Đảng bộ huyện lập thạch (vĩnh phúc) lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 1997 đến năm 2009

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

--------------------------------

DƢƠNG KIM HUỆ

ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH (VĨNH PHÚC)
LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ
TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2009

LUẬN VĂN THẠC SĨ: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

Hà Nội - 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

--------------------------------

DƢƠNG KIM HUỆ

ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH (VĨNH PHÚC)
LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ
TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2009

Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số: 60 22 03 15

LUẬN VĂN THẠC SĨ: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Xuân Tuất

Hà Nội - 2015


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự
hướng dẫn của TS. Đỗ Xuân Tuất.
Các số liệu, tài liệu nêu ra trong luận văn là trung thực đảm bảo tính
khách quan, khoa học, các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.
Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2015
Tác giả luận văn

Dương Kim Huệ


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 9
Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH LÃNH ĐẠO PHÁT
TRIỂN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 1997 - 2005 ... Error! Bookmark not defined.
1.1. Những yếu tố tác động đến quá trình hoạch định chủ trƣơng phát
triển kinh tế của Đảng bộ huyện Lập ThạchError!

Bookmark

not

defined.
1.1.1. Tự nhiên và xã hội .......................... Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Truyền thống cách mạng của Đảng bộ và nhân dân huyện Lập
Thạch trong lịch sử ................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.3. Sự thay đổi địa danh, địa giới hành chính của huyện Lập Thạch Error!
Bookmark not defined.
1.2. Tình hình kinh tế Lập Thạch trong những năm đầu thực hiện
đƣờng lối đổi mới của Đảng (1986 - 1996) ... Error! Bookmark not defined.
1.2.1 Bối cảnh, tình hình tác động đến sự phát triển kinh tế của huyện Lập
Thạch những năm đầu đổi mới ................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Tình hình kinh tế huyện Lập Thạch những1986 - 1996 .......... Error!
Bookmark not defined.
1.3. Đảng bộ huyện Lập Thạch lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 1997
đến năm 2005 .................................................. Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Chủ trương và giải pháp phát triển kinh tế .... Error! Bookmark not
defined.
1.3.2. Quá trình Đảng bộ huyện Lập Thạch lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
phát triển kinh tế, giai đoạn 1997 - 2005 .. Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN LẬP THẠCH LÃNH ĐẠO PHÁT
TRIỂN KINH TẾ NHỮNG NĂM 2005 - 2009Error! Bookmark not defined.
2.1. Chủ trƣơng và biện pháp phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện
Lập Thạch giai đoạn 2005 - 2009 .................. Error! Bookmark not defined.


2.1.1. Chủ trương của Đảng và Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc .................. Error!
Bookmark not defined.
2.1.2. Chủ trương và biện pháp của Đảng bộ huyện Lập Thạch ....... Error!
Bookmark not defined.
2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện và thành tựu đạt đƣợcError! Bookmark
not defined.

Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆMError!

Bookmark

not defined.
3.1. Một số nhận xét, đánh giá ...................... Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Ưu điểm và nguyên nhân ................ Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân ................. Error! Bookmark not defined.
3.2. Một số kinh nghiệm ................................ Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ........................................................ Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 10
PHỤ LỤC ........................................................... Error! Bookmark not defined.


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

1. BCH

Ban Chấp hành

2. CNH - HĐH

Công nghiệp hóa – hiện đại hóa

3. CNXH

Chủ nghĩa xã hội

4. CTQG

Chính trị quốc gia

5. ĐHKHXH & NV

Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn

6. ĐHQGHN

Đại học quốc gia Hà Nội

7. HĐND

Hội đồng nhân dân

8. HTX

Hợp tác xã

9. KT - XH

Kinh tế - xã hội

10. Nxb

Nhà xuất bản

11. TCN

Thủ công nghiệp

12. XHCN

Xã hội chủ nghĩa

13. UBND

Ủy ban nhân dân


DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Tình hình thu ngân sách huyện Lập Thạch từ 1997 - 1999Error! Bookmark n
Bảng 1.2: Thống kê năng suất và sản lượng lúa của Lập Thạch giai đoạn
1995 – 2005.................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 1.3: So sánh năng suất một số loại cây trồng của Lập Thạch so với
các huyện trong tỉnh Vĩnh Phúc năm 2005Error! Bookmark not defined.

Bảng 1.4: Cơ cấu kinh tế huyện Lập Thạch giai đoạn 1995 - 2005Error! Bookmark not

Bảng 1.5: Biến động đất đai huyện Lập Thạch thời kì 1990 – 2000Error! Bookmark no
Bảng 2.1: Chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất huyện Lập Thạch giai
đoạn 2000 - 2010 ........................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.2: Chuyển dịch cơ cấu lao động huyện Lập Thạch giai đoạn 2000
– 2010............................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.1: Biểu đồ tăng trưởng giá trị gia tăng theo ngành huyện Lập
Thạch giai đoạn 2000 - 2010 ......... Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.2: Biểu đồ cơ cấu giá trị gia tăng huyện Lập Thạch giai đoạn
2000 - 2010 .................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.3: Biểu đồ cơ cấu lao động theo ngành huyện Lập Thạch giai
đoạn 2000 - 2010 ........................... Error! Bookmark not defined.

BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN LẬP THẠCH
Trước điều chỉnh địa giới hành chính năm 2004


Sau điều chỉnh địa giới hành chính năm 2009


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Kinh tế có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển của
mỗi quốc gia dân tộc, cũng như của mỗi địa phương.
Trong thời kỳ đổi mới đất nước, kể từ Đại hội VI của Đảng (1986) đến nay,
Đảng ta xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm (cùng với xây dựng Đảng
là nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần, động lực của đổi
mới). Đường lối đổi mới kinh tế của Đảng như luồng gió mới, được các cấp, các
ngành, các cấp ủy, chính quyền địa phương đón nhận thực hiện, hiện thực hóa
trong đời sống kinh tế của ngành mình, cấp mình, địa phương mình, trong đó có
huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc.
Huyện Lập Thạch là một huyện miền núi nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Vĩnh Phúc,
là “cầu nối” giữa khu vực miền núi phía Bắc và đồng bằng sông Hồng.
Trong lịch sử phát triển, nhân dân Lập Thạch cùng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc
đã có nhiều đóng góp cho công cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc, xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc.
Năm 1997, tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập, trong lúc sự nghiệp đổi mới do
Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo đạt được những thắng lợi bước đầu, mở ra thời kì
phát triển mới cho toàn tỉnh nói chung và huyện Lập Thạch nói riêng.
Quán triệt thực hiện đường lối đổi mới của Trung ương Đảng, Đảng bộ tỉnh
Vĩnh Phúc, Đảng bộ, chính quyền huyện Lập Thạch đã lãnh đạo, chỉ đạo các tầng

lớp nhân dân vận dụng tổ chức thực hiện đúng đắn, sáng tạo và thu được những
thành tựu rất quan trọng, nâng cao tiềm lực kinh tế địa phương, cải thiện và nâng
cao rõ rệt đời sống nhân dân.
Năm 2009, đứng trước yêu cầu phát triển KT - XH, huyện Lập Thạch được tách thành
hai huyện mới là Lập Thạch và Sông Lô. Sự kiện này không những làm thay đổi về
địa giới hành chính mà còn có tác động đến cả chính sách phát triển của hai huyện


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (1996), Văn kiện đại hội đại biểu huyện Lập
Thạch lần thứ XVI nhiệm kỳ 1996 – 2000, Lập Thạch.

2.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2001), Văn kiện đại hội đại biểu huyện Lập
Thạch lần thứ XVII nhiệm kỳ 2001 – 2005, Lập Thạch.

3.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2005), Văn kiện đại hội đại biểu huyện Lập
Thạch lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2006 – 2010, Lập Thạch.

4.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2006), Nghị quyết 02-NQ-HU ngày 26/5/2006
của Huyện ủy Lập Thạch về xây dựng cơ sở hạ tầng thị trấn Lập Thạch giai
đoạn 2006-2010 và định hướng đến năm 2020, Lập Thạch.

5.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2006), Nghị quyết 05-NQ-HU ngày
26/6/2006 của Huyện ủy Lập Thạch về phát triển chăn nuôi giai đoạn 20062010, Lập Thạch.

6.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2006), Nghị quyết 06-NQ-HU ngày
27/6/2006 của Huyện ủy Lập Thạch về phát triển giao thông nông thôn giai
đoạn 2006-2010, Lập Thạch.

7.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2006), Nghị quyết 07-NQ-HU ngày
27/6/2006 của Huyện ủy Lập Thạch về phát triển cây ăn quả, cây cảnh giai
đoạn (2006-2010), Lập Thạch.

8.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2008), Nghị quyết 15-NQ-HU ngày
12/03/2008 của Huyện ủy Lập Thạch về việc chia tách huyện Lập Thạch, Lập
Thạch.

9.

BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2010), Văn kiện đại hội đại biểu huyện Lập
Thạch lần thứ XIX nhiệm kỳ 2010 – 2015, Lập Thạch.

10. BCH Đảng bộ huyện Lập Thạch (2013), Lịch sử Đảng bộ huyện Lập Thạch
1930 – 2010, Vĩnh Phúc.

11. BCH đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc (2007), Lịch sử đảng bộ Vĩnh Phúc (1930 2005), Nxb Chính trị quốc gia.
12. BCH tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Biên niên những sự kiện lịch sử Đảng bộ tỉnh
Vĩnh Phúc 1930 – 2010, Vĩnh Phúc.
13. Bộ Giáo dục (2003), Giáo trình lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội.
14. Ban Nông nghiệp Trung ương (1988), Kinh tế, xã hội nông thôn ngày nay, tập
I, Nxb Tư tưởng văn hóa, Hà Nội.
15. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2001), Chiến lược phát triển nông
nghiệp nông thôn trong công nghiệp hoá, hiện đại hoá 2001 – 2010, Hà Nội.
16. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2001), Nông dân, nông nghiệp, nông
thôn Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
17. Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn Vĩnh Phúc
(2007), Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 BCH Đảng bộ tỉnh khóa XIV về phát
triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2006 –
2010, định hướng đến năm 2020-Nghị quyết số 03-NQ/TU, ngày 27/12/2006,
Vĩnh Phúc.
18. Ban Tuyên giáo tỉnh Vĩnh Phúc – Trung tâm thông tin công tác tư tưởng
(2010), Tình hình kinh tế - xã hội trong tỉnh tháng 1/2010, Lưu hành nội bộ,
Vĩnh Phúc.
19. Ban Tuyên giáo Trung Ương (2008), Tài liệu học tập các nghị quyết hội nghị
Trung ương Bảy khóa X, Nxb Chính trị quốc gia.
20. Ban tư tưởng, văn hóa trung ương (2006), Tài liệu học tập nghị quyết đại hội
X của Đảng, Nxb Chính trị quốc gia.
21. Hoàng Xuân Chinh (2000), Vĩnh Phúc thời tiền sơ sử, Sở Văn hóa tỉnh Vĩnh
Phúc.


22. Võ Chí Công (1999), Những vấn đề cơ bản trong đổi mới cơ chế quản lý kinh

tế ở nước ta, Nxb Sự thật, Hà Nội.
23. Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới,
Nxb Thống Kê, Hà Nội.
24. Nguyễn Sinh Cúc, Lê Mạnh Hùng, Hoàn Vĩnh Lê (1998), Thực trạng công
nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Thống Kê,
Hà Nội.
25. Cục thống kê Vĩnh Phúc (1997), Niên giám thống kê 1990 – 1996 tỉnh Vĩnh
Phúc, Nxb Thống kê, Hà Nội.
26. Cục thống kê Vĩnh Phúc (1998), Niên giám thống kê 1997 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
27. Cục thống kê Vĩnh Phúc (1999), Niên giám thống kê 1997 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
28. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2000), Niên giám thống kê 1999 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
29. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2002), Niên giám thống kê 2001 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
30. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2003), Niên giám thống kê 2002 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
31. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2004), Niên giám thống kê 2003 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
32. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2005), Niên giám thống kê 2004 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
33. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2006), Niên giám thống kê 2005 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
34. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2007), Niên giám thống kê 2006 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.


35. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2008), Niên giám thống kê 2007 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.

36. Cục thống kê Vĩnh Phúc (2009), Niên giám thống kê 2008 tỉnh Vĩnh Phúc,
Nxb Thống kê, Hà Nội.
37. Lê Duẩn (1986), Nắm vững đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa tiến lên
xây dựng kinh tế địa phương vững mạnh, Nxb Sự thật, Hà Nội.
38. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI,
Nxb Sự thật, Hà Nội.
39. Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã
hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội.
40. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
41. Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
VIII, Nxb Chính trị quốc gia.
42. Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai BCH Trung
ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia.
43. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Nghị quyết của Bộ chính trị về một số vấn đề
phát triển nông nghiệp và nông thôn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
44. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần IX,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
45. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần X,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
46. Lê Mậu Hãn (2004), Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb
CTQG, Hà Nội.
47. Lê Mạnh Hùng (chủ biên) (1998), Thực trạng công nghiệp hóa, hiện đại hóa
nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Thống Kê, Hà Nội.


48. Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lập Thạch (2005), Địa chí Lập Thạch, Lập
Thạch.
49. Huyện ủy huyện Lập Thạch (2006), Nghị quyết số 13/2006/NQ - HĐND ngày
27 tháng 12 năm 2006 Về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2007, Lập

Thạch.
50. Huyện ủy huyện Lập Thạch (2009), Báo cáo 01/BC-NN&PTNT ngày
27/9/2009 huyện Lập Thạch về kết quả 3 năm thực hiện Nghị quyết 03-TU về
phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn
2006 - 2010 định hướng đến năm 2020, Lập Thạch.
51. Phan Thanh Phố (2000), Phương hướng phát triển kinh tế xã hội Việt Nam,
Nxb Giáo dục, Hà Nội.
52. Đặng Kim Sơn (2006), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam 20 năm đổi mới và
phát triển, Nxb CTQG, Hà Nội.
53. Vũ Đình Thắng (2002), Phát triển kinh tế nông thôn, Nxb Thống kê Hà
Nội.
54. Trương Thị Tiến (1999), Đổi mới cơ chế quản lí nông nghiệp ở Việt Nam,
Nxb CTQG, Hà Nội.
55. Tỉnh Ủy Vĩnh Phúc (11/1997), Văn kiện đại hội đảng bộ Vĩnh Phúc lần XII,
Vĩnh Phúc.
56. Tỉnh Ủy Vĩnh Phúc (3/2001), Văn kiện đại hội đảng bộ Vĩnh Phúc lần XIII,
Vĩnh Phúc.
57. Tỉnh Ủy Vĩnh Phúc (12/2005), Văn kiện đại hội đảng bộ Vĩnh Phúc lần XIV,
Vĩnh Phúc.
58. Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2010), Văn kiện đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần XV,
Vĩnh Phúc.
59. Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, Ban Tuyên giáo (2011), Vĩnh Phúc 15 năm phát triển
thành tựu và triển vọng, Vĩnh Phúc.


60. UBND huyện Lập Thạch (1997), Báo cáo tổng kết năm 1997, phương hướng
nhiệm vụ năm 1998, Vĩnh Phúc.
61. UBND huyện Lập Thạch (1998), Báo cáo tổng kết năm 1998, phương hướng
nhiệm vụ năm 1999, Lập Thạch.
62. UBND huyện Lập Thạch (1999), Báo cáo tổng kết năm 1999, phương hướng

nhiệm vụ năm 2000, Lập Thạch.
63. UBND huyện Lập Thạch (2000), Báo cáo tổng kết năm 2000, phương hướng
nhiệm vụ năm 2001, Lập Thạch.
64. UBND huyện Lập Thạch (2001), Báo cáo tổng kết năm 2001, phương hướng
nhiệm vụ năm 2002, Lập Thạch.
65. UBND huyện Lập Thạch (2002), Báo cáo tổng kết năm 2002, phương hướng
nhiệm vụ năm 2003, Lập Thạch.
66. UBND huyện Lập Thạch (2003), Báo cáo tổng kết năm 2003, phương hướng
nhiệm vụ năm 2004, Lập Thạch.
67. UBND huyện Lập Thạch (2004), Báo cáo tổng kết năm 2004, phương hướng
nhiệm vụ năm 2005, Lập Thạch.
68. UBND huyện Lập Thạch (2005), Báo cáo tổng kết năm 2005, phương hướng
nhiệm vụ năm 2006, Lập Thạch.
69. UBND huyện Lập Thạch (2006), Báo cáo tổng kết năm 2006, phương hướng
nhiệm vụ năm 2007, Lập Thạch.
70. UBND huyện Lập Thạch (2007), Báo cáo tổng kết năm 2001, phương hướng
nhiệm vụ năm 2008, Lập Thạch.
71. UBND huyện Lập Thạch (2008), Báo cáo tổng kết năm 2008, phương hướng
nhiệm vụ năm 2009, Lập Thạch.
72. UBND huyện Lập Thạch (2009), Báo cáo tổng kết năm 2009, phương hướng
nhiệm vụ năm 2010, Lập Thạch.


73. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Dự thảo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030. Lưu tại văn phòng
UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc.
74. />75. />76. />77. />