn người. Trong đó
dân số có mặt thường xuyên là 86.136 người, tốc độ tăng dân số tự nhiên bình
quân giai đoạn 2001 – 2005 là 0.926%.
Về địa cảnh quan, Thành phố Bắc Ninh ở trung tâm đồng bằng cao xứ Bắc,
địa hình tương đối bằng phẳng, hướng dốc chủ yếu từ Đông Bắc xuống Tây

Nam. Là vùng đất được hình thành do sự hợp lưu của các dòng sông cổ: Sông
Cầu, Ngũ Huyện, Tiêu Tương.... Sông suối bao quanh, núi đồi rải rác là nét
cảnh quan sinh thái đặc sắc của thành phố, là bức hào thành thiên nhiên hùng vĩ
bảo vệ vùng đất Bắc Ninh khiến nơi đây có vị thế trọng yếu trong chiến lược
quân sự, an ninh, quốc phòng nhưng lại rất thuận lợi cho việc làm ăn phát triển
kinh tế thương mại.
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

Nhân dân giàu truyền thống văn hiến và cách mạng. Bắc Ninh đã trở
thành trung tâm của cả một vùng văn hoá xứ Bắc, được nhiều nhà nghiên cứu
định danh là văn hoá miền Kinh Bắc, hay nền văn hiến Kinh Bắc. Những công
trình nghệ thuật, danh lam cổ tự, di tích lịch sử. Văn hoá nổi tiếng như chùa Đáp


Cầu, lăng đá Quận Công Bùi Nguyễn Thái, Đền bà chúa kho, đình làng Cổ Mễ,
chùa Yên Mẫn....... tiêu biểu như Văn Miếu Bắc Ninh, một trong 4 văn miếu của
cả nước với 12 tấm bia đá “ Kim bảng lưu phương”,ghi khẩu tên 695 vị đại khoa
của vùng Kinh Bắc còn lưu giữ đến ngày nay. Là thành cổ Bắc Ninh một công
trình kiến trúc nghệ thuật thành luỹ độc nhất vô nhị ở Việt Nam thời nhà
Nguyễn (1804)
Bắc Ninh là xứ sở của hội hè đình đám và sinh hoạt văn hoá nghệ thuật dân
gian. Văn hoá quan họ là sinh hoạt văn hoá riêng cổ của quê hương Bắc Ninh,
nét tinh hoa của nền văn hiến Kinh Bắc đạt tới đỉnh cao của thi ca và âm nhạc
dân tộc, với sự phô diễn tài năng của người nghệ sĩ. Tuy mỗi làng một vẻ, mỗi
làng một phong cách, một sắc thái riêng nhưng lại cùng chung một nguồn gốc,
một lối chơi nên từ muôn đời nay 14 làng quan họ gốc đã gắn kết với nhau, giao

lưu kết bạn với nhau để cùng bảo tồn, sáng tạo không ngừng những giá trị nhân
văn tiêu biểu của nền văn hiến Kinh Bắc, thu hút khách du lịch về tới Bắc Ninh,
về với mảnh đất giàu truyền thống lịch sử văn hoá cách mạng, về với cội nguồn
văn hoá dân tộc Việt Nam.
I.2. Tình hình phát triển kinh tế- xã hội của Thành phố Bắc Ninh.
Thành phố Bắc Ninh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, tổng sản phẩm
(GDP)trên địa bàn tăng bình quân 17.63%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích
cực theo hướng đô thị, thương mại- dịch vụ chiếm 46.9%; công nghiệp-xây
dựng chiếm 50.3%; nông nghiệp chiếm 2.8%. Thu nhập bình quân đầu người đạt
988.6 tỷ đồng; giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đạt 142 tỷ
đồng. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp được đẩy mạnh theo lộ trình phát triển đô thị.
Tổng thu ngân sách nhà nước 5 năm gần đây tăbg bình quân 70%/năm; năm
2005 đạt 121.4 tỷ đồng, mạng lưới dịch vụ thương mại được mở rộngvà phát
triển với nhiều loại hình đa dạng. Kinh tế phát triển mạnh đã tạo tiền đề nâng
cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; công tác chăm sóc sức khoẻ cho
nhân dân được coi trọng. Chương trình xoá đói giảm nghèo, khuyến khích làm
giàu có hiệu quả cao, hàng năm giải quyết việc làm mới cho 1750 lao động. việc
thực hiện chính sách xã hội, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được chú


trọng, quan tâm, số hộ nghèo theo tiêu chí mới chỉ còn 3.34%, không còn số hộ
đói trên địa bàn. Việc đầu tư ngân sách cho các ngành, các lĩnh vực trọng yếu
được tăng trưởng, ưu tiên hỗ trợ vay vốn thực hiện các chương trìnhphát triển
kinh tế xã hội.
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

