Báo cáo thực tập quản trị nhân lực: Công tác bố trí sắp xếp nhân lực tại công ty tuyển than cửa ông

MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................1
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................1
BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT............................................................2
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................3
1.Lý do chọn đề tài.........................................................................................................................3
2.Mục tiêu nghiên cứu ...................................................................................................................4
3.Nhiệm vụ nghiên cứu ..................................................................................................................4
4.Phạm vi nghiên cứu.....................................................................................................................4
5.Phương pháp nghiên cứu ...........................................................................................................5
6.Ý nghĩa, đóng góp của đề tài .......................................................................................................5
7.Kết cấu đề tài...............................................................................................................................6

Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC
TẠI CÔNG TY TUYỂN THAN CỬA ÔNG ....................................................6
1.1.Khái quát về Công ty Tuyển than Cửa Ông................................................................................6
1.1.1.Giới thiệu chung về Công ty Tuyển than Cửa Ông.................................................................6
1.1.2.Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Tuyển than Cửa Ông.......................................6
1.1.3.Chức năng, nhiệm vụ chung của Công ty Tuyển than Cửa Ông..............................................9
1.1.4. Cơ cấu tổ chức của Công ty Tuyển than Cửa Ông...............................................................11
1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của Công ty Tuyển than Cửa Ông ...............13
1.1.6.Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực tại Công ty Tuyển than Cửa Ông. 14
1.2. Cơ sở lý luận về công tác bố trí, sắp xếp nhân lực.................................................................18
1.2.1. Một số khái niệm................................................................................................................18
1.2.2. Các hình thức bố trí, sắp xếp nhân lực................................................................................19
1.2.3. Vai trò bố trí, sắp xếp nhân lực...........................................................................................23
1.2.4. Một số yếu tố ảnh hưởng tới công tác bố trí, sắp xếp nhân lực.........................................24

Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC
TẠI CÔNG TY TUYỂN THAN CỬA ÔNG ..................................................26
2.1. Đặc điểm nguồn nhân lực tại Công ty Tuyển than Cửa Ông...................................................26

2.1.1. Tình hình chung nguồn nhân lực tại Công ty.......................................................................26
2.1.2. Đánh giá chung về nguồn nhân lực tại Công ty Tuyển than Cửa Ông.................................29
2.2. Tình hình công tác bố trí,sắp xếp nhân lực tại công ty Tuyển than Cửa Ông.........................30


2.2.1. Khái quát công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại công ty năm 2014......................................30
2.2.2. Đánh giá về công tác bố trí, sắp xêp nhân lực tại Công ty Tuyển than Cửa Ông ................32
2.2.2.1. Ưu điểm của công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại Công ty..............................................32
2.2.2.2. Hạn chế trong công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại Công ty............................................34
2.2.2.3. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại Công ty
Tuyển than Cửa Ông.....................................................................................................................34

Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG
CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP NHÂN LỰC TẠI CÔNG
TY TUYỂN THAN CỬA ÔNG........................................................................36
3.1. Mục tiêu và phương hướng nâng cao công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại Công ty Tuyển
than Cửa Ông................................................................................................................................36
3.2. Một số giải pháp đề xuất nhằm hoàn thiện công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại Công ty
Tuyển thanCửa Ông......................................................................................................................37
3.3. Một số khuyến nghị...............................................................................................................41

PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................43
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................44


LỜI CẢM ƠN
Thực tập là quá trình em được vận dụng những kiến thức đã học trên sách
vở vào thực tế, là nền tảng để em chuẩn bị hành trang trước khi bước vào
ngưỡng của cuộc đời.Được thực tập tại Công ty Tuyển than Cửa Ông em cảm
thấy rất vinh dự . Mặc dù đã được các thầy cô giáo khoa Quản lý và Tổ chức

nhân lực, trường Đại học Nội vụ Hà Nội tận tình chỉ bảo hướng dẫn rất nhiều về
nghiệp vụ và tưởng như đã nắm chắc. Tuy nhiên, khi vận dụng vào thực tế cụ
thể tại công ty tuyển than Cửa Ông thì em vẫn còn nhiều lúng túng, thiếu sót.
Em xin gửi lời cảm ơn Ban giám đốc Công ty Tuyển than Cửa Ông đã cho
phép và tạo điều kiện cho em được thực tập tại công ty. Và các cô chú,anh chị
làm việc tại phòng Lao động tiền lương, Tổ chức đào tạo, Thi đua văn thể, An
toàn đã giúp đỡ, chỉ bảo tận tình cho em trong quá trình tìm hiểu,thu thập tài
liệu, số liệu để phục vụ cho bài báo cáo được hoàn thành.
Đồng thời, em xin chân thành cảm ơn tới quý thầy, cô trong khoa Quản
lý và Tổ chức nhân lực cũng như các thầy, cô trường Đại học Nội vụ đã tận tình
truyền đạt cho em những kiến thức, kinh nghiệm quan trọng để em hoàn thành
tốt đợt thực tập này.
Tuy nhiên, trong quá trình thực tập và làm báo cáo do trình độ lý
luận,việc thu thập thông tin, tài liệu còn hạn chế nên bài báo cáo không thể tránh
khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của thầy, cô và
các bạn để em học hỏi thêm được nhiều kinh nghiệm và hoàn thiện báo cáo.
Em xin chân thành cảm ơn!

1


BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT
STT
1
2
3
4
5
6
7

8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Chữ viết tắt
CBCNV
TCĐT
ĐHSX
P/x
VT
PV
SX
ĐS
DV
TL
ĐT
PGĐ
PC
QS
KHKT

QLĐT
VHXH
Tập đoàn TKV
Công ty TTCO
XD

Chữ viết đầy đủ
Cán bộ công nhân viên
Tổ chức đào tạo
Điều hành sản xuất
Phân xưởng
Văn thể
Phục vụ
Sản xuất
Đời sống
Dịch vụ
Tiền lương
Đào tạo
Phó giám đốc
Pháp chế
Quân sự
Khoa học kỹ thuật
Quản lý đào tạo
Văn hóa xã hội
Tập đoàn Than-Khoáng sản
Công ty Tuyển than Cửa Ông
Xây dựng

