Tăng cường công tác kiểm tra thuế GTGT và thuế TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện kỳ anh

LỜI MỞ ĐẦU
Trong những năm qua, với việc nền kinh tế của đất nước tăng trưởng và
phát triển mạnh mẽ, nguồn thu từ thuế của nhà nước là nguồn thu lớn và cực kì
quan trọng. Để tăng cường xây dựng và phát triển cở sở hạ tầng của đất nước,
nhà nước đã dùng thuế để huy động một phần thu nhập từ các cá nhân, doanh
nghiệp để phục vụ cho việc chi tiêu của mình.
Để làm tốt công việc này,công tác kiểm tra là rất quan trọng. Việc gian lận
thuế, trốn thuế, nộp chậm đang diễn ra ngày càng nhiều với thủ đoạn ngày càng
tinh vi đang là một thách thức không nhỏ đối với ngành thuế. Tăng cường công
tác kiểm tra đối với đối tượng nộp thuế sẽ đảm bảo cho nguồn thu được đảm bảo
và công bằng với các đối tượng nộp thuế.
Công tác kiểm tra thuế là một chức năng thiết yếu của quản lý thuế.
Không chỉ góp phần thu đúng,thu đủ cho ngân sách nhà nước mà còn khẳng định
sự uy nghiêm của nhà nước trong quản lý. Tuy nhiên, vẫn còn đó những tình
trạng chưa chú trọng đến công tác kiểm tra tại một số nơi,một số cán bộ vẫn
chưa thực sự tham mưu giúp việc cho lãnh đạo, cho công tác quản lý thu thuế
nên hiệu quả chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trọng tình hình
mới.
Xuất phát từ tình hình chung cũng như thời gian thực tập tại Đội Kiểm tra
thuế tại Chi cục thuế Huyện Kỳ Anh,em đã đi sâu nghiên cứu đề tài :
“ Tăng cường công tác kiểm tra thuế GTGT và thuế TNDN đối với doanh
nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn Huyện Kỳ Anh”


1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu.
Kiểm tra thuế là một trong những chức năng quan trọng nhất của quản lý
thuế. Kiểm tra thuế góp phần thu đúng,thu đủ cho ngân sách nhà nước,là tiêu chí
đánh giá hiệu quả của công tác quản lý thuế. Đặc biệt, trong bối cảnh áp dụng cơ
chế tự khai, tự nộp như hiện nay,công tác kiểm tra thuế là rất quan trọng . Cơ chế
để đối tượng nộp thuế tự khai, tự nộp tuy hợp lý nhưng nó cũng tiềm ẩn những
gian lận thuế, trốn lậu thuế của đối tượng nộp thuế. Vì vậy, tăng cường công tác

kiểm tra thuế sẽ hạn chế được những hạn chế trên.
Thấy được tầm quan trọng của công tác kiểm tra thuế đối với đối tượng
nộp thuế , Tổng cục Thuế đã tập trung nhiều biện pháp nâng cao hiệu quả công
tác kiểm tra như : Tổ chức sắp xếp lại bộ máy, xây dựng quy trình hợp lý, nâng
cao năng lực kiểm tra viên…Nhờ những điều chỉnh này, công tác kiểm tra đã đạt
được nhiều thành tựu đáng ghi nhận. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều bất cập
trong công tác kiểm tra thuế ảnh hưởng đến hiệu quả của nó và không đáp ứng
được yêu cầu trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Chính vì vậy,việc nghiên cứu đề tài “Tăng cường công tác kiểm tra thuế
GTGT và thuế TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn
Huyện Kỳ Anh” là rất thiết thực.
2. Mục đích nghiên cứu.
Việc nghiên cứu đề tài này nhằm phân tích thực trạng của công tác kiểm
tra thuế để thấy được những hạn chế cần sửa đổi. Qua đó có thể đề ra các biện
pháp nhằm khắc phục những hạn chế đó theo hướng hợp lý nhất nhằm nâng cao
hiệu quả công tác kiểm tra thuế cũng như công tác quản lý thuế.


3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài là các vấn đề về lý thuyết và
thực tiễn của việc tổ chức,thực hiện hoạt động kiểm tra thuế đối với đối tượng
nộp thuế ở Chi cục Thuế Huyện Kỳ Anh đặt ra trong cải cách hành chính và hiện
đại hóa ngành thuế.
4. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu,kết luận, nội dung đề tài được trình bày trong 3
chương
Chương 1 : Những vấn đề cơ bản của kiểm tra thuế GTGT,TNDN đối với
doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Chương 2 : Thực trạng công tác kiểm tra thuế GTGT,TNDN đối với
doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Chi cục thuế huyện Kỳ Anh

Chương 3 : Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra thuế GTGT, TNDN
đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Chi cục thuế huyện Kỳ Anh.


Chương 1
Những vấn đề cơ bản của kiểm tra thuế GTGT,TNDN đối
với doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
1.1. Khái quát về kiểm tra thuế
1.1.1. Khái niệm,mục đích,yêu cầu,nguyên tắc kiểm tra thuế
1.1.1.1. Khái niệm về kiểm tra thuế

Theo từ điển Tiếng Việt do Viện ngôn ngữ học biên soạn, kiểm tra là “xem
xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét” [ tr.253]. Theo Đại từ điển Tiếng việt
do Trung tâm ngôn ngữ và văn hoá Việt Nam biên soạn, kiểm tra là “xem xét
thực chất, thực tế” ” [ tr.973]. Theo từ điển Luật học, kiểm tra là “xem xét tình
hình thực tế thi hành pháp luật, thực hiện nhiệm vụ quyền hạn nói chung hay một
công tác cụ thể được giao để đánh giá, nhận xét”…[ tr.265].
Theo giáo trình nghiệp vụ thuế của Học viện tài chính, “Kiểm tra thuế là hoạt
động của cơ quan thuế trong việc xem xét tình hình thực tế của đối tượng kiểm
tra, từ đó đối chiếu với chức năng, nhiệm vụ yêu cầu đặt ra đối với đối tượng
kiểm tra để có những nhận xét, đánh giá”
Theo giáo sư Michel Bouvier, tác giả cuốn “Nhập môn về luật thuế đại
cương và lý thuết thuế”, kiểm tra thuế là “hoạt động nhằm xem xét tính trung
thực, tính chính xác của cơ sở tính thuế mà người nộp thuế đã kê khai” [ tr.153].
Tổng hợp các quan niệm trên có thể hiểu kiểm tra thuế là hoạt động của cơ quan
thuế trong việc xem xét tình hình thực tế của đối tượng kiểm tra, từ đó đối chiếu


với chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu đặt ra đối với đối tượng kiểm tra để có những
nhận xét, đánh giá về tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế của đối tượng kiểm tra.

