Công tác giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận “một cửa” UBND phường Bồ Đề

MỤC LỤC
BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT................................................3
PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................1
1.Lý do chọn đề tài.........................................................................................................................1
2.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu...................................................................................................2
3.Mục tiêu nghiên cứu....................................................................................................................2
4.Nhiệm vụ nghiên cứu..................................................................................................................3
5.Phương pháp nghiên cứu............................................................................................................3
6.Bố cục của bài báo cáo................................................................................................................4

Chương 1.....................................................................5
KHÁI QUÁT VỀ UBND PHƯỜNG BỒ ĐỀ VÀ BỘ PHẬN MỘT
CỬA.............................................................................5
1.1.Khái quát về UBND phường Bồ Đề...........................................................................................5
1.1.1.Khái quát chung.....................................................................................................................5
1.1.1.1.Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội phường Bồ Đề.............................5
1.1.1.2.Địa vị pháp lý và đặc điểm tình hình của UBND phường Bồ Đề..........................................6
1.1.2.Hệ thống văn bản của UBND phường Bồ Đề.........................................................................7
1.1.3.Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND phường Bồ Đề.................................................................8
1.1.3.1.Sơ đồ cơ cấu tổ chức..........................................................................................................8
1.1.3.2.Vị trí, chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu và các bộ phận........................................8
1.1.4.Đội ngũ nhân sự của UBND phường Bồ Đề..........................................................................13
1.1.5.Cơ sở vật chật, tài chính của UBND phường Bồ Đề..............................................................13
1.2.Khái quát về Bộ phận một cửa UBND phường Bồ Đề.............................................................14
1.2.1.Khái niệm.............................................................................................................................14
1.2.2.Bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả thủ tục hành chính.....................................................15
1.2.2.1.Nguyên tắc thực hiện........................................................................................................15
1.2.2.2.Cơ sở vật chất...................................................................................................................15
1.2.2.3.Công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả............................................16

Chương 2...................................................................18

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA UBND PHƯỜNG BỒ ĐỀ..18
2.1. Cơ sở khoa học về giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa.................................18
2.1.1. Lý thuyết.............................................................................................................................18
2.1.1.1.Các loại hồ sơ giải quyết tại bộ phận một cửa..................................................................18


2.1.1.2.Bảng công khai mức thu lệ phí thủ tục hành chính tại Bộ phận “một cửa” UBND phường
Bồ Đề

25

2.1.1.3.Quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa.........................................27
2.1.2. Cơ sở pháp lý......................................................................................................................29
2.2. Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa.............................................30
2.2.1. Quy trình làm việc...............................................................................................................30
2.2.2. Năng lực, thái độ, tác phong của cán bộ chuyên trách làm việc tại bộ phận......................33
2.3. Đánh giá.................................................................................................................................34
2.3.1. Ưu – nhược điểm................................................................................................................34
2.3.1.1. Ưu điểm...........................................................................................................................34
2.3.1.2. Hạn chế............................................................................................................................34
2.3.2. Nguyên nhân.......................................................................................................................35

Chương 3...................................................................36
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA UBND
PHƯỜNG BỐ ĐỀ..........................................................36
3.1. Giải pháp................................................................................................................................36
3.1.1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp Ủy Đảng và lãnh đạo địa phương..............................36
3.1.2. Hoàn thiện thể chế pháp lý gắn liền với..............................................................................36

3.1.3. Đơn giản hóa hệ thống thủ tục hành chính........................................................................37
3.1.4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát..............................................................................37
3.1.6. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức................................................................37
3.1.7. Xây dựng văn hóa công sở..................................................................................................38
3.1.8. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức về cải cách hành chính cho cán bộ, công chức
và tổ chức, công dân.....................................................................................................................38
3.2. Kiến nghị................................................................................................................................39

KẾT LUẬN..................................................................40
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..................................1


UBND
HĐND

BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT
Uỷ ban nhân dân
Hội đồng nhân dân


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta đã chỉ rõ sự cần
thiết phải tiến hành cải cách hành chính, coi đây là một giải pháp quan trọng góp
phần đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Chúng ta đã tiến hành cải
cách hành chính từng bước thận trọng và đã thu được nhiều kết quả rất đáng
khích lệ. Cải cách hành chính ở Việt Nam được triển khai trên nhiều nội dung:
cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, xây dựng và nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài chính công và hiện đại hóa nền
hành chính, trong đó cải cách thủ tục hành chính là một khâu quan trọng và

được đặt ra ngay từ giai đoạn đầu của tiến trình cải cách. Thủ tục hành chính
liên quan không chỉ đến công việc nội bộ của một cơ quan, một cấp chính
quyền, mà còn đến các tổ chức và công dân trong mối quan hệ với Nhà nước.
Các quyền, nghĩa vụ của công dân được quy định trong Hiến pháp hay ở các văn
bản pháp luật khác có được thực hiện hay không, thực hiện như thế nào, về cơ
bản, đều phải thông qua thủ tục hành chính do các cơ quan, các cấp chính quyền
nhà nước quy định và trực tiếp giải quyết. Nhận rõ mục đích, ý nghĩa và tầm
quan trọng của công tác cải cách thủ tục hành chính, Chính phủ đã ban hành
nhiều nghị quyết về cải cách thủ tục hành chính hướng đến việc giải quyết tốt
hơn các công việc của công dân, tổ chức, đặc biệt là cộng đồng doanh nghiệp.
Có thể nhận thấy cơ chế "một cửa" là giải pháp đổi mới hữu hiệu về
phương thức làm việc của cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương các cấp,
nhằm tạo chuyển biến cơ bản trong quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước
với các tổ chức và công dân, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm phiền
hà, chi phí, thời gian, công sức; đồng thời, điều chỉnh một bước về tổ chức bộ
máy và đổi mới, cải tiến chế độ làm việc và quan hệ công tác trong cơ quan
hành chính nhà nước. Bên cạnh đó, cơ chế “một cửa” đã giảm việc đi lại của
người dân, doanh nghiệp, giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, số hồ sơ
hành chính giải quyết đúng hẹn đạt tỷ lệ cao, công khai, minh bạch, bình đẳng,
tạo thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư, tổ chức và doanh nghiệp trên các lĩnh vực
1


cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, dự án đầu tư xây dựng cơ bản, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất... Tuy nhiên, công tác giải quyết thủ tục
hành chính tại Bộ phận “một cửa” ở nhiều cấp chính quyền địa phương còn một
số hạn chế như thủ tục rườm rà; chưa đảm bảo công khai, minh bạch; thái độ
phục vụ dân chưa thực sự mang tính “phục vụ”…
Về vấn đề cải cách thủ tục hành chính đang được đặt ra, cụ thể là tại Bộ
phận “một cửa” tôi chọn đề tài “ Công tác giải quyết thủ tục hành chính tại

Bộ phận “một cửa” UBND phường Bồ Đề” nhằm mang đến cái nhìn thiết
thực, gần gũi cho nhân dân về vấn đề giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn
cấp xã- cấp hành chính sát thực nhất đối với nhân dân. Từ đó khái quát về thực
trạng công tác giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn; phát huy những mặt
tích cực và hạn chế những tồn tại, tìm ra nguyên nhân, bản chất vấn đề để có
những kiến nghị, giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tại
Bộ phận “một cửa” UBND phường Bồ Đề.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng: Công tác giải quyết thủ tục hành chính
- Phạm vi:
+ Không gian: Bộ phận “một cửa” tại UBND phường Bồ Đề- quận Long
Biên- thành phố Hà Nội
+ Thời gian: từ 01/01/2015 đến 25/6/2016
3. Mục tiêu nghiên cứu
Tìm hiểu “Công tác giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận “một
cửa” UBND phường Bồ Đề” để có cái nhìn khái quát về việc giải quyết thủ tục
hành chính tại phường Bồ Đề nói riêng và cấp xã nói chung, về công tác giải
quyết thủ tục hành chính nói riêng và công tác cải cách hành chính nói chung.
Sau khi thấy được thực trạng có thể đánh giá được những ưu điểm cần phát huy,
nhược điểm cần hạn chế và tìm ra những biện pháp khắc phục, nâng cao chất
lượng giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương cũng như các cấp, các địa
phương khác trên toàn quốc.

2


4. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tìm hiểu lý thuyết, cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý về công tác giải quyết
thủ tục hành chính cấp xã
- Khảo sát thực trạng việc giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận “một

cửa” UBND phường Bồ Đề
- Ngiên cứu, đề xuất các giải pháp, kiến nghị nâng cao chất lượng giải
quyết thủ tục hành chính
5. Phương pháp nghiên cứu
- Quan sát:
+ Quan sát là phương pháp tri giác có mục đích, có kế hoạch một sự kiện,
hiện tượng, quá trình (hay hành vi cử chỉ của con người) trong những hoàn cảnh
tự nhiên khác nhau nhằm thu thập những số liệu, sự kiện cụ thể đặc trưng cho
quá trình diễn biến của sự kiện, hiện tượng đó.
+ Phương pháp quan sát được sử dụng trong quá trình kiến tập để thấy
thực tế làm việc của các công chức, nhân viên hợp đồng giải quyết thủ tục hành
chính (tiếp nhận, chuyển, giải quyết và trả hồ sơ; giải thích và hỗ trợ công dân
trong quá trình hoàn thiện giấy tờ hồ sơ…); mật độ đến cơ quan nhà nước thực
hiện thủ tục hành chính của công dân và mức độ hài lòng của họ …
+Ý nghĩa của phương pháp: Quan sát là phương thức cơ bản để nhận thức
sự vật. Quan sát sử dụng một trong hai trường hợp: phát hiện vấn đề nghiên cứu:
đặt giả thuyết kiểm chứng giả thuyết. Quan sát đem lại cho người nghiên cứu
những tài liệu cụ thể, cảm tính trực quan, song có ý nghĩa khoa học rất lớn, đem
lại cho khoa học những giá trị thực sự.
- Tìm hiểu tư liệu:
+ Tìm hiểu tài liệu là một công việc quan trọng cần thiết cho bất kỳ hoạt
động nghiên cứu khoa học nào. Mục đích của việc thu thập và nghiên cứu tài
liệu nhằm:
• Làm rõ hơn đề tài nghiên cứu
• Giúp người nghiên cứu có phương pháp luận hay luận cứ chặt chẽ hơn.
• Có thêm kiến thức rộng, sâu về lĩnh vực đang nghiên cứu.
3


• Giúp người nghiên cứu xây dựng luận cứ (bằng chứng) để chứng minh

giả thuyết.
+ Phương pháp nghiên cứu tư liệu được sử dụng thực tế trong quá trình
kiến tập để tìm ra cơ sở pháp lý cho việc ngiên cứu, cơ sở khoa học để đánh giá;
có thêm kiến thức sâu về việc cải cách hành chính và giải quyết thủ tục hành
chính;…
6. Bố cục của bài báo cáo
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, đề
tài gồm 3 chương:
Chương 1: Khái quát về UBND phường Bồ Đề và Bộ phận “một cửa”
Chương 2: Thực trạng công tác giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận
“một cửa” UBND phường Bồ Đề
Chương 3: Giải pháp, kiến nghị nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục
hành chính tại Bộ phận “một cửa” UBND phường Bồ Đề

