sáng kiến tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Phú Tân, ngày 30 tháng 12 năm 2013

BÁO CÁO SÁNG KIẾN
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần
thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
---------

- Tên sáng kiến: “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực
hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ”.
- Họ và tên thực hiện: Nguyễn Nhì Ba
- Chức vụ: Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm
tra Huyện ủy Phú Tân.
- Thời gian đã được triển khai thực hiện: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2013
đến 30 tháng 12 năm 2013.


2

1- Đặc điểm tình hình tổ chức đảng và đảng viên
Đảng bộ huyện Phú Tân hiện có 52 tổ chức đảng trực thuộc (14 đảng ủy,
9 chi ủy và 29 chi bộ) gồm 01 thị trấn, 8 xã, 7 đơn vị sự nghiệp, 4 doanh nghiệp
Nhà nước, 01 công ty cổ phần, 02 lực lượng vũ trang, 28 cơ quan. Với tổng số
đảng viên trong Đảng bộ có 2.435 đồng chí.
2- Thực trạng trong công tác kiểm tra, giám sát
Đảng ta xác định công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là một trong những
chức năng lãnh đạo của Đảng, là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác
xây dựng Đảng; tổ chức đảng phải tiến hành kiểm tra giám sát; tổ chức đảng và
đảng viên chịu sự kiểm tra giám sát của Đảng. Sự lãnh đạo của Đảng không chỉ

xây dựng Cương lĩnh chiến lược, các định hướng về đường lối, chính sách, tổ
chức thực hiện mà lãnh đạo còn phải kiểm tra; không chỉ kiểm tra việc chấp hành
Cương lĩnh, đường lối mà còn kiểm tra ngay cả bản thân Cương lĩnh, đường lối
đó để kịp thời sửa đổi, bổ sung phát triển phù hợp trong từng thời kỳ cách mạng.
Đây vừa là chức năng, trách nhiệm lãnh đạo, vừa là nội dung, phương pháp, quy
trình lãnh đạo của Đảng.
Xác định được vị trí, tầm quan trọng của công tác kiểm tra giám sát Ủy ban
Kiểm tra các cấp củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ làm công tác kiểm
tra ở các chi bộ. Ngay từ khi tiếp thu các văn bản của cấp trên, Ủy ban Kiểm tra
Huyện ủy tham mưu cho cấp ủy quán triệt cho cấp ủy, chi bộ, ủy ban kiểm tra cơ
sở về nội dung các hướng dẫn, các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám
sát; đồng thời tham mưu cấp ủy chỉ đạo các cấp ủy, chi bộ cơ sở tiến hành triển


3

khai trong toàn đảng bộ. Nhờ đó, trong thời gian qua công tác kiểm tra, giám sát
và thi hành kỷ luật của Đảng được các cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm lãnh đạo,
chỉ đạo có nhiều đổi mới về cả nhận thực và tổ chức thực hiện nên đã đạt được
kết quả quan trong, các cấp ủy có bám sát nội dung, nhiệm vụ các Nghị quyết của
Đảng gắn với nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị để xây dựng chương trình
kiểm tra, giám sát phù hợp, theo tinh thần “kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm,
giám sát phải mở rộng”; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng
được nâng lên, củng cố được sự đoàn kết, thống nhất, phát huy dân chủ, giử vững
kỷ cương, kỷ luật của Đảng; từng bước phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư
tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ đảng viên, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ đã đề ra.
Bên cạnh thành tích đạt được cũng còn những hạn chế đó là: một số cấp
ủy, tổ chức đảng và đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt chưa nhận thức đầy đủ về
vị trí, vai trò và tác dụng của công tác kiểm tra, giám sát, chưa thể hiện hết trách

nhiệm trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ nên một số cuộc kiểm tra
chưa đúng trọng tâm, trọng điểm, một số cuộc giám sát chưa được mở rộng,
mang tính hình thức, còn nể nang trong phê bình nên hiệu quả chưa cao; việc
lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của một ít cấp ủy
cơ sở chưa đồng đều, còn lúng túng, nhất là việc xác định đối tượng và phương
pháp tiến hành; vẫn còn cấp ủy chưa chú trọng đúng mức đến việc kiểm tra,
giám sát tổ chức đảng cấp dưới và người đứng đầu cấp ủy; việc rà soát, hoàn
thiện các quy định chưa được thường xuyên, cụ thể hóa các văn bản của cấp trên