Những đặc điểm về điều kiện địa lí, kinh tế xã hội trên đây đã có những
thuận lợi đáng kể cho lực lượng thanh niên và công tác thanh niên của Thành
phố Bắc Ninh. Tạo tiềm năng phát triển của tổ chức và hoạt động thanh niên cần
có trong giai đoạn mới.
II. Thực trạng của việc đổi mới tổ chức và hoạt động của Đoàn thanh niên
Thành phố Bắc Ninh phù hợp với tình hình mới.
II. 1. Thực trạng của công tác Đoàn TNCS HCM Thành phố qua 2 nhiệm kì
: 1997-2002 và 2002-2007
II.1.a.Tình hình thanh niên :
Lực lượng thanh niên Thành phố hiện có 32.575 thanh niên trong độ tuổi từ
15-35( chiếm 33.7% dân số và chiếm 46.5%lực lượng lao động của toàn thành
phố), số thanh niên trong độ tuổi đoàn là 26.720 người, số thanh niên được tập
hợp trong tổ chức Đoàn, Hội là 14.432 người, hiện nay toàn Thành phố có 7.360
đoàn viên.Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và tuổi trẻ Thành phố ngày càng nhận
thức sâu sắc con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, nâng cao niềm tin vào công
cuộc đổi mới của đất nước do Đảng lãnh đạo. Tính tích cực trong hoạt động
chính trị, xã hội, tinh thần tình nguyện vì cộng đồng trong ĐVTN được nâng lên
một bước . Thể chất, trình độ học vấn , chuyên môn nghiệp vụ được nâng cao.
Trình độ nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm, tác phong làm việc của thanh niên
Thành phố có nhiều tiến bộ, họ dã và đang chủ động, sáng tạo hơn trong học
tập , lao động sản xuất kinh doanh, tiếp cận với công nghệ mới.Tinh thàn vượt
khó vươn lên với ý chí chiến thắng đói nghèo, lạc hậu, làm giàu cho bản thân,
gia đình và xã hội.Tuổi trẻ Thành phố đã góp phần không nhỏ vào sự nghiệp xây


dựng và phát triển Thành phố Bắc Ninh ngày càng giàu đẹp, văn minh và hiện
đại.
Tuy nhiên còn một bộ phận thanh niên ý chí phấn đấu vươn lên còn mờ
nhạt, thờ ơ với các hoạt động chính trị- xã hội, lối sống thực dụng, chỉ muốn
hưởng thụ mà lười lao động, ngại khó khăn, xem thường gí trị truyền thống tốt

đẹp. Tình trạng vi phạm pháp luật và mắc tệ nan xã hội trong thanh niên chưa
nngăn chặn nên tiềm ẩn khả năng bùng phát : Ma tuý, mại dâm, lây nhiễm
HIV/AIDS.
II.1.b.Công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên Thành phố.
* Công tác tuyên truyền, giáo dục tư trưởng chính trị.
Luôn bám vào các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng pháp luật
của nhà nước, từng bước đổi mới về nội dung và hình thức hoạt động qua đó
góp phần nâng cao nhận thức chính trị và giác ngộ cách mạng,

Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của đảng và công cuộc đổi mới đất
nước. Thấm nhuần chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đạo đức
cách mạng, định hướng cho thanh niên sống, làm việc theo hiến pháp và pháp
luật bằng nhiều hình thức. Qua các phong trào như : “Tuổi trẻ Bắc Ninh tiến
bước dưới cờ Đảng”; “ Tuổi trẻ Bắc Ninh với tư tưởng Hồ Chí Minh”; “ Tiếp
lửa truyền thống mãi mãi tuổi 20”; “ Tuổi trẻ Bắc Ninh với tư tưởng Hồ Chí
minh”; “ Tuổi trẻ bắc ninh sống, chiến đấu , lao động, học tập theo gương Bác
Hồ vĩ đại” đã thu hút hơn 32.000 lượt ĐVTN tham gia.đồng thời tổ chức triển
khai 214 lớp nghiên cứu quan triệt nghị quyết Đại hội Đảng , nghị quyết của
Đoàn và học tập 6 bài học lí luận chính trị cho ĐVTN.
Công tác giáo dục truyền thống của đoàn được trển khai sâu rộng trong
ĐVTN. Nhiều loại hình tuyên truyền với tính chất, nội dung quy mô khác
nhau đã thu hút hàng vạn lượt ĐVTN tham gia như : Giao lưu gặp mặt nhân