2

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Con người ngày nay được coi là một tài sản đặc biệt vô giá, một trong
những nhân tố tạo ra sự khác biệt quyết định sự thành bại của một doanh nghiệp.
Con người ngày càng khẳng định vai trò quan trọng của mình.Bên cạnh đó,
trong tiến trình hội nhập, mở cửa đòi hỏi sự phát triển ổn định và bền vững
không chỉ cho nền kinh tế quốc dân nói chung mà cả đối với từng doanh nghiệp
nói riêng. Một trong các vấn đề được doanh nghiệp quan tâm và coi trọng đó là
làm sao bố trí sắp xếp nhân lực hợp lý để đạt hiệu quả cao mà chi phí thấp.
Chính vì thế,công tác bố trí sắp xếp nhân lực là nhiệm vụ trọng tâm hàng
đầu,là một khâu trọng yếu của công tác tổ chức nhân sự của bất kì doanh nghiệp
nào. Và đó là nhân tố không thể thiếu trong quá trình quản lý và sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp.Một doanh nghiệp dù quy mô lớn hay nhỏ,dù có đội
ngũ nhân lực trình độ cao kèm theo nguồn tài chính dồi dào,hệ thống máy móc
hiện đại bậc nhất cũng trở nên vô ích nếu không biết bố trí,sắp xếp nhân lực hợp
lí. Đặc biệt, trong nền kinh tế thị trường hiện nay tất cả các doanh nghiệp đang
tồn tại trong một môi trường cạnh tranh gay gắt và đầy thách thức đểtồn tại
trong môi trường khắc nghiệt này thì không có cách nào khác là phải bố trí sắp
xếp nhân lực một cách hợp lí trong doanh nghiệp. Giải quyết tốt vấn đềnày sẽ
góp phần quan trọng trong việc hoàn thành công việc với chi phí thấp đểđảm
bảo chất lượng cũng như tiến độ công việc được thực hiện theo đúng kế hoạch.
Vậy thì làm cách nào đểthực hiện công tác bố trí,sắp xếp nhân lực hợp lí mang
lại hiệu quả tối ưu trong doanh nghiệp?Để trả lời được câu hỏi này quả thực
không phải điều đơn giản,cũng là câu hỏi khiến nhiều nhà quản lý phải tiến hành

3


nghiên cứu, suy nghĩ rất nhiều.

Qua thời gian thực tập tại Công ty Tuyển than Cửa Ông được trực tiếp tìm
hiểu và nhận thức được tầm quan trọng của vấn đềnày nên em đã lựa chọn đề
tài “Công tác bố trí sắp xếp nhân lực tại Công ty Tuyển than Cửa
Ông” làm đềtài báo cáo của mình.Với những kiến thức đã được thầy cô truyền
đạt cùng với những hiểu biết xã hội, em hy vọng sẽ khai thác được một cách tối
đa nhất về vấn đề này đồng thời đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện và
nâng cao công tác bố trí,sắp xếp nhân lực trong Công ty Tuyển than Cửa Ông.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Tìm hiểu thực trạng công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại Công ty Tuyển
than Cửa Ông.Qua đó,đề xuất một số giải pháp bố trí, sắp xếp lao động
hiệu

quản

nhằm tăng

hiệu quả sử dụng lao động và hiệu quả sản xuất kinh

doanh của công ty .
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa được các cơ sở lý luận thực tiễn về công tác bố trí, sắp xếp
nhân lực tại công ty Tuyển than Cửa Ông.
- Phân tích, đánh giá được thực trạng công tác bố trí, sắp xếp nhân lực để
từ đó đưa ra được các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác bố trí, sắp xếp nhân
lực tại công ty Tuyển than Cửa Ông.
4. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian nghiên cứu: tập trung nghiên cứu công tác

bố trí sắp xếp

nhân lực tại côngty TTCO, trong đó bao gồm cả nhân lực hoạt động trong lĩnh
vực quản lý và nhân lực trực tiếptham gia các hoạt động sản xuất kinh doanhcủa
công ty.

4


- Thời gian nghiên cứu đềtài: trong thời gian thực tập tại Công ty Tuyển
thanCửa Ông từ ngày 9/3/2015 đến ngày 24/4/2015. Giới hạn thu thập,nghiên
cứu tài liệu, số liệu từ năm 2013 tới nay.
- Nội dung nghiên cứu : tìm hiểu thực trạng công tác bố trí sắp xếp nhân
lực tại Công ty Tuyển than Cửa Ông .Từ đó đưa các giải pháp nhằm hoàn thiện
công tác bố trí sắp xếp nhân lực tại công ty.
5. Phương pháp nghiên cứu
Các phương pháp được sử dụng trong quá trình nghiên cứu đề tài:
- Phương pháp thu thập thôngtin: Thu thập tài liệu qua các buổi thực tập
và từ nhiều nguồn tin khác nhau, để từ đó hướng điều tra, nghiên cứu.
- Phương pháp xử lý thông tin: Phương pháp này giúp em có sự phân tích,
phân chia các nguồn tin, chắt lọc những nguồn tin cần thiết.
- Phương pháp thống kê: Thống kê những nguồn tin thu thập được.
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Phương pháp này gúp em biết thu thập
những thông tin cần thiết, cách nghiên cứu như thế nào để lấy được nguồn tin
chính xác, phù hợp với đề tài nghiên cứu.
6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài
- Ý nghĩa của đề tài được thể hiện qua 2 mặt:
+ Về mặt lý luận: đề tài góp phần làm sáng tỏ hệ thống hoá lý luận cơ bản
xây dựng chiến lược quản lý nguồn nhân lực trong doanh nghiệp; phân tích,
đánh giá thực trạng sắp xếp bố trí nhân lực của Công ty Tuyển than Cửa
Ông;nêu lên những thành quả, tồn tại và nguyên nhân của nó; những vấn đề đặt
ra cần phải giải quyết tiếp.

+ Về mặt thực tiễn: qua quá trình khảo sát nghiên cứu thực trạng bố trí
sắp xếp nhân lực thì kết quả quan trọng nhất cần đạt được là đưa ra một số giải
pháp, biện pháp chiến lược nhằm đảm bảo nguồn nhân lực để thực hiện các mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Công ty Tuyển than Cửa Ông.
- Đóng góp của đề tài: đề tài đã đóng góp một phần không hề nhỏ giúp
nâng cao hiệu quả công tác bố trí, sắp xếp nhân lực tại công ty Tuyển than Cửa
5


Ông.
7. Kết cấu đề tài
Ngoài lời cảm ơn, bảng chú thích chữ viết tắt, mục lục, phần mở đầu,
phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo thì đề tài có kết cấu 3 chương :
- Chương 1. Tổng quan về công tác bố tri, sắp xếp tại Công ty Tuyển than
Cửa Ông;
- Chương 2. Thực trạng công tác bố trí sắp xếp nhân lực tại Công ty
Tuyển than Cửa Ông;
- .Chương 3. Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả
công tác bố trí sắp xếp nhân lực tại Công ty Tuyển Than Cửa Ông.

Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ, SẮP XẾP
NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY TUYỂN THAN CỬA ÔNG
1.1. Khái quát về Công ty Tuyển than Cửa Ông.
1.1.1. Giới thiệu chung về Công ty Tuyển than Cửa Ông.
Công ty Tuyển than Cửa Ông là một Công ty hạch toán phụ thuộc, trực
thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam
- Tên Công ty: Công ty Tuyển Than Cửa Ông.
- Tên giao dịch tiếng Anh: Cua Ong Coal Selecting Company.
- Trụ sở chính: Đường Lý Thường Kiệt, Phường Cửa Ông – Thành phố
Cẩm Phả -tỉnh Quảng Ninh.

- Điện thoại: (0333) 865043 - Fax (0333) 865656.
- Email:
1.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Tuyển than Cửa
Ông.
Công ty Tuyển than Cửa Ông,tiền thân là nhà sàng Cửa Ông do Pháp
xây dựng từ năm 1924. Vùng công nghiệp chế biến than Cửa Ông đã có gần
một thế kỷ, là một trong những cái nôi cách mạng đấu tranh chống áp bức bóc
6


lột ở vùng than Cẩm Phả.Trong thời kì đó, các thế hệ công nhân đã viết lên bài
ca hào hùng. Lịch sử đã khắc ghi vào đêm mùng 6 rạng ngày mùng 7/11/1929,
người Cộng sản Ngô Huy Tăng đã cắm lá cờ đỏ búa liềm trên cầu Poosc tích số
1 ở Cảng Cửa Ông, để kỷ niệm cách mạng Tháng mười Nga, mở đầu cho những
trang sử đấu tranh hào hùng của thợ mỏ vùng than.Những năm 1930-1935, công
nhân Cửa Ông đã thường xuyên tổ chức đấu tranh đòi tăng lương,giảm giờ làm,
mà đỉnh cao là cuộc tổng tấn công lịch sử của ba vạn thợ mỏ tháng 11/1936.
Tháng 8/1945 công nhân Bến Cửa Ông tham gia cuộc tổng khởi nghĩa giành
chính quyền ở vùng than.Năm 1955 vùng Mỏ được giải phóng.
Ngày 20/8/1960 Xí nghiệp Bến Cửa Ông đã được thành lập.Lúc đó xí
nghiệp có 1.629 CBCN, Đảng bộ có 7 Chi bộ với 155 Đảng viên.Lực lượng
công nhân chủ yếu là lao động phổ thông,trình độ văn hóa thấp. CBCN xí
nghiệp đã nỗ lực phấn đấu hoàn thành kế hoạch 5 năm lần thứ nhất và được Bác
Hồ gửi thư khen.Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ,tự vệ xí nghiệp đã kiên
cường chiến đấu trên 145 trận, phối hợp với các lực lượng vũ trang bắn rơi 8
máy bay Mỹ.Năm 1966 Đại đội nữ tự vệ nhà sàng được Đảng và Nhà nước
tuyên dương danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân-Đơn vị Anh
hùng đầu tiên của vùng mỏ.
Ngày 12/8/1974 Xí nghiệp Bến Cửa Ông được đổi tên thành Xí nghiệp
tuyển than Cửa Ông. Đất nước được thống nhất, CBCN xí nghiệp đã nỗ lực

vượt mọi khó khăn hoàn thành kế hoạch 5 năm lần 2 (1976-1980) và 5 năm lần
thứ 3 (1981-1985). Tháng 7/1980 nhà máy Tuyển than 2 với công nghệ của Ba
Lan cùng các thiết bị vận tải, bốc rót, tiêu thụ than của hãng HITACHI (Nhật
Bản), đầu máy TY 7E của Liên Xô, các toa xe 30 tấn của Rumani được đưa vào
sử dụng. Năm 1986 xí nghiệp xây dựng nhà máy Tuyển than 3, đưa tuyến đường
sắt Cửa Ông-Cao Sơn vào khai thác. Năm 1989 khai thác tuyến đường sắt thứ 2
từ Cọc 4 đi máng ga Cọc 6B, đầu tư dây chuyền tuyển than của Úc tại Tuyển
than 2. Năm 1998, tiến hành cải hoán, lắp đặt động cơ CAT của Mỹ cho đầu
máy TY7E.
Ngày 2001 Xí nghiệp được đổi tên thành Công ty Tuyển than Cửa
7


Ông. Năm 2004 đầu tư đầu máy CKE1 công suất 1.300 CV, đầu tư hệ thống xử
lý nước thải GAP. Năm 2005 đầu tư dây chuyền bóc rót, tiêu thụ than của
CHLB Đức.
Ngày 7/2006 Công ty được đổi tên thành Công ty Tuyển than Cửa
Ông-TKV. Năm 2009 đầu tư nhà máy xử lý bùn nước với công nghệ hiện đại
lần đầu áp dụng trong ngành than.
Đến năm 2010 Công ty được đổi tên thành Công ty Tuyển than Cửa
Ông-Vinacomin.
Qua 50 năm xây dựng và phát triển, công ty đã có hệ thống dây chuyền
công nghệ hiện đại với hàng nghìn thiết bị, cùng các tài sản khác có tổng giá trị
2.000 tỷ đồng. Bên cạnh đó Công ty Tuyển than Cửa Ông có lợi thế về cảng
biển với chiều dài 500m,độ sâu mớn nước trên 9m,có thể tiếp nhận tàu có trọng
tải 7 vạn tấn,hoặc cùng lúc hai tàu có trọng tải lớn vào nhận than.Hệ thống máy
đánh đốc, máy rót than tại cảng do Nhật Bản và CHLB Đức sản xuất thuộc loại
hiện đại nhất TKV.Sản phẩm than truyền thống của công ty bao gồm nhiều
chủng loại than cục và than cám có chất lượng,giá trị cao. Công ty là đầu mối
chính của TKV về sàng tuyển, chế biến than, sản xuất giấy.....Than xuất khẩu

của công ty đã có mặt tại nhiều quốc gia như Nhật Bản, Ấn Độ , Thụy Sĩ, Trung
Quốc, Hàn Quốc, Mỹ, Nga, Bỉ, Pháp, Thái Lan......Hằng năm công ty đều hoàn
thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch giao năm sau cao hơn năm trước từ 7%15%. Tốc độ tăng trưởng bình quân từ 10%-25%. Đảm bảo việc làm và thu nhập
cho trên 5.000 CBCN, nộp nghĩa vụ với nhà nước, đóng góp tích cực vào sự
phát triển kinh tế xã hội của địa phương và sự lớn mạnh của Tập đoàn TKV. Với
thành tích xuất sắc,năm 2000 Công ty được Đảng, Nhà nước phong tặng danh
hiệu Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới; danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ
trang nhân dân năm 2004; Huân chương Độc lập hạng Nhì năm 2005. Năm
2007, Công ty được Bộ khoa học công nghệ tặng thưởng Cúp vàng ISO trong
công tác bảo vệ môi trường. Năm 2008, Công ty là đơn vị đầu tiên của Tập đoàn
TKV đã được cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn ISO-14001:2004 cho hệ thống
quản lý bảo vệ môi trường và được Bộ Tài nguyên-Môi trường tặng Cúp vàng
8


ISO vì sự nghiệp bảo vệ môi trường Việt Nam. Năm 2009 công ty được suy tôn
là một trong 500 doanh nghiệp lớn nhất Việt Nam. Hiện công ty là doanh nghiệp
duy nhất của Tập đoàn TKV đạt chứng chỉ tiêu chuẩn chất lượng ISO
14001:2004 về công tác môi trường. Ngoài ra có hàng trăm lượt cá nhân được
tặng Bằng khen của Bộ Công thương, danh hiệu chiến sĩ thi đua Bộ Công
thương, danh hiệu chiến sĩ thi đua Tập đoàn TKV. Có hàng trăm lượt các đơn vị
sàng tuyển, kéo mỏ, tiêu thụ, thiết bị vận tải, bốc rót, phong trào văn hóa-thể
thao, nhà ăn tập thể, công tác chăm sóc sức khỏe đã được Tập đoàn TKV tặng
bằng khen đơn vị kỷ lục dẫn đầu.
Công ty Tuyển than Cửa Ông là một doanh nghiệp chuyên sàng tuyển chế
biến và tiêu thụ than chính của Tập đoàn công nghiệp than khoáng sản Việt Nam
TKV. Tại đây, than của các mỏ than vùng Cẩm Phả bao gồm các mỏ: Cao sơn,
Cọc Sáu, Thống Nhất, Đèo Nai, Mông Dương, Khe Chàm, Dương Huy, Quang
Hanh, Đông Bắc được vận chuyển về bằng tàu hoả và ô tô, sau đó được đưa vào
các nhà máy tuyển sàng sảo, chế biến thành các loại than thương phẩm và đưa đi

tiêu thụ nội địa và xuất khẩu đi các thị trường nước ngoài (Trung quốc, Nhật
Bản, Hàn quốc.) với các loại than cục, than bùn, than cám. chủ yếu bằng phương
tiện vận tải đường biển. Công ty được trang bị hệ thống máy móc thiết bị hiện
đại đáp ứng mọi nhu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh.
Với xu thế hội nhập quốc tế, thời kỳ công nghiệp hoá hiện đại hoá của đất
nước, cạnh tranh của nền kinh tế thị trường Công ty Tuyển than Cửa Ông đã và
đang khẳng định vị trí của mình trên thị trường.Công ty Tuyển than Cửa ÔngVinacomin là doanh nghiệp luôn thực hiện nghiêm túc phấp lệnh của nhà nước
về kế toán, thống kê, tuân thủ các chế độ được ban hành, thực hiện đầy đủ các
nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà Nước, luôn tìm tòi những hướng đi mới trong
việc nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hoá về chủng loại và không ngừng
cải tiến máy móc thiết bị hiên đại.
1.1.3. Chức năng, nhiệm vụ chung của Công ty Tuyển than Cửa Ông.
Công ty Tuyển Than Cửa Ông là đơn vị thành viên có tư cách pháp nhân,
hạch toán độc lập trực thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt
9


Nam, được Tập đoàn cấp vốn theo quyết định số:2607/QĐ-TCCB ngày
19/09/1996 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp. Chịu trách nhiệm sử dụng vốn được
giao vào mục đích hoạt động sản xuất kinh doanh đảm bảo có lãi, duy trì, bảo
toàn và phát triển vốn. Công ty có con dấu riêng, được mở tài khoản tại ngân
hàng Công thương Thành phố Cẩm phả - tỉnh Quảng Ninh. Công ty có chức
năng và nhiệm vụ sau:
- Sàng tuyển, chế biến và tiêu thụ than: Công ty Tuyển than Cửa Ông
thực hiện công đoạn cuối của dây chuyền khai thác, chế biến và tiêu thụ trong
toàn khu vực Cẩm Phả:
+ Mua than nguyên khai và than sạch từ các mỏ thuộc Thành phố Cẩm
Phả và chuyển về nhà máy sàng tuyển. Than của Công ty tuyển than Cửa Ông
được nhận từ các mỏ có đặc điểm khai thác khác nhau do cấu tạo địa chất khác
nhau, không đồng đều do đó tính chất than không hoàn toàn giống nhau, đặc

trưng chủ yếu của Than vùng Cẩm Phả là than Antraxit.
Các mỏ khai thác lộ thiên: Cọc 6, Đèo nai, Cao sơn...
Các mỏ khai thác hầm lò: Mông dương, Khe Chàm, Thống nhất...
Than khai thác lộ thiên có độ ẩm và cấp hạt lớn hơn khai thác hầm lò.
+ Sàng tuyển than thành các sản phẩm đảm bảo chất lượng theo yêu cầu
của khách hàng, đảm bảo theo yêu cầu Quốc tế.
+ Bốc rót than xuống tàu cho khách hàng nội địa, xuất khẩu tại cảng Cửa
Ông.
- Vận tải đường sắt, đường bộ.
- Sửa chữa các thiết bị, phương tiện vận tải.
- Sản xuất sơn, chế tạo phụ tùng, gia công cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng.
- Xây dựng các công trình thuộc Công ty quản lý.
- Quản lý và khai thác cảng lẻ.
- Dịch vụ đời sống, phục vụ du lịch, dịch vụ văn hóa thể thao, may mặc
xuất khẩu và quần áo bảo hộ lao động.
- Bảo toàn và phát triển vốn.
- Thực hiện các nhiệm vụ, nghĩa vụ đối với Nhà nước.
- Thực hiện phân phối theo lao động, chăm lo không ngừng cải thiện đời
sống vật chất, tinh thần, bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, khoa học kỹ
thuật, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ nhân viên và người lao động.
- Bảo vệ tài sản, giữ gìn trật tự an ninh, an toàn xã hội, môi trường xanh
sạch đẹp, làm tròn nghĩa vụ quốc phòng.
10


1.1.4. Cơ cấu tổ chức của Công ty Tuyển than Cửa Ông.
* Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
Trong mỗi công ty, cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý hết sức quan trọng. Nó
là yếu tố quyết định sự thành công hay thất bại của quá trình sản xuất kinh doanh,
bởi vì các quyết định quản lý có tác động trực tiếp đến quá trình sản xuất kinh

doanh. Do đó, nếu công ty tổ chức tốt sẽ đem lại hiệuquả kinh tế cao, và ngược
lại. Trước tình hình và đặc điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị mình, công ty
tuyển than Cửa Ông đã tổ chức bộ máyquản lý được thế hiện bằng sơ đồ:

11


11


*Chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của từng bộ phận:
- Giám đốc công ty: Do hội đồng quản trị Tổng Công ty than Việt Nam
bổ nhiệm, khen thưởng và kỷ luật theo đề nghị của Tổng giám đốc công tythan.
Giám đốc công ty là đại diện pháp nhân của công ty, chịu trách nhiệm trước
Tổng giám đốc, trước Hội đồng quản trị, trước nhà nước và trước pháp luật về
việc quản lý và điều hành mọi hoạt động của công ty.
- Phó Giám đốc công ty: Là người giúp việc giám đốc quản lý và

điều

hành hoặc lĩnh vực hoạt động của công ty theo sự phân công và uỷquyền của
giám đốc. Phó giám đốc chịu trách nhiệm trước giám đốc và trước pháp luật về
nhiệm vụ mà giám đốc phân công và uỷ quyền.Cụ thể:
+ PGĐ phụ trách ĐHSX, an toàn :Giúp việc cho Giám đốc trong việc chỉ
huy điều hành sản xuất chung toàn Công ty và trực tiếp chỉ đạo trung tâm điều
khiển của Công ty. Mọi mệnh lệnh phát ra đều từ trung tâm điều khiển sản xuất
hàng ca, ngày đều phải điều phối sự hoạt động sản xuất giữa các đơn vị trong
Công ty, triển khai mệnh lệnh của Phó Giám đốc.
+ PGĐ phụ trách công nghệ ,vận tải, môi trường, vật tư :Giúp Giám đốc
trong việc quản lý, sửa chữa, bảo dưỡng các thiết bị vận tải trong Công ty, trực tiếp

chỉ đạo phòng Vận tải, phòng Môi trường, phòng Tuyển than, phòng Vật tư.
+PGĐ phụ trách cơ điện, tiến bộ, KHKT, QLĐT&XD, đào tạo : Giúp
Giám đốc trong các công việc quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa các thiết bị cơ điện,
đầu tư xây dựng cơ bản cũng như việc điều chỉnh thay đổi công nghệ sàng tuyển
để ra sản phẩm phù hợp với yêu cầu tiêu thụ, quyết định việc chế biến than,
giám định chất lượng sản phẩm đầu tư công nghệ sàng tuyển và trực tiếp chỉ đạo
phòng Cơ điện, phòng Quản lý đào tạo, phòng Xây dựng.
+ PGĐ phụ trách kinh tế, VHXH, y tế, đời sống:Giúp Giám đốc trong
lĩnh vực kinh doanh sản phẩm Công ty. Trực tiếp chỉ đạo Phòng Kiểm toán,
phòng Vi tính, phòng Kiểm hoạch, phòng Lao động tiền lương, phòng Y tế đời
sống, phòng Kế toán.
+PGĐ thể thao, văn thể: Giúp Giám đốc trong lĩnh vực đời sống, văn hoá
và trực tiếp chỉ đạo phòng Thi đua văn thể.

12


-

Kế toán trưởng công ty : Giúp giám đốc quản lý, chỉ đạo và tổ chức

thực hiện công tác kế toán,thống kê và tài chính của công ty. Kế toán trưởng
điều
trưởng điều hành và chịu trách nhiệm về hoạt động của phòng Kế toán.
- Các phòng ban (Thi đua văn thể, Kế toán, Y tế đời sống, Lao động tiền
lương, Kế hoạch, Kiểm toán,Vi tính, Xây dựng, Quản lý đào tạo, Cơ điện, Tổ
chức đào tạo, Bảo vệ quân sự, Thanh tra, Văn phòng giám đốc, Môi trường, Vận
tải, Tuyển than, Vật tư, An toàn, Đời sống xã hội ) : có nhiệm vụ chức năng
tham mưu giúp việc cho giám đốc và các phó giám đốc trong việc quản lý, điều
hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.

- Các phân xưởng (Vận tải, Đường sắt, Tuyển than 1, Tuyển 2, Giám
định, Kho bến 1, Kho bến , Đầu tầu toa xe, Cơ khí, Điện nước, Ô tô, Xây dựng,
Vật tư. ..) : Có nhiệm vụ sản xuất các sản phẩm theo sự phân công và chỉ đạo
của các phó giám đốc sản xuất, phó giám đốc kinh tế đời sống. Quản đốc các
phân xưởng chịu trách nhiệm trước giám đốc về sản phẩm phân xưởng làm ra.
1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của Công ty Tuyển
than Cửa Ông
Một doanh nghiệp muốn kinh doanh hiệu quả cần đề ra những phương
hướng cụ thể để hoàn thành mục tiêu đó. Trong báo cáo tổng kết hoạt động kinh
doanh năm 2014, công ty đã đưa ra phương hướng hoạt động sản xuất kinh
doanh năm 2015 như sau:
- Giữ ổn định mức tăng trưởng sản lượng sản xuất- tiêu thụ theo kế hoạch
chung của Tập đoàn.
- Đảm bảo đầy đủ nghĩa vụ nộp ngân sách với nhà nước, giảm chi phí giá
thành sản xuất để tăng khả năng cạnh tranh và tăng lợi nhuận.
- Duy trì sửa chữa máy móc thiết bị, chọn lựa các mục tiêu đầu tư đáp
ứng đủ năng lực cho yêu cầu tăng trưởng sản lượng theo kế hoạch của Tập
đoàn, từng bước đổi mới và hoàn thiện đồng bộ công nghệ ở tất cả các khâu
trong dây chuyền sản xuất của Công ty đáp ứng cho nhu cầu đa dạng của thị
trường và tận dụng tối đa tài nguyên.
13


- Đảm bảo công ăn việc làm và thu nhập cho người lao động. Quan tâm
nâng cao đời sống văn hoá tinh thần cho CBCNV.
- Cải tạo và nâng cấp các cơ sở hạ tầng, cải thiện điều kiện làm việc cho
CBCNV của công ty. Đảm bảo công tác an toàn trong tất cả các khâu sản xuất.
- Phát triển sản xuất gắn liền với bảo vệ, thân thiện- hài hoà với môi
trường.
- Hoàn thiện các tiêu chuẩn chất lượng ở từng khâu từ công tác quản lý

