Báo cáo thực tập quản trị nhân lực: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại sở nội vụ tỉnh bắc ninh
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (278.31 KB, 52 trang )
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT..........................................................................3
LỜI MỞ ĐẦU......................................................................................................1
PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG...............................................................2
I. Khái quát chung về Sở Nội Vụ, Tỉnh Bắc Ninh..............................................................2
1. Qúa trình hình thành và phát triển của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.................................2
1.1. Vị trí, chức năng của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.........................................................2
1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh..................................................2
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy....................................................................................................3
II. Thực trạng công tác quản trị nhân lực của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh..........................5
1. Thực trạng công tác quản trị nhân lực............................................................................5
2. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực.................................................6
2.1. Hoạt động công tác và phương hướng hoạt động của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.......6
2.2. Đánh giá chung về công tác quản trị nhân lực của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh...........8
PHẦN II: CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP................10
ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH NĂM 2014.............................................10
PHẦN MỞ ĐẦU................................................................................................10
1.Lý do chọn đề tài............................................................................................................10
2.Mục tiêu nghiên cứu.......................................................................................................11
3.Vấn đề nghiên cứu.........................................................................................................11
4.Phạm vi nghiên cứu........................................................................................................11
5.Phương pháp nghiên cứu................................................................................................11
6.Ý nghĩa đề tài.................................................................................................................11
7.Kết cấu đề tài..................................................................................................................12
PHẦN NÔI DUNG............................................................................................13
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC..................................................................................13
1.1.Các khái niệm cơ bản..................................................................................................13
1.1.1. Khái niệm đào tạo...................................................................................................13
1.1.2. Khái niệm bồi dưỡng...............................................................................................13
1.1.3. Khái niệm cán bộ....................................................................................................13
1.1.4. Khái niệm công chức..............................................................................................13
1.1.5. Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức...................................................14
1.2. Vai trò của đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức.......................................................14
1.3.Các phương pháp đào tạo............................................................................................15
1.3.1.Đào tạo tại nơi làm việc...........................................................................................15
1.3.2.Đào tạo ngoài nơi làm việc......................................................................................16
1.4. Trình tự xây dựng một chương trình đào tạo.............................................................17
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN
BỘ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC Ở SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH NĂM
2014.....................................................................................................................21
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
2. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.........................................................21
2.1. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh....................21
2.1.1. Số lượng..................................................................................................................22
2.1.2. Về độ tuổi giới tính:................................................................................................22
2.1.3.Về mặt chất lượng:...................................................................................................23
2.1.4. Nhận xét:.................................................................................................................25
2.2. Nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh............26
2.2.1.Nội dung đào tạo......................................................................................................26
2.2.2.Nhận xét, đánh giá...................................................................................................26
2.3.Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại Sở Nội Vụ Bắc Ninh............................27
2.3.1.Đào tại tại Sở Nội Vụ Bắc Ninh...............................................................................27
2.3.2.Đào tạo ngoài nơi làm việc......................................................................................28
2.4.. Quy trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cho Sở Nội Vụ Bắc Ninh...............28
2.5.Quy trình cử cán bộ, công chức của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh đi đào tạo, bồi dưỡng.
...........................................................................................................................................32
2.6.Kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.............35
2.6.1. Về công tác đào tạo.................................................................................................36
2.6.2. Về công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ......................................................36
2.6.3. Nhận xét chung.......................................................................................................37
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ. CÔNG CHỨC TẠI SỞ
NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH NĂM 2014...........................................................40
3.1.Những định hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc
Ninh năm 2015..................................................................................................................40
3.1.1.Quan điểm về đào tạo CBCC...................................................................................41
3.1.2.Phương hướng, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng CBCC đến năm 2016........................42
3.2.Những nguyên nhân ảnh hưởng đến quá trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại Sở Nội
Vụ Tỉnh Bắc Ninh.............................................................................................................42
3.3.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại Sở Nội Vụ
Tỉnh Bắc Ninh...................................................................................................................43
3.4. Một số khuyến nghị....................................................................................................44
KẾT LUẬN.......................................................................................................47
D:DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................................49
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ , TỈNH BẮC NINH 2014.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
STT
CHỮ VIẾT TẮT
NỘI DUNG VIẾT TẮT
1
UBND
Uỷ ban nhân dân
2
HĐND
Hội đồng nhân dân
3
PGS.TS
Phó giáo sư. Tiến sĩ
4
CNH-HĐH
Công nghiệp hóa- hiện đại hóa
5
TT-BNV
Thông tư - Bộ Nội Vụ
6
NĐ-CP
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
Nghị định-Chính phủ
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI MỞ ĐẦU
Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của dân tộc ta, đội ngũ cán
bộ, công chức có vai trò đặc biệt quan trọng. Vai trò to lớn đó đã được Chủ tịch
Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “ Cán bộ là dây chuyền của bộ máy. Nếu dây truyền
không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt” .Để
phù hợp với sự phát triển kinh tế- xã hội trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước, đội ngũ cán bộ, công chức phải được đào tạo, bồi dưỡng và phát
triển ở trình độ cao. Với thực trạng Đất nước là một quốc gia mới phát triển như
hiện nay, việc xây dựng chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lại
càng trở nên cấp thiết.