chứng lịch sử tham gia chiến dịch ĐBP, chiến dịch Hồ Chí Minh, hành hương
về nguồn... Tổ chức 476 buổi giáo dục truyền thống với 51.378 lượt ĐVTN
tham gia, 7 cuộc thi tìm hiểu với 121.478 lượt đoàn viên, hội viên, thanh thiếu
nhi tham gia.Thông qua các hoạt động giáo dục truyền thống đã nâng cao nhận
thức, làm chuyển biến về hành động, góp phần tích cực giáo dục niềm tin của
thanh thiếu nhi vào sự lãnh đạo của Đảng.
Công tác tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật, giáo dục nếp sống văn
hoá của Đoàn được cụ thể hoá dưới nhiều hình thức như gắn với cuộc vận
động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”; ‘Cần
kiệm là nếp sống đẹp của thanh niên”, “ Xây dựng gia đình văn hoá, làng xóm,
khu phố văn hoá”, các cuộc thi dưới các hình thức sân khấu hoá, kết hợp tuyên
truyền phổ biến pháp luật như : “Tuổi trẻ với an toàn giao thông”, “ thanh niên
nói không với tệ nạn ma tuý, mại dâm”, các chiến dịch truyền thông về dân
số,sức khoẻ, giới tính, môi trường , HIV- AIDS,...được đông đảo ĐVTN
hưởng ứng.Các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật được tổ chức thu hút 27.317
lượt thanh thiếu niên tham gia. Duy trì đều đặn việc tổ chức ký cam kết cho
100% ĐVTN khối trường học không vi phạm luật giao thông, không tàng trữ
sử dụng ma tuý.Các hoạt động tham gia phát triển văn hoá cộng đồng, tôn tạo,
bảo vệ di tích lịch sử, các hoạt động văn hoá văn nghệ được các cấp bộ đoàn tổ
chức đều đặn, duy trì hoạt động thường xuyên của 42 đội tuyên truyền ca khúc
cách mạng và các câu lạc bộ thanh thiếu nhi hát dân ca quan họ....

Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

*Phong trào thi đua tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc
Phong trào thanh niên thi đua học tập, đi đầu xây dựng xã hội và tiến quân

vào khoa học công nghệ được đông đảo đoàn viên thanh niên hưởng ứng.Toàn
thành phố đã có 122 câu lạc bộ học tập với 3419 đoàn viên thanh niên tham


gia.Các quỹ khuyến học khuyến tài triển khai có hiệu quả, hàng năm trao từ
150-180 suất học bổng trị giá hàng trăm triệu đồng cho học sinh nghèo vượt
khó, học sinh đoạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi các cấp tỉnh, quốc gia, quốc
tế ,trong 5 năm 2002-2007 có 810 ĐVTN đạt giải trong các kì thi học sinh giỏi
các cấp , trong đó có 216 đạt giải nhất, nhì, ba cấp quốc gia, quốc tế, 14 học sinh
, sinh viên được nhận giải thưởng Lí tự Trọng và giải thưởng Nguyễn Thái
Bình,73 cá nhân được trao thưởng quỹ hỗ trợ tài năng trẻ... Tiêu biểu như Đoàn
viên Lê Hoài Nam đạt huy chương bạc kì thi olympic quốc tế môn Hoá tại Hà
Lan, Đoàn viên Nguyễn Anh Cương đạt giải cao trong các kì thi môn Vật lí khu
vực Châu á- Thái Bình Dương.
* Phong trào thanh niên thi đua lập nghiệp và lao động sáng tạo, góp
phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động và nâng cao sức cạnh
tranh của nền kinh tế trong điều kiện mới.
- Thanh niên nông thôn, đô thị : Để khuyến khích thanh niên thi đua lập
nghiệp, xoá đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng, Thành đoàn đã phát động
phong trào “Bốn mới” trong thanh niên nông thôn, phong trào thi đua phát
triển kinh tế trong thanh niên đo thị , lập các dự án vay vốn với số tiền trên 1
tỷ đồng, trong đó có 4 dự án theo chương trình 120 để giải quyết việc làm với
số tiền 200 triệu đồng, và giải ngân 950 triệu đồng hỗ trợ ĐVTN vay vốn
phát triển kinh tế gia đình. Bên cạnh đó hoạt động tư vấn giới thiệu việc làm
đã được các cấp bộ Đoàn từ Thành phố đến cơ sở đặc biệt quan tâm, phối
hợp trung tâm dạy nghề, phối hợp các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tổ
chức các đợt tư vấn về lao động việc làm cho trên 7000 ĐVTN, giới thiệu
việc làm và đào tạo nghề cho 4863 ĐVTN của thành phố.
- Thanh niên khối hành chính sự nghiệp :Các phong trào của Đoàn khối
công nhân viên chức có sự đổi mới tích cực, ngày càng được thanh niên

hưởng ứng như : Thi đua học tập nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ, trình
độ lí luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kĩ thuật , áp dụng
những thành tựu công nghệ mới đặc biệt là công nghệ thông tỉntong quản lí,


điều hành, xây dựng công sở văn minh, phong cách làm việc của cán bộ
công chức...
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

- Thanh niên khối doanh nghiệp, thương mại, dịch vụ : Hoạt động thanh
niên trong các doanh nghiệp đã có nhiều khởi sắc, đem lại hiệu quả thiết thực
thông qua các phong trào thi đua, đảm nhận các công trình thanh niên, các đề tài
khoa học, thi thợ giỏi...Phong trào “ Sáng tạo trẻ” từng bước được đẩy mạnh,
trong thời gian qua dã có 62 sáng kiến cải tiến kĩ thuật, 123 công trình thanh
niên, 58 công trình nghiên cứu khoa học cấp cơ sở làm lợi cho doanh nghiệp 1.3
tỷ đồng. Hưởng ứng các phong trào do Đoàn phát động, đông đảo ĐVTN khối
doanh nghiệp đã gia sức thi đua lao động sáng tạo làm ra nhiều sản phẩm bền,
đẹp, có sức cạnh tranh tham gia hội nhập quốc tế như : 04 sáng kiến kinh
nghiệm của thanh niên công ty cổ phần lắp máy và xây dựng 69-1 đã áp dụng
vào sản xuất kinh doanh, được nhận giải thưởng “ Sao vàng đất Việt” nnăm
2004, sáng kiến cải tiến kĩ thuật dây chuyền xử lí cắt không qua sấy của công ty
cổ phần Kính Đáp Cầu...Thành Đoàn đã tổ chức một lớp “ Khởi sự doanh
nghiệp” cho 120 ĐVTN, thành lập mới 26 doanh nghiệp và và nhỏ của thanh
niên với số vốn đầu tư hàng chục tỷ đồng, thu hút hàng vạn lao động, một số
doanh nghiệp đã tìm được chỗ đứng trên thị trường.
* Phong trào thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng.

Phong trào thanh niên tình nguyện là một trong những nội dung trọng
tâm hoạt động của Đoàn. Bằng một loạt các hoạt động như :
“Tháng thanh niên”; chiến dịch “ Thanh niên, học sinh, sinh viên tình
nguyện hè”, đầu tư xây dựng 07 ngôi nhà đoàn kết với tổng số tiền 70
triệu đồng và hàng trăm ngày lao động, hỗ trợ kinh phí cho trên 20 triệu
đồng và 132 ngày công sửa chữa 10 ngôi nhà cấp 4 dột nát... phát động và
tổ chức 8 đợt hiến máu nhân đạo với trên 1.400 ĐVTN tham gia và có