đến sản xuất, tiến đến đăng ký theo tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam và Quốc tế
để tăng khả năng cạnh tranh trong nền kinh tế đang có xu hướng hội nhập.
1.1.6.Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực tại Công
ty Tuyển than Cửa Ông.
• Công tác tuyển dụng nhân lực:
Công tác tuyển dụng được Công ty đặc biệt quan tâm vì mục tiêu của
Công ty đặt ra là tăng chất lượng tuyển dụng chứ không đơn thuần là tăng số
lượng lao động. Tăng chất lượng lao động đồng nghĩa với việc tuyển người đúng
chỗ, đúng công việc, để nhân viên có thể phát huy mọi khả năng của mình, hoàn
thành tốt mọi công việc được giao, giúp Công ty đạt được các mục tiêu đã đề ra.
- Hình thức tuyển dụng của tổng Công ty: Thi tuyển trực tiếp
Các bước tiến hành như sau:
Bước 1:Xác định công việc và nhu cầu tuyển dụng
Đây là công việc của phòng tổ chức cán bộ, phòng tổ chức cán bộ quản lý
tình hình nhân sự nói chung của Công ty có nhiệm vụ cố vấn cho ban lãnh đạo
trong công tác tuyển chọn nhân sự, tuyển chọn cán bộ kịp thời vào những khâu
thiếu hụt để ổn định tổ chức.
Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của Công ty,
Công ty sẽ đề ra các tiêu chuẩn càn thiết cho công tác tuyển dụng là: chuyên
môn, nghiệp vụ; ngoại ngữ; tin học; sức khoẻ …
Bước 2:Thông báo nhu cầu tuyển dụng nhân sự
Thông báo tuyển dụng nhân sự được dán ở bảng thông báo của trụ sở
14


đơn vị tuyển dụng và tông báo trong nội bộ Công ty. Đối với những vị trí quan
trọng, thông báo được đăng tải trên báo.
Bước 3: Thu nhận và nghiên cứu hồ sơ
Phòng tổ chức cán bộ sẽ tổ chức thu nhận hồ sơ, nghiên cứu hồ sơ của
các ứng viên để loại bỏ những ứng viên không đạt yêu cầu đã đề ra, nhằm giúp

cho Công ty giảm chi phí cho các quá trình tuyển dụng nhân sự ở các bước tiếp
theo.
Bước 4: Tổ chức phỏng vấn và thi tuyển
Công ty chỉ tiến hành phỏng vấn các ứng viên đạt yêu cầu về hồ sơ. Tham
gia việc phỏng vấn là một hội đồng xét tuyển gồm trưởng phòng tổ chức cán bộ,
trưởng phòng hoặc trưởng đơn vị nơi cần tuyển nhân viên và một số đại diện của
các phòng ban liên quan.
Bước 5:Tổ chức khám sức khoẻ
Các ứng viên sau khi vượt qua việc phỏng vấn và thi tuyển phải kiểm
tra sức khoẻ. Nếu ai không đủ sức khoẻ sẽ bị loại.
Bước 6: Thử việc
Các ứng viên đạt tiêu chuẩn sẽ được thử việc 2 tháng. Nếu trong quá
trình thử việc được đánh giá tốt thì được kí hợp đồng lao động xác định thời hạn
2 năm. Sau 2 năm, ứng viên sẽ được đánh giá lại một lần nữa. Nếu không hoàn
thành nhiệm vụ sẽ bị cắt hợp đồng, còn nếu hoàn thành tốt nhiệm vụ thì sẽ được
kí hợp đồng lao động không xác định thời hạn.
Trong thời gian thử việc, ngoài nhiệm vụ hoàn thành nội dung do phòng
chuyên môn giao, sinh viên còn phải tìm hiểu lịch sử phát triển và truyền thống
của Công ty.
Bước 7: Ra quyết định
Giám đốc Công ty là người ra quyết định tuyển dụng lao động. Hợp
đồng lao động chính thức sẽ được kí kết giữa giám đốc Công ty và người lao
động
• Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí
Công ty đã thiết lập được một sơ đồ tổ chức khá chặt chẽ từ trên xuống
15


dưới với những quy định rõ ràng nhiệm vụ từng phòng ban, đơn vị sản xuất.
Điều này sẽ tránh dẫn tới chồng chéo các phòng ban,đơn vị sản xuất.Hơn thế

nữa việc bố trí sắp xếp các phòng ban cũng sẽ đáp ứng được nhu cầu hoàn thành
công việc theo đúng trình độ khoa học.
• Công tác đào tạo và phát triển nhân lực:
Những lao động có trình độ chuyên môn cao là một nhân tố quý của quá
trình sản xuất xã hội nói chung, nó quyết định việc thực hiện mục tiêu của quá
trình sản xuất kinh doanh. Vì vậy phải thường xuyên tiến hành đào tạo và đào
tạo lại nhân sự.Đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ, đội ngũ CNKT giỏi
lý thuyết, vững tay nghề đủ điều kiện đảm nhận và hoàn thành nhiệm vụ sản
xuất kinh doanh của Công ty trước mắt cũng như lâu dài, là một việc làm vô
cùng cần thiết.
Mục đích của việc đào tạo nhân sự trong Công ty là nhằm khắc phục
các tồn tại, nâng cao trình độ chuyên môn cho người lao động, tạo ra đội ngũ lao
động có chất lượng chuyên môn cao, sử dụng lợi thế cạnh tranh thông qua việc
sử dụng nguồn nhân lực.
Trong quá trình đào tạo mỗi cá nhân sẽ được bù đắp những thiếu sót
trong kiến thức chuyên môn và được truyền đạt thêm các kiến thức, kinh nghiệm
mới, được mở rộng tầm hiểu biết để không những hoàn thành tốt công việc được
giao mà còn có thể đương đầu với những thay đổi của môi trường xung quanh
ảnh hưởng tới công việc.
Do xác định được tầm quan trọng của công tác này nên Công ty thường
xuyên tiến hành công tác đào tạo và đào tạo lại nhân sự, đặc biệt là công tác đào
tạo nâng cao trình độ chuyên môn kĩ thuật cho người lao động. Do đó trong các
năm qua, đội ngũ lao động của Công ty đã có bước phát triển đổi mới cơ bản
theo hướng thích nghi với cơ chế thị trường cạnh tranh có sự quản lý của nhà
nước theo định hướng XHCN.
• Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc
Đánh giá kết quả thực hiện công việc là các hoạt động nhằm hỗ trợ, giúp
các thành viên, các bộ phận và toàn bộ tổ chức hoạt động hiệu quả hơn, đồng
thời nó còn cho phép tổ chức đáp ứng kịp thời những thay đổi của con người,
16