Thời gian thực tập ở Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh, em tự cảm thấy bản thân đã
có sự trưởng thành hơn rất nhiều, được làm việc với các bác, cô chú, anh chị em
đã học được cách giao tiếp trong cơ quan hành chính Nhà nước, cách ăn mặc,
tác phong làm việc và được mọi người chỉ bảo tận tình các công việc chuyên
môn. Và em mới biết được là kiến thức lý luận sẽ thiếu đi sức sống của nó nếu
công được thực tiễn chứng minh và bồi đắp.
Qua thực tập công việc tại phòng Cán bộ, công chức Tỉnh Bắc Ninh, em cũng
biết được rằng thực tiễn rất phức tạp và có nhiều điều phải học hỏi và có kinh
nghiệm thì mới giải quyết được, bởi vì những sinh viên như chúng em sẽ khó
lường trước được những hâu quả của những quyết định sai lầm của những người
làm Quản trị nhân lực, những quyết định đó ảnh hưởng đến rất nhiều người, vì
thế công việc này đòi hỏi mỗi nhà quản trị nhân lực phải luôn có trách nhiệm
cao đối mọi vấn đề.
Em đã nhận thấy việc đi thực tập rất có nghĩa đối với em và cũng như các
bạn sinh viên khác, giúp em có thể trao đổi những kiến thức mà trường đã giảng
dạy để áp dụng vào thực tế để có thể hiểu sâu hơn về công việc của em khi ra
trường và đi làm.
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
1
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
I. Khái quát chung về Sở Nội Vụ, Tỉnh Bắc Ninh.
1. Qúa trình hình thành và phát triển của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.
Sở Nội Vụ, Tỉnh Bắc Ninh. Địa chỉ: số 9, đường Lý Thái Tổ, tp Bắc Ninh.
Số điện thoại: 0241.3.823064
Email:
1.1
. Vị trí, chức năng của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.
Sở nội Vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND Tỉnh Bắc Ninh có chức
năng tham mưu, giúp UBND Tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nội
vụ, gồm: tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước,
cải cách hành chính, chính quyền địa phương, địa giới hành chính, cán bộ, công
chức, viên chức nhà nước, cán bộ công chức xã, phường, thị trấn, tổ chức phi
chính phủ, văn thư, lưu trữ nhà nước, tôn giáo, thi đua, khen thưởng.
Sở nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ
đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và tổ công tác của UBND Tỉnh, đồng thời chịu
sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nội Vụ.
1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.
Trình UBND Tỉnh dự thảo các quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài
hạn, hàng năm và các đề án, dự án, chương trình thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Sở trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch,
đề án, dự án, chương trình đã được phê duyệt, thông tin, truyền thông, hướng
dẫn, kiểm tra, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý nhà nước được giao.
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
2
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy.
GIÁM
ĐỐC
Phó GĐ
Văn
phòng
P.TCCQ
Phó GĐ
CCVTLT
P. CTTN
Phó GĐ
Thanh
tra
P. TCCB
Phó GĐ
P. TCBC
P. CCHC
Ban tôn
giáo
Ban TĐKT
Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh có chức năng
tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nội vụ,
gồm: tổ chức bộ máy; biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải
cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công
chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; tổ chức hội,
tổ chức phi Chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua - khen
thưởng.
Sở Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ
đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự
chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nội vụ.
+ Phòng thanh tra: Tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản
lý Nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu lại, tố cáo; trong phạm vi
quản lý Nhà nước của UBND tỉnh; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra giải
quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
3
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
+ Văn phòng: tham mưu giúp hội đồng nhân dân, UBND tỉnh trong công tác
dân tộc, cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của HĐND, UBND.
+ Phòng tổ chức chính quyền:, Tham mưu giúp Hội đồng nhân dân, UBND
tỉnh trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp;
thống kê số lượng, chất lượng đại biểu Hội đồng nhân dân và thành viên UBND
các cấp để tổng hợp báo cáo theo quy định.
+ Phòng cải cách hành chính: Giúp UBND tỉnh tổng hợp chung việc thực
hiện các quy định về chế độ tự chủ và tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế
đối với cơ quan nhà nước và quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện
nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo
quy định của pháp luật;
+ Phòng cán bộ, công chức: Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành các văn
bản về tuyển dụng, quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ,
chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và cán bộ, công chức
cấp xã theo quy định của pháp luật;
+ Phòng Công tác thi đua khen thưởng: Tham mưu giúp UBND tỉnh và
Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, thống nhất quản lý nhà nước công tác thi đua,
khen thưởng; cụ thể hoá chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà
nước về thi đua, khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh; làm nhiệm
vụ thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh;
+ Phòng tổ chức biên chế: Xây dựng và báo cáo UBND tỉnh kế hoạch biên
chế của địa phương để trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định tổng biên chế sự
nghiệp ở địa phương và thông qua tổng biên chế hành chính của địa phương
trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định;
+ Phòng công tác thanh niên:
+ Ban tôn giáo: Giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức
thực hiện các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về
tôn giáo và công tác tôn giáo trên địa bàn tỉnh;.
+ Ban thi đua khen thưởng: Tham mưu giúp UBND tỉnh và Chủ tịch
UBND tỉnh chỉ đạo, thống nhất quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng;
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
4
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
cụ thể hoá chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về thi đua,
khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh; làm nhiệm vụ thường trực
của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh;;.
+ Chi cục văn thư lưu trữ: Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan hành chính, tổ
chức sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn chấp hành các chế độ,
quy định pháp luật về văn thư, lưu trữ;
Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảo quản
và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn và
Trung tâm Lưu trữ tỉnh;
II. Thực trạng công tác quản trị nhân lực của Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc
Ninh.
1. Thực trạng công tác quản trị nhân lực.
Theo báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức tính đến tháng
30/12/2013, tổng số cán bộ, công chức trong biên chế của Sở Nội Vụ là 62
người.
- Theo giới tính:
+ Nữ: 20 người
+ Nam: 42 người
- Theo tuổi tác:
+ Dưới 30: 12người
+ Từ 31đến dưới 40: 24người
+ Từ 40 đến dưới 50: 18 người
+ Từ 50 trở lên: 8 người
-
Theo trình độ chuyên môn:
+ Chuyên môn:
Tiến sĩ: 0 người
Thạc sĩ: 15 người
Đại học: 43 người
Cao đẳng: 0 người
Trung cấp: 3 người
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
5
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Còn lại: 1 người
+ Chính trị:
Cử nhân: 2 người
Cao cấp: 22người
Trung cấp: 18 người
Sơ cấp: 20 người
+ Tin học:
Chứng chỉ A: 2 người
Chứng chỉ B: 45 người
Chứng chỉ C: 15 người
+ Ngoại ngữ:
Chứng chỉ A: 3 người
Chứng chỉ B: 36 người
Chứng chỉ C: 23 người
2. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực.
2.1. Hoạt động công tác và phương hướng hoạt động của Sở Nội Vụ
Tỉnh Bắc Ninh.
- Công tác lập kế hoạch : quá trình lập kế hoạch là việc dự đoán trước, xác
định những nhu cầu về nhân lực của phòng tính đến nhu cầu dài hạn.Lập kế
hoạch nhân sự bảo đảm sắp xếp cơ cấu, thực hiện kế hoạch và chương trình
được thiết kế đáp ứng những nhu cầu ngắn hạn và dài hạn của phòng.Mục tiêu
cụ thể như sau:
+ Nâng cao nhậ thức về vai trò và tầm quan trọng của chức năng sử dụng
hữu hiệu nguồn nhân lực.
+ Tạo cơ hội việc làm công bằng cho cả người lao động trong Phòng và
ngoài xã hội.
+ Giảm chi phí nhân sự bằng phương pháp dự tính về số lượng cán bộ,
công chức cần cắt giảm hoặc tăng thêm và tìm cách cân bằng hợp lý tại thời
điểm nhất định.
- Công tác phân tích công việc: Phân tích công việc là một giai đoạn
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
6
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
không thể thiếu trong công tác nhân lực.Nếu làm tốt công việc này sẽ tạo điều
kiện cho việc sắp xếp công việc cho cán bộ, công chức có hiệu quả.Vì
vậy,phòng Nội vụ rất chú trộng tới việc lên kế hoạch và phân tích rất kỹ công
việc,đặc biệt là việc xây dựng nội dung và trình tự phân tích công việc.Từ đó,
cán bộ nhân sự của Phòng sẽ căn cứ vào đó để tiến hành xử lý công việc.
Việc phân tích công việc nhằm mục đích là xây dựng “bản mô tả công
việc”, “bản tiêu chuẩn công việc”.Từ đó, Phòng sẽ lụa chọn và sắp xếp đúng
người, đúng việc để có thời gian giảm bớt sự chồng chéo trong công việc và
mang lại hiệu quả công việc cao hơn.
- Công tác tuyển dụng: Tuyển dụng là một phần trong công tác quản lý
nhân sự của tổ chức.Việc tìm hiểu và thu hút những người lao động có đầy đủ
trình độ thích hợp về làm việc cho các bộ phận chuyên môn nhằm mục đích phát
triển Phòng. Nguồn nhân lực của Sở có thể được lụa chọn ở các nguồn với các
phương pháp khác nhau.Nhưng thường thì nguồn nhân lực sẽ được tuyển từ hai
nguồn sau:
+ Tuyển từ bên ngoài: Việc tuyển dụng từ bên ngoài nhầm mục đích tìm
được nhưng người thực sự có năng lực, trình độ, kinh nghiệm. Việc tuyển dụng
sẽ được công minh và thực chất hơn. Mặt khác, giúp cho người lao động có cơ
hội thử sức và làm việc trong môi trường quản lý nhà nước. Có một số biện pháp
thu hút ứng viên bên ngoài vào những chức vụ đang thiếu mà Phòng hay sử
dụng là đăng tin thông báo tuyển dụng trên các thông tin đại chúng như báo chí,
truyền thanh, tivi…
+ Tuyển trong nội bộ: đây là nguồn phong phú,bao gồm những cán
bộ,chuyên viên đã có năng lực và kinh nghiệm; hiểu được phong cách ứng
xử,quy trình làm việc cũng như tính chất công việc của Phòng.Có thể tìm ngay
trong các phòng,ban thông qua việc thuyên chuyển, thăng chức, bổ
nhiệm….Nguồn tuyển này thường được khai thác triệt để trong quá trình tuyển
dụng tại phòng.
- Công tác đào tạo và phát triển nhân lực: Nhằm đáp ứng những nhu cầu
đòi hỏi của môi trường thay đổi liên tục,những tiến bộ kỹ thuật diễn ra nhanh
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
7
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
chóng thì đào tạo được xem là một quá trình diễn ra liên tục và nỗ lực hợp tác
giữa các cán bộ, công chức và Phòng.Chức năng đào tạo và phát triển nhân lực
là một hoạt động thiết yếu,nhằm đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực then
chốt.Một tổ chức muốn hoạt động và phát triển tốt đều phụ thuộc vào nhân
lực.Do đó,công tác này luôn được Phòng chú trọng và quan tâm.
- Công tác đánh giá thực hiện công việc: Phòng Nội vụ thành phố Hưng
Yên sử dụng quy trình đánh giá kết quả thực hiện công việc theo thành tích của
cán bộ,công chức.Phòng sẽ quyết định đánh giá cái gì? Điều này sẽ giúp xác
định được những điều kiện tạo nên tiêu chuẩn hoạt động có thể chấp nhận
được.Từ đó sẽ xác định được những ai chưa tốt hoặc vượt quá tiêu chuẩn để đưa
ra hệ thống lương thưởng xứng đáng.
- Quan điểm trả lương cho người lao động: Để đảm bảo cơ chế trả lương
phát huy hiệu quả trong thực tiễn Phòng trả lương theo quan điểm sau:
+ Trả lương theo quyết định của pháp luật, các chính sách tiền lương đã
được nhà nước quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật.
+ Tính chất đặc thù công việc và mức độ ưu tiên đối với từng vị trí chức
danh trong Sở
+ Mặt bằng lương chung của xã hội của ngành và khu vực.
- Quan điểm và các phúc lợi cơ bản: Môi trường làm việc thoải mái,
không gò bó sẽ nâng cao sức hấp dẫn cũng như hiệu quả của công việc.Giúp cán
bộ,công chức trong Sở sẽ có tâm lý tốt và tin tưởng vào sự điều hành của tổ
chức. Chương trình phúc lợi phải góp phần kích thích cán bộ,công chức giúp họ
có điều kiện tốt hơn khi thực hiện công việc.
- Công tác giải quyết các quan hệ lao động: các vấn đề khiếu nại, chanh
chấp lao động được giải quyết theo quy định của pháp luật.Khi ký kết hợp đồng
lao động với Sở thì áp dụng luật cán bộ, công chức,viên chức và nội quy theo
quy định được Sở Nội vụ thông qua.
2.2. Đánh giá chung về công tác quản trị nhân lực của Sở Nội Vụ Tỉnh
Bắc Ninh
- Ưu điểm: Nhìn chung công tác quản trị nhân lưc của Sở Nội Vụ Tỉnh
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
8
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Bắc Ninh tương đối tốt,các vấn đề về nhân lực đều được thực hiện có bài bản và
khoa học đáp ứng được mục tiêu với kế hoạch đặt ra,nâng cao hiêu quả công
việc cũng như chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong Phòng.
- Hạn chế: Mặc dù rất chú trọng trong khâu đào tạo,bồi dưỡng cán
bộ,công chức nhưng Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh chưa có đội ngũ chuyên sâu về
lĩnh vực kế hoạch hóa nguồn nhân lực.
Vấn đề tuyển dụng vẫn chưa được sử dụng triệt để,vẫn còn nhiều mặt hạn
chế. Do đó, bài toán về tuyển dụng vẫn là một ẩn số đối với các cơ quan nhà
nước nói chung và Sở Nội vụ nói riêng.
Công tác phân tích công việc mặc dù rất được quan tâm nhưng thực sự
vẫn chưa đạt được hiệu quả nhất định, hệ thống phân tích công việc còn chưa rõ
ràng, chưa phát huy đúng hiệu quả của hoạt động phân tích công việc
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
9
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN II: CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH NĂM 2014
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài.
Trong sự nghiệp cách mạng hiện nay, khi cả nước đang tiến hành sự nghiệp
hóa công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng quốc gia vì dân giàu nước
mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh. Đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức
phải là những con người hết lòng trung thành và có năng lực và trí tuệ. Chân lý
nhất định của hồ Chí Minh: “Có cán bộ tốt thì việc gì cũng xong. Muốn việc
thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém.”
Cách mạng Việt Nam từ khi có Đảng Cộng Sản ra đời, Đảng đã lãnh đạo
cách mạng đi tới thành công, lãnh đạo sự đổi mới đất nước đưa nước ta đạt
nhiều thành tựu trên nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh
được giữ vững, vị thế nước ta trên trường quốc tế được mở rộng và khẳng định.
Trong quá trình sự nghiệp cách mạng, Đảng và chủ tịch Hồ Chí Minh luôn
khẳng định thường xuyên chăm lo tới cán bộ và công tác đào tạo bồi dưỡng cán
bộ, công chức. Cán bộ là lòng cốt hoạch định chủ trương, chính sách, pháp luật
của Đảng, Nhà nước. Cán bộ, công chức là cầu nối tâm tư nguyện vọng của
người dân với Đảng, Nhà nước.
Để có thể làm tốt nhiệm vụ của Đảng , Nhà nước thì đội ngũ cán bộ, công
chức phải không ngừng nâng cao lên về mọi mặt trình độ, rèn luyện về phẩm
chất đạo đức, thực sự coi sự nghiệp xây dựng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là
vì dân.
Nhận thấy được tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức ở tỉnh Bắc Ninh nên trong quá trình thực tập tại phòng cán bộ, công
chức ở Sở Nội Vụ, qua đó em đã chọn đề tài: “ Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
10
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
bộ, công chức tại Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh”.
2. Mục tiêu nghiên cứu.
Nghiên cứu tìm hiểu về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại
Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh. Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp chính xác nhằm
nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán bộ,
công chức cho tỉnh nhà, phục vụ cho sự nghiệp CNH-HĐH đất nước.
3. Vấn đề nghiên cứu.
Nghiên cứu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức áp dụng tại Sở
Nội Vụ Tinh Bắc Ninh.
4. Phạm vi nghiên cứu.
- Không gian: Sở Nội Vụ- Tỉnh Bắc Ninh
- Thời gian: giai đoạn 2014
5. Phương pháp nghiên cứu.
- Phân tích, tổng hợp tài liệu
- Phương pháp xã hội học: thu thập quan sát phỏng vấn.
6. Ý nghĩa đề tài.
- Về mặt lý luận:
Báo cáo thức tập “công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại tỉnh
Bắc Ninh” là sự tổng hợp, phân tích những kiến thức lý luận cơ bản nhất về đào
tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức; từ đó cung cấp trang bị cho người đọc
những kiến thức cơ sở về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và tác
động của nó tới hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức trong các cơ quan hành
chính Nhà nước.
- Về mặt thực tiễn:
Nghiên cứu vấn đề công tác đào tạo cán bộ, công chức của Sở Nội Vụ
để biết được vấn đề đó đã được sự quan tâm, chú trọng hay chưa?công tác
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức có phù hợp với yêu cầu công việc, sở
trường công việc của họ hay không? Qua đó tìm ra những hạn chế để đưa ra các
định hướng giải quyết và khắc phục triệt để.
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
11
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
7. Kết cấu đề tài.
ngoài phần mở đầu và phần kết luận, phần nội dung của đề tài gồm có 3
chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Chương 2. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại Sở
Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.
Chương 3: Một số giải pháp và những khuyến nghị nâng cao chất lượng
công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh.
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
12
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN NÔI DUNG
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
1.1.
Các khái niệm cơ bản.
1.1.1. Khái niệm đào tạo.
Đào tạo là một quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức, nhằm hình
thành và phát triển có hệ thống các tri thức, kỹ xảo, kỹ năng, thái độ…để hoàn
thành nhân cách cho một các nhân, tạo điều kiện cho họ có thể vào đời lành
nghề một cách rõ ràng có năng suất và hiệu quả. Hay nói một cách chung nhât,
đào tạo được xem như một quá trình làm cho người ta trở thành người có năng
lực theo những tiêu chuẩn nhất định.
1.1.2. Khái niệm bồi dưỡng.
Bồi dưỡng là quá trình cập nhật hóa kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu, bổ
túc nghề nghiệp, đào tạo thêm hoặc củng cố các kỹ năng nghề nghiệp theo các
chuyên đề. Các hoạt động này nhằm tạo điều kiện cho người lao động có cơ hội
để củng cố và mở mang một cách có hệ thống những tri thức, kỹ năng chuyên
môn, nghề nghieepk sẵn có để làm việc hiệu quả hơn.
1.1.3. Khái niệm cán bộ.
Điều 4 Luật Cán Bộ, Công Chức có hiệu lực từ ngày 01/01/2010 quy định “
công dân việt nam được bầu cử, phê chuẩn bổ nhiệm giữu chức vụ. chức danh
theo nhiệm kỳ trong cơ quan Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nhà nước và các tổ
chức chính trị xã hội ở trung ương, tỉnh, thành phố thuộc tỉnh.
Cán bộ xã phường, thị trấn là: công dân Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ
theo nhiệm kỳ trong thường trực HĐND, UBND, Bí thư, Phó bó thư Đảng Uỷ,
người đứng đầu trong các tổ chức chính trị.
1.1.4. Khái niệm công chức
Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch,
chức vụ, chức danh trong cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
13
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
chính trị-xã hội của trung ương cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc
quân đội nhân dân mà không phải sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ
máy lạnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt
Nam, Nhà nước các tổ chức chính trị-xã hội trong biên chế và hưởng lương từ
ngân sách Nhà Nước; đối với coogn chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý sự
nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
Công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc UBND cấp xã, thị trấn trong biên chế và hưởng
lương từ ngân sách Nhà nước.
1.1.5.
Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, coogn chức là một quá trình nhằm trang bị
cho đội ngũ cán bộ, công chức những kiến thức, kỹ năng, hành vi cần thieets để
thực hiện tốt nhất nhiệm vụ được giao. Tùy thuộc vào từng nhóm cán bộ, công
chức là công tác xuất phát từ đòi hỏi khách quan của công tác cán bộ nhằm xây
dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu quản lý trong từng giai đoạn.
Đào tạo, bồi dưỡng trạng bị cập nhật kiến thức cho cán, bộ giúp họ theo kịp với
tiến trình kinh tế xã hội đảm bảo hiệu quả của hoạt động công vụ.
1.2. Vai trò của đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức
Có thể nói công tác đào tạo,bồi dưỡng, phát triển nhân lực là một mục tiên
quan trọng của tổ chức .Mục tiêu đào tạo là nhằm sử dụng tối đa nguồn nhân lực
hiện có và nâng cao tính chuyên nghiệp, tính hiệu quả của tổ chức thông qua
việc giúp người lao động hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững hơn về ngề nghiệp
của mình,và thực hiện chức năng nhiệm vụ một cách tự giác hơn, cũng như nâng
cao khả năng thích ứng của họ với công việc trong tương lai.
Đào tạo, bồi dưỡng CBCC giúp cho tổ chức, cơ quan dễ dàng tiếp cận
hơn những khoa học tiến bộ công nghệ hiện đại.Quá đó, sẽ giúp cho tổ chức sẽ
năng động hơn,chuẩn bị cho sự thay đổi ứng phó kịp thời…Hơn nữa chính điều
này đã giúp tổ chức duy trì được nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực
ngày càng được nâng cao.
Công tác đào tạo,bồi dưỡng mặt khác cũng có vai trò quan trọng đối với
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
14
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
CBCC và người lao động.Sau khi được đào tạo họ sẽ đủ năng lực, trình độ và
khả năng đáp ứng yêu cầu của công việc.Với sự bùng nổ của khoa học kỹ thuật
hiện đại càng làm cho công tác đào tạo trở nên quan trọng hơn.Vì chỉ khi người
lao động được đào tạo và phát triển ngành nghề thì mới có thể sử dụng tốt những
trang thiết bị hiện đại và tạo ra được tính chuyên nghiệp trong lao động, cũng
như sự thích nghi của người lao động trong công việc hiện tại và tương lai.Nhu
cầu học tập và phát triển của người lao động cũng sẽ được thỏa mãn thông qua
công tác đào tạo, bồi dưỡng sẽ là cho sự gắn bó của người lao động với tổ chức
thêm bền chặt, đồng thời tạo cho người lao động có cái nhìn,cách tư duy trong
công việc của họ,là cơ sở phát huy năng lực, tính sáng tạo của người lao động
trong công việc một cách tối ưu nhất.
1.3.Các phương pháp đào tạo.
1.3.1.Đào tạo tại nơi làm việc.
Phương pháp này người lao động sẽ được trực tiếp đào tạo tại nơi làm
việc,trong đó người lao động sẽ được học các kiến thức, kỹ năng cần thiết trong
công việc thông qua thực tế công việc.Đào tạo tai nơi làm việc bao gồm các hình
thức đào tạo cụ thể như:
- Đào tạo theo kiểu chỉ dẫn công việc: đây là quá trình đào tạo bắt đầu
bằng sự giới thiệu, giải thích của người dậy về mục tiêu công việc và chỉ dẫn tỉ
mỉ theo từng bước về cách quan sát, trao đổi, học hỏi và là thử cho tới khi thành
thạo dưới sự giám sát của người dậy.
- Đào tạo theo kiểu học nghề:phương pháp này bắt đầu bằng việc học lý
thuyết trên lớp.Sau đó được đưa đến nơi làm việc dưới sự chỉ bảo, hướng dẫn
của một số công nhân lành nghề trong một không gian để trang bị cho phần lý
thuyết.
- Đào tạo theo kiểu kèm cặp, chỉ dẫn: phương pháp này thường được áp
dụng cho cán bộ quản lý và các nhân viên giám sát, có thể được học các kỹ
năng, kiến thức cần thiết cho công việc trước mắt và cho công việc tương lai qua
sự kè cặp, chỉ bảo của những người quản lý giỏi hơn.Có 3 cách để kèm cặp, chỉ
bảo: kèm cặp bởi người lãnh đạo trực tiếp, kèm cặp bởi một số cố vấn,kè cặp bởi
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
15
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
người có kinh nghiệm giỏi.
- Đào tạo theo kiểu luân chuyển, thuyên chuyển cán bộ: Là phương pháp
chuyển người quản lý từ công việc này sang công việc khác đẻ nhằm cung cấp
cho họ những kinh nghiệm làm việc ở nhiều lĩnh vực khác nhau trong tổ
chức.NHững kinh nghiệm, kiến thức thu được, qua quá trình đó sẽ giúp họ có
khả năng thực hiện tốt những công việc cao hơn trong tương lai.
1.3.2.Đào tạo ngoài nơi làm việc.
Đào tạo ngoài nơi làm việc là phương pháp đào tạo trong đó người học
được tách khỏi sự thực hiện công việc trong thức tế.Kiểu đào tạo này bao gồm
các hình thức đào tạo sau:
- Tổ chức các lớp cạnh doanh nghiệp: Đối với những nghề tương đối phức
tạp hoặc công việc có tính đặc thù mà phương pháp kèm cặp không đáp ứng
được.Phương pháp này có phần học chia làm hai phần: lý thuyết và thực
hành.Phần lý thuyết do các kỹ sư, cán bộ kỹ thuật phụ trách còn phần thực hành
thì được tiến hành ở các xưởng thực tập dưới sự hướng dẫn của các kỹ sư hoặc
công nhân lành nghề
- Cử đi học ở các trường chính quy: Các doanh nghiệp cũng có thể người
lao động đến học tập ở các trường nghề hoặc quản lý do các bộ, ngành hoặc do
Trung ương tổ chức. Trong phương pháp này, người học sẽ được trang bị đầy đủ
cả kiến thức lý thuyết lẫn kỹ năng thực hành.
- Các bài giảng, hội nghị, hội thảo: Các buổi bài giảng, hội nghị có thể
được tổ chức tại các doanh nghiệp hoặc một số hội nghị bên ngoài, có thể được
tổ chức riêng hoặc kết hợp các phương pháp đào tạo khác. Trong các buổi thảo
luận, học viên sẽ thảo luận từng chủ đề dưới sự hướng dẫn của người lãnh đạo
nhóm, qua đó học được các kiến thức, kinh nghiệm cần thiết.
- Đào tạo theo kiểu chương trình hóa với sự trợ giúp của máy tính: Đây là
phương pháp đào tạo kỹ năng hiện đại mà nhiều tổ chức, doanh nghiệp áp dụng
rộng rãi. Trong phương pháp này các chương trình đào tạo được viết sẵn trên đĩa
mềm của máy tính, người học chỉ được thực hiện theo các hướng dẫn của máy
tính.
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
16
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Đào tạo theo kiểu phòng thí nghiệm: phương pháp này bao gồm các hội
thảo học tập trong đó sử dụng các kỹ thuật như bài tập tình huống, mô phỏng
trên máy tính, trò chơi quản lý hoặc là các bài tập giải quyết vấn đề.Đây là cách
đào tạo hiệu quả nhằm giúp cho các học viên giải quyết các tình huống như trên
thực tế.
- Đào tạo kỹ năng xử lý công văn, giấy tờ: Đây là một kiể bài tập, trong
đó người quản lý nhận được một loạt các tài liệu, các bản ghi nhớ, các tường
trình, báo cáo, lời dặn dò của cấp trên và các thông tin khác mà một người có thể
nhận được khi vừa tới nơi làm việc mà họ có trách nhiệm phải xử lý nhanh
chóng và đúng đắn.
1.4. Trình tự xây dựng một chương trình đào tạo.
Đào tạo và phát triển đóng vai trò quan trọng trong mọi tổ chức, nhất là
trong giai đoạn hiện nay,khi nền kinh tế đang có sự chuyển biến nhanh chóng
nhu cầu hội nhập, toàn cầu hóa trở nên cần thiết thì đào tạo, bồi dưỡng là quá
trình liên tục, không dứt.Nhà quản trị phải xem chương trình đào tạo, bồi dưỡng
có đáp ứng nhu cầu và mục tiêu của tổ chức đề ra hay không, ngoài ra còn phải
đánh giá hiệu quả của các chương trình mang lại. Việc xây dựng chương trình
đào tạo được cụ thể hóa qua sơ đồ sau:
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
17
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Xác định nhu cầu đào tạo
Xác định mục tiêu đào tạo
Lựa chọn đối tượng đào
tạo
Xây dựng chương trình
đào tạo và lựa chọn
phương pháp đào tạo
Dự tính chi phí đào tạo
Lựa chọn giáo viên đào
tạo
Đánh giá chương trình và
kết quả đào tạo
-Xác định nhu cầu đào tạo:
Nhu cầu đào tạo được xác định dựa trên phân tích nhu cầu lao động của
tổ chức; các yêu cầu về kiến thức, kỹ năng cần thiết cho công việc thực hiện các
công việc và phân tích trình độ, kiến thức, kỹ năng hiện có của người lao động.
Từ đó xá định khi nào, bộ phận nào cần được đào tạo, đào tạo kỹ năng nào cho
loại lao động nào và số lượng là bao nhiêu.
- Xác định mục tiêu đào tạo:
Là xác định kết kệt quả đạt được sau khi chương trình đào tạo được thưc
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
18
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
hiện.Yêu cầu khi xác định mục tiêu khi đào tạo là phải xuất phát từ nhu cầu thực
tế, mục tiêu rõ ràng, cụ thể, phục vụ được cho việc đánh giá.Nội dung của mục
tiêu: kỹ năng cụ thể cần đào tạo và trình độ có được sau đào tạo, số lượng, cơ
cấu học viên, thời gian đào tạo.
- Lựa chọn đối tượng đào tạo:
Là lựa chọn người cụ thể đào tạo, dựa trên nghiên cứu và xác định nhu
cầu và động cơ đào tạo của người lao động, tác dụng đào tạo của người lao động
và khả năng nghề nghiệp của từng người.
- Xây dựng chương trình và lựa chọ phương pháp đào tạo.
Chương trình đào tạo là một hệ thống các môn học và các bài học được
dạy, cho thấy những kiến thức nào, kỹ năng nào cần được dậy và dạy trong bao
lâu.Trên cơ sở đó lựa chọn phương pháp đào tạo phù hợp.
- Dự tính chi phí:
Đây là một trong những vấn đề then chốt trong việc ra quyết định đào
tại.Những tổ chức, doanh nghiệp có kinh phí dành cho đào tạo người lao động
hạn hẹp thì chọn phương pháp ít tốn kém nhưng vẫn hiệu quả.Vì để thực hiện
được một khóa đào tạo cần phải dự tính rất nhiều chi phí bao gồm: các chi phí
cho việc học, chi phí cho việc giảng dậy.
- Lựa chọn và đào tạo giáo viên:
- Có hai nguồn để lụa chọn như : có thể lựa chọn các giáo viên trong biên
chế của tổ chức hoặc thuê ngoài. Ngoài ra có thể kết hợp giáo viên thuê ngoài
với những người có kinh nghiệm lâu năm trong tổ chức. Việc kết hợp này cho
phép người học tiếp cận với những kiến thức mới đồng thời không xa dời thực
tiễn công việc tại tổ chức. Trình đào tạo và kết quả đào tạo.
Khi kết thúc một chương trình đào tạo phải đánh giá việc thực hiện
chương trình đào tạo xem có đạt kết quả như mục tiêu đề ra hay không. Từ đó
tìm ra những ưu điểm và hạn chế để tăng cường và khắc phục cho những lần
sau.Việc thực hiện chương trình đào tạo được đánh giá như sau:
+ Đánh giá xem mục tiêu của
Đánh giá chương đào tạo đã đạt được đến đâu; so sánh trước và sau đào
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
19
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
tạo.
+ Đánh giá xem những ưu điểm, nhược điểm của quá trình đào tạo. Để từ
đó là bài học làm cơ sở cho những đợt sau.
+ Đánh giá hiệu quả kinh tế cho chương trình đào tạo: so sánh lợi ích đạt
được với chi phí bỏ ra. Để thực hiện việc đánh giá, thường lấy thông tin từ kết
quả học tập, lấy ý kiến của người dạy và người hướng dẫn. Sau đó so sánh kết
quả thực hiện của người đi học trước và sau quá trình đào tạo bằng cách thăm dò
ý kiến của những người quản lý trực tiếp của bộ phận có người được đi đào
tạo.Trong thực tế bước này được thực hiện song song với nhau, hỗ trợ và điều
chỉnh lẫn nhau. Đây là vai trò qua trọng nhất của phòng quản lý nhân lực cùng
với sự ủng hộ của các phòng, ban khác.
Kết quả của chương trình đào tạo sẽ là: kết qủa nhận thức; sự thỏa mãn
của người học đối với chương trình đào tạo; khả năng vận dụng kiến thức đào
tạo; sự thay đổi hành vi theo hướng tích cực…
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
20
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI
DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC Ở SỞ NỘI VỤ
TỈNH BẮC NINH NĂM 2014.
2. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Đối tượng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh
Bắc Ninh bao gồm:
- Cán bộ, công chức đang công tác trong các cơ quan thuộc khối UBND
tỉnh Bắc Ninh;
- Cán bộ, công chức hành chính đang làm việc trong các cơ quan Nhà nước
do UBND tỉnh Bắc Ninh quản lý;
- Cán bộ, công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống;
- Cán bộ, công chức, viên chức giữ các chức vụ: Thủ trưởng, Phó thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc các cơ quan, đơn vị cấp Tỉnh,
trưởng, phó trưởng phòng sở và tương đương;
- Cán bộ, công chức hợp đồng lao động không xác định thời hạn trong đơn
vị sự nghiệp.
2.1. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc
Ninh
a. Mục tiêu chung
- Góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, vững vàng
về chính trị, tinh thông nghiệp vụ, có đủ năng lực xây dựng hệ thống chính trị,
Nhà nước pháp quyền XHCN tiên tiến, hiện đại.
- Trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ, công vụ.
b. Mục tiêu cụ thể năm đến 2020
• Đào tạo
-
Đào tạo cán bộ quy hoạch Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh: 85% đạt trình
độ chuyên môn sau đại học.
-
Đào tạo cán bộ, công chức, đương chức và dự nguồn quy hoạch các
chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý:
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
21
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
+
60% đạt trình độ chuyên môn sau đại học.
+
100% đạt trình độ cao cấp lý luận chính trị- hành chính.
• Bồi dưỡng
-
Bồi dưỡng trong nước (về chuyên môn, nghiệp vụ, QLNN…) 100%
cán bộ, công chức dự nguồn các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy
quản lý được bồi dưỡng chuẩn theo ngạch công chức về chuyên môn, nghiệp vụ
quản lý Nhà nước.
-
Bồi dưỡng ở nước ngoài (về ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ, xây
dựng và hoạch định chính sách):
+
45% cán bộ, công chức, đương chức, dự nguồn quy hoạch các chức
danh, lãnh đạo chủ chốt của tỉnh, Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh.
+
20% cán bộ, công chức, đương chức, dự nguồn quy hoạch các chức
danh thuộc diên Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Sở Nội Vụ Tỉnh bắc Ninh
không ngừng trưởng thành cả về số lượng và chất lượng; kiến thức về năng lực
thực tiễn không ngừng được nâng lên, hầu hết có bản lĩnh chính trị, kiên định
lập trường, quyết tâm thực hiện công cuộc đổi mới theo chủ chương của Đảng
và Nhà Nước, có tâm huyết và hoài bão góp phần xây dựng và phát triển và
công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.
2.1.1. Số lượng.
Tổng số cán bộ , công chức tại Sở Nội Vụ Tỉnh Bắc Ninh hiện nay là 62
đồng chí,trong đó có 48 người là Đảng viên(65.9%). Số lượng cán bộ, công
chức thuộc ngạch cán sự và tương đương là 5 người, chiếm tỷ lệ thấp nhất
5,8%.Tiếp theo là số lượng chuyên viên chính và tương đương có 9 người,
chiếm 10.5% và không có cán bộ công chức thuộc ngạch chuyên viên cao cấp và
tương đương. Số còn lại là ngạch chuyên viên và tương đương chiếm tỷ lệ nhiều
nhất 83.5%(51 người ).
2.1.2. Về độ tuổi giới tính:
Có 42 người là nam giới trong tổng số CBCC là việc trong khối chính
quyền, chiếm 69.6 % và 20 người là nữ chiếm 30.4%
Sinh viên: Nguyễn Thị Yên
22
Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A