1.1.1.2. Mục đích, yêu cầu của công tác kiểm tra thuế
a. Mục đích của kiểm tra thuế

Để phát huy được vai trò công tác kiểm tra cần phải hướng vào những
mục đích sau đây:
- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hiện tượng trốn lậu thuế, xâm
tiêu tiền thuế, dây dưa nợ đọng thuế đối với các ĐTNT và cơ quan thu thuế
- Phát hiện những điểm bất hợp lý, chồng chéo giữa những kẽ hở trong
các luật, pháp lệnh thuế và các văn bản hướng dẫn thực hiện để kịp thời bổ
sung, sửa đổi xác lập căn cứ cải tiến hệ thống tổ chức, đổi mới công tác thu thuế
nhằm đạt hiệu quả cao.
- Điều tra xác minh, làm sáng tỏ những vấn đề mà dư luận xã hội quan
tâm, đơn thư tố giác của quần chúng nhân dân.
b. Yêu cầu của công tác kiểm tra thuế
Kiểm tra thuế là hoạt động có tính pháp lý cao, liên quan đến lợi ích kinh
tế và chính trị của nhiều đối tượng trong xã hội. Vì vậy, công tác kiểm tra đòi hỏi
phải đảm bảo yêu cầu:
- Kiểm tra thuế phải đảm bảo tính chính xác, khách quan trung thực, xử lý
đúng tội, không bao che, không quy chụp cho các đối tượng được kiểm tra đảm
bảo sự tin tưởng của quần chúng nhân dân.


- Kiểm tra thuế phải dựa vào pháp luật và chỉ tuân thủ theo pháp luật, phải
coi pháp luật là cơ sở pháp lý, là chuẩn mực để kết luận vấn đề, tránh biểu hiện
chủ quan, tuỳ tiện trong công tác xử lý.
- Kiểm tra thuế phải đảm bảo công khai, dân chủ kịp thời, tạo điều kiện
tốt nhất để quần chúng nhân dân tham gia đóng góp ý kiến.
1.1.1.3. Nguyên tắc hoạt động kiểm tra thuế

Mục đích của kiểm tra thuế là ngăn ngừa và xử lý những sai phạm làm ảnh
hưởng đến lợi ích của nhà nước,nhân dân,các doanh nghiệp góp phần hoàn thiện
chính sách thuế. Để đạt được mục đích trên,công tác kiểm tra phải tuân thủ
những nguyên tắc sau :
a. Nguyên tắc tuân thủ pháp luật :
Pháp luật thể hiện ý chí của Nhà nước,nguyện vọng và lợi ích của nhân
dân. Kiểm tra thuế là kiểm tra việc thực hiện pháp luật nên phải tuân thủ pháp
luật. Đây là nguyên tắc cần thiết để đề cao trách nhiệm của chủ thể kiểm tra,nâng
cao hiệu lực của công tác kiểm tra thuế, ngăn chặn tình trạng làm trái pháp luật.
Thực hiện đúng nguyên tắc này có nghĩa là các cơ quan và cán bộ kiểm tra
thuế phải thực hiện đúng chức năng,trách nhiệm,quyền hạn mà pháp luật quy
định; xem xét sự đúng sai của đối tượng kiểm tra phải căn cứ vào quy định của
pháp luật.
b. Nguyên tắc trung thực,chính xác,khách quan :
Đảm bảo tính trung thực,chính xác,khách quan là vấn đề có tính nguyên
tắc cao trong công tác kiểm tra. Có trung thực,chính xác,khách quan trong công
tác kiểm tra thì mới cho phép đánh giá đúng thực trạng của đối tượng kiểm
tra,xử lý đúng người,đúng pháp luật.


Nguyên tắc này đòi hỏi hoạt động kiểm tra phải tôn trọng sự thật,đánh giá
sự vật hiện tượng như nó vốn có. Phải phản ánh và đánh giá đúng bản chất của
sự vật,hiện tượng vô tư,không thiên lệch,không vì quyền lợi cá nhân.
c. Nguyên tắc công khai dân chủ :
Tính công khai trong kiểm tra thuế tức là phải thực hiện phương châm “
dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” để thu hút sự tham gia, đồng tình ủng
hộ của nhân dân. Tuy nhiên, tùy trường hợp cụ thể mà xác định phạm vi công
khai và hình thức công khai cho phù hợp.
Dân chủ trong hoạt động kiểm tra là thể hiện sự tôn trọng khách quan, tôn
trọng quần chúng nhân dân. Dân chủ trong kiểm tra nhằm lôi cuốn sự tham gia

đông đảo của quần chúng nhân dân, sử dụng quần chúng nhân dân như là tai mắt
của lực lượng kiểm tra. Phải coi trọng việc tiếp nhận, thu thập ý kiến của mọi đối
tượng có liên quan, tạo điều kiện cho đối tượng kiểm tra được trình bày ý kiến
của mình.
d. Nguyên tắc bảo vệ bí mật :
Hoạt động kiểm tra thuế tiếp cận với nhiều vấn đề, nhiều tài liệu liên quan
đến bí mật, bí quyết kinh doanh của doanh nghiệp, bí mật quốc gia. Nếu để lộ
cho những đối tượng không được phép biết sẽ làm thiệt hại lợi ích của quốc gia
và các doanh nghiệp.
e. Nguyên tắc hiệu quả :
Thực hiện nguyên tắc này mới đảm bảo công tác kiểm tra thuế đạt được
mục đích của nó. Nguyên tắc này đòi hỏi kiểm tra thuế phải đảm bảo tính hiệu
quả, nghĩa là phải có tác dụng đề phòng, ngăn ngừa những thiếu sót, vi phạm,
giúp các đối tượng kiểm tra thực hiện đúng chính sách thuế.


