sáng kiến tổ chức thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011 2015) của tỉnh cà mau đạt hiệu quả

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Cà Mau, ngày 24 tháng 12 năm 2013

BÁO CÁO TÓM TẮT
Giải pháp Tổ chức thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch
sử dụng đất 05 năm (2011-2015) của tỉnh Cà Mau đạt hiệu quả.

Đề nghị khen tặng danh hiệu: Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh

- Tên giải pháp: Tổ chức thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020,
kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011-2015) của tỉnh Cà Mau đạt hiệu quả.
Tên cá nhân thực hiện:
+ Họ và tên: NGUYỄN THÀNH VINH, Nam, Sinh ngày: 1954
+ Chức vụ hiện nay: Phó Giám đốc Sở
+ Đơn vị công tác: Sở Tài nguyên và Môi trường Cà Mau
+ Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Cử nhân Kinh tế + Kỹ sư Quản lý đất đai
+ Nhiệm vụ được giao của bản thân: Phó Giám đốc phụ trách công tác tổ chức
cán bộ, thi đua khen thưởng (Năm 2009-2012 Kiêm Giám đốc Trung tâm Phát triển
quỹ đất).
- Thời gian đã triển khai thực hiện: Năm 2008 đến nay


1. Sự cần thiết, mục tiêu của việc thực hiện giải pháp:
- Nguyên nhân xuất hiện giải pháp:
Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh là công việc mang tính
chất khoa học vừa phải có sự hiểu biết thực tế trong quá trình quản lý và sử dụng
đất đai. Là loại công việc khó, thường phải thuê các đơn vị tư vấn là các viện
nghiên cứu, các trường đại học hoặc các đơn vị tư vấn của trung ương thực hiện.
Để đạt được 02 yêu cầu trên tôi đề xuất cho đơn vị trong tỉnh (Trung tâm Phát triển

quỹ đất tỉnh) thực hiện dự án này. Là đơn vị trong tỉnh vừa hiểu biết sâu về đất đai
của tỉnh vừa mang lại kinh tế (thu nhập, thuế… ) vừa đào tạo được cán bộ chuyên
môn về công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nói riêng và quản lý đất đai
nói chung cho tỉnh.
- Mục tiêu giải pháp:
Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đảm bảo đúng chuyên môn, kỹ
thuật vừa đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh
của tỉnh và phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cả nước và đảm bảo sát với
tình hình thực tế của địa phương.

2. Phạm vi triển khai thực hiện:
Áp dụng trên phạm vi toàn tỉnh.


3. Mô tả giải pháp:
Trước đây, việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp tỉnh hầu hết
là phải thuê các viện nghiên cứu, các trường đại học hoặc các đơn vị tư vấn của trung
ương thực hiện. Tuy các đơn vị này chuyên sâu về trình độ khoa học nhưng hạn chế
nhất của họ là không nắm sát tình hình quản lý, sử dụng đất ở địa phương. Vì vậy các
phương án sử dụng đất của các đơn vị này đưa ra thường chỉ mang tính lý thuyết, khả
năng triển khai để thực hiện còn nhiều hạn chế. Yêu cầu đặt ra là phương án quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất phải vừa mang tính khoa học vừa phải khả thi.
Từ yêu cầu đặt ra và trên cơ sở đánh giá năng lực của các tổ chức trong tỉnh
có chức năng lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tôi đã mạnh dạn đề xuất giao
cho một tổ chức trong tỉnh (Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh) thực hiện dự án này.
Tổ chức triển khai thực hiện một cách khoa học, xây dựng dự án, đề ra kế
hoạch cụ thể; đồng thời tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện dự
án đảm bảo đúng quy trình, quy định hiện hành của Nhà nước và tổ chức hội thảo
lấy ý kiến đóng góp của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, đảm
bảo thông tin quy hoạch chính xác và phù hợp với tình hình thực tế.

Trong quá trình thực hiện dự án, tôi đã chỉ đạo đơn vị kịp thời phản ánh với
Bộ Tài nguyên và Môi trường điều chỉnh các chỉ tiêu phân bổ của quy hoạch cả
nước cho tỉnh chưa hợp lý. Đồng thời, kịp thời phân khai các chỉ tiêu quy hoạch
của tỉnh cho các huyện, thành phố Cà Mau lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.


Mặt khác, tranh thủ sự ủng hộ của Tổng cục Quản lý đất đai – Bộ Tài nguyên
và Môi trường để thẩm định sản phẩm dự án, thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh và
trình Chính phủ xét duyệt đúng quy định.
4. Kết quả, hiệu quả mang lại:
Đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật của ngành; sát với tình hình quản lý sử dụng
đất phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh của tỉnh.
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm (20112015) của tỉnh Cà Mau đã hoàn thành đúng quy định, là quy hoạch của một trong
những tỉnh được Chính phủ phê duyệt sớm nhất.
Qua quá trình thực hiện dự án, đội ngũ cán bộ làm công tác quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất của tỉnh đã được nâng cao tay nghề rõ rệt. Đồng thời cũng tạo được việc
làm cho đội ngũ cán bộ tham gia thực hiện dự án, tạo nguồn thu cho đơn vị sự nghiệp
trong tỉnh.
Công tác lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất sau này sẽ chủ động hơn và các
đơn vị trực thuộc của ngành tài nguyên và môi trường đủ năng lực thực hiện mà
không cần phải thuê đơn vị tư vấn ngoài tỉnh.

5. Đánh giá về phạm vi ảnh hưởng của giải pháp:
Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh Cà Mau là một dự án lớn,
việc giao cho một đơn vị trong tỉnh thực hiện thành công đã được các cơ quan chuyên


môn của Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá cao. Qua đó, đào tạo được một đội
ngũ cán bộ làm công tác quy hoạch sử dụng đất của tỉnh, đáp ứng được yêu cầu chủ
động trong công tác này.

6. Kiến nghị, đề xuất:
Trong thời gian tới, UBND tỉnh cần mạnh dạn cho chủ trương giao các dự án lập
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho các đơn vị tư vấn trong tỉnh./.
XÁC NHẬN CỦA
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ

Người báo cáo

NGUYỄN THÀNH VINH