658 ĐVTN hiến được 164.500ml máu. Các phong trào “ngày thứ bảy tình
nguyện”; “Ngày thứ bảy xanh”, các hoạt động nhân đạo, từ thiện được
duy trì thành nề nếp thường xuyên trong ĐVTN Thành phố Bắc Ninh.
*Phong trào thanh niên xung kích bảo vệ Tổ quốc, đấu tranh phòng
chống tội phạm và các tệ nạn xã hội.
Trong những năm qua, tổ chức đoàn từ Thành phố đến cơ sở đã thường
xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho ĐVTN nắm và hiểu
biết về những âm mưu, hoạt động chống phá cách mạng nước ta của các thế
lực thù địch, nhất là “Âm mưu diễn biến hoà bình”. Tuổi trẻ Thành phố tích
cực tham gia xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, dân quân tự vệ, lực
lượng dự bị động viên... Phong trào “ Nghĩa tình
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

biên giới hải đảo”; tham gia đảm bảo an ninh trật tự , an toàn xã hội được
thường xuyên tổ chức thông qua việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của
đảng, nhà nước. Các hoạt động tuyên truyền phòng chống các tệ nạn xã hội ,
tệ nạn ma tuý, mại dâm, tuyên truyền phòng tránh HIV/AIDS, tuyên truyền

về dân số, sức khoẻ, môi trường...
I.1.c.Công tác xây dựng tổ chức Đoàn và Đoàn tham gia xây dựng Đảng,
xây dựng chính quyền, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên.
* Công tác xây dựng tổ chức đoàn.
Hiện nay tổng số cơ sở tổ chức Đoàn trực thuộc là 66 đơn vị, bộ máy tổ chức
tinh gọn, hoạt động đúng nguyên tắc, chức năng, nhiệm vụ. Tỷ lệ cơ sở đạt danh
hiệu vững mạnh tăng rõ rệt (26.7%), không có cơ sở yếu kém. Công tác đáo tạo
cán bộ đoàn được chú trọng, thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ
Đoàn, Hội, Đội. Đến nay có 80.1% bí thư đoàn cơ sở có trình độ đại học,19.9%
có trình độ cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, có 2 bí thư có trình độ thạc sĩ.


Độ tuổi bình quân của bí thư Đoàn cơ sở giảm từ 29.7 tuổi xuống 28.5 tuổi. Phó
bí thư Đoàn cơ sở giảm từ 26.3 tuổi xuống 24.5 tuổi, tỷ lệ cán bộ đoàn nữ là
36.5 %.
Công tác phát triển đoàn viên được coi trọng cả về chất và lượng.Trong
nhiệm kì 2002-2007 các cơ sở đoàn thành phố đã mở 342 lớp cảm tình Đoàn cho
7.789 thanh niên, kết nạp mới cho 6.530 đồng chí tăng 29.7% so với nhiệm kì
trước, trao 9015 thẻ đoàn viên, tỷ lệ đoàn viên xuất sắc tăng 27.8 % so với
nhiệm kì trước.
Công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên được mở rộng, hội Liên hiệp thanh
niên hoạt động sôi nổi và phong ohú nội dung, từng bước đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ tình hình mới.
*Công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền
Thông qua việc đẩy mạnh cuộc vận động “ Đoàn viên, thanh niên phấn đấu
trở thành đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam”.Thành đoàn đã kết hợp với
trung tâm bồi dưỡng chính trị thành phố mở 05 lớp bồi dưỡng đối tượng kết
nạp đảng , giới thiệu 1.067 đoàn viên ưu tú cho đảng, kết nạp 547 đ/c vào
ĐCSVN( Tăng 21% so với nhiệm kì trước).Cán bộ đoàn tham gia giữ chức vụ
Đảng , HĐND cũng tăng rõ rệt.

*Công tác kiểm tra của đoàn.
Thành đoàn và các cơ sở Đoàn đều thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra.
UBKT Thành đoàn đã tiến hành kiểm tra 65% cơ sở về chấp hành điều
Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

lệ đoàn, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đoàn, việc triển khai thực
hiện các chỉ thị, nghị quyết của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và các
chương trình công tác của tổ chức đoàn, thông qua công tác kiểm tra đã giải
quyết kịp thời những thắc mắc, đảm bảo lợi ích chính đáng của ĐVTN. Kịp thời
biểu dương những đơn vị hoàn thành nhiệm vụ và chấn chỉnh các hiện tượng vi
phạm nguyên tắc tổ chức của Đoàn.