1.1.1.4. Phân loại kiểm tra thuế :

a. Theo tính kế hoạch :
- Kiểm tra theo kế hoạch : Kiểm tra theo chương trình, kế hoạch được tiến
hành theo chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt. Căn cứ vào nguồn lực hiện
có, tình hình chấp hành pháp luật thuế trên địa bàn và mục tiêu quản lý thuế, cơ
quan thuế xây dựng kế hoạch kiểm tra và trình cấp thẩm quyền phê duyệt và tổ
chức thực hiện kế hoạch kiểm tra đã được phê duyệt.
- Kiểm tra đột xuất : Kiểm tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện cơ
quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế, theo yêu cầu của việc
giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
giao.
b. Theo nội dung và phạm vi kiểm tra :
- Kiểm tra toàn diện: Với hình thức này, cơ quan chức năng tiến hành

kiểm tra toàn bộ công tác quản lý thu của một cơ quan thuế hoặc toàn bộ quá
trình kê khai, nộp thuế với tất cả các sắc thuế của một đối tượng nộp thuế.
- Kiểm tra bộ phận: Hình thức này thường được áp dụng khi kiểm tra một
hoặc một vài sắc thuế.; một hoặc một số kỳ tính thuế hoặc một vài quy trình
quản lý thuế.
c. Theo địa điểm tiến hành kiểm tra :
- Kiểm tra tại cơ quan thuế (tại bàn).
- Kiểm tra tại cơ sở của đối tượng kiểm tra.


1.1.2. Nội dung kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc
doanh :
Kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh là nội dung quan
trọng trong công tác quản lý thuế. Theo quy định của pháp luật tất cả các cơ sở
kinh doanh phải thực hiện đầy đủ việc đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, chế độ
hạch toán kế toán, hóa đơn chứng từ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều cơ sở kinh doanh
không tuân thủ đúng các quy định trên, do vậy phải tăng cường công tác kiểm tra
thuế để ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những vi phạm đó. Nội dung của kiểm tra
thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tập trung vào những nội dung sau :
1.1.2.1. Kiểm tra việc chấp hành những quy định về đăng ký thuế

Đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế là quyền và nghĩa vụ của các doanh
nghiệp. Mục tiêu của việc kê khai, đăng ký thuế nhằm giúp cho cơ quan quản lý
thuế quản lý chặt chẽ các doanh nghiệp ngay từ khi bắt đầu hoạt động; quản lý
hồ sơ doanh nghiệp để lưu giữ, tra cứu, kiểm tra khi cần thiết.
Căn cứ vào số liệu tổng hợp về đăng ký kinh doanh, đăng ký kê khai, nộp
thuế; cơ quan thuế phối hợp với các ngành có liên quan để chuẩn bị điều kiện vật
chất phục vụ tốt công tác quản lý đối với cơ sở kinh doanh theo đúng luật thuế.
Xác định những đối tượng còn sót chưa đăng ký kinh doanh hoặc chưa đăng ký
thuế.

Nội dung kiểm tra đăng ký thuế đối với doanh nghiệp là xem xét trên từng
địa bàn, trong từng loại ngành nghề có bao nhiêu đơn vị thực tế có hoạt động
kinh doanh, số lượng đơn vị đăng ký và chưa kê khai đăng ký thuế và cơ sở kinh
doanh đã đăng ký có làm đúng những quy định về đăng ký kinh doanh, đăng ký
thuế không.


Đối với mỗi cơ sở kinh doanh khi kiểm tra cần đi sâu xem xét tính pháp lý
của đăng ký thuế; kiểm tra tính trung thực của các tài liệu, số liệu kê khai trong
đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế về vốn, địa điểm, ngành nghề kinh doanh,
thời gian thực tế kinh doanh… nhằm phát hiện và xử lý những gian lận trong kê
khai đăng ký thuế. Cần coi trọng việc kiểm tra nội dung ghi trong đăng ký kinh
doanh, đăng ký thuế vì đây là khâu đầu tiên trong quy trình quản lý thu thuế, để
tránh bỏ sót đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế, bỏ sót nguồn thu.
1.1.2.2. Kiểm tra việc chấp hành chế độ hóa đơn, chứng từ :

Việc thực hiện chế độ kế toán, hoá đơn, chứng từ có liên quan mật thiết
đến việc tính thuế, nộp thuế và công tác quản lý của Nhà nước. Nội dung kiểm
tra này bao gồm: kiểm tra việc tổ chức thực hiện Luật kế toán của các cơ sở kinh
doanh, việc lập và sử dụng hóa đơn, chứng từ có liên quan đến việc tính thuế.
Nội dung của kiểm tra chứng từ, hoá đơn là xác định tính hợp pháp, hợp lý, tính
trung thực của từng loại chứng từ hóa đơn có liên quan như: hoá đơn bán hàng,
phiếu xuất kho, chứng từ thu chi…
Qua kiểm tra việc chấp hành chế độ kế toán, sổ sách, chứng từ, hoá đơn
đảm bảo chính xác các căn cứ tính thuế, ngăn chặn kịp thời việc hạch toán sai để
trốn lậu thuế. Do vậy, nội dung kiểm tra này cần được tiến hành thường xuyên;
đây là nội dung kiểm tra phức tạp nhất, tốn nhiều thời gian và công sức nhất.
1.2.3. Kiểm tra việc thực hiện kê khai, tính thuế và nộp thuế