công việc và môi trường. Quá trình này được tiến hành từ lúc bắt đầu nhận công
việc cho tới lúc hoàn thành công việc.
• Quan điểm trả lương cho người lao động:
Cán bộ công nhân viên trong Công ty là những cán bộ viên chức nhà
nước, do đó mức tiền lương được hưởng theo quy định của nhà nước. Mỗi cán
bộ có mã ngạch, bậc lương, hệ số lương tuỳ theo vị trí công việc, trình độ
chuyên môn của mình. Ngoài ra, đối với các lĩnh vực độc hại, các cán bộ phụ
trách sẽ được hưởng phụ cấp độc hại. Công ty dựa vào các tiêu chuẩn đã quy
định để xét lập báo cáo lương. Công ty tính lương theo hai vòng như sau:
Vòng 1: Tiền lương hàng tháng = Hệ số lương cơ bản * Mức lương tối
thiểu.
Vòng 2: Lương theo chức danh công việc: Phụ thuộc vào độ phức tạp của
công việc.
Thu nhập bình quâncủa Công ty 5.595.401 đồng/người/tháng. Với mức
thu nhập này có thể thấy được rằng mức lương bình quân của cán bộ công nhân
viên trong Công ty tương đối cao so với mặt bằng chung các ngành nghề khác.
• Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản:
- Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, là một chính sách trợ cấp, hỗ trợ cho
cán bộ công nhân viên đang công tác tại Công ty là việc làm không thể thiếu
được trong chế độ phúc lợi lao động được Ban lãnh đạo của Công ty luôn chú
trọng tới.
- Cải thiện đời sống, tinh thần cho người lao động .
- Tổ chức khám sức khoẻ hàng năm cho CBCNV của Công ty.
- Có quà tặng cho những dịp lễ, tết, kỷ niệm hàng năm.
- Hàng năm Công ty tổ chức các cuộc nghỉ mát, nghỉ dưỡng sức cho cán
bộ công nhân viên, tại các điểm nghỉ mát, du lịch trong nước.
- Công ty có đề ra một quỹ trợ cấp cho những cán bộ công nhân viên khi
ốm,đau, v.v...

- Tổ chức thăm hỏi thường xuyên, quan tâm đến đời sống tinh thần của
toàn bộ công nhân viên của Công ty.
- Khen thưởng, khuyến khích cán bộ công nhân viên tham gia các công
tác, đoàn, Đảng v.v..
17


•Công tác giải quyết quan hệ lao động:
Tổ chức công đoàn đứng ra bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho tập thể người
lao động trong công ty.
1.2. Cơ sở lý luận về công tác bố trí, sắp xếp nhân lực.
1.2.1. Một số khái niệm.
*Khái niệm quản trị nhân lực.
Quản trị là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức hoạt động kế hoạch,
giám sát, kiểm tra, đánh giá công việc nhằm đạt hiệu quả cao nhất.
Nhân lực là toàn bộ các khả năng về thể lực,trí lực của con người vận
dụng trong quá trình lao động sản xuất.Nó là sức lao động của con người-nguồn
lực quý giá nhất trong các yếu tố sản xuất doanh nghiệp.
Có nhiều cách hiểu về Quản trị nhân lực (còn gọi là Quản trị nhân
sự,Quản lý nhân sự,Quản lý nguồn nhân lực):
- Quản trị nhân lực là hệ thống các triết lí, chính sách và hoạt động chức
năng về thu hút, đào tạo, phát triển và duy trì con người của một tổ chức nhằm
đạt được kết quả tối ưu cho cả tổ chức lẫn nhân viên.
- Quản trị nhân lực là cả một quá trình bao gồm từ khâu hoạch
địnhtuyển mộ, tuyển chọn, hướng dẫn, đào tạo, duy trì và phát triển nhân viên.
- Quản trị nhân lực còn được hiểu là công tác quản lý con người. Bất
kìmột tổ chức nào cũng được hình thành bởi các thành viên là con người hay
nguồn nhân lực của nó. Con người là yếu tố cấu thành nên tổ chức vận hành tổ
chức và quyết định đến sự thành bại của tổ chức còn Quản trị nhân lực đóng vai
trò trung tâm trong việc thành lập tổ chức, giúp cho tổ chức tồn tại và phát triển.

*Khái niệm bố trí sắp xếp nhân lực
Cũng có rất nhiều cách định nghĩa khác nhau về bố trí sắp xếp nhân lực:
Bố trí sắp xếp nhân lực là quá trình sắp đặt nhân sự vào các vị trí nhằm
phát huy tối đa năng lực làm việc của cá nhân nhằm đạt hiệu quả cao trong công
việc.
Bố trí sắp xếp nhân lực bao gồm các họat động định hướng đối với
người lao động khi bố trí họ vào vị trí việc làm mới, bố trí lại lao động thông
18


qua thuyên chuyển, đề bạt và xuống chức…
1.2.2. Các hình thức bố trí, sắp xếp nhân lực
* Thuyên chuyển
Thuyên chuyển là việc chuyển người lao động từ công việc này qua công
việc khác, từ dư địa này qua dư địa khác.
Thuyên chuyển có thể xuất phát từ phía người lao động với sự chấp thuận
của doanh nghiệp (thuyên chuyển tự nguyện) cũng có thể được đề xuất từ phía
doanh nghiệp (thuyên chuyển không tự nguyện)
Quá trình thuyên chuyển ở các doanh nghiệp được thực hiện để:
+ Điều hòa nhân lực giữa các bộ phận, cắt giảm chi phí ở những bộ phận
mà công việc kinh doanh đang bị suy giảm
+ Lấp các vị trí việc làm còn trống
+ Sửa chữa những sai sót trong bố trí lao động
- Các dạng thuyên chuyển
Xét về mặt thời gian có hai dạng thuyên chuyển:
+ Thuyên chuyển tạm thời: Thuyên chuyển trong một thời gian ngắn để
điều hòa, tận dụng lao động tạm thời.
+ Thuyên chuyển lâu dài: Thuyên chuyển trong một thời gian dài để đáp
ứng nhu cầu sản xuất, để sửa chữa những sai sót trong bố trí lao động.
Xét về mặt thời hạn thuyên chuyển còn có tác dạng:

+ Thuyên chuyển có kì hạn
+ Thuyên chuyển không kì hạn
Quá trình thuyên chuyển lưu ý:
+ Cần quy định rõ về người có quyền đề xuất việc thuyên chuyển và
người có quyền và chịu trách nhiệm về việc ra quyết định thuyên chuyển
+ Khi thuyên chuyển cần đảm bảo sự phù hợp giữa trình độ của người lao
động và vị trí làm mới, thực hiện các hoạt động đào tạo và phát triển để cung
cấp các kiến thức và kĩ năng cho người lao động.
+ Khi thuyên chuyển cần đảm bảo cho người lao động về mức tiền lương
từ vị trí mới so với vị trí cũ.
19


+ Việc thuyên chuyển đối với những người “lao động có vấn đề” cần phải
có các biện pháp giáo dục trước khi thuyên chuyển, phải được lãnh đạo bộ phận
mới chấp nhận.
* Luân chuyển
Luân chuyển là việc chuyển đổi định kỳ hoặc đột xuất vị trí công tác của
cán bộ sang một vị trí tương đương hoặc thấp hơn theo yêu cầu của tổ
chức, nhằm thực hiện mục tiêu đặt ra cho tổ chức. Mục tiêu của tổ chức là đào
tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ nguồn phòng chống tham nhũng, tăng cường cán
bộ có nhân lực để thúc đẩy sự phát triển của các cơ sở còn yếu kém.
Theo tổ chức, luân chuyển có 2 dạng là:
+ Luân chuyển theo định kỳ: Luân chuyển có kế hoạch từ trước
+ Luân chuyển đột xuất: Luân chuyển không có kế hoạch
Xét về mặt địa vị xã hội có các dạng:
+ Luân chuyển từ Trung ương đến địa phương nhằm bù đắp, củng cố
nhân lực cho những địa phương còn thiếu
+ Luân chuyển từ địa phương đến Trung ương nhằm tăng cường lực
lượng cho cán bộ Trung ương