I.1.d. Công tác chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồngvà xây dựng đội
thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh .
Thực hiện nghị quyết 10 – NQ/TUĐ của trung ương Đoàn “Về tăng cường
công tác chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng và xây dựng Đội thiếu niên
tiền phong Hồ Chí Minh”, các cấp bộ Đoàn thường xuyên quan tâm đến việc
củng cố kiện toàn Hội đồng đội, chủ động tham mưu đề xuất với các cấp uỷ
chính quyền đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hoạt động, xây dựng các điểm
vui chơi của thiếu nhi. Trong nhiệm kỳ Thành phố đã đầu tư cải tạo, nâng cấp
Nhà thiếu nhi thành phố với tổng trị giá trên 1.7 tỷ đồng cùng các trang thiết bị
để phục vụ cho việc học tập, vui chơi, khu vui chơi giải trí thu hút hàng năm
ngàn lượt thiếu nhi tham gia.
Các phong trào thiếu nhi tiếp tục được phát động mạnh mẽ như: phong trào
“Nói lời hay, làm việc tốt”, “Tấm áo tặng bạn”, phong trào “Nghìn việc tốt”,

“Vở sạch chữ đẹp”.....đã thu hút đông đảo thiếu niên, nhi đồng tham gia, cuộc
vận động “Vòng tay bè bạn” quyên góp và ủng hộ trẻ em vùng sâu cùng xa,
vùng khó khăn , vùng gặp thiên tai 12.564 cây bút, 22.743 đầu sách vở, 9.648
bộ quần áo và trên 10 triệu đồng. Các cuộc thi tìm hiểu về Bác Hồ, về Đảng,
về Đoàn và quê hương, đất nước đã thu hút trên 30.000 lượt thiếu niên nhi
đồng hưởng ứng viết bài tham dự.
Chất lượng đội viên được nâng cao, thông qua việc tiếp tục thực hiện có
hiệu quả chương trình “Rèn luyện đội viên”, công tác “Sao nhi đồng”. Trong
nhiệm kỳ, số đội viên được kết nạp là 12.876 em tăng 13.4 % so với nhiệm kỳ
1997- 2002, Hàng năm có từ 95% thiếu nhi đạt danh hiệu cháu ngoan Bác Hồ
số đội viên trở thành đoàn viên là 2.078 em( tăng 17%), trao 61.961 chuyên
hiệu các loại (tăng 39.8% so với nhiệm kỳ trước), đặc biệt là chất lượng công
tác Đội có bước chuyển biến mạnh mẽ, hàng năm BTV Thành đoàn phối hợp
với Phòng Giáo dục -Đào tạo tổ chức thi công nhận giáo viên TPT đội giỏi,
các cấp bộ Đoàn tổ chức 75 lớp tập huấn cho cán bộ phụ trách Đội. Tỷ lệ các
liên đội trong trường học đạt danh hiêu đơn vị vững mạnh ngày càng
tăng,trong đó có nhiều đơn vị đạt danh hiệu vững mạnh 5 năm liền.


Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

I.1.e: Công tác chỉ đạo của Đoàn:
Công tác chỉ đạo của Đoàn trong những năm qua có sự chuyển biến tiến
bộ, việc chỉ đạo đảm bảo sát sao, cụ thể, có trọng tâm, tập trung cho cơ sở. Các
cấp bộ Đoàn đã chỉ động tham mưu cho các cấp uỷ Đảng, chính quyền về
công tác Đoàn và phong trào TTN. Các kế hoạch, phong trào được xây dựng

dựa trên các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước bám sát vào nhiệm vụ
vủa các cấp uỷ và Đoàn cấp trên, không ngừng đổi mới nội dung và hình thức
hoạt động chú trọng vào các hoạt động có chiều sâu đáp ứng yêu cầu chính
đáng của đông đảo ĐVTN. Tăng cườngcông tác thông tin báo cáo hai chiều,
đảm bảo cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được kịp thời và hiệu quả.
Công tác thi đua khen thưởng làm kịp thời, đúng người đúng việc.Thường
xuyên tổng kết rút kinh nghiệm để nhân rộng phong trào.Tăng cường công tác
đảm bảo cho tổ chức các hoạt động Đoàn , chủ động phối hợp với các ngành
xây dựng các chương trình, cơ chế khai thác các nguồn lực xã hội phục vụ cho
các hoạt động của Đoàn , Hội, Đội từng bước xã hội hoá công tác thanh niên.
Để đạt được những kết quả trong nhiệm kỳ qua, Đoàn thanh niên và tuổi
trẻ Bắc Ninh luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao, tạo điều kiện thuận
lợi về mọi mặt của các cấp uỷ đảng, chính quyền và đoàn cấp trên, được sự
phối hợp chặt chẽ của các ban nghành, đoàn thể các lực lượng xã hội từ
Thành phố đến cơ sở. BCH Thành đoàn, các tổ chức Đoàn và đội ngũ cán bộ
Đoàn luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất , chủ động,
sáng tạo, tích cực đổi mới nội dung, hình thức hoạt động phù hợp với nhiệm
vụ chính trị và thực tiễn công tác, biết khơi dậy tính tích cực chính trị - xã hội
trong thanh niên, biết vận dụng những thời cơ và điều kiện thuận lợi để phát
động và tổ chức các phong trào, bảo vệ và chăm lo quyền lợi chính đáng cho
thanh niên tạo uy tín và vai trò của tổ chức Đoàn trong TTN và toàn xã hội.