Kê khai, tính thuế, nộp thuế là nghĩa vụ của các doanh nghiệp, tổ chức, cá

nhân kinh doanh. Nội dung công tác kiểm tra việc kê khai tính thuế, nộp thuế đối
với doanh nghiệp bao gồm:
- Kiểm tra để xác định đúng đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế là
yêu cầu bắt buộc phải làm trước khi xác định mức thuế phải nộp. Trong thực tế,


nhiều hoạt động kinh doanh phức tạp phải kiểm tra để xác định đối tượng chịu
thuế, đối tượng nộp thuế đúng với quy định của từng sắc thuế tránh bỏ sót nguồn
thu.
- Kiểm tra căn cứ tính thuế trên cơ sở kiểm tra sổ sách kế toán, chứng từ,
hoá đơn và các tài liệu có liên quan nhằm xác định đúng số thuế phải nộp, số
thuế đã nộp, số thuế được miễn, giảm, số thuế được hoàn trong kỳ của đơn vị.
Đối chiếu số liệu trên các tờ khai, bảng kê, quyết toán thuế đơn vị đã kê khai với
số liệu kiểm tra trên sổ sách kế toán và tình hình thực tế của đơn vị để phát hiện
số thuế đơn vị kê khai thiếu, số thuế ẩn lậu. Đây là một khâu rất quan trọng trong
qúa trình kiểm tra thuế, đòi hỏi cán bộ thuế phải nắm vững nội dung những quy
định của các Luật thuế, các văn bản hướng dẫn thực hiện và đặc biệt phải thông
thạo nghiệp vụ kế toán.
- Kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế của các doanh nghiệp để
xác định xem cơ sở kinh doanh có thực hiện nghiêm túc quy định về thời hạn
nộp thuế của các luật thuế không, có dây dưa nộp chậm tiền thuế để chiếm dụng
ngân sách nhà nước không, có nợ đọng thuế không. Đặc biệt chú trọng đến
những cơ sở có biểu hiện vi phạm nhiều lần, với số lượng lớn nhằm giảm thiểu
tối đa khả năng thất thoát tiền thuế của Nhà nước. Để đạt được yêu cầu trên, cần
đối chiếu thời gian nộp thuế theo quy định của các luật thuế với thời gian nộp
thuế của các doanh nghiệp qua các chứng từ nộp thuế như giấy nộp tiền vào kho
bạc, biên lai thuế.

1.1.3. Phương pháp kiểm tra thuế
1.1.3.1. Phương pháp đối chiếu, so sánh :

Đây là phương pháp nghiệp vụ được sử dụng chủ yếu trong suốt quá trình
tiến hành một cuộc kiểm tra thuế. Nội dung của phương pháp này là việc tiến


hành so sánh, đối chiếu các nội dung cần kiểm tra để xác định tính hợp lý, khách
quan, trung thực của nội dung kiểm tra. Cụ thể là : Đối chiếu tài liệu, số liệu của
đơn vị được kiểm tra với đơn vị khác; đối chiếu giữa báo cáo kế toán với sổ kế
toán, giữa sổ tổng hợp với sổ chi tiết; đối chiếu giữa số liệu báo cáo thống kê với
thực tế về hiện vật; đối chiếu giữa nội dung tài liệu, báo cáo quyêt toán sổ sách,
chứng từ với các chuẩn mực.
1.1.3.2. Phương pháp kiểm tra đi từ tổng hợp đến chi tiết :

Trình tự hạch toán kế toán phải theo nguyên tắc đi từ chi tiết đến tổng hợp.
Tuy nhiên, trong công tác kiểm tra thuế phương pháp tối ưu để kiểm tra số liệu là
kiểm tra từ tổng hợp đến chi tiết.
Theo phương pháp này, trước hết kiểm tra số liệu tổng hợp sau đó mới
kiểm tra số chi tiết.
Việc kiểm tra số liệu tổng hợp được tiến hành với các số liệu đã được tổng
hợp theo nội dung kinh tế, phản ánh trên các báo cáo tổng hợp như : Bảng tổng
kết tài sản, báo cáo kết quả kinh doanh…Từ việc phân tích đối chiếu trên tài liệu
tổng hợp rút ra nhận xét tổng quát và những vấn đề cần đi sâu kiểm tra.
Kiểm tra số liệu chi tiết là việc kiểm tra số liệu của từng nghiệp vụ kinh tế
phát sinh, thể hiện trên chứng từ gốc hoặc bảng kê chi tiết.
1.1.3.3. Phương pháp kiểm tra chứng từ gốc :
Kiểm tra chứng từ gốc có ý nghĩa quan trọng vì chúng là cơ sở pháp lý ghi
nhận nghiệp vụ kinh tế phát sinh và thực sự hoàn thành, là cơ sở của mọi số liệu
kế toán.
Có ba phương pháp kiểm tra chứng từ gốc:

- Kiểm tra theo trình tự thời gian : là việc thực hiện kiểm tra chứng từ gốc
đã được sắp xếp theo trình tự thời gian phát sinh. Phương pháp này mất nhiều
thời gian và hiệu quả thấp nên ít được sử dụng.
- Kiểm tra theo loại nghiệp vụ : là việc thực hiện kiểm tra chứng từ gốc đã
được phân loại, sắp xếp theo một nghiệp vụ nhất định, như chứng từ thu, chi tiền
mặt, xuất, nhập kho… Phương pháp này được áp dụng khi cần rút ra kết luận
đầy đủ về một loại nghiệp vụ theo yêu cầu của nội dung kiểm tra. Phương pháp
này tiết kiệm thời gian và cho hiệu quả cao.
- Kiểm tra điển hình : là việc kiểm tra ngẫu nhiên một số chứng từ của một
loại nghiệp vụ để rút ra kết luận chung. Phương pháp này tiết kiệm nhiều thời
gian nhưng độ tin cậy của kết luận không cao.
1.1.3.4. Các phương pháp kiểm tra bổ trợ :
- Phương pháp quan sát : Quan sát trực tiếp những công việc có liên quan
đến nội dung kiểm tra tại hiện trường. Khi thực hiện phương pháp này phải kín
đáo và không gây cản trở công việc.
- Phương pháp phỏng vấn : Phương pháp này được sử dụng khi cần thu
thập thông tin từ những người có quan hệ trực tiếp, gián tiếp đến nội dung kiểm
tra.
- Phương pháp thẩm tra và xác nhận từng phần : Mục đích của phương
pháp này nhằm đảm bảo kết luận kiểm tra về từng nội dung được chuẩn xác,
trung thực, khách quan. Khi kiểm tra phải đối chiếu với nhiều nguồn số liệu,
nhiều nguồn thông tin để đảm bảo tính khớp đúng của sự việc.
- Các phương pháp toán học : Đó là các phương pháp số học, toán kinh tế,
…giúp cho việc tính toán, đối chiếu và tổng hợp số liệu.


1.2. Kiểm tra thuế GTGT, TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc
doanh
1.2.1. Quy trình kiểm tra thuế GTGT, TNDN :

1.2.1.1. Quy trình kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế :
Bước 1 : Đối chiếu hồ sơ khai thuế
Công chức thuế thực hiện việc kiểm tra nội dung kê khai trong hồ sơ thuế,
đối chiếu với cơ sở dữ liệu người nộp thuế và tài liệu liên quan. Sau khi kiểm tra,
công chức thuế xác nhận kết quả kiểm tra thuế vào hồ sơ thuế theo một trong các
trường hợp :
- Đối với hồ sơ khai đầy đủ và chính xác thì chấp nhận
- Nếu hồ sơ khai chưa đủ thì thông báo với người khai để hoàn chỉnh hồ
sơ
- Đối với hồ sơ cần được làm rõ thì ghi rõ nội dung để kiểm tra tiếp
Bước 2 : Kiểm tra để làm rõ nội dung cần bổ sung trong hồ sơ khai thuế
Nếu kiểm tra mà thấy nội dung khai chưa đúng, chưa đủ thì cơ quan thuế
ra thông báo bằng văn bản đề nghị người nộp thuế giải trình hoặc bổ sung thông
tin, tài liệu
Thời gian giải trình hoặc bổ sung thông tin không quá 10 ngày. Người nộp
thuế có thể đến cơ quan thuế giải trình trực tiếp hoặc bổ sung thông tin, tài liệu
1.2.1.2. Kiểm tra tại trụ sở của đối tượng nộp thuế :
Bước 1 : Chuẩn bị kiểm tra
- Soạn thảo và ban hành quyết định kiểm tra
- Thu thập thêm thông tin về đối tượng kiểm tra
- Chuẩn bị nhân sự và các tài liệu cần thiết cho kiểm tra
Bước 2 : Tiến hành kiểm tra
- Thông báo quyết định kiểm tra


- Tiến hành kiểm tra thực tế
- Đề nghị và công bố quyết định gia hạn kiểm tra
Bước 3 : Tổng hợp kết quả và kết thúc kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế
- Lập biên bản kiểm tra
- Công bố kết luận kiểm tra

Bước 4 : Xử lý kết quả kiểm tra
- Báo cáo kết quả kiểm tra với người ra quyết định
- Soạn thảo và ban hành quyết định xử lý.

1.2.2. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra thuế
GTGT, TNDN đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
:
Hiệu quả công tác kiểm tra thuế GTGT, TNDN đối với doanh nghiệp
ngoài quốc doanh không chỉ được xem xét, đánh giá đơn thuần ở khía cạnh vật
chất (hiệu quả kinh tế) mà còn được xem xét, đánh giá dưới giác độ hiệu quả xã
hội - chính trị. Vì vậy, các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra thuế
GTGT, TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh được chia 2 nhóm là:
1.2.2.1. Các tiêu chí định lượng :

Các tiêu chí định lượng thể hiện ở kết quả thực tế của nghiệp vụ kiểm tra
đã được tiến hành. Đó là kết quả cụ thể của việc thực hiện nhiệm vụ được giao
hoặc kết quả đem lại của các nghiệp vụ kiểm tra. Các tiêu chí này thường gồm:
- Tình hình thực hiện kế hoạch kiểm tra về từng chỉ tiêu định lượng của kế
hoạch: Đánh giá tiêu chí này thường dựa vào các chỉ tiêu như: Tỷ lệ hoàn thành
kế hoạch về đối tượng kiểm tra so với kế hoạch năm; tỷ lệ hoàn thành kế hoạch
về số thời gian kiểm tra so với kế hoạch năm; Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch về số


vụ việc khiếu tố giải quyết được so với kế hoạch năm; Tỷ lệ kiểm tra hàng năm
so với tổng số đối tượng kiểm tra…
- Tình hình vi phạm pháp luật thuế đã phát hiện qua kiểm tra: Đánh giá
tiêu chí này thường dựa vào các chỉ tiêu như: Tỷ lệ vi phạp pháp luật thuế/tổng
số đối tượng kiểm tra; Tổng số tiền thuế truy thu qua kiểm tra; Số tiền truy thu
bình quân/đối tượng kiểm tra.
- Chi phí vật chất và thời gian cho kiểm tra: Đánh giá tiêu chí này thường

dự vào các chỉ tiêu như: Thời gian bình quân cho 1 cuộc kiểm tra; Số đối tượng
được kiểm tra bình quân/kiểm tra viên hàng năm; chi phí bằng tiền trực tiếp cho
kiểm tra;…
- Hiệu qủa trực tiếp của kiểm tra: Đánh giá tiêu chí này thường dựa vào
các chỉ tiêu như: Chi phí kiểm tra so với số thuế truy thu được đã nộp NSNN; Tỷ
lệ giữ nguyên; Sửa đổi hoặc huỷ bỏ quyết định truy thu thuế theo biên bản kiểm
tra thuế khi giải quyết khiếu nại của đối tượng kiểm tra; Tỷ lệ các trường hợp đối
tượng kiểm tra chấp nhận hoàn toàn kết luận kiểm tra; Tỷ lệ số thuế truy thu
được nộp vào NSNN/Tổng số thuế truy thu…
1.2.2.2. Các tiêu chí định tính :