4


Chương 1
KHÁI QUÁT VỀ UBND PHƯỜNG BỒ ĐỀ VÀ BỘ PHẬN MỘT CỬA
1.1. Khái quát về UBND phường Bồ Đề
1.1.1. Khái quát chung
1.1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội phường
Bồ Đề
- Vị trí địa lý: Tọa độ 21 độ 02’9”B 105độ 52’10”Đ
- Lịch sử hình thành:
Tháng 11 năm 2003 xã Bồ Đề cùng với một phần thị trấn Gia Lâm trở
thành một phường của quận Long Biên khi quận này được thành lập. Phường Bồ
Đề khi thành lập có 379,92ha diện tích tự nhiên và 16.159 nhân khẩu, gồm 9.888
nhân khẩu của xã Bồ Đề và 6.271 nhân khẩu của thị trấn Gia Lâm.
- Điều kiện tự nhiên:

+ Phường Bồ Đề thuộc quận Long Biên thành phố Hà Nội
+ Địa giới hành chính phường Bồ Đề: đông giáp phường Gia Thụy, tây
giáp sông Hồng, nam giáp phường Long Biên, bắc giáp phường Ngọc Lâm
+ Diện tích: 379,92ha
+ Dân số: 17.105 nhân khẩu
+ Mật độ dân số: 4.252 người/ km2
- Điều kiện kinh tế- xã hội
Hiện nay phường Bồ Đề có thế mạnh cho phát triển kinh tế- xã hội như:
+ Là địa bàn sát trung tâm thành phố, đường phố rộng rãi, ngày càng được
mở rộng. Ngoài những trục đường chính như Nguyễn Sơn, Nguyễn Văn Cừ hiện
nay phường còn có thêm các trục đường mới như đường Hoàng Như Tiếp, phố
Lâm Hạ, đường Ái Mộ phục vụ tích cực cho nhu cầu đi lại của người dân cũng
như kinh doanh, sản xuất
+ Dân cư đông đúc, trình độ văn hóa, dân trí tương đối cao
+ Có nhiều công ty, cơ quan như Tổng công ty Hàng Không, Công ty Cổ
phần In Hàng Không, Công ty Xăng dầu Hàng Không, Trung tâm Quản lý bay,
5


Công ty Hóa nhựa,…; khu phố hàng xách tay tập trung rất nhiều cửa hàng buôn
bán đồ nhập ngoại; cửa hàng tạp hóa, siêu thị mini;…
+ Có nhiều nhà trẻ công cũng như tư thục, trường cấp 1, cấp 2 công lập
(Trường tiểu học Ngọc Lâm, trường Trung học cơ sở Ngọc Lâm, trường Trung
học cơ sở Bồ Đề), quốc tế (trường Well Spring), trường cấp 3 dân lập (Trường
Trung học phổ thông Vạn Xuân), các trung tâm ngoại ngữ;
+ Có sân bóng, khu vui chơi thể thao, bể bơi
+ Các tổ dân phố có nhà văn hóa, là nơi giao lưu, tổ chức sinh hoạt hè, tổ
chức kỉ niệm các ngày lễ…
1.1.1.2. Địa vị pháp lý và đặc điểm tình hình của UBND phường Bồ Đề
- Địa vị pháp lý:

Uỷ ban nhân dân phường Bồ Đề do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu là cơ
quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa
phương, chịu trách nhiệmtrước Hội đồng nhân dân và cơ quan hành chính nhà
nước cấp trên.
Uỷ ban nhân dân tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp luật ở địa
phương; tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân và thực hiện các
nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao.
- Đặc điểm tình hình của UBND phường Bồ Đề
+ Địa chỉ: 101 Bồ Đề, Lâm Du, Bồ Đề, Long Biên, Hà Nội, Việt Nam
Điện thoại:+84 4 3827 1616
+ UBND phường Bồ Đề là cơ quan hành chính cấp xã và đang hoạt động
trên nguyên tắc:
• UBND phường làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy
vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động, sáng tạo của
Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên UBND. Mỗi việc chỉ được giao một người phụ
trách và chịu trách nhiệm chính. Mỗi thành viên UBND phường chịu trách
nhiệm cá nhân về lĩnh vực được phân công
• Chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của cơ quan nhà nước cấp trên, sự
lãnh đạo của Đảng ủy, sự giám sát của HĐND phường; phối hợp chặt chẽ giữa
6


UBND phường với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong triển khai
thực hiện mọi nhiệm vụ
• Giải quyết các công việc của công dân và tổ chức theo đúng quy định
của pháp luật, đúng thẩm quyền và phạm vi trách nhiệm; đảm bảo công khai,
minh bạch, kịp thời và hiệu quả; theo đúng trình tự thủ tục, thời hạn quy định và
chương trình kế hoạch công tác của UBND phường
• Cán bộ, công chức phường phải sâu sát cơ sở, lắng nghe mọi ý kiến
đóng góp của nhân dân, có ý thức học tập và nâng cao trình độ, từng bước đưa

hoạt động của UBND phường ngày càng chính quy, hiện đại, vì mục tiêu xây
dựng chính quyền địa phương cơ sở vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân
• Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng hệ thống quản lý chất
lượng theo TCVN 9001:2008 trong công tác quản lý nhà nước. Thường xuyên cải
cách việc thực hiện thủ tục hành chính đảm bảo công khai, minh bạch và hiệu quả
1.1.2. Hệ thống văn bản của UBND phường Bồ Đề
- Văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức:
Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015
- Văn bản quy định nội dung, quy chế hoạt động: Quyết định số
14/2014/QĐ-UBND ngày 06/01/2014 cùa UBND phường Bồ Đề về việc ban
hành Quy chế làm việc của UBND phường Bồ Đề
- Văn bản quy định về quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực hiện
công việc trong UBND phường Bồ Đề:
+ Quyết định số 14/2014/QĐ-UBND ngày 06/01/2014 của UBND
phường Bồ Đề về việc ban hành Quy chế làm việc của UBND phường Bồ Đề
+ Các văn bản pháp lý trong từng lĩnh vực chuyên môn cụ thể, như ở Bộ
phận “một cửa” có:
• Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính
phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy
định hành chính
• Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư
pháp Hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình,
kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính
• Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Thủ
7


tướng chính phủ về Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương
1.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND phường Bồ Đề

1.1.3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức
- Ban lãnh đạo
+ Phạm Trọng Hảo- Chủ tịch UBND phường
+ Trần Mạnh Tuấn- Phó chủ tịch phụ trách văn hóa- xã hội
+ Nguyễn Văn Luyện- Phó chủ tịch phụ trách kinh tế đô thị
- Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND phường Bồ Đề
Chủ tịch

Phó chủ tịch-phụ
trách kinh tế

Văn phòng -–
Thống
kê

Ban văn
hóa xã
hội

Ban tài
chính –
Kế toán

Phó chủ tịch-phụ
trách văn xã

Công an
xã

Ban chỉ

huy
quân sự

Ban địa
chính –
Xây
dựng

Tư pháp
– Hộ
tịch

1.1.3.2. Vị trí, chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu và các bộ phận
a. Ông Phạm Trọng Hảo – chủ tịch UBND phường Bồ Đề
- Lãnh đạo, quản lý, điều hành và chịu trách nhiệm toàn diện các mặt
công tác của UBND phường trước pháp luật, trước UBND quận, Đảng ủy,
HĐND phường. chỉ đạo tổ chức quán triệt và thực hiện chính sách, pháp luật
của nhà nước trong cán bộ, công chức, các tầng lớp nhân dân trên địa bàn
phường, cụ thể hóa, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các Nghị quyết,
Quyết định, Chỉ thị của cơ quan nhà nước cấp trên; Nghị quyết của Ban chấp
hành, Ban thường vụ Đảng ủy; Nghị quyết của HĐND phường về những vấn đề
kinh tế, xã hội, an ninh- quốc phòng theo thẩm quyền; triệu tập chủ trì các phiên
họp của UBND phường. Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực công tác sau:
8


+ Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội phường
+ Công tác địa giới hành chính, chỉ đạo quản lý sử dụng đất đai và tài
nguyên môi trường; chỉ đạo công tác kiểm kê quỹ đất đang quản lý, sử dụng của
các tổ chức được nhà nước giao đất, cho thuê trên địa bàn phường theo quy định

của pháp luật
+ Công tác thu-chi ngân sách của địa phương theo phân cấp
+ Công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, quốc phòng,
quân sự địa phương
+ Chỉ đạo tổ chức thực hiện các chương trình, phương án, kế hoạch thuộc
lĩnh vực phụ trách
+ Chỉ đạo chung công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công
dân; công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí; những vấn đề lớn,
đột xuất, nhạy cảm thuộc các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh- quốc
phòng, tôn giáo. Trực tiếp phụ trách công tác giải quyết đơn thư thuộc lĩnh vực
kinh tế, đô thị, xây dựng, đất đai
+ Chỉ đạo công tác cải cách hành chính, công tác tổ chức bộ máy, cán bộ,
quy chế, lề lối làm việc, chương trình công tác của UBND phường
+ Chỉ đạo những vấn đề chung về công tác thi đua khen thưởng
+ Chỉ đạo xây dựng và thực hiện phương pháp chuyển đổi cơ cấu cây
trồng trên địa bàn phường
+ Chỉ đạo công tác dân vận của chính quyền
+ Công tác đối nội đối ngoại của phường
+ Quan hệ phối hợp giữa UBND phường với Đảng ủy, HĐND, Ủy ban
Mặt trận tổ quốc, các ban, ngành, đoàn thể của phường
- Trực tiếp làm nhiệm vụ:
+ Chủ tịch: Hội đồng thi đua khen thưởng; Hội đồng nghĩa vụ quân sự;
Hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật; Hội
đồng xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ Trưởng các ban chỉ đạo: 197(Ban chỉ đạo giải quyết các vấn đề về an
ninh trật tự và an toàn giao thông đô thị), Phòng chống bão lũ và tìm kiếm cứu
9


nạn; cải cách hành chính; Ban chỉ đạo thực hiện chương trình ứng dụng công

nghệ thông tin; Ban chỉ đạo ISO; toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa;
Ban tiếp dân
+ Phê duyệt quyết định đầu tư các dự án theo thẩm quyền và phân cấp
+ Trực tiếp ký các loại quyết định về công tác cán bộ theo thẩm quyền và
phân cấp
+ Ký các kết luận giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo theo thẩm quyền
thuộc lĩnh vực trực tiếp phụ trách
+ Chỉ đạo công tác Văn phòng phục vụ các hoạt động chỉ đạo, điều hành
của HĐND, UBND phường
b. Các bộ phận
- Văn phòng- thống kê
+ Tham mưu, giúp UBND phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của UBND phường trong các lĩnh vực: văn phòng, thống kê, tổ chức, nhân sự,
thi đua, khen thưởng, kỉ luật, tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc và thanh niên trên địa
bàn theo quy định của pháp luật
+ Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
• Xây dựng và theo dõi việc thực hiện trương trình, kế hoạch công tác,
lịch làm việc định kì và đột xuất của HĐND, Thường trực HĐND, UBND, chủ
tịch UBND phường
• Giúp Thường trực HĐND và UBND phường tổ chức các kì họp, chuẩn
bị các điều kiện phục vụ các kì họp và các hoạt động của HĐND và UBND
phường
• Tổ chức lịch tiếp dân, tiếp khách của UBND phường; thực hiện công tác
văn thư, lưu trữ, cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” của UBND phường, nhận
đơn thư khiếu nại, tố cáo và chuyển đến Thường trực HĐND, UBND xem xét, giải
quyết theo thẩm quyền; tổng hợp, theo dõi và báo cáo việc thực hiện quy chế làm
việc của UBND phường và thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật
• Chủ trì, phối hợp xây dựng và thực hiện kế hoạch kinh tế, xã hội; tổng
hợp, thống kê, báo xáo tình hình phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ và
các hoạt động kinh tế- xã hội trên địa bàn phường; dự thảo các văn bản theo yêu

10


cầu của HĐND, Thường trực HĐND, UBND, chủ tịch UBND
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định
- Địa chính- xây dựng- đô thị và môi trường
+ Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND phường trong các
lĩnh vực: đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng, đô thị, giao thông, nông
nghiệp theo quy định của pháp luật
+ Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ:
• Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập sổ sách các tài liệu và xây
dựng các báo cáo về đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, môi trường và đa
dạng sinh học, công tác quy hoạch, xây dựng đô thị, giao thông theo quy định
của pháp luật
• Tổ chức vận động nhân dân áp dụng các tiến bộ khoa học kĩ thuật vào
sản xuất, bảo vệ môi trường trên địa bàn phường
• Giám sát về kỹ thuật các công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý
của UBND phường
• Chủ trì, phối hợp thực hiện thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận hồ
sơ và thẩm tra để xác nhận nguồn gốc, hiện trạng đăng kí và sử dụng đất đai,
tình trạng tranh chấp đất đai và biến động đất đai trên địa bàn; xây dựng các hồ
sơ, văn bản về đất đai và việc cấp phép cải tạo, xây dựng các công trình và nhà ở
trên đại bàn để chủ tịch UBND phường quyết định hoặc báo cáo UBND cấp trên
xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định
- Tài chính- Kế toán
+ Tham mưu, giúp UBND phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của UBND phường trong lĩnh vực tài chính- kế toán trên địa bàn theo quy định
của pháp luật
+ Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách phường trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt; tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách và các biện pháp khai
thác nguồn thu trên địa bàn phường
• Kiểm tra và tổ chức thực hiện các hoạt động tài chính, ngân sách theo
11


hướng dẫn của cơ quan tài chính cấp trên; quyết toán ngân sách phường và thực
hiện báo cáo tài chính, ngân sách theo đúng quy định của pháp luật
• Thực hiện công tác kế toán ngân sách theo quy định của pháp luật
• Chủ trì, phối hợp quản lý tàu sản công; kiểm tra, quyết toán các dự án
đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của UBND phường theo quy định
của pháp luật
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định
- Tư pháp- Hộ tịch
+ Tham mưu, giúp UBND phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của UBND phường trong lĩnh vực tư pháp và hộ tịch trên địa bàn theo quy định
của pháp luật
+ Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
• Phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, tổ chức phục vụ
nhân dân nghiên cứu pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn
phường trong việc tham gia xây dựng pháp luật
• Kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và
UBND phường và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định: tham
gia công tác thi hành án dân sự trên địa bàn phường
• Thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực, chứng nhận
và theo dõi về quốc tịch trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật; phối
hợp với bộ phận Văn hóa- xã hội xây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân
phố và công tác giáo dục trên địa bàn phường
• Chủ trì, phối hợp thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định
- Văn hóa- xã hội
+ Tham mưu, giúp UBND phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của UBND phường trong lĩnh vực: văn hóa, thể dục thể thao, du lịch, thông tin,
truyền thông, lao động, thương binh, xã hội, y tế, giáo dục theo quy định của
pháp luật
+ Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
• Tổ chức, theo dõi và báo cáo về các hoạt động văn hóa, thể dục, thể
12


thao, du lịch, y tế và giáo dục trên địa bàn, tổ chức thực hiện việc xây dựng đời
sống văn hóa ở cộng đồng dân cư và xây dựng gia đình văn hóa trên địa bàn
phường
• Thực hiện các nhiệm vụ thông tin, truyền thông về tình hình kinh tế- xã
hội ở địa phương
• Thống kê dân số, lao động, việc làm, ngành nghề trên địa bàn; theo dõi,
tổng hợp, báo cáo về số lượng và tình hình biến động các đối tượng chính sách
lao động, thương binh và xã hội; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và chi trả các
chế độ đối với người hưởng chính sách xã hội và người có công; quản lý nghĩa
trang liệt sĩ và các công trình ghi công liệt sĩ; thực hiện các hoạt động bảo trợ xã
hội và chương trình xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn phường
• Chủ trì, phối hợp xây dựng hương ước, quy ước ở tổ dân phố và thực
hiện công tác giáo dục trên địa bàn phường
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định
1.1.4. Đội ngũ nhân sự của UBND phường Bồ Đề
- Số lượng: 22 đồng chí, gồm cán bộ, công chức và nhân viên hợp đồng
- Chất lượng (trình độ, thâm niên, kĩ năng)
- + Trình độ:
Trình độ

Số lượng

Thạc sĩ
5

Đại học
15

Cao đẳng
2

+ Thâm niên:
Thâm niên
<5 năm
5 – 10 năm
>10 năm
Số lượng
4
13
5
+ Kĩ năng:
• Kĩ năng lập kế hoạch, điều hành
• Kĩ năng phân tích, tổng hợp
• Kĩ năng phối hợp làm việc, xử lí và kiểm soát công việc
• Kĩ năng thuyết trình, giao tiếp hành chính
1.1.5. Cơ sở vật chật, tài chính của UBND phường Bồ Đề
- Công sở: UBND phường Bồ Đề được đặt chung 1 tòa nhà với HĐND
và các tổ chức trính chị xã hội khác như Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ,.. tại địa
chỉ số 101 phố Bồ Đề, Lâm Du, Bồ Đề, Long Biên, Hà Nội

13


Hình ảnh: Trụ sở UBND phường Bồ Đề
- Trang thiết bị làm việc
UBND phường Bồ Đề được trang bị trang thiết bị hiện đại cho từng
phòng
+ Mỗi cá nhân cán bộ, công chức và nhân viên hợp đồng đều có bàn ghế
làm việc riêng; được trang bị 01 máy vi tính, máy in; các phòng có máy fax,
máy điện thoại bàn; một số phòng có gắn camera
+ Mỗi phòng làm việc đều được trang bị quạt, điều hòa nhiệt độ; cây uống
nước nóng lạn; tủ lưu giữ hồ sơ; một số phòng có bàn ghế tiếp công dân, tiếp
khách
1.2. Khái quát về Bộ phận một cửa UBND phường Bồ Đề
1.2.1. Khái niệm
- “Thủ tục hành chính” là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu,
điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một
công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức.
- “Cơ chế một cửa” là cách thức giải quyết công việc của cá nhân, tổ
chức thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của một cơ quan hành chính nhà nước
trong việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết
14


và trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả của cơ quan hành chính nhà nước.
- “Bộ phận tiếp nhận và trả lời thủ tục hành chính” là đầu mối tập trung
hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức để chuyển
đến các cơ quan chuyên môn hoặc cấp có thẩm quyền giải quyết và nhận, trả kết
quả cho cá nhân, tổ chức.

1.2.2. Bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả thủ tục hành chính
1.2.2.1. Nguyên tắc thực hiện
- Niêm yết công khai, đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính tại Quyết
định công bố thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) theo quy định.
- Bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện cho cá nhân, tổ
chức; việc yêu cầu bổ sung hồ sơ chỉ được thực hiện không quá một lần trong
suốt quá trình giải quyết hồ sơ tại một cơ quan chuyên môn.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan hành chính nhà nước
trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức.
- Việc thu phí, lệ phí của cá nhân, tổ chức được thực hiện theo đúng quy
định của pháp luật.
1.2.2.2. Cơ sở vật chất
- Vị trí của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã đặt tại trụ sở
Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Diện tích làm việc, trang thiết bị của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
+ Diện tích làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND phường
Bồ Đề: 50m2;
Trong tổng diện tích làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phải
dành khoảng 50% diện tích để bố trí nơi ngồi chờ cho cá nhân, tổ chức đến giao
dịch.
+ Trang thiết bị của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
• Trang thiết bị chung
15


Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường Bồ Đề có 06 máy vi
tính, 01 máy photocopy, 01 máy fax, 04 máy in, 02 điện thoại cố định, ghế ngồi,
bàn làm việc, nước uống, 04 quạt trần và 02 máy điều hòa nhiệt độ và các trang

thiết bị cần thiết khác để đáp ứng nhu cầu làm việc và yêu cầu ứng dụng công
nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước;
• Trang thiết bị của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại
Được đặt tại vị trí trang trọng của cơ quan hành chính nhà nước, thuận
tiện cho cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện các giao dịch hành chính;
Được bố trí khoa học theo các khu chức năng, bao gồm: Khu vực cung
cấp thông tin, thủ tục hành chính; khu vực đặt các trang thiết bị điện tử, kể cả
máy lấy số xếp hàng tự động, tra cứu thông tin, thủ tục hành chính, tra cứu kết
quả giải quyết thủ tục hành chính; khu vực tiếp nhận và trả kết quả được chia
thành từng quầy tương ứng với từng lĩnh vực khác nhau; bố trí đủ ghế ngồi chờ,
bàn để viết dành cho cá nhân, tổ chức đến giao dịch;
1.2.2.3. Công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả
- Bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả của UBNDphường Bồ Đề gồm 03
công chức, nhân viên hợp đồng:
+ Nguyễn Hữu Quân – Cửa số 1
+ Tạ Thị Thắm- Cửa số 2
+ Nguyễn Thị Thơm- Cửa số 3
- Các công chức, nhân viện hợp đồng làm việc tại bộ phận tiếp nhận và
trả lời kết quả có:
+ Yêu cầu
• Đội ngũ công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đảm
bảo đủ về số lượng và có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp đáp ứng yêu cầu công
việc;
• Có phẩm chất, đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm và tính chuyên nghiệp
cao;
• Có tác phong, thái độ chuẩn mực, có khả năng giao tiếp tốt với cá nhân,
tổ chức.
16

+ Trách nhiệm
• Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quy chế hoạt động của Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả;
• Tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thực hiện các giao dịch
hành chính;
• Hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính đầy đủ, rõ
ràng, chính xác đảm bảo cá nhân, tổ chức chỉ phải bổ sung hồ sơ một lần;
• Tiếp nhận hồ sơ hành chính của cá nhân, tổ chức theo quy định;
• Chủ động tham mưu, đề xuất sáng kiến cải tiến việc thực hiện thủ tục
hành chính; kịp thời phát hiện, kiến nghị với cơ quan, người có thẩm quyền để
sửa đổi, bổ sung, thay đổi hoặc hủy bỏ, bãi bỏ các quy định về thủ tục hành
chính không khả thi hoặc không phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;
• Mặc đồng phục trong quá trình thực thi nhiệm vụ;
• Thực hiện các quy định khác của pháp luật.
+ Quyền lợi
• Được tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ và văn hóa ứng xử, giao tiếp
với cá nhân, tổ chức;
• Được hưởng chế độ hỗ trợ theo quy định.
+ Quản lý công chức, nhân viên hợp đồng làm việc tại Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả
Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân
dân cấp xã là công chức thuộc 7 chức danh công chức cấp xã được quy định tại
Luật Cán bộ, công chức do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phân công căn cứ
vào tình hình cụ thể tại địa phương.

17


Chương 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA UBND PHƯỜNG BỒ ĐỀ
2.1. Cơ sở khoa học về giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một
cửa
2.1.1. Lý thuyết
2.1.1.1. Các loại hồ sơ giải quyết tại bộ phận một cửa
- Lĩnh vực: Nội vụ
( QĐ 3015 ngày 08/05/2013 của UBND thành phố Hà Nội)
• Thủ tục: Tiếp nhận thông báo người đại diện hoặc Ban quản lý cơ sở tín
ngưỡng
• Thủ tục:Tiếp nhận thông báo dự kiến hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín
ngưỡng vào năm sau
• Thủ tục: Tiếp nhận thông báo những lế hội tín ngưỡng không thuộc
trường hợp quy định: lễ hỗi tín ngưỡng được tổ chức lần đầu, lễ hội tín ngưỡng
được khôi phục lại sau thời gian gián đoạn, lễ hội tín ngưỡng được tổ chức định
kì nhưng có sự thay đổi về nội dung, thời gian, địa điểm so với trước
• Thủ tục: Giải quyết (chấp thuận hoặc không chấp thuận) việc đăng kí
sinh hoạt tôn giáo
• Thủ tục: Xác nhận sơ yếu lý lịch của người được thuyên chuyển
• Thủ tục: Tiếp nhận và giải quyết đăng kí hoạt động tôn giáo hàng năm
của tổ chức tôn giáo cơ sở
• Thủ tục: Tiếp nhận đăng kí người vào tu của người phụ trách cơ sở tôn
giáo

• Thủ tục: Xác nhận sơ yếu lí lịch nơi người vào tu có hộ khẩu thường trú
• Thủ tục: Tiếp nhận và kiểm tra giám sát nội dung thông báo về cải tạo,

sửa chữa công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo không phải là di tích lịch sửvăn hóa danh lam thắng cảnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xếp
hạng mà không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực, an toàn của công trình
và khu vực xung quanh không phải xin cấp giấy phép xây dựng
• Thủ tục: Tiếp nhận và giám sát việc thực hiện thông báo tổ chức quyên

góp của cơ sở tín ngưỡng tôn giáo
(QĐ 4140 ngày 03/07/2013 của UBND thành phố Hà Nội)
18


• Tặng giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thực hiện nhiệm vụ
chính trị
• Tặng giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích thi đua theo
đợt hoặc chuyên đề
• Tặng giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích đột xuất
• Tặng danh hiệu gia đình văn hóa
- Lĩnh vực: Giáo dục- Đào tạo
(QĐ 4046 ngày 31/08/2011 của UBND thành phố Hầ Nội)
• Thủ tục: Thành lập cơ sở giáo dục mầm non tư thục(nhóm trẻ, lớp mẫu
giáo)

• Thủ tục: Sáp nhập, chia tách cơ sở giáo dục mầm non tư thục(nhóm trẻ,

lớp mẫu giáo)
• Thủ tục: Giải thể cơ sở giáo dục mầm non tư thục(nhóm trẻ, lớp mẫu
giáo)

•
•
•
•
•
•
•

Thủ tục: Xác nhận đơn xin cấp giấy phép hành nghề dạy học
Thủ tục: Xác nhận đơn xin giấy phép hành nghề ôn luyện thi
Lĩnh vực: Thanh tra
Thủ tục: Tiếp công dân
Thủ tục: Xử lý đơn
Thủ tục: Giải quyết khiếu nại lần đầu
Thủ tục: Giải quyết tố cáo
Lĩnh vực: Y tế
Thủ tục: Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm

cho các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ cao thuộc
thẩm quyền của UBND cấp xã
- Lĩnh vực: Lao động- thương binh và xã hội
(QĐ 4046 ngày 31/8/2013 của UBND thành phố Hà Nội)
• Thủ tục: Xác nhận đơn vay vốn ngân hàng chính sách xã hội cho thân
nhân liệt sĩ
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ người có công nuôi
dưỡng liệt sĩ
• Thủ tục: Đề nghị xác nhận bản khai giải quyết chế độ trợ cấp 1 lần đối
với thân nhân người có công với cách mạng đã chết trước ngày 01/01/1995
• Thủ tục: Xác nhận đề nghị giải quyết chế độ anh hùng lực lượng vũ
trang, anh hùng lao động, “bà mẹ Việt Nam anh hùng”
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ tuất cho thân nhân
người có công với cách mạng
19


• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị chứng nhận người có công với cách
mạng

• Thủ tục: Tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ (theo thẩm quyền) giải quyết chế

độ chính sách đối với quân nhân tham gia chống Mỹ cứu nước dưới 20 năm
công tác trong quân đội đã phục viên xuất ngũ về địa phương đã từ trần
• Thủ tục: Xác nhận bản khai đề nghị giải quyết chế độ ưu đãi trợ cấp 1
lần đối với người hoạt động kháng chiến bảo vệ tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế
được tặng thưởng huân, huy chương kháng chiến, huân, huy chương chiến thắng
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ chính sách đối với
thương binh và người hưởng chính sách như thương binh
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị di chuyển hồ sơ người có công với cách
mạng

• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ đối với người hoạt

động kháng chiến
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ nguời hoạt động cách
mạng, gia đình liệt sĩ, người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách
mạng

• Thủ tục: Xác nhận đơn xin công nhận liệt sĩ (thương binh loại A chết

do vết thương tái phát)
• Thủ tục: Tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ (theo thẩm quyền) giải quyết chế
độ chính sách đối với quân nhân tham gia khánh chiến chống Mỹ cứu nước duới
15 năm công tác trong quân đội đã phục viên xuất ngũ về địa phương
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ cấp tiền mua phương
tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng và
1 lần đối với thanh niên xung phong trong thời kì kháng chiến
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ đối với người có công

giúp đỡ cách mạng
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giám định sức khỏe đối với thân nhân
người có công để đủ điều kiện giải quyết tuất hàng tháng
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết thủ tục cấp thẻ BHYT các đối
tượng người HĐKC đã hưởng trợ cấp 1 lần
Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị hỗ trợ thăm viếng, tìm mộ liệt sĩ, chuyển
mộ liệt sĩ
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp lại thẻ gia đình liệt sĩ
20


• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp lại, đổi lại thẻ thương binh
• Thủ tục: Xác nhận thân nhân người có công hưởng trợ cấp ưu đãi giáo
dục đào tạo
• Thủ tục: Tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ giải quyết chế độ chính sách đối
với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ đủ 15 năm đến dưới
20 năm công tác trong quân đội đã phục viên xuất ngũ về địa phương
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ đối với người hoạt
động cách mạng trước 1/1/1945
• Thủ tục: Xác nhận hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ đối với người hoạt
động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ đi xe buýt miễn phí cho ngời có
công với cách mạng
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ đối với vợ/chồng liệt
sĩ tái giá
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế đối với cựu chiến
binh

• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ mai táng phí đối với

cựu chiến binh
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế đối với thanh niên
xung phong
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị xác nhận liệt sĩ
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị công nhận danh hiệu “bà mẹ Việt Nam
anh hùng”
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ mai táng phí đối với
người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc và tù đày
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp 1 lần và mai
táng phí đối với thân nhân người có công với cách mạng từ trần
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế đối với người có
công với cách mạng theo quyết định số 290/2005/QĐ-TTg đối với trường hợp
tham gia kháng chiến nhưng chưa được hưởng chế độ
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giám định sức khỏe đối với người bị
nhiễm chất độc hóa học
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng
cho trẻ em mồ côi cả cha lẫn mẹ, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mất nguồn nuôi dưỡng
• Thủ tục: Xác nhận hoàn cảnh gia đình bệnh nhân tâm thần(để miễn
21


giảm viện phí)
• Thủ tục: Xác nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo, hoàn cảnh khó khăn; trẻ em
có hoàn cảnh khó khăn, đặc biệt khó khăn; xác nhận học sinh tiểu học, trung học
cơ sở, trung học phổ thông, sinh viên thuộc đối tượng huở chính sách con hộ
nghèo
tàn tật

• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ đi xe buýt miễn phí cho người
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ mai táng phí cho đối

tượng bảo trợ xã hội
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng
cho hộ gia đình có từ 2 người trở lên tàn tật nặng, không có khả năng tự phục vụ
• Thủ tục: Xác nhận hoàn cảnh người tàn tật
• Thủ tục: Xác nhận đơn xin giám định sức khỏe đối với con hộ nghèo,
người tàn tật cô đơn, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, người bị nhiễm chất độc hóa
học

• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị cấp lại sổ bảo trợ xã hội
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng

cho gia đình, cá nhân nhận nuôi dưỡng trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng
cho người cao tuổi cô đơn thuộc gia đình nghèo, người cao tuổi còn cả vợ chồng
nhưng không có con cháu nương tựa, thuộc diện hộ ngèo
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng
cho người nhiễm HIV/AIDS không còn khả năng lao động thuộc diện hộ nghèo
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị xét trợ cấp xã hội thường xuyên
• Thủ tục: Giải quyết đơn đề nghị đưa đối tượng cứu trợ xã hội vào trung
tâm bảo trợ xã hội (trẻ mồ côi, người già cô đơn, người tâm thần, người tàn tật,
người nhiễm HIV/AIDS
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng
cho người từ 85 tuổi trở lên không có lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội
• Thủ tục: Xác nhận tờ khai đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng
cho người đơn thân thuộc diện hộ nghèo đang nuôi con nhỏ dưới 16 tuổi
• Thủ tục: Xác nhận đơn đề nghị giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng
cho người tâm thần thuộc diện hộ nghèo hoặc sống độc thân không nơi nương
tựa

• Thủ tục: Xác nhận đơn vay vốn cho hộ nghèo, cận nghèo
22