+ Luân chuyển giữa cơ quan Trung ương với nhau
+ Luân chuyên giữa nội bộ trong địa phương
* Đề bạt
Đề bạt (thăng tiến) là việc đưa người lao động có một vị trí việc làm có
tiền lương cao hơn, có uy tín và trách nhiệm lớn hơn, có các điều kiện làm việc
tốt hơn và các cơ hội phát triển nhiều hơn.
Đề bạt có 2 dạng:
+ Đề bạt ngang: là chuyển người lao động từ một vị trí việc làm ở một bộ
phận này đến một vị trí việc làm có cấp bậc cao hơn hoặc tương đương ở một bộ
phận khác.
+ Đề bạt thẳng: là chuyển người lao động từ một vị trí việc làm hiện tại
tới một vị trí cao hơn trong cùng một bộ phận.
Các hoạt động đề bạt nếu được tổ chức và quản lý tốt sẽ đem lại nhiều
20


tác dụng đối với cả người lao động và doanh nghiệp:
+ Đáp ứng nhu cầu về nhân lực và phát triển của doanh nghiệp, đồng thời
sử dụng được tài năng của người lao động.
+ Khuyến khích được người lao động phục vụ tốt nhất theo khả năng của
mình và phấn đấu nâng cao trình độ nghề nghiệp.
+ Giúp cho doanh nghiệp có thể giữ được những người lao động giỏi, có
tài năng và thu hút được những lao động giỏi đến với doanh nghiệp
Các quyết định đề bạt cần được đưa ra trên cơ sở yêu cầu của công việc,
tức là cần phải có những vị trí trống đang cần được biên chế người lao động và
yêu cầu của các vị trí đó đối với người thực hiện công việc về trình độ, đào tạo,
kiến thức, kĩ năng, kinh nghiệm và các phẩm chất cần thiết.Người lao động chỉ
có thể được đề bạt khi năng lực của họ đáp ứng được so với yêu cầu của công
việc.
Để quá trình đạt được kết quả tốt và có tác dụng tích cực, doanh nghiệp

cần có chính sách hợp lý, khuyến khích sự phát triển của các cá nhân và các thủ
tục đề bạt rõ ràng, nhất quán. Một chính sách đề bạt tốt nên thể hiện quan điểm
của nhà quản lý là khuyến khích và quan tâm đến việc đề bạt thăng tiến trong
nội bộ doanh nghiệp hay tổ chức nhằm tạo điều kiện có tiền lương cao hơn, công
việc tốt hơn cho người lao động. Đồng thời, động viên các lãnh đạo để họ sẵn
sang cho người lao động rời khỏi bộ phận đến vị trí làm việc mới nếu có cơ hội.
Tổ chức cũng nên xây dựng và sử dụng các thang tiến bộ nghề nghiệp để giúp
người lao động nhìn thấy được các khả năng tiến bộ trong doanh nghiệp, để họ
có thể kế hoạch hóa việc đào tạo và tích lũy kinh nghiệm nhằm đạt được những
mục tiêu nghề nghiệp cụ thể.
Trong chính sách đề bạt của doanh nghiệp hay tổ chức cũng cần phải xác
định rõ ranh giới trách nhiệm của những cán bộ liên quan trong việc thực hiện
đề bạt. Tương tự như thuyên chuyển, thông thường các cán bộ lãnh đạo bộ phận
có quyền đề xuất việc thăng tiến trong sự tư vấn hỗ trợ của phòng nguồn nhân
lực, quyết định cuối cùng thuộc về lãnh đạo các cấp.
Thủ tục đề bạt tùy thuộc vào quy định của từng doanh nghiệp, song tổ
21


chức cần có kế hoạch hóa việc thăng tiến và thực hiện các hoạt động đào tạo,
phát triển đối với người lao động để họ chuẩn bị các kiến thức, kỹ năng cần có
khi nhận vị trí việc làm mới. Sử dụng các phương pháp tuyển mộ, tuyển chọn
thích hợp để tìm và sàng lọc được những người phù hợp với công việc.
* Xuống chức
Xuống chức là việc đưa người lao động đến một vị trí việc làm có
cương vị và tiền lương thấp hơn, có trách nhiệm và cơ hội ít hơn.
Xuống chức thường là kết quả của việc giảm biên chế hay kỉ luật hoặc là
để sửa chữa việc bố trí lao động không đúng trước đó (do trình độ cán bộ không
đáp ứng hay do sức khỏe không đáp ứng được yêu cầu công việc) xuống chức
phải được thực hiện trên cơ sở theo dõi và đánh giá chặt chẽ, công khai tình hình

thực hiện công việc của người lao động.
* Thôi việc
Thôi việc là một quyết định chấm dứt quan hệ lao động giữa cá nhân
người lao động và tổ chức. Quyết định đó có thể có nguyên nhân về kỉ luật, về
kinh tế sản xuất kinh doanh hoặc do nguyên nhân cá nhân. Dù cho quyết định đó
xảy ra vì nguyên nhân gì thì vai trò của phòng nguồn nhân lực là tìm ra những
biện pháp thỏa đánh để sự chia tay giữa lao động và doanh nghiệp được diễn ra
một cách ít tổn hại nhất cho cả hai phía.
Trên thực tế thường xảy ra ba dạng thôi việc là:
+ Giãn thợ: là sự chấm dứt quan hệ lao động giữa người lao động và
doanh nghiệp do lý do sản xuất kinh doanh chẳng hạn như là: Giảm quy mô sản
xuất, thừa biên chế do sáp nhập, tổ chức lại sản xuất hoặc do tính chất của sản
xuất. Tổ chức cần đưa ra các quyết định hợp lý: Ai bị mất việc trước tiên? Ai
được gọi lại làm việc trước tiên? Quyết định đó cỏ thể được lựa chọn trên cơ sở
thâm niên làm việc hoặc những người có hoàn cảnh khó khăn và có những cam
kết khi kí hợp đồng lao động để giúp cho người lao động khỏi bị “sốc” khi mất
việc. Đồng thời tổ chức cần có những biện pháp hỗ trợ theo luật và theo khả
năng kinh tế của doanh nghiệp hoặc tổ chức để giảm bớt những khó khăn cho
người lao động (bồi thường, trợ cấp thôi việc, đào tạo, học nghề mới….)
22