Các chỉ tiêu định tính thường là hệ qủa của công tác kiểm tra mà không
thể hoặc khó tính toán, đo đếm được. Đó thường là những hiệu qủa có tính xã
hội, chính trị như:
- Sự chuyển biến về ý thức tuân thủ pháp luật thuế. Tiêu chí này có thể đo
lường được thông qua so sánh tỷ lệ tuận thủ pháp luật thuế của đối tượng kiểm
tra qua các năm, đặc biệt là những đối tượng đã được kiểm tra (mức độ tái
phạm).


- Tác dụng trong việc ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật thuế; tạo sự
công bằng giữa các đối tượng nộp thuế; tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh.
Có thể đánh giá tác dụng này thông qua xem xét tỷ lệ đối tượng vi phạm bị xử lý
truy thu thuế và xử phạt hành chính thuế (chia theo hình thức xử phạt)
- Tác dụng trong việc phòng chống tham nhũng trong nội bộ cơ quan quản
lý thuế và tạo lòng tin của nhân dân vào hoạt động kiểm tra thuế.Có thể đánh giá
tác dụng này thông qua xem xét tỷ lệ cán bộ thuế vi phạm pháp luật trong kiểm
tra; Tỷ lệ cán bộ thuế vi phạm pháp luật bị xử lý (chia theo hình thức); những vụ
việc vi phạm quan trọng và nhạy cảm được phát hiện và xử lý…

1.2.3. Những yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động kiểm tra thuế GTGT,
TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh :
1.2.3.1. Điều kiện kinh tế xã hội và trình độ dân trí :
Điều kiện kinh tế xã hội là một trong những yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp
đến quản lý thuế nói chung và hoạt động kiểm tra thuế GTGT, TNDN nói riêng.
Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn hội nhập sâu rộng hiện nay
thì hệ thống luật pháp sẽ dần được hoàn thiện, cơ sở trang thiết bị vật chất kỹ
thuật ngày càng được hiện đại hoá và số lượng người nộp thuế không ngừng tăng
lên nhanh chóng…Tất cả những biến đổi trên đều tác động lớn tới hiệu qủa công
tác kiểm tra thuế GTGT, TNDN. Việc có được một hệ thống pháp luật thuế đồng
bộ, hoàn thiện, phù hợp với tình hình kinh tế xã hội của đất nước sẽ là cơ sở
pháp lý quan trọng để hoạt động kiểm tra thuế GTGT, TNDN đi vào khuôn khổ,
đồng thời nó cũng giúp cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh hiểu và nghiêm
túc thực hiện theo quy định của pháp luật. Số lượng người nộp thuế ngày càng
tăng sẽ là một thách thức không nhỏ đến công tác kiểm tra.


Trình độ dân trí càng cao, sự hiểu biết về pháp luật thuế cũng như ý thức
tự tuân thủ của người nộp thuế ngày càng đựơc cải thiện, bởi họ hiểu rõ quyền,
lợi ích và trách nhiệm của mình khi tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
Điều này ảnh hưởng lớn tới hiệu qủa các cuộc kiểm tra thuế GTGT, TNDN.
Ngược lại, cũng vị sự hiểu biết về pháp luật thuế mà khả năng, thủ đoạn trốn,
tránh thuế của người nộp thuế ngày càng tinh vi, phức tạp hơn, gây khó khăn cho
cán bộ kiểm tra thuế trong việc phát hiện ra các gian lận, giảm hiệu quả kiểm tra
thuế.
1.2.3.2. Mô hình quản lý thuế :

Quản lý thuế được thực hiện theo những mô hình quản lý nhất định. Lịch
sử quản lý thuế cho thấy có 3 mô hình quản lý thuế cơ bản: mô hình quản lý theo
sắc thuế, mô hình quản lý theo chức năng và mô hình quản lý thu theo ĐTNT.

Mỗi mô hình có những ảnh hưởng khác nhau đến hiệu qủa công tác kiểm tra
thuế.
- Mô hình quản lý theo sắc thuế : Theo mô hình này, cơ quan thuế được tổ
chức thành các bộ phận (phòng, ban) riêng biệt để chuyên trách quản lý một sắc
thuế cụ thể. Mỗi phòng, ban thực hiện tất cả các chức năng, các nghiệp vụ để
quản lý thu đối với một hoặc một vài sắc thuế. Mô hình này phát huy hiệu qủa
cao nhất trong từng trường hợp kiểm tra một sắc thuế của một đối tượng nộp
thuế bởi tính chuyên môn hóa theo sắc thuế cao. Tuy nhiên, trong trường hợp
kiểm tra một đối tượng nộp thuế nộp nhiều sắc thuế khác nhau lại xảy ra hiện
tượng chồng chéo về chức năng giữa các phòng ban.
- Mô hình quản lý thu theo chức năng : Theo mô hình này, bộ máy quản lý
thuế được tổ chức theo các nhóm chức năng, mỗi bộ phận thực hiện một công
việc nghiệp vụ cụ thể có liên quan đến tất cả các sắc thuế như: Đăng ký thuế, Xử