4

về kiểm tra, giám sát thiếu kịp thời; công tác lập, lưu trữ hồ sơ một số cuộc kiểm
tra, giám sát và thi hành kỷ luật chưa tốt.
3- Giải pháp
Với vai trò là Ủy viên Ban Thường Vụ - Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra phụ
trách chung về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, xuất
phát từ những thực tiển vừa nêu bản thân mạnh dạn đề xuất cấp uỷ, chỉ đạo Ủy
ban Kiểm tra với những giải pháp thiết thực để thực hiện công tác kiểm tra,
giám sát trong thời gian tới như sau:
Một là: Tiếp tục học tập, quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị, quyết
định, quy định hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy về công tác kiểm tra,
giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng để tạo sự chuyển biến đối với các cấp ủy,
người đứng đầu cấp ủy, nhất là đối với đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra,
giám sát của Đảng; cụ thể là tập trung giám sát việc khắc phục những khuyết
điểm, hạn chế đã được chỉ ra sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung
ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng; tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện
đảng viên gắn với tiếp tục việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị để chủ
động phòng, ngừa, ngăn chặn các vi phạm nhằm thực hiện công tác kiểm tra,

giám sát có hiệu quả.
Hai là: Căn cứ vào nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng và tình hình cụ
thể của từng chi bộ, các cấp ủy, ủy ban kiểm tra cần tập trung chỉ đạo và tổ chức
thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm. Xây dựng chương trình công tác kiểm tra,


5

giám sát phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng ở từng
địa phương, đơn vị. Nội dung kiểm tra phải trọng tâm, trọng điểm, giám sát phải
mở rộng. Các kết luận sau thanh tra, kiểm tra phải được chỉ đạo thực hiện
nghiêm túc, đúng các nội dung đã được kết luận.
Ba là: Xây dựng và ban hành quy chế phối hợp giữa ủy ban kiểm tra với
các ngành có liên quan để tạo điều kiện thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát,
thi hành kỷ luật đảng gắn với việc tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số
46-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương ban hành hướng dẫn thực hiện các
quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng và thường xuyên sơ,
tổng kết để rút kinh nghiệm, nhân rộng những cách làm sáng tạo phù hợp, hiệu
quả.
Bốn là: Cấp ủy các cấp tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo
dục cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nâng cao hơn nữa nhận thức về công tác
kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Gắn công tác kiểm tra, giám sát với công
tác tư tưởng, công tác tổ chức và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
Năm là: Tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ kiểm tra, giám sát cho
toàn ngành với nội dung, hình thức phù hợp. Làm tốt công tác quy hoạch, đào
tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ làm công tác kiểm tra,
giám sát.
4- Kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật
năm 2013

6

Từ những giải pháp nêu trên được áp dụng trên địa bàn huyện trong thời
gian qua đạt được nhiều kết quả. Chất lượng hoạt động trong công tác kiểm tra
giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng được cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra các cấp
quan tâm lãnh đạo và thực hiện; các cuộc kiểm tra, giám sát đảm bảo đúng quy
trình và hướng dẫn của cấp trên, trong quá trình kiểm tra có kết luận làm rõ từng
vụ việc đảm bảo dân chủ, khách quan và xử lý nghiêm những trường hợp vi
phạm; vai trò tham mưu của Ủy ban Kiểm tra các cấp không ngừng được phát
huy,tham mưu cho cấp ủy ban hành kịp thời nhiều quy chế, quy định; sự phối
hợp chặt chẽ giữa Ủy ban Kiểm tra với các ban, ngành có liên quan, với Mặt
trận Tổ quốc và các đoàn thể được tăng cường, hoạt động có hiệu quả hơn . Các
cấp ủy tổ chức đảng, đảng viên nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn về công tác
kiểm tra, giám sát, từ đó quan tâm nhiều hơn đến công tác kiểm tra, giám sát và
có nhiều cố gắng trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác này. Tăng cường công tác
kiểm tra giám sát thường xuyên có trọng tâm, trọng điểm, nhờ tăng cường sự
lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác kiểm tra, giám sát cho nên cán bộ đảng
viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật giảm và ít nghiêm trọng hơn, góp
phần tích cực vào công tác xây dựng Đảng như sau:
- Trong thời gian qua, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy đã tham mưu cho cấp ủy
tiến hành kiểm tra 43 tổ chức đảng và 30 đảng viên. Nội dung kiểm tra đối với tổ
chức đảng chủ yếu là lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị,
quy định, quyết định, kết luận của cấp ủy cấp trên, nhất là thực hiện Nhị quyết
Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, kiểm tra việc “học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đối với cá nhân: việc chấp hành chỉ thị, nghị


7

quyết của Đảng, của cấp uỷ các cấp; thực hiện chức trách, nhiệm vụ được
giao… Qua kiểm tra, kết luận: 70% tổ chức đảng và 90% cá nhân thực hiện tốt
nội dung kiểm tra.
- Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy đã tham mưu cho cấp ủy tiến hành giám sát 43
tổ chức đảng và 05 đảng viên. Nội dung giám sát đối với tổ chức đảng chủ yếu tập
trung việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng,
nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, kết luận của cấp ủy cấp trên và cấp
mình, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện quy chế làm việc của cấp
ủy cấp. Đối với cá nhân: thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; chấp hành quy
chế làm việc của cấp ủy cấp mình và Quy định số 47 về những điều đảng viên
không được làm.
- Kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát
và thi hành kỷ luật trong Đảng Ủy ban Kiểm tra tiến hành kiểm tra 26 tổ chức
đảng (04 đảng ủy cơ sở; 22 chi bộ trực thuộc đảng uỷ); tăng so với cùng kỳ năm
trước 10 tổ chức.
- Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy và đảng ủy cơ sở thi hành kỷ luật 60 đảng viên
vi phạm (trong đó: khiển trách 14; cảnh cáo 14; cách chức 05; khai trừ 27).
- Giải quyết đơn thư tố cáo đạt 100%, trong giải quyết kết họp chặt chẽ với
các cấp, các ngành có liên quan, giải quyết đảm bảo đúng quy trình từ đó kết luận
đúng người, đúng việc và đúng vi phạm, hạn chế được tình trạng tái tố và tố vượt
cấp.


8

- Công tác xử lý kỷ luật đảng viên khá kịp thời xử lý đảm bảo đúng
phương hướng, phương châm, nguyên tắc thủ tục và thẩm quyền, đảm bảo dân
chủ, khách quan, từ đó không có đảng viên khiếu nại về kỷ luật Đảng.
- Về kiểm tra thu, nộp, quản lý và sử dụng đảng phí Ủy ban Kiểm tra kiểm
tra 26 tổ chức đảng (04 đảng ủy, 22 chi bộ).

Phát huy truyền thống của ngành Kiểm tra Đảng, với quyết tâm chính trị to
lớn, đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp trong toàn Đảng bộ tiếp tục ra sức tu dưỡng, rèn
luyện đạo đức cách mạng, đổi mới phương pháp công tác, nâng cao chất lượng, hiệu
quả công tác kiểm tra, giám sát, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ theo
Điều lệ Đảng quy định, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XI
của Đảng và Đại hội Đảng bộ huyện nhà.
Trên đây là báo cáo sáng kiến, kinh nghiệm Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ trong
thời gian qua, xin gửi Hội đồng thi đua khen thưởng huyện xem xét bổ sung vào
hồ sơ khen thưởng năm 2013./.

XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN

NGƯỜI BÁO CÁO SÁNG KIẾN

Phan Văn Nhạn

Nguyễn Nhì Ba