Với những thành tích đã đạt được, nhiệm kỳ 2002 – 2007 Đoàn thanh niên
thành phố Bắc Ninh đã vinh dự được nhận bằng khen của thủ tướng Chính
Phủ, hàng năm được TW Đoàn vvà UBND Tỉnh tặng bằng khen , cờ thi đua
xuất sắc, 5 năm liền được công nhận đạt danh hiệu đơn vị xuất sắc.
II – Những hạn chế, nguyên nhân :
•

Hạn chế :
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác Đoàn và phong trào Thanh
Thiếu nhi thành phố Bắc Ninh còn bộc lộ những hạn chế, đó là:

Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

- Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho ĐVTN còn chưa đồng bộ, đội
ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng còn mỏng hạn chế về kỹ năng. Việc
năm bắt tình hình diễn biến tư tưởng của ĐVTN có nơi, có lúc còn chưa
kịp thời. Một số cơ sở chưa thực sự chú ý tới từng đối tượng thanh niên.
- Chất lượng hoạt động của một số cơ sở Đoàn chưa cao, nội dung và hình
thức đổi mới còn chậm, có nơi còn mang tính hình thức, chưa quan tâm
tới chất lượng phong trào, chưa cụ thể được các phong trào phù hợp với
đơn vị, nên hiệu quả chưa cao.
- Nội dung sinh hoạt và hoạt động của các chi đoàn còn nghèo nàn đơn
điệu, chưa có giải pháp hữu hiệu trong công tác xây dựng củng cố tổ chức
Đoàn, tỷ lệ thu hút tập hợp thanh niên nông thôn, đô thị tham gia vào tổ
chức còn hạn chế.
- Công tác quản lý đoàn viên còn chưa thực sự chặt chẽ; việc nắm bắt tình
hình thực tế của các chi đoàn đôi khi còn chưa thường xuyên.
*Nguyên nhân của những hạn chế:
*Nguyên nhân khách quan


- Do tình hình thế giới và trong nước có những diễn biến phức tạp, tác động
đến tâm tư tình cảm của Đoàn viên.

- Do tốc độ đô thị hoá nhanh, diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp dẫn đến
tình trạng thanh niên không có việc làm hoặc việc làm không ổn định nên
có ảnh hưởng đến việc thu hút tập hợp thanh niên tham gia vào tổ chức
của Đoàn.
- Do tác động của cơ chế kinh tế thị trường, đặc biệt là các tệ nạn xã hội
ngày càng gia tăng có tác động không nhỏ đến đời sống vật chất, tinh
thần của xã hội, trong đó có Đoàn viên thanh niên Thành phố.
* Nguyên nhân chủ quan
- Một số cán bộ đoàn cơ sở chưa qua đào tạo về công tác thanh vận, kĩ năng
và nghiệp vụ công tác vận động thanh niên còn hạn chế.
- Đội ngũ cán bộ Đoàn luôn biến động, công tác quy hoạch cán bộ đoàn
chưa được thường xuyên, từ đó tạo nên tình trạng thiếu cán bộ Đoàn ở
một vài cơ sở.
- Một số cấp uỷ cơ sở còn chưa thực sự chú trọng đến công tác xây dựng,
củng cố tổ chức Đoàn và phong trào Thanh Thiếu nhi của đơn vị.

Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan

giáo

viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

III- Những vấn đề đặt ra cần giải quyết hiện nay là:
Muốn đổi mới công tác tổ chức và hoạt động Đoàn phù hợp với tình hình mới
hiện nay ở thành phố Bắc ninh, chúng ta cần làm tốt 5 vấn đề sau đây:
- Một là: cần chú trọng công tác tổ chức cán bộ Đoàn từ thành phố tới cơ
sở, đặc biệt là đội ngũ cán bộ cơ sở, cần thường xuyên đào tạo bồi dưỡng
kỹ năng, nghiệp vụ, nâng cao bản lĩnh chính trị, sử dụng và tạo nguồn cán
bộ mang tính kế thừa và phát triển

- Hai là: Thường xuyên quan tâm, chăm lo lợi ích chính đáng của thanh
niên , từ đó khơi dậy tinh thần xung phong tình nguyện, sự năng động
sáng tạo, sức trẻ và trí tuệ của thanh niên.
- Ba là: Tổ chức các hoạt động phong trào cần có trọng tâm, trọng điểm,
tích cực đổi mới về nội dung và hình thức hoạt động cho phù hợp với tình
hình thực tiễn. Chú trọng sơ kết, tổng kết phong trào, xây dựng và nhân
rộng các mô hình điển hình có tình bền vững để thúc đẩy phong trào
- Bốn là: Luôn bám sát cơ sở, hướng về cơ sở để xây dựng củng cố tổ chức,
xây dựng phong trào, tăng cường mối quan hệ chặt chẽ, hai chiều giữa
Đoàn cấp trên và cơ sở
- Năm là: Luôn chủ động tham mưu, đề suất với các cấp uỷ đảng, chính
quyền về công tác thanh niên, tranh thủ sự phối hợp, ủng hộ, tạo điều kiện
cuả các ban, ngành đoàn thể và các lực lượng xã hội để tạo ra các cơ chế ,
chính sách thuận lợi phục vụ cho công tác đoàn và phong trào thanh thiếu
nhi.

Phần thứ ba:
Phương hướng và nhiệm vụ, biện pháp để đổi mới tổ chức và hoạt động
của Đoàn TNCSHCM ở thành phố Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu nhiệm kỳ
mới.
I-

Phương hướng:

1- Phương hướng chung:
-

Đẩy mạnh công tác giáo dục truyền thống, giáo dục về chủ nghĩa MácLê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các chỉ thị nghị quyết của Đảng, chính
sách pháp luật của nhà nước cho ĐVTN. Từ đó tạo nên sự

Tiểu luận tốt nghiệp của học viên : Nguyễn Thị Phương Lan
viên trường THCS Nguyễn Đăng Đạo.

giáo


- chuyển biến về nhận thực, bồi dưỡng lòng tin để ĐVTN có hành động
đúng đắn và tích cực đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nước
-

Chăm lo lợi ích thiết thực của thanh niên, phát huy mọi nguồn lực xã
hội, khơi dậy tinh thần xung kích tình nguyện tạo điều kiện cho thanh
niên học tập, nâng cao trình độ, ổn định nghề nghiệp vươn lên làm giàu
chính đáng, làm chủ khoa học công nghệ, nâng cao đời sống tinh thần, có
lối sống lành mạnh góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ đáp
ứng yêu cầu xây dựng và phát triển, góp phần ổn định an ninh chính trị và
trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

-

Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Thành phố mạnh về tư tưởng,
vững về tổ chức; không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực tổ
chức của các cấp bộ Đoàn; tổ chức tốt các phong trào hành động cách
mạng của tuổi trẻ; tăng cường đào tạo, tập huấn đội ngũ cán bộ, đảm bảo
vai trò nòng cốt chính trị của tổ chức Đoàn trong xây dựng hội LHTN và
đội TNTP Hồ Chí Minh; Làm cốt công tác chăm sóc giáo dục thiếu niên
nhi đồng.

-

Tích cực chủ động tham mưu với các cấp uỷ đảng, chính quyền về công
tác thanh niên, đẩy mạnh nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng, xây dựng
chính quyền; tiếp tục phát triển mối quan hệ phối hợp với các ban ngành,
đoàn thể, các lực lượng xã hội trong việc xây dựng và tạo nguồn lực cho
công tác Đoàn và phong trào TTN.

2- Phương hướng cụ thể :
-

100% cơ sở đoàn và chi đoàn trực thuộc tổ chức học tập chủ nghĩa MácLê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật
của nhà nước, các văn bản của Đoàn, đảm bảo số ĐVTN tham dự là 85%
trở lên.