lý tờ khai thuế và Kế toán thuế, Thanh tra thuế, Kiểm tra thuế, Thu nợ…) Quản
lý theo mô hình này cho phép cơ quan thuế chuẩn hóa mạnh hơn về quy trình thủ
tục làm việc đối với các loại thuế, đơn giản hóa hệ thống tin học và giao tiếp với
đối tượng nộp thuế, đồng thời nâng cao hiệu quả chung của ngành.
- Mô hình quản lý thu theo ĐTNT : Đây là mô hình đang được áp dụng tại
một số nước phát triển. Theo mô hình này, ĐTNT được phân loại để quản lý
theo nhóm trên cơ sở đặc điểm và mực độ tuân thủ pháp luật thúê của ĐTNT. Do
đặc điểm và mức độ tuân thủ pháp luật thuế của mỗi nhóm ĐTNT là khác nhau
nên mỗi nhóm cũng có những rủi ro khác nhau về số thu. Để quản lý hiệu qủa
những rủi ro này, cơ quan thuế cần phải phát triển và thực hiện các chiến lược
sao cho phù hợp với đặc tính và sự tuân thủ của từng nhómđối tượng nộp thuế.
Do đó, mỗi phòng, ban trong cơ quan thuế sẽ chịu trách nhiệm quản lý một hoặc
vài nhóm đối tượng cụ thể. Các nhóm ĐTNT được phân chia dựa trên cơ sở quy
mô hoạt động, hình thức sở hữu, ngành kinh tế… Ví dụ: Nhóm doanh nghiệp
lớn, doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhóm người làm công ăn lương…

1.2.3.3. Cơ chế quản lý thuế :

Để tiến hành công tác thu nộp thuế, người ta thường chọn một trong hai cơ
chế: Cơ quan thuế tính và ra thông báo nộp thuế và cơ sở sản xuất kinh doanh tự
khai tự nộp thuế.
- Cơ chế cơ quan thuế tính và ra thông báo nộp thuế : Đây là cơ chế quản
lý thuế theo đó định kỳ theo thời gian, căn cứ vào tình hình hoạt động sản xuất
kinh doanh và các quy định của pháp luật thuế, các ĐTNT phải kê khai thuế và
nộp tờ khai cho cơ quan thuế.


Hiệu quả quản lý của cơ quan thuế thấp do phải làm thay các công việc
cho ĐTNT, không đủ điều kiện tập trung thời gian và công sức cho công việc
kiểm tra thuế…
Dễ xảy ra hiện tượng tiêu cực giữa cán bộ thuế và ĐTNT, làm thất thu
ngân sách nhà nước.
Nhìn chung, có chế này mang tính áp đặt, không nâng cao được tính tự
giác, trách nhiệm công dân của ĐTNT. Do vậy, công tác kiểm tra thuế gặp nhiều
khó khăn, hiệu quả thu được không cao.
Nhằm khắc phục những hạn chế nêu trên, hiện nay các quốc gia trên thế
giới đang chuyển sang thực hiện cơ chế tự kê khai, tự tính, tự nộp thuế.
- Cơ chế cơ sở kinh doanh tự khai tự tính tự nộp thuế : Đây là cơ chế quản
lý thuế theo đó ĐTNT căn cứ vào kết quản sản xuất kinh doanh trong kỳ kê khai
của mình và căn cứ vào các quy định của pháp luật về thuế tự kê khai, tự tính
toán số thuế phải nộp, chủ động nộp thuế cho nhà nước theo đúng thời hạn quy
định của pháp luật thuế.
Trong cơ chế tự khai tự tính tự nộp thuế, ĐTNT phải hiểu biết đầy đủ về
các quyền và nghĩa vụ của mình để có thể tự tính toán được nghĩa vụ thuế.
ĐTNT tự kê khai, tự tính số thuế phải nộp và nộp tờ khai thuế cho cơ quan thuế
trên cơ sở kết quản sản xuất kinh doanh của mình và chính sách chế độ về thuế

mà không cần sự xác nhận trực tiếp của cơ quan thuế. Trên cơ sở số thuế đã kê
khai, cơ sở kinh doanh chủ động nộp tiền thuế vào NSNN. Đồng thời, ĐTNT
được áp dụng các thủ tục kê khai, nộp thuế đơn giản, thuận lợi và được hướng
dẫn, được cung cấp các dịch vụ hỗ trợ chất lượng cao nhằm tạo thuận lợi cho họ
tự giác tuân thủ đúng nghĩa vụ thuế theo quy định.


Chương 2
Thực trạng công tác kiểm tra thuế GTGT, TNDN đối với
doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Chi cục thuế huyện
Kỳ Anh
2.1. Khái quát tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của Chi
cục thuế huyện Kỳ Anh
2.1.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục thuế huyện Kỳ Anh

Chi cục thuế huyện Kỳ Anh thuộc Cục thuế Hà Tĩnh,nằm trên địa bàn Khu
Châu phố Thị trấn Kỳ Anh Hà Tĩnh, có chức năng tổ chức thực hiện công tác
quản lý thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác của ngân sách nhà nước (sau đây
gọi chung là thuế) thuộc phạm vi nhiệm vụ của ngành thuế trên địa bàn theo quy
định của pháp luật.
Tổng số cán bộ công nhân viên : 52 người , trong đó có 16 nữ và 36 nam.
Ban lãnh đạo Chi cục gồm có 3 người : 1 Chi cục trưởng và 2 phó Chi cục
trưởng
- Ông Trần Xuân Phượng : Chi cục trưởng
- Ông Cao Xuân Nhị : Phó Chi cục trưởng
- Ông Chu Minh Thảo : Phó Chi cục trưởng
Một ban chi ủy có 5 người.


