Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại ủy ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa

TRANG THÔNG TIN
THÔNG TIN CÁ NHÂN SINH VIÊN
I. TÓM TẮT LÝ LỊCH BẢN THÂN
1. Họ và tên sinh viên: Nguyễn Thị Hà
2. Ngày, tháng, năm sinh: 15/8/1995
3. Quê quán: xóm 10, xã Khuyến Nông, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh
Hóa
4.

Nơi tạm trú: nhà số 27, ngõ 74, phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành

phố Hà Nội
5. Số điện thoại: 0968819662
6.
THÔNG TIN CƠ QUAN THỰC TẾ
I. ĐƠN VỊ THỰC TẾ
1. Tên đơn vị thực tế: Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân huyện Triệu
Sơn, tỉnh Thanh Hóa
2. Điện thoại: 0373867142
3. Website: trieuson thanhhoa.gov.vn
4. Email:
5. Địa chỉ: Thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
II. CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
1. Họ và tên cán bộ hướng dẫn: Trịnh Thị Yến
2. Chức vụ: Phó trưởng phòng Tư Pháp
3. Nơi công tác: Phòng Tư Pháp, Ủy ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh
Thanh Hóa
4. Địa chỉ nơi công tác: Thị trấn Triệu Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh
Hóa
5. Số điện thoại liên hệ: 0984508415
LỜI CẢM ƠN

Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trường Đại Học Nội Vụ Hà
Nội và các thầy cô khoa Hành Chính Học đã dìu dắt, giúp đỡ em trong suốt thời
gian qua.
Em xin được gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc đến TS. Đỗ Thị Thanh
Nga đã nhiệt tình giành thời gian, tâm sức giúp đỡ em trong những buổi học vừa


qua.
Xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới các cán bộ, công chức trong
UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, đặc biệt là các cán bộ, công chức,
viên chức làm việc tại phòng Tư pháp đã nhiệt tình giúp đỡ em trong quá trình
kiến tập lần này.
Đồng thời, em cũng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của gia đình, bạn bè đã
luôn đưa ra cho em những ý kiến hay và những lời khuyên có ích để em hoàn
thiện tốt lần kiến tập này.
Đây là lần đầu tiên em tham gia các buổi kiến tập cho nên bài báo cáo còn
nhiều hạn chế, sai sót, mong các thầy cô và các bạn góp ý để đề tài của em có
thể hoàn chỉnh hơn.
Trong quá trình kiến tập tuy có gặp những khó khăn về nhiều mặt nhưng
cũng từ đó em đã có nhiều kinh nghiệm hơn trong cuộc sống.
Học hỏi được từ các cán bộ, công chức, viên chức đặc biệt là từ người
hướng dẫn phong các làm việc đích thực của một cán bộ gương mẫu.
Trong quá trình lấy thông tin và xin văn bản thì cũng có một số bộ phận
không đáp ứng cho mong muốn vì vậy bài làm còn thiếu sót nhiều.
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày30 tháng 5 năm 2016
Sinh viên

Nguyễn Thị Hà
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

TỪ VIẾT TẮT
UBND
HĐND
TP
PTP
TTCN
TTGDTX

TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ
Ủy ban nhân dân
Hội đồng nhân dân
Trưởng phòng
Phó trưởng phòng
Tiểu thủ công nghiệp
Trung tâm giáo dục thường xuyên


CB, CC
TT
THPT
TTHC

Cán bộ, công chức
Thị trấn
Trung học phổ thông
Thủ tục hành chính


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU..............................................................................................................1

1.Lý do chọn đề tài...........................................................................................1
2.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu......................................................................2
3.Mục tiêu........................................................................................................2
4.Nhiệm vụ.......................................................................................................2
5.Phương pháp nghiên cứu................................................................................3
6.Thời gian, địa điểm kiến tập...........................................................................3
7.Bố cục báo cáo..............................................................................................3
NỘI DUNG...........................................................................................................4
Chương 1..............................................................................................................4
KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA.........4
I.1.Khái quát chung về UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa......................4
I.1.1.Địa vị pháp lý...........................................................................................4
I.1.2.Đặc điểm tình hình của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.............4
I.1.2.1.Địa lý.....................................................................................................4
I.1.2.2.Tài nguyên thiên nhiên...........................................................................5
I.1.2.3.Kinh tế...................................................................................................5
I.1.2.4.Giao thông.............................................................................................6
I.1.2.5.Hành chính............................................................................................6
I.1.2.6.Lịch sử..................................................................................................7
I.1.2.7.Giáo dục................................................................................................8
I.2.Hệ thống văn bản của cơ UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa..............8
I.2.1.Văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của
UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa..........................................................8
I.2.1.1.Chức năng của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.......................8
I.2.1.2.Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.......8
I.2.1.3.Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.................9
I.2.2.Văn bản quy định nội quy, quy chế hoạt động của UBND huyện Triệu Sơn,
tỉnh Thanh Hóa...............................................................................................10

I.2.3.Văn bản quy định về quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực hiện công
việc trong UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.......................................10
I.3.Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa........11
I.3.1.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.........11
I.3.2.Vị trí, chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu các phòng......................13
I.3.3.Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban..................................................14
I.3.3.1.Phòng Nội Vụ......................................................................................14
I.3.3.2.Phòng Tư Pháp....................................................................................15
I.3.3.3.Phòng tài chính- kế toán.......................................................................15
I.3.3.4.Phòng tài nguyên và môi trường...........................................................15
I.3.3.5.Phòng Lao động- Thương binh và xã hội..............................................15
I.3.3.6.Phòng văn hóa và thông tin..................................................................15
I.3.3.7.Phòng giáo dục và đào tạo....................................................................15
I.3.3.8.Phòng Y tế...........................................................................................16
I.3.3.9.Thanh tra huyện...................................................................................16
I.3.3.10.Văn phòng HĐND và UBND huyện..................................................16
I.3.3.11.Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn........................................16
I.3.3.12.Phòng Kinh tế- hạ tầng.......................................................................16
I.4.Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh
Thanh Hóa......................................................................................................17
I.4.1.Số lượng cán bộ, công chức, viên chức....................................................17
I.4.2.Chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tại UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh
Thanh Hóa......................................................................................................17
I.5.Cơ sở vật chất, tài chính của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.......17
I.5.1.Công sở..................................................................................................18
I.5.2.Trang thiết bị làm việc............................................................................18
I.5.3.Tài chính................................................................................................19
Chương 2:...........................................................................................................20
THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND
HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA..................................................20

2.1. Những vấn đề chung về thủ tục hành chính...............................................20
2.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính, vị trí, vai trò của thủ tục hành chính trong
hệ thống hành chính nước ta............................................................................20
2.1.2. Đặc điểm của thủ tục hành chính...........................................................21
2.1.3. Các nguyên tắc xây dựng và thực hiện thủ tục hành chính......................21
2.1.4. Các loại thủ tục hành chính....................................................................22
2.1.6. Sự đa dạng và phức tạp của thủ tục hành chính được thể hiện cụ thể như
sau:

22

2.1.7. Ý nghĩa thủ tục hành chính....................................................................23
2.1.8. Yêu cầu và nghĩa vụ thực hiện thủ tục hành chính của UBND huyện Triệu
Sơn, tỉnh Thanh Hóa.......................................................................................24
2.2. Trách nhiệm của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa trong việc thực
hiện thủ tục hành chính tại cơ quan..................................................................25
2.2.1. Sử dụng, bố trí cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, văn hóa giao
tiếp chuẩn mực, đủ trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực phù hợp để
thực hiện thủ tục.............................................................................................25
2.2.2. Các cán bộ, công chức đã thực hiện hướng dẫn, giải thích, cung cấp thông
tin chính xác, đầy đủ, kịp thời về thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức có liên
quan.

25

2.2.3. Cấp giấy biên nhận hồ sơ, tài liệu theo quy định.....................................26
2.2.4. Bảo quản và giữ bí mật về hồ sơ tài liệu và các thông tin liên quan đến bí
mật cá nhân trong quá trình giải quyết theo quy định của pháp luật, trừ trường

hợp phải thu thập, công bố thông tin, tư liệu theo quyết định của cơ quan, tổ
chức nhà nước có thẩm quyền.........................................................................26
2.2.5. Nêu rõ lý do bằng văn bản trong trường hợp từ chối thực hiện hoặc có yêu
cầu bổ sung giấy tờ trong thời hạn giải quyết theo quy định.............................26
Tuy nhiên theo chúng tôi quan sát cán bộ, công chức tại UBND huyện Triệu Sơn
khi từ chối thực hiện yêu cầu chưa nêu rõ lý do từ chối bằng văn bản mà từ chối
trực tiếp.26


2.2.6. Thủ tục hành chính, hồ sơ, giấy tờ được thực hiên theo đúng quy định của
pháp luật. 26
2.2.7. Phối hợp và chia sẻ thông tin trong quá trình giải quyết công việc của cá
nhân, tổ chức..................................................................................................27
2.2.8. Hỗ trợ người có công, người cao tuổi, người tàn tật, người nghèo, phụ nữ
mang thai, trẻ mồ côi và người thuộc diện bảo trợ xã hội khác trong thực hiện
thủ tục hành chính...........................................................................................27
2.2.9. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong thực hiện thủ tục hành
chính.

27

2.2.10. Tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức trong thực
hiện thủ tục hành chính...................................................................................28
2.2.11. Ứng dụng công nghệ thông tin và các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong
thực hiện thủ tục hành chính............................................................................28
2.2.12. Thực hiện quy định khác của pháp luật................................................28
2.3. Trách nhiệm của cán bộ, công chức được phân công thực hiện thủ tục hành
chính theo quy định của pháp luật nói chung...................................................28
2.4. Quyền và nghĩa vụ của đối tượng thực hiện thủ tục hành chính theo nghị
định số 63/2010/NĐ-CP..................................................................................33

2.5. Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại ủy ban nhân dân huyện Triệu
Sơn, tỉnh Thanh Hóa.......................................................................................34
2.5.1. Tìm hiểu công tác soạn thảo và ban hành văn bản của UBND huyện Triệu
Sơn, tỉnh Thanh Hóa.......................................................................................39
2.5.1.1. Các hình thức văn bản và số lượng ban hành trong 5 năm trở lại đây:. .39
2.5.1.2. Các bước trong quy trình soạn thảo văn bản của cơ quan:....................40
2.5.1.3. Nhận xét tình hình kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản quản lí của cơ
quan.

41

2.5.2. Các phần mềm được sử dụng trong quá trình giải quyết công việc của cơ
quan.

42

2.5.3. Những kết quả đạt được trong công tác giải quyết thủ tục hành chính tại
UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa........................................................43


2.5.4. Những hạn chế còn tồn tại trong công tác giải quyết thủ tục hành chính tại
UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa........................................................46
Chương 3:...........................................................................................................48
KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT CỦA SINH VIÊN NHẰM NÂNG CAO...............48
CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI........48
UBND HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA; ĐỐI VỚI...................48
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI..........................................................48
3.1. Kiến nghị, đề xuất đối với UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa........48
3.2. Kiến nghị, đề xuất đối với trường đại học Nội Vụ Hà Nội.........................49
KẾT LUẬN........................................................................................................51

TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................53
PHỤ LỤC...........................................................................................................54


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài.
Kiến tập ngành nghề là nội dung bắt buộc trong chương trình đào tạo của
sinh viên chuyên ngành Quản lý nhà nước. Nội dung kiến tập bao gồm việc
quan sát, tìm hiểu thực tế về cơ cấu tổ chức; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn;
quy trình hoạt động; một số nghiệp vụ cụ thể như soạn thảo, ban hành văn bản,
giải quyết thủ tục hành chính, quản lý nhân sự của một cơ quan quản lý nhà
nước cụ thể. Đồng thời, thông qua quan sát thực tế, nắm được trách nhiệm,
nghĩa vụ của người công chức và việc thực hiện đạo đức công vụ trong các cơ
quan. Từ đó có sự so sánh, đối chiếu giữa lý thuyết với thực tiễn đã quan sát
được tại các cơ quan kiến tập.
Nhận thức được tầm quan trọng của kiến tập. Đặc biệt huyện Triệu Sơn
lại là nơi em sinh ra và lớn lên, học tập và phát triển, quê hương yêu dấu nơi
chôn nhau cắt rốn của mình. Vì vậy đây là lý do em chọn kiến tập tại nơi này.
Thủ tục hành chính là những giấy tờ quan trọng gắn chặt với mỗi cá nhân,
nó bao gồm rất nhiều loài giấy tờ khác nhau là mối liên kết mật thiết giữa pháp
luật và nhân dân, Thủ tục hành chính có vai trò quan trọng trong đời sống xã
hội, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp và đời
sống nhân dân. Thông qua thủ tục hành chính, các cá nhân, tổ chức thực hiện
được quyền lợi, nghĩa vụ của mình và đồng thời, các cơ quan hành chính nhà
nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước.
Trong quá trình thực hiện giải quyết thủ tục hành chính, mỗi cơ quan, đơn
vị, mỗi cá nhân cán bộ, công chức được giao trách nhiệm giải quyết thủ tục hành
chính đều cố gắng nỗ lực để hoàn thành tốt công việc được giao. Tuy nhiên
trong quá trình giải quyết công việc vẫn còn nhiều vấn đề phát sinh cần được
giải quyết và khắc phục kịp thời để nâng cao hiệu quả và chất lượng giải quyết

thủ tục hành chính hơn. Có không ít những phản ánh từ phía người dân và rồi
cũng không ít những ý kiến của các cán bộ, công chức làm việc. Để nhận thấy rõ
và thực tế hơn về vấn đề nhạy cảm này em xin được chọn đề tài của mình trong
lần kiến tập này là: “Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại ủy ban nhân
1


dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa”.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu: công tác tư pháp hộ tịch tại phòng Tư Pháp, ủy ban
nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
Phạm vi nghiên cứu: hoạt động giải quyết thủ tục hành chính trên mọi lĩnh
vực thuộc thẩm quyền…
3. Mục tiêu
Nắm được tổng quan sơ lược về UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
Khảo sát công tác Tư Pháp tại UBND huyện Triệu Sơn, nắm được chức
năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Triệu Sơn
Khảo sát tình hình giải quyết thủ tục hành chính của phòng Tư Pháp,
UBND huyện Triệu Sơn, tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của
phòng
Xác định vị trí làm việc và xây dựng bản mô tả công việc các vị trí trong
phòng
Tìm hiểu về nội quy, quy chế làm việc của UBND huyện Triệu Sơn
Khảo sát được chất lượng, số lượng cán bộ,công chức, viên chức tại bộ
phận tư pháp nói riêng cũng như của cơ quan nói chung
Đánh giá trung thực, khách quan, xác định được ưu điểm – hạn chế về
thực trạng giải quyết thủ tục hành chính trong công tác Tư pháp- Hộ tịch tại
phòng Tư pháp của UBND huyện Triệu Sơn. Từ đó, đưa ra một số đề xuất, kiến
nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác giải quyết thủ tục hành
chính tại cơ quan, đơn vị.

4. Nhiệm vụ.
Khi nghiên cứu đề tài này cần làm rõ thực trạng giải quyết thủ tục hành
chính tại phòng Tư Pháp, UBND huyện Triệu Sơn. Những nội dung giải quyết
thủ tục hành chính trong thời gian qua, những dự tính trong tương lai. Đặc biệt
giải quyết thủ tục hành chính có ý nghĩa như thế nào? Đất nước ngày càng phát
triển thì những thủ tục hành chính đó phải thay đổi như thế nào? Cần có những
biện pháp gì để phù hợp với thực trạng của đất nước? Gồm có những chương
2


trình hành động cụ thể nào?
Quan sát, lắng nghe và học hỏi kinh nghiệm làm việc của các thành viên
trong phòng từ đó rút ra bài học cho bản thân.
5. Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu em đã sử dụng các phương pháp sau: phương
pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê xã hội học, phương pháp nghiên cứu
lý thuyết, khảo sát thực tiễn (lấy ý kiến trực tiếp người dân) để nghiên cứu các
đối tượng trên. Ngoài ra em còn kết hợp với phương pháp quan sát, mô tả. Để có
một bài nghiên cứu hoàn thiện hơn
6. Thời gian, địa điểm kiến tập
Thời gian: từ ngày 30/5/2016 đến ngày 26/6/2016
Địa điểm: phòng Tư pháp ủy ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh
Hóa
7. Bố cục báo cáo
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo thì nội dung
bài báo cáo gồm ba chương chính:
Chương 1: Khái quát về UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
Chương 2: Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại phòng Tư pháp,
Ủy ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Chương 3: Kiến nghị, đề xuất đối với phòng Tư pháp, UBND huyện

Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, đối với trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

3


NỘI DUNG
Chương 1.
KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA
I.1. Khái quát chung về UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
I.1.1.

Địa vị pháp lý

Uỷ ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa do Hội đồng nhân dân
huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa bầu, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân
dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, cơ quan hành chính nhà nước ở địa
phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà
nước cấp trên.
Uỷ ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa chịu trách nhiệm chấp
hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết
của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp
phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính
sách khác trên địa bàn.
Uỷ ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa thực hiện chức năng
quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống
nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở.
Uỷ ban nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của mình theo Hiến pháp, luật và các văn bản của cơ quan nhà nước
cấp trên; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ
nghĩa, ngăn ngừa và chống các biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham

nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm và các biểu hiện tiêu cực khác của cán bộ, công
chức và trong bộ máy chính quyền địa phương.
I.1.2.

Đặc điểm tình hình của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh

Hóa
I.1.2.1. Địa lý
Huyện Triệu Sơn có diện tích 292.2 km², phía Đông giáp huyện Đông
Sơn, phía Đông Nam giáp huyện Nông Cống, phía Nam giáp huyện Như Thanh,
4


phía Tây Nam giáp huyện Thường Xuân, phía Tây Bắc giáp huyện Thọ Xuân,
phía Đông Bắc giáp huyện Thiệu Hóa. Triệu Sơn là một huyện bán sơn địa
nhưng diện tích chủ yếu vẫn là đồng bằng, địa hình thấp dần về phía Bắc, với
vài con sông suối nhỏ chảy vào sông Chu ở hai huyện bên: Thọ Xuân và Thiệu
Hóa, ở phía Nam có một vài ngọn núi thấp với độ cao khoảng 250 – 300 m, như
núi Nưa ở xã Tân Ninh. Cực Nam là xã Tân Ninh, cực Tây là xã Bình Sơn, cực
Đông là xã Đồng Tiến. Dân số là 208.300 người (1999) gồm 3 dân tộc Kinh,
Mường, Thái.
I.1.2.2. Tài nguyên thiên nhiên
-Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất đai huyện quản lý và sử dụng thường
xuyên: 29.195,82 ha được cơ cấu như sau:
STT
1
2
3
4
5

Loại đất
Tổng diện tích
Đất nông nghiệp
14.382'66 ha
Đất lâm nghiệp
3.876,69 ha
Đất chuyên dùng
4.111,34 ha
Đất ở
1.183,70 ha
Đất chưa sử dụng
5.641,43 ha
-Tài nguyên rừng: Tổng diện tích rừng toàn

Tỉ lệ %
49, 26% diện tích tự nhiên
13,28% diện tích tự nhiên
14,08% diện tích tự nhiên
4,05% diện tích tự nhiên
19,32% diện tích tự nhiên
huyện 2.837,15 ha (bao gồm

385,7 ha rừng tự nhiên và 2.451,45 ha); Rừng mới được trồng từ năm 1990 trở
lại đây, chủ yếu là Bạch đàn, Keo tai tượng, Bồ đề và rừng hỗn hợp tre, nứa,
luồng.
Tài nguyên biển: Không có
-Tài nguyên khoáng sản: Trên địa bàn huyện Triệu sơn có:
stt
1

2
3
4
5

Loại tài nguyên
mỏ Sắt- man gan
mỏ Crom
Sét làm gạch ngói
Đá vôi
Than bùn

Khu vực phân bố
xã Hợp Thành
xã Tân Ninh, Thái Hòa, Vân Sơn
xã Dân Lực, Dân lý, Hợp Thành, Minh Sơn
xã Đồng Thắng
xã Thọ Tiến, Thọ Bình, Minh Sơn

-Tài nguyên nước: Triệu Sơn được hưởng lợi từ nguồn nước sông Chu và
các sông Hoàng, sông Nhơm.
I.1.2.3. Kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế: 9,1%/năm 2015, trong đó:
5


Ngành
Tốc độ tăng trưởng
Cơ cấu kinh tế
Nông - lâm nghiệp

5,5%
55%
Công nghiệp - xây dựng
24%
18%
Dịch vụ
12,5%
27%
Tại xã Dân Quyền đã có khu tập trung sản xuất với các nhà máy sản xuất
tre,luồng,mì chính.
Tăng trưởng kinh tế đạt tốc độ khá, cơ cấu chuyển dịch theo hướng tích
cực, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế; hàng
năm có nhiều chỉ tiêu trong phát triển kinh tế xã hội đạt và vượt kế hoạch đề ra,
đặc biệt là sản xuất lương thực, giảm tỷ lệ sinh...
Đã hình thành các vùng chuyên canh cây công nghiệp gắn liền với phát
triển sản xuất công nghiệp - TTCN và chế biến các loại sản phẩm bằng gỗ, tre,
luồng, nứa...
Nhiều mô hình sản xuất mới được áp dụng và nhân ra diện rộng góp phần
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh.
Hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng liên tục được tăng cường nhằm đáp ứng
kịp thời sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
Sự nghiệp y tế, giáo dục, văn hóa và thực hiện các chính sách xã hội có
nhiều chuyển biến tích cực.
Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định, thường
xuyên được cũng cố và tăng cường.
I.1.2.4. Giao thông
Huyện Triệu Sơn có đường 47 chạy qua theo hướng Đông - Tây, nối
thành phố Thanh Hóa qua thị trấn huyện lỵ Triệu Sơn, tới Lam Sơn (Thọ Xuân).
Đường 47 đang được xây dựng lại để thông tuyến với đường Hồ Chí Minh.
Có tuyến xe bus (mới) chạy từ TT Triệu Sơn qua TT Dân Lực, cầu Thiều

tới Thành phố Thanh Hóa; trong thời gian xây dựng quốc lộ 47 xe bus chạy qua
Dân Lý, Minh Châu.
I.1.2.5. Hành chính
Triệu Sơn có 1 thị trấn Triệu Sơn (còn gọi là Giắt) - huyện lỵ và 35 xã

6


An Nông

Hợp Lý

Nông Trường

Thọ Tiến

Bình Sơn

Hợp Thắng

Thọ Sơn

Thọ Vực

Dân Lực

Hợp Thành

Tân Ninh

Tiến Nông

Dân Lý

Hợp Tiến

Thái Hòa

Triệu Thành

Dân Quyền

Khuyến Nông

Thọ Bình

Văn Sơn

Đồng Lợi

Minh Châu

Thọ Cường

Xuân Lộc

Đồng Thắng

Minh Dân

Thọ Dân

Xuân Thịnh

Đồng Tiến

Minh Sơn

Thọ Ngọc

Xuân Thọ

Thọ Phú

Thọ Tân

Thọ Thế
I.1.2.6. Lịch sử

Huyện Triệu Sơn được thành lập ngày 16 tháng 12 năm 1964 trên cơ sở
tách 13 xã: Thọ Ngọc, Thọ Tiến, Thọ Cường, Thọ Bình, Thọ Dân, Thọ Tân, Thọ
Phú, Thọ Vực, Thọ Sơn, Thọ Thế, Xuân Thịnh, Xuân Thọ, Xuân Lộc thuộc
huyện Thọ Xuân và 20 xã: Hợp Tiến, Hợp Thắng, Hợp Lý, Hợp Thành, Minh
Châu, Minh Dân, Minh Sơn, Dân Lý, Dân Lực, Dân Quyền, An Nông, Vân Sơn,
Nông Trường, Tiến Nông, Khuyến Nông, Thái Hòa, Tân Ninh, Đồng Tiến,
Đồng Thắng, Đồng Lợi thuộc huyện Nông Cống. Khi mới thành lập, huyện có
33 xã: An Nông, Dân Lực, Dân Lý, Dân Quyền, Đồng Lợi, Đồng Thắng, Đồng
Tiến, Hợp Lý, Hợp Thắng, Hợp Thành, Hợp Tiến, Khuyến Nông, Minh Châu,
Minh Dân, Minh Sơn, Nông Trường, Tân Ninh, Thái Hòa, Thọ Bình, Thọ
Cường, Thọ Dân, Thọ Ngọc, Thọ Phú, Thọ Sơn, Thọ Tân, Thọ Thế, Thọ Tiến,

Thọ Vực, Tiến Nông, Vân Sơn, Xuân Lộc, Xuân Thịnh, Xuân Thọ.
Ngày 5 tháng 1 năm 1987, thành lập xã Triệu Thành trên cơ sở điều chỉnh
một phần diện tích tự nhiên và dân số của xã Hợp Thành.
Ngày 3 tháng 6 năm 1988, thành lập thị trấn Triệu Sơn - thị trấn huyện lị
của huyện Triệu Sơn - trên cơ sở điều chỉnh 22,99 ha diện tích tự nhiên với
1.341 nhân khẩu của xã Minh Châu; điều chỉnh 5,19 ha diện tích tự nhiên với
229 nhân khẩu của xã Minh Dân và điều chỉnh 85,55 ha diện tích tự nhiên với
3.594 nhân khẩu của xã Minh Sơn.
Ngày 25 tháng 11 năm 1994, thành lập xã Bình Sơn trên cơ sở điều chỉnh
7


một phần diện tích tự nhiên và dân số của xã Thọ Bình.
Như vậy, huyện Triệu Sơn có 1 thị trấn và 35 xã như hiện nay.
I.1.2.7. Giáo dục
Huyện Triệu Sơn có các trường Cấp 3 gồm: thpt Triệu Sơn 1, thpt Triệu
Sơn 2, thpt Triệu Sơn 3, thpt Triệu Sơn 4, Dân lập Triệu Sơn, thpt Triệu Sơn 5,
thpt Triệu Sơn 6, TTGTTX Triệu Sơn.
Năm 2010 thpt Triệu Sơn 1 có một thủ khoa đạt 29.5 điểm trong kì thi
tuyển sinh đại học vào trường Học viện An Ninh.Trường Cao đẳng Nông lâm
Thanh Hoá cũng nằm trên địa bàn huyện.
I.2. Hệ thống văn bản của cơ UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh
Hóa
I.2.1.

Văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ

chức của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 của Quốc Hội,Số:
77/2015/QH13 làm rõ một số vấn đề liên quan sau:

I.2.1.1. Chức năng của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
Uỷ ban nhân dân huyện Triệu Sơn thực hiện chức năng quản lý nhà nước
ở địa phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy
hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở
I.2.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh
Hóa
Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Triệu Sơn.
Tổ chức thực hiện ngân sách huyện Triệu Sơn; thực hiện các nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch
vụ, du lịch, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, mạng lưới giao thông, thủy lợi,
xây dựng điểm dân cư nông thôn; quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ,
tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, tài nguyên thiên
nhiên khác; bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp
8


và pháp luật, xây dựng chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo,
khoa học, công nghệ, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, y tế, lao động, chính
sách xã hội, dân tộc, tôn giáo, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hành
chính tư pháp, bổ trợ tư pháp và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định
của pháp luật.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp,
ủy quyền.
Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức khác
thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân huyện Triệu Sơn.
I.2.1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
Ủy ban nhân dân huyện gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Ủy viên.
Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện gồm có các phòng và

cơ quan tương đương phòng
Ông Lê Quang Hùng - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Triệu Sơn: Phụ
trách công tác nội chính xây dựng chính quyền, thi đua khen thưởng, kỷ luật, kế
hoạch tài chính, kho bạc, thuế, quy hoạch xây dựng cơ bản. Công tác liên quan
đến bảo vệ chính trị nội bộ, công tác tổ chức cán bộ;
Ông Hồ Trường Sơn - Phó chủ tịch thường trực: Điều hành thường trực
của Uỷ ban khi Chủ tịch đi vắng, chịu trách nhiệm khoa học công nghệ - chương
trình công nghệ thông tin, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, quản lý đô thị, bồi
thường giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ bản, giải quyết khiếu nại tố cáo
thuộc lĩnh vực được phân công;
Ông Lê Quang Trung - Phó chủ tịch: Chịu trách nghiệm về quản lý giáo
dục, văn hoá - xã hội, tôn giáo. Phối hợp các hoạt động giữa UBND huyện với
Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể quần chúng, các cơ quan, tổ chức, hội nghề
nghiệp, giải quyết khiếu nại tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công;
Ông Lê Xuân Dương - Phó chủ tịch: Quản lý các lĩnh vực đất đai, tài
nguyên môi trường, nông nghiệp và phát triển nông thôn, giải quyết khiếu nại tố
cáo thuộc lĩnh vực được phân công;
Uỷ ban nhân dân huyện Triệu Sơn có 12 phòng ban, phụ trách các lĩnh
9


vực chuyên môn đã được quy định cụ thể:
1. Phòng Nội vụ
7. Phòng Nông nghiệp - Thuỷ sản
2. Phòng Lao động - Thương binh và 8. Văn phòng HĐND - UBND
xã hội
3. Phòng Tư pháp
4. Phòng Tài chính - Kế hoạch
5. Phòng Kinh tế hạ tầng
6. Phòng Giáo dục - Đào tạo

I.2.2.

9. Phòng Tài nguyên – Môi trường
10. Phòng Y tế
11. Phòng Văn hoá - Thông tin
12. Phòng Thanh tra

Văn bản quy định nội quy, quy chế hoạt động của UBND

huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
( văn bản được ban hành trong nội bộ UBND huyện Triệu Sơn với nhiệm
kỳ 5 năm cải chính một lần)
Quyết định về việc ban hành Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân
huyện Triệu Sơn, nhiệm kỳ 2011 – 2016. Số: 703/2011/QĐ-UBND
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc mẫu của
Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. Số: 77/2006/QĐ-TTg
Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
I.2.3.

Văn bản quy định về quy trình làm việc, cách thức tổ chức

thực hiện công việc trong UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
Quyết định Ban hành Quy trình làm việc của Ủy ban nhân dân huyện
Triệu Sơn. Số: 11/2016/QĐ-UBND
Quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa Ban hành quy định về quy trình
làm việc, cách thức tổ chức thực hiện mẫu của UBND huyện.

10

I.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
I.3.1.

Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh

Hóa
Chú thích: sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh
Hóa gồm:
- Một chủ tịch UBND: Ông Lê Quang Hùng
- Ba phó chủ tịch UBND gồm:
+ Ông Hồ Trường Sơn: phụ trách mảng kinh tế: kí hiệu màu xanh lá
+ Ông Lê Xuân Dương: phụ trách mảng nông nghiệp: kí hiệu màu xanh
dương
+ Ông Lê Quang Trung: phụ trách mảng văn hóa - xã hội: kí hiệu màu
cam

11


CT. UBND
Lê Quang Hùng

PCT.UBND

PCT.UBND

PCT.UBND

Hồ Trường Sơn (kinh

tế)

Lê Xuân Dương (nông
nghiệp)

Lê Quang Trung (vh-xh)

P. Tài
chínhkế
hoạch
TP.
Bùi
Huy
Dũng

Văn
phòng
HĐNDUBND
CVP.
Nguyễn
Trung
Thành

P. Tư
pháp
TP. Lê
Thị
Phương

P.

Kinh
tế hạ
tầng
TP.
Bùi
Hoàn
g
Long

P. Văn
hóathông
tin

P. Nội
vụ
TP.
Quản
Trọng
Thể

TP.
Hoàng
Năng
Hùng

P. Tài
nguyên
và môi
trường

P.
Thanh
tra
TP.
Thành
Văn
Thăng

P. Nông
nghiệp
TP. La
Văn Lâm

TP. Lê
Phú Quốc

12

P. Y
tế
TP.
Lê
Thị
Thủy

P.
Giáo
dụcđào
tạo
TP.

Lê Thị
Lê

P. Lao
động
thương
binh và
xã hội
TP.
Nguyễn
Văn
Hùng


I.3.2.

Vị trí, chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu các phòng

- Nhiệm vụ, quyền hạn của trưởng phòng:
Trưởng phòng phụ trách chung điều hành mọi hoạt động của phòng theo
chế độ Thủ trưởng làm chủ tài khoản , quản lý tài chính cơ quan theo quy định
của Pháp luật, phân công nhiệm vụ và chỉ đạo công tác các Phó trưởng phòng,
CB,CC, viên chức trong cơ quan. Chịu trách nhiệm trước huyện ủy , Hội đồng
nhân dân, UBND huyện và chủ tịch UBND huyện về toàn bộ công tác chuyên
môn của Phòng Tư pháp; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về
chuyên môn nghiệp vụ của Sở Tư pháp.
- Nhiệm vụ, quyền hạn của các Phó Trưởng phòng:
+ Phó Trưởng phòng là người giúp việc trưởng phòng, chỉ đạo điều hành
từng lĩnh vực công tác của phòng theo sự phân công của Trưởng phòng.
+ Trong phạm vi, quyền hạn được giao, các Phó Trưởng phòng chủ động

xử lý công việc và báo cáo Trưởng phòng kết quả giải quyết, trong trường hợp
vấn đề giải quyết có liên quan đến lĩnh vực của Phó Trưởng phòng khác phụ
trách thì phối hợp để giải quyết. Trường hợp không thống nhất ý kiến thì Phó
Trưởng phòng chủ trì công việc đó báo cáo Trường phòng quyết định.
+ Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước trưởng phòng , đồng thời
chịu trách nhiệm trước pháp luật về các quyết định liên quan đến việc thực hiện
các công việc được Trường phòng phân công.
- Trách nhiệm, quyền hạn của công chức viên chức:
+ Khi nhận nhiệm vụ công chức được quyền đề xuất ý kiến của mình,
nhưng phải nghiêm chỉnh chấp hành ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo phòng. Sau khi
hoàn thành mỗi nhiệm vụ phải báo cáo trực tiếp với phụ trách.
+ Phối hợp, hỗ trợ bộ phận chuyên môn khác thực hiện nhiệm vụ khi
được sự phân công của lãnh đạo phòng
+ Bảo quản hồ sơ, tài liệu đúng quy định theo chế độ mật, giữ gìn bí mật
công tác theo quy định.
+ Thực hiện chế độ báo cáo thường xuyên theo quy định với lãnh đạo
phòng
13


+ Dự thảo các văn bản báo cáo trình lãnh đạo phòng và trực tiếp biên soạn
các văn bản do Thường trực UBND huyện và lãnh đạo phòng giao trong lĩnh
vực được phân công.
+ Chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được phân công trước Phó Trưởng phòng
phụ trách trực tiếp và Trưởng phòng.

TP. Lê Thị Phương

PTP. Trịnh Thị Yến

Chuyên viên

Chuyên viên

Hoàng Thị An

Bùi Thị Dung

Sơ đồ: cơ cấu tổ chức phòng Tư Pháp huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
I.3.3.

Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban.

I.3.3.1. Phòng Nội Vụ
Chức năng nhiệm vụ: tham mưu giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước các lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính sự
nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành
chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức xã, phường,
thị trấn; hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư lưu trữ nhà nước, tôn giáo; thi đua
khen thưởng.

14


I.3.3.2. Phòng Tư Pháp
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về: công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; kiểm tra,
xử lý văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; thi hành án dân
sự; chứng thực; hộ tịch; trợ giúp pháp lý; hòa giải ở cơ sở và các công tác tư
pháp khác.

I.3.3.3. Phòng tài chính- kế toán
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: tài chính, tài sản; kế hoạch và đầu tư;
đăng ký kinh doanh; tổng hợp, thống nhất quản lý về kinh tế hợp tác xã, kinh tế
tập thể.
I.3.3.4. Phòng tài nguyên và môi trường
Chức năng nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về: tài nguyên đất; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản;
môi trường; khí tượng, thủy văn; đo đạc bản đồ và biển (đối với những địa
phương có biển)
I.3.3.5. Phòng Lao động- Thương binh và xã hội.
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về các lĩnh vực: lao động, việc làm; dạy nghề; tiền lương; tiền
công; bảo hiểm xã hội; bảo hiểm thất nghiệp; an toàn lao động; người có công;
bảo trợ xã hội; bảo vệ và chăm sóc trẻ em; phòng, chống tệ nạn xã hội; bình
đẳng giới.
I.3.3.6. Phòng văn hóa và thông tin.
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về: văn hóa, gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; bưu chính,
viễn thông và Internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; báo
chí; xuất bản.
I.3.3.7. Phòng giáo dục và đào tạo.
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về các lĩnh vực giáo dục và đào tạo bao gồm: mục tiêu,
15


chương trình và nội dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo
dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi
cử và cấp văn bằng chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.

I.3.3.8. Phòng Y tế.
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp đỡ UNBD huyện thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân gồm: y tế cơ
sở, y tế dự phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược cổ truyền;
thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; vệ sinh an toàn thực phẩm;
bảo hiểm y tế; trang thiết bị y tế; dân số.
I.3.3.9. Thanh tra huyện.
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong phạm
vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện; thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy
định của pháp luật.
I.3.3.10. Văn phòng HĐND và UBND huyện.
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu tổng hợp cho UBND về hoạt động của
UBND; tham mưu, giúp UBND huyện và công tác dân tộc; tham mưu cho chủ
tịch UBND về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục
vụ quản lý và hoạt động của HĐND, UBND và các cơ quan nhà nước ở địa
phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của HĐND và UBND.
I.3.3.11. Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về: nông nghiệp; lâm nghiệp, diêm nghiệp; thủ lợ; thủy sản;
phát triển nông thôn; phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại nông thôn,
kinh tế hợp tác xã nông-lâm-ngư-diêm nghiệp gắn với ngành nghề, làng nghề
nông thôn trên địa bàn xã.
I.3.3.12. Phòng Kinh tế- hạ tầng.
Chức năng, nhiệm vụ: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về: công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại; xây dựng;
16

phát triển đô thị; kiến trúc, quy hoạch xây dựng; vật liệu xây dựng; nhà ở và
công sở; hạ tầng kỹ thật đô thị (gồm: cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường đô thị;
công viên, cây xanh; chiếu sáng; rác thải, bến bãi đỗ xe đô thị); giao thông; khoa
học và công nghệ.
I.4. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của UBND huyện Triệu
Sơn, tỉnh Thanh Hóa
I.4.1. Số lượng cán bộ, công chức, viên chức
Tổng thể toàn cơ quan UBND huyện có tất cả 72 cán bộ, công chức,
chuyên viên làm việc tại các phòng ban, trong các lĩnh vực khác nhau
Có hai bảo vệ, hai nhân viên quyết rọn vệ sinh môi trường và thành phần
nhà bếp huyện có một người.
I.4.2. Chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tại UBND huyện Triệu
Sơn, tỉnh Thanh Hóa
Toàn bộ nhân sự làm việc tại UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa
đều đảm bảo yêu cầu về tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại luật cán bộ, công
chức Số: 22/2008/QH12
-

Có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam;
Đủ 18 tuổi trở lên;
Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng;
Có văn bằng, chứng chỉ phù hợp;
Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt
Đủ sức khoẻ để thực hiện nhiệm vụ;
Các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển.

Hầu hết số lượng cán bộ, công chức làm việc tại UBND huyện Triệu Sơn
đều đạt trình độ từ đại học trở lên, chỉ còn một vài cán bộ là ở mức cao đẳng. Có
không ít cán bộ, công chức đặc biệt là các cán bộ, công chức giữ chức vụ đứng
đầu các bộ phận hay giữ chức vụ quan trong đã đạt đến trình đồ cao như tiến sĩ,

thạc sĩ với thâm niên công tác nhiều năm, kinh nghiệm hoạt động và làm việc ở
mức giỏi và xuất sắc, kĩ năng chuyên môn cao, giải quyết công việc nhanh
chóng và hiệu quả.
I.5. Cơ sở vật chất, tài chính của UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh
Hóa
17