Chi cục có 8 đội thuế. Trong đó có 3 đội thuế liên xã phụ trách vùng và 5 đội

thuế văn phòng.
Ba đội thuế phụ trách vùng : Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý
thu thuế các tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, phường được
phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ,
kể cả hộ nộp thuế thu nhập cá nhân; thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp,
thuế tài nguyên ...).
- Đội thuế Liên xã Vùng giữa,Vùng trên - phụ trách 19 xã . Đội trưởng :
Lê Xuân Tuệ
- Đội thuế Liên xã Vùng trong – phụ trách 6 xã . Đội trưởng : Nguyễn
Tiến Cảnh
- Đội thuế Liên xã Vùng ngoài – phụ trách 8 xã . Đội trưởng : Hoàng
Minh Đức
Năm đội thuế văn phòng :
- Đội Hành chính,Nhân sự,Tài vụ,ấn chỉ : Giúp Chi Cục trưởng Chi Cục
thuế tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện các công tác hành chính, văn thư, lưu
trữ; công tác quản lý tài chính, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản trị, quản lý
ấn chỉ thuế trong toàn Chi Cục thuế.
- Đội Trước bạ-Thu khác : Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu
lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, tiền cấp quyền sử dụng đất, các
khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản (sau này), phí, lệ phí và
các khoản thu khác (sau đây gọi chung là các khoản thu về đất bao gồm cả thuế
TNCN đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng, lệ phí trước
bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
- Đội Kê khai Kế toán và Tin học : Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê
thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học;


triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ
công tác quản lý thuế

- Đội Kiểm tra thuế : Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công
tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp
thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuộc phạm vi quản lý của Chi cục
Thuế.
- Đội Tuyên truyền Hỗ trợ - Nghiệp vụ Dự toán – Thu nhập cá nhân :
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách
pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
2.1.2. Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của Chi cục thuế huyện Kỳ
Anh
2.1.2.1. Kết quả chung

Cũng như các Chi cục thuế khác,với chức năng và nhiệm vụ được giao
Chi cục thuế huyện Kỳ Anh đã góp phần không nhỏ cho việc tăng thu vào ngân
sách Nhà nước. Cụ thể, trong những năm vừa qua, Chi cục thuế huyện đã đạt
được được kết quả sau:
Bảng 2.1: Số thu ngân sách của Chi cục thuế Kỳ Anh
(ĐVT: triệu đồng)
Năm

2009

2010

2011

Dự toán pháp lệnh

56.820

141.930

128.700

Thực hiện

69.423

222.970

175.132

% so DT pháp lệnh

122%

157%

136%

(Nguồn: Chi cục thuế huyện Kỳ Anh)
Chi cục thuế huyện Kỳ Anh được giao nhiệm vụ quản lý thu các loại thuế,
lệ phí trên địa bàn huyện.Với sự lãnh đạo,quan tâm sát sao của lãnh đạo chi cục


và chính quyền địa phương chi cục thuế đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức
các chỉ tiêu pháp lệnh được giao trên địa bàn huyện.Kế hoạch pháp lệnh năm
2010 là 141,93 tỷ đồng trong đó ngoài quốc doanh là 100 tỷ đồng. Năm 2010
tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện là 222,67 tỷ đồng đạt 157% kế hoạch pháp
định. Riêng khu vực Ngoài quốc doanh đạt 201 tỷ đồng đạt 201% kế hoạch pháp
lệnh. Năm 2011,kế hoạch được giao là thu 128,7 tỷ đồng ; trong năm 2011 tổng

thu đạt 175,123 tỷ đồng đạt 136% kế hoạch được giao.
Năm 2011 Chi cục thuế huyện Kỳ Anh triển khai thực hiện nhiệm vụ công
tác trong điều kiện không thuận lợi, giá cả biến động mạnh, lạm phát tăng cao,
thiên tai lũ lụt xảy ra trên diện rộng…ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh
doanh của các doanh nghiệp. Tuy nhiên được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo
thường xuyên của Cục thuế, HĐND, UBND tỉnh trong việc thực hiện tổ chức
công tác thuế trên địa bàn, các doanh nghiệp đã nỗ lực vượt qua khó khăn thách
thức để duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh và chấp hành chính sách thuế…Vì
vậy năm 2011 đã hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu ngân sách được giao. Cụ
thể như sau:

Bảng 2.2: Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách theo từng khu vực và
từng sắc thuế những năm gần đây

ST
T

Chỉ tiêu

Năm 2009

Năm 2010

Năm 2011


Kế

Thực

hoạch

hiện

Tỷ
lệ
(%)

Kế

Thực

Tỷ lệ

Kế

Thực

hoạch

hiện

(%)

hoạch

hiện

Tỷ
lệ

(%)

1.

Thu QD

5.000

3.332

67

6.000

4.326

72

7.000

22.138

316

2.

Ngoài QD

8.200

12.580

153

14.530

27.271

188

46.000

43.778

95

3.

Thuế nhà đất

850

916

108

850

1.076

127

1.200

1.196

100

4.

Phí - lệ phí

1.950

1.431

73

2.500

2.654

106

3.000

3.164

105

5.

Cấp quyền

30.000

27.919

93

25.000

96.828

188

40.000

65.957

165

6.

Trước bạ

4.000

5.717

143

5.850

8.686

148

13.000

15.449

119

7.

Thuê đất

2.500

2.200

88

70.000

7.3044

104

7.500

6.864

92

1.900

7.500

395

8.000

1.841

23

2.500

1.560

62

1.850

6.448

349

8.000

5.073

63

5.000

11.023

220

570

1.345

236

1.200

2.171

181

3.500

4.000

114

56.820

69.423

122

141.930

222.970

157

128.700

175.128

123

8.

9.

10.

Thu khác NS
huyện
Thu khác NS tại
xã
Thuế TNCN

Tổng

(Nguồn: Báo cáo tổng kết thuế 2011 của Chi cục thuế huyện Kỳ Anh)
Nhìn vào bảng tổng hợp thu ngân sách tại Chi cục Thuế Kỳ Anh ta thấy
được công tác quản lý thu thuế đã đạt được nhiều kết quả đáng mừng, các năm
đều hoàn thành vượt mức kế hoạch được giao. Cụ thể: