IăH CăQU CăGIAăHÀăN I
KHOAăLU T
HOÀNGăV NăHI U
VAI TRß B¶O VÖ QUYÒN CON NG¦êI
TRONG Tè TôNG H×NH Sù CñA VIÖN KIÓM S¸T NH¢N D¢N QUA THùC TIÔN TP H¶I PHßNG
LU NăV NăTH CăS ăLU TăH C
HÀăN Iă- 2016
IăH CăQU CăGIAăHÀăN I
KHOAăLU T
HOÀNGăV NăHI U
VAI TRß B¶O VÖ QUYÒN CON NG¦êI
TRONG Tè TôNG H×NH Sù CñA VIÖN KIÓM S¸T NH¢N D¢N QUA THùC TIÔN TP H¶I PHßNG
Chuyên ngành:ăLu tăHi năphápă- Lu tăHƠnhăchính
Mã s : 60 38 01 02
LU NăV NăTH CăS ăLU TăH C
Ng
iăh
ngăd năkhoaăh c:ăPGS. TS V ăCỌNGăGIAO
HÀăN Iă- 2016
L IăCAMă OAN
Tôi xin cam đoan Lu n v n là công trình nghiên c u c a
riêng tôi. Các k t qu nêu trong Lu n v n ch a đ
c công b trong
b t k công trình nào khác. Các s li u, ví d và trích d n trong
Lu n v n đ m b o tính chính xác, tin c y và trung th c. Tôi đã
hoàn thành t t c các môn h c và đã thanh toán t t c các ngh a v
tài chính theo quy đ nh c a Khoa Lu t
i h c Qu c gia Hà N i.
V y tôi vi t L i cam đoan này đ ngh Khoa Lu t xem xét đ
tôi có th b o v Lu n v n.
Tôi xin chân thành c m n!
TÁCăGI ăLU NăV N
HoƠngăV năHi u
L IăC Mă N
Lu năv nălàăk tăqu ăquáă trìnhăh căt p,ănghiênăc uă ă nhàătr
ng,ă
k tă h pă v iă kinhă nghi mă trongă quáă trìnhă th că ti nă côngă tác,ă v iă s ă c ă
g ngăn ăl căc aăb năthân.
L iă đ uă tiênă tôiă xină bàyă t ă lòngă bi tă nă chână thành,ă sâuă s că t iă
PGS. TSăV ăCôngăGiaoălàăng
tìnhăh
iătr căti păh
ngăd năkhoaăh c,ăđãăt nă
ngă d nă choă tôiă c ă chuyênă mônăvàă ph
ngă phápănghiênă c uăvàă
ch ăb oăchoătôiănhi uăkinhănghi mătrongăth iăgianăth căhi năđ ătài.
Tôiăxinăchânăthànhăcámă năcácăth y,ăcôăgiáoătrongăKhoaăLu tătr că
thu că
iăh căQu căgiaăHàăN i,ăcácătácăgi ăcóăcôngătrình,ăbàiăvi tăkhoaă
h cămàătôiăđãăs ăd ngăđ ăthamăkh oăvàăb năbèăđãăgiúpăđ ătôiătrongăquáă
trìnhăh căt păc ngănh ătrongăquáătrìnhăhoànăthànhălu năv nănày.
M cădùăv iăs ăn ăl căc ăg ngăc aăb năthân,ălu năv năkhôngătránhă
kh iănh ngăthi uăsót.ăTôiămongănh năđ
căs ăgópăỦăchânăthànhăc aăcácă
Th yăCô,ăđ ngănghi păvàăb năbèăđ ălu năv năđ
căhoànăthi năh n.
Hà n i, ngày 02 tháng 06 n m 2016
Tácăgi Lu năv n
HoƠngăV năHi u
M CL C
Trang
Trangăphuăbốa
L iăcamăđoan
M căl c
Danhămucăt ăviêtăt t
Danhămucăcacăbang
M ă U .......................................................................................................... 1
Ch ngă 1: C ă S ă LÝă LU N,ă PHÁPă LÝă V ă VAIă TRọă B Oă V ă
QUY Nă CONă NG
Iă TRONGă T ă T NGă HÌNHă S ă C Aă
VI NăKI MăSÁTăNHỂNăDỂNă ăN
CăTAăHI NăNAYError! Bookmark
1.1.
Kháiăni măquy năconăng iăvàăb oăv ăquy năconăng iError! Bookmark not d
1.1.1. Kháiăni măquy năconăng i ............... Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Kháiăni măb oăv ăquy năconăng i ... Error! Bookmark not defined.
1.2.
Kháiăni măvàăđ cătr ngăc aăho tăđ ngăbaoăvêăquyênăconăng iă
trongăt ăt ngăhìnhăs ăc aăViênăkiêmăsatănhânădânError! Bookmark not defined
1.2.1. Nh năth căv ăho tăđ ngăbaoăvêăquyênăconăng iătrongătôătungă
hìnhăs ăc aăVi năki măsátănhânădân ... Error! Bookmark not defined.
1.2.2.
cătr ngăc aăho tăđ ngăb oăv ăquy năconăng iătrongăt ăt ngă
hìnhăs ăc aăVi năki măsátănhânădân ... Error! Bookmark not defined.
1.3.
Cácănguyênăt căt ăt ngălàmăn năt ngăchoăvi căb oăv ăquy năconă
ng iăc aăVi năKi măsátănhânădânătrongăt ăt ngăhìnhăs Error! Bookmark not d
1.4.
Cácăph ngăth căb oăv ăquyênăconăng iătrongăt ăt ngăhìnhăs ă
c aăVi năkiêmăsátănhânădân ................ Error! Bookmark not defined.
1.4.1. B oăv ăquy năconăng iăthôngăquaăho tăđ ngăth căhànhăquy nă
côngătôăvaăkiêmăsatăviêcăkh iătô, điêuătraăcacăvuăanăhốnhăs Error! Bookmark no
1.4.2. B oăv ăquy năconăng iăquaăcácăho tăđ ngăth căhànhăquy nă
côngătôăvaăkiêmăsatăxetăx ăcacăvuăanăhốnhăs Error! Bookmark not defined.
1.4.3. B o vê quyên con ng i trong viêc kiêm sát t m gi , t m giam
và thi hành án hình s ........................ Error! Bookmark not defined.
Ti uăk tăCh ngă1 ........................................... Error! Bookmark not defined.
Ch
ngă2: TH CăTR NGăB OăV ăQUY NăCONăNG
IăTRONG
TỌăTUNGăHINHăS ăCUAăVIÊNăKIÊMăSATăNHỂNăDỂNă
THÀNHăPH ăH IăPHọNG................Error! Bookmark not defined.
2.1.
Kháiăquátăv ăh ăth ngăVi năki măsá
tănhânădână ăthanhăphôă
H iăPhòn g .......................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.
Th cătrangăbaoăvêăquyênăconăng iătrongăhoatăđôngăth căhanhă
quyênăcôngătôăvaăkiêmăsatăviêcăkh iătô, điêuătraăcacăvuăanăhốnhăs ă
c aăVi năki măsátănhânădânăTPăH iăPhòngError! Bookmark not defined.
2.3.
Th cătrangăbaoăvêăquyênăconăng iătrongăth căhanhăquyênăcôngă
tôăvaăkiêmăsatăxetăx ăcacăvuăanăhốnhăs ăcuaăViê năkiêmăsatănhână
dânăTP. H iăPhòng.............................. Error! Bookmark not defined.
2.4.
Th cătrangăbaoăvêăquyênăconăng iătrongăhoatăđôngăth căhanhă
quyênăcôngătôăvaăkiêmăsatăviêcătamăgi , t măgiamăvàăthiăhànhăán
hìnhăs ăc aăVi năki măsátănhânădânăTP. H iăPhòngError! Bookmark not define
2.5.
anhăgiaăchungăvêăvaiătroăbaoăvêăquyênăconăng iăcuaăViênăkiêmă
sátănhânădânăTP. H iăPhòngătrongăt ăt ngăhình s Error! Bookmark not defined
Tiêuăkêtăch ngă2 ............................................ Error! Bookmark not defined.
Ch
ngă3: QUANă I M,ăGI IăPHÁPăNỂNGăCAOăVAIăTRọăB Oă
V QUY NăCONăNG
IăTRONGăT ăT NGăHÌNHăS ă
C AăVIÊN KIÊMăSATăNHỂNăDỂNăT ăTH CăTI Nă
THÀNHăPH ăH IăPHọNG ........... Error! Bookmark not defined.
3.1.
Cácăquanăđi măvêănâng caoăvaiătroăbaoăvêăquyênăconăng iătrongă
tôătungăhốnhăs ăcuaăViênăkiêmăsatănhânădânăTP. H iăPhòngError! Bookmark no
3.2.
Cácăgi iăphápănh mănângăcaoăhi uăqu ăb oăv ăquy năconăng i
trongătôătungăhốnhăs ăcuaăVi năki măsátănhânădânăTP. H iăPhòngError! Bookma
3.2.1. Gi iăphápăv ăt ngăc ngăh ngăd năvàăth căthiăcácăquyăđ nhăc aă
Bôăluâtătôătungăhốnhăs ăn mă2015 ...... Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Cácăgi iăphápăv ăt ăch căvàăho tăđ ngănh măt ngăc ngăvaiătròă
b oăv ăquy năconăng iăc aăVKSND Error! Bookmark not defined.
Tiêuăkêtăch ngă3 ............................................ Error! Bookmark not defined.
K TăLU N .................................................... Error! Bookmark not defined.
DANHăMUCăTAIăLIÊUăTHAMăKHAO ....................................................... 8
M ă
U
1. Tínhăc păthi tăc aăđ ătƠi
B oăv ăquy năconăng
vi că xâyă d ngă Nhàă n
ng
iălàăm tătrongănh ngăyêuăc uăvàăm căđích c aă
că phápă quy nă XHCN ă n
i,ăt oăm iăđi uăki năthu năl iăcho conăng
đi mă c ă b n,ă xuyênă su t, đ
Nhàăn
că ta.ă Ch mă loă đ nă conă
iăphátătri nătoànădi n là quan
că th ă hi nă trongă nhi uă v nă ki nă c aă
c Vi tăNam. B oăv ăquy năconăng
iăc năđ
ngă vàă
căth căhi nătrênăt tăc ă
cácăl nhăv c,ăđ căbi tătrongăcácăl nhăv cănh yăc măv ănhânăquy nănh ăho tă
đ ngăt ăt ngăhìnhăs .ăNgh ăquy tăs ă49-NQ/TWăngàyă02-6-2005ăc aăB ăchínhă
tr ă“V ăchi năl
căc iăcáchăt ăphápăđ năn mă2020”ăkh ngăđ nh:ă
òiăh iăc aăcôngădânăvàăxãăh iăđ iăv iăc ăquanăt ăphápăngàyă
càngăcao;ăcácăc ăquanăt ăphápăph iăth tăs ălàăch ăd aăc aănhânădână
trongăvi căb oăv ăcôngălỦ,ăquy năconăng
i,ăđ ngăth iăph iălàăcôngă
c ăh uăhi uăb oăv ăphápălu tăvàăphápăch ăXHCN,ăđ uătranhăcóăhi uă
qu ăv iăcácălo iăt iăph măvàăviăph m [8].
V nă ki nă
nhi măv :ă“
iă h iă
ngă toànă qu că l nă th ă XIă c aă
y m nh xây d ng Nhà n
m nh vi c th c hi n chi n l
ngă c ngă đ tă raă
c pháp quy n XHCN, trong đó đ y
c c i cách t pháp đ n n m 2020, xây d ng h
th ng t pháp trong s ch v ng m nh, b o v công lý, tôn tr ng và b o v
quy n con ng
i” [11].
T ăt ngăhìnhăs ălàă m tă m tăho tăđ ngăc aă Nhàăn
c, cóăs ăthamăgiaă
c aă nhi uă c ă quan,ă trongă đó VKSND gi ă vaiă tròă r tă quană tr ng.ă i uă 107ă
Hi năpháp n mă2013ăquyăđ nh: VKSND th căhànhăquy năcôngăt ,ăki măsátă
ho tăđ ngăt ăpháp.ăHi năphápăc ngăquyăđ nhăvaiătròăc a VKSND nhânădân,
i: “VKSND có nhi m v b o v pháp
đóăđ ăcaoăvaiătròăb oăv ăquy năconăng
lu t, b o v quy n con ng
i, quy n công dân, b o v ch đ XHCN, b o v
1
l i ích c a Nhà n
c, quy n và l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân, góp
ph n b o đ m pháp lu t đ
c ch p hành nghiêm ch nh và th ng nh t”.
Trongănh ngăn măv aăqua , b ngăcôngătácăth căhànhăquy năcôngăt ă
(THQCT) vàăki măsátă viêcătuânătheoăphapăluâtătrongătôătungăhốnhăs
VKSND
đaăcóănh ngăđóngăgópăl nătrongăvi c b oăv ăquy năconăng
iătrongăcácăgiaiă
đoanăkh iătô , điêuătra, truyătô , x́tăx ătrongăt ăt ngăhìnhăs
. Tuyănhiên, bênă
c nhănh ngăk tăqu ăđ t đ
c, vaiătroăbaoăvêăquyênăconăng
trongătôătungăhốnhăs ăconăch aăth căs ăđapă ngăđ
iăcua
căyêuăcâu
VKSND
. Côngătacă
THQCT vàăki măsátăđi uătraăcònănhi uăl ăh ng , dânăđênăviêcăcacă C ăquană
điêuătra (CQ T) ăm tăs ăn i , trongămôtăsôăth iăđiêmăconăapădungăcacăbiênă
phápătráiălu t, b căcung, dùngănh căhìnhăđ iăv iăng
iăbiătamăgi , b ăcan. Cóă
nhi uă nguyênă nhână d nă đ nă nh ngă h nă ch ă đãă nêu,ă trongă đóă nhi uă nguyênă
nhână đãă đ
că làmă rõ,ă trongă khiă cóă nhi uă nguyênănhânăcònăch aăđ
cănh nă
di năđ yăđ . Doăvây, vi cănghiênăc uăv ăvaiătròăbaoăvêăquyênăconăng
iătrongă
t ăt ngăhìnhăs ăc a VKSND hi nănayălàăcóăỦăngh aăthi tăth căc ătrênăph
diênălyăluânăvaăth cătiên .ă âyă đ ngă th i làăm tăyêuăcâuăcâpăthi
trongăbôiăcanhăLuâtăTôăch c VKSND đ
ngă
t, đ căbi tă
căbanăhanhăn mă2014 đaăcoăhiêuăl că
phápălu tăvàăB ălu tăT ăt ngăhìnhăs ă(BLTTHS) n mă2015 đ
căthôngăquaăvaă
cóăhi uăl căvàoăngàyă01/7/2016, trongăđóănh năm nhăvaiătroăbaoăvêăquyênăconă
ng
iăc a VKSND trongătôătungăhốnhăs .
Làăm tătrongă5ăthànhăph ătr căthu cătrungă
ngăc aăn
căta,ăcóăđ aăbànă
r ng,ădânăs ăđông,ătìnhăhìnhăkinhăt ăxãăh iăsôiăđ ngănh ngăph căt pănênătrong
nh ngăn măv aăqua, sôăl
c ăn
ngăvuăanăhốnhăs
ăH iăPhòngăluônă ăm căcaoătrênă
c.ăTrongăb iăc nhăđó, VKSND H iăPhòngăđãăcóănhi uăn ăl căvàăđãăđ tă
nhi uăk tăqu ăđángăkhíchăl ătrongăvi căth căhiên
ng
đ
vaiătroăbaoăvêăquyênăconă
iătrongăhoatăđôngătôătungăhốnhăs . Tuyănhiên, bênăcanhănh ngăk tăqu ăđ tă
c, viêcăthêăhiênăvaiătroăbaoăvêăquyênăconăng
iăcua
VKSND H iăPhòng
cònănhi u h năch ăb tăc p. Nh ngăh năch ,ăb tăc pănàyădoănhi uănguyênănhân,ă
2
trongăđóăngoàiănh ngănguyênănhânăchung,ăcònăcóănh ngănguyênănhânăđ căthùă
ăđ aăph
ng, đòiăh iăph iănghiênăc uătìmăraăgi iăphápăkh căph c.
Làăm tăcánăb ăđangălàmăvi cătrongăngànhăki măsátă ăđ aăph
ng,ătr
că
tìnhă hìnhă trên, h că viênă quy tă đ nhă ch nă đ ă tàiă “Vai trò b o v quy n con
ng
i trong t t ng hình s c a Vi n ki m sát nhân dân - qua th c ti n TP
H i Phòng” đ ăth căhi nălu năv năth căs ăc aămình,ăv iămongămu nătìmăraă
cácăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu b oăv ăquy năconăng
iătrongăt ăt ngăhìnhăs ă
c a VKSND trênăđ aăbàn thànhăph H iăPhòngănóiăriêng,ă ăn
cătaănóiăchung.
2. T̀nhăh̀nhănghiênăc uăđ ătƠi
ăn
căta,ăt ătr
căđ nănayăđãăcóănhi uăcôngătrìnhănghiênăc uăv ăv nă
đ ăb oăv ăquy năconăng
iănóiăchung,ăb oăv ăquy năconăng
iătrongăt ăt ngă
hìnhăs ănóiăriêng.ă Nh ngăcôngătrìnhănghiênăc uăv ăv năđ ă này cóăth ă đ
că
phânăthànhăhaiănhómăchínhănh ăsau:
- Các nghiên c u v b o đ m quy n con ng
cóăcácăcôngătrìnhătiêuăbi uănh :ă"Quy n con ng
đ ătàiăkhoaăh căc pănhàăn
cădoă
i nói chung: Nhómănàyă
i trong th gi i hi n đ i"-
ătàiăKXă07-16,ăn mă1995ădoăGSăHoàngă
V năH oăvàăGSăPh m ÍchăKhiêmăđ ngăch ănhi m;ă“Gi i thi u công
t v các quy n dân s và chính tr ” doăV ăCôngăGiao,ăT
c qu c
ngăDuyăKiên,ăLãă
c,ă2012;ă “Gi i thi u công
KhánhăTùngă(đ ngăch ăbiên),ăNXBăH ngă
c
qu c t v các quy n kinh t , xã h i và v n hóa”,ădoăV ăCôngăGiao,ăNghiêmă
Kimă Hoaă (đ ngă ch ă biên),ă NXBă H ngă
pháp lu t v quy n con ng
c,ă 2012; “Giáo trình Lý lu n và
i”,ădoăNguy nă
ngăDung,ăV ăCôngăGiao,ăLãă
KhánhăTùngă(đ ng ch biên)ăNXBă HQGăHàăN i,ă2010,ătáiăb năn mă2011,ă
2015;ă“Lu t nhân quy n qu c t : Nh ng v n đ c b n”ăV ăCôngăGiao,ăLãă
KhánhăTùng,ăNXBăLaoăđ ng ậ xãăh i, 2011…
- Các nghiên c u v b o v quy n con ng
i trong t t ng hình s :
Nhómănàyăcóăcácăcôngătrìnhătiêuăbi uănh :ă“”ă- B oăv ăquy năconăng
iăb ngă
phápălu tăhìnhăs ăvàăphápălu tăt ăt ngăhìnhăs ătrongăgiaiăđo n xâyăd ngăNhàă
3
n
că phápă quy nă Vi tă Namă đ ă tàiă khoaă h că c pă
iă h că qu că giaă doă
GS.TSKH.ăLêăV năC m,ăTS.ăNguy năNg căChí,ăThs.ăTr nhăQu căTo n đ ngă
ch ătrìăth căhi năn mă2005; "Nh ng v n đ lý lu n v b o v quy n con ng
i
b ng pháp lu t trong l nh v c t pháp hình s " c aăGS.TSKHăLêăV năC mă
đ ngătrênăt păchíăKhoaăh c - Lu tăh căc aă HQGăHàăN i,ăs ă3/2011;ă"B o v
quy n con ng
i trong lu t hình s , lu t t t ng hình s Vi t Nam" sáchă
chuyênăkh oăc aăTS. Tr năQuangăTi p,ăNXBăChốnhătriă quôcăgiaă n m 2004;
“B o v các nhóm d b t n th
ng trong t t ng hình s ” Nguy nă
ngă
Dung, Ph m H ngăThái,ăLêăV năC m,ăV ăCôngăGiao,ăLãăKhánhăTùngă(đ ng
ch biên),ăNXBă HQGăHàăN i, 2011; “B o đ m quy n con ng
t ng hình s trong đi u ki n xây d ng Nhà n
i trong t
c pháp quy n xã h i ch ngh a
Vi t Nam" c aăPGS.ăTS.ăNguy năTháiăPhúcăt iăH iăth oăv ăQuy năconăng
iă
trongăt ăt ngăhìnhăs ă(do VKSND t iăcaoăvàă yăbanănhânăquy năAustraliaăt ă
ch căthángă3-2010); "B o đ m quy n con ng
i trong ho t đ ng t pháp
Vi t Nam hi n nay”,ălu năánăti năs ălu tăh căc aăNguy năHuyăHoàng,ăb oăv ă
t i H căvi năchínhătr ăqu căgiaăH ăChíăMinhăn mă 2011; "B o v quy n con
ng
i trong t t ng hình s Vi t Nam" lu nă ánă ti nă s ă c aă Nguy nă Quangă
Hi năb oăv ăt iăViênănhaăn
căvaăphapăluâtăn mă2008; “Quy n đ
c suy đoán
vô t i theo Lu t nhân quy n qu c t và nh ng g i m cho vi c s a đ i
BLTTHS Vi t Nam” c aă V ă Côngă Giao,ă Nguy nă Minhă Tâm,ă đ ngă trênă T p
chíăNhàăn
căvàăPhápălu t, s 5/2015; “Quy n im l ng” trong pháp lu t qu c
t , pháp lu t c a m t s qu c gia và Vi t Nam, c aăV ăCôngăGiao,ăNguy n
MinhăTâm,ăđ ngătrênăT păchíăNhàăn
căvàăPhápălu t, s 3/2015.
Nh ng côngă trìnhă nghiênă c uă nêuă trênă đãă cungă c pă m tă l
ngă ki nă
th c,ăthôngătinăl năcóăliênăquanăđ năđ ătài.ăCùngăv iănh ngăv năb năphápăquyă
vàă báoă cáoă tìnhă hìnhă ho tă đ ngă c a VKSND thànhă ph ă H iă Phòng,ă nh ngă
côngătrìnhănghiênăc uănêuătrên làănh ngăngu nătàiăli uăthamăkh oăchínhăchoă
tácăgi ăkhiăth căhi nălu năv nănày.
4
Tuyă nhiên,ă hi nă ch aă cóă m tă đ ă tàiă nàoă t pă trungă nghiênă c uă chuyênă
sâuăv ăvaiătròăc a VKSND trongăvi căb oăv ăquy năconăng
iătrongăt ăt ngă
hìnhăs .ăThêmăvàoăđó,ăh uăh tăcácăcôngătrìnhănghiênăc uăđãănêuătrênăch aăc pă
nh tănh ngăquyăđ nhăm iăv VKSND vàăv ăb oăv ăquy năconăng
iătrongăt ă
t ngăhìnhăs ătrongăHi năphápăn mă2013,ăLu tăT ăch c VKSND n mă2014ăvàă
hai B ălu tăHìnhăs ,ăBLTTHS m iăs aăđ iăn mă2015. Vìăv y, lu năv nănàyălàă
r t c năthi tăvàăcóăgiáătr ălỦălu n,ăth căti n.
3. M căđích, nhiêmăvuănghiênăc u
3.1. M c đ́ch nghiên c u
M căđíchănghiênăc uăc aăđ ătàiălàăphânătíchălàmărõăc ăs ălỦălu n,ăphápă
lỦă vàă th că ti nă v ă vaiă tròă c a VKSND,ă đ ngă th iă đ ă xu tă cácă gi iă phápă đ ă
nângăcaoăhi uăqu ăb oăv ăquy năconăng
ăn
iăc a VKSND trongăt ăt ngăhìnhăs ă
căta.
3.2. Nhiêm vu nghiên c u
Xu tă phátă t ă m că đíchă nghiênă c uă nóiă trên,ă lu năv nă xácă đ nhă nh ngă
nhi măv ănghiênăc uăsauăđây:
- H ăth ngăhoáănh ngăv năđ ălỦălu năv ăvaiătròăb oăv ăquy năconăng
iă
c a VKSND trongăt ăt ngăhìnhăs ,ăch ăraăc ăs ălỦăthuy tăc aăho tăđ ngănày,ă
baoăg măcácăkháiăni m,ăđ nhăngh a,ăđ căđi m,ătínhăch t,ăcácăyêuăc uăvàăđi uă
ki nătácăđ ng…
- Phânătíchăkhuônăkh ăphápălu tăqu căt ăvàăphápălu tăVi tăNamăv ăvaiătròă
c a VKSND trongăb oăv ăquy năconăng
iătrongăt ăt ngăhìnhăs ,ăch ăraănh ngă
quyăđ nhăcònăthi uăho căch aăh pălỦătrongăphápălu tăVi tăNamămàă nhăh
đ năhi uăqu ăb oăv ăquy năconăng
ngă
iăc a VKSND trongăt ăt ngăhìnhăs .
- Kh oă sát,ă đánhă giáă th că tr ngă th că hi nă vaiă tròă b oă v ă quy nă conă
ng
iătrongăt ăt ngăhìnhăs ăc a VKSND thànhăph ăH iăPhòngătrongăkho ngă5ă
n măg năđây,ăch ăraănh ngăthànhăt u,ăh năch ăvàăphânătíchănguyênănhân.
-
ăxu tăvàăphânătíchăc ăs ăkhoaăh căc aănh ngăquanăđi m,ăgi iăphápă
5
nângăcaoăhi uăqu ăb oăv ăquy năconăng
ăn
i c a VKSND trong t ăt ngăhìnhăs
cătaăt ăth căti n thànhăph ăH iăPhòng.
iăt
4.
4.1.
ngăvƠăpham viănghiênăc u
it
iăt
ng nghiên c u
ngănghiênăc uăc aăđ ătàiălàăvaiătròăvàăs ăth ăhi năvaiătròăb oăv ă
quy năconăng
iăc a VKSND trongăt ăt ngăhìnhăs ă ăthànhăph ăH iăPhòng.
4.2. Ph m vi nghiên c u
V ăn iădung,ăđ ătàiăch ăt pătrungănghiênăc u vaiătròăb oăv ăquy năconă
ng
iă c a VKSND trong t ă t ngă hìnhă s , khôngă m ă r ngă đ nă cácă c ă quană
ti năhànhăt ăt ngăkhác.
V ăkhôngăgian,ăđ ătàiăch ăt pătrungănghiênăc uăth cătr ng vaiătròăb o v ă
quy năconăng
iăc a VKSND trong t ăt ngăhìnhăs ă thànhăph ăH i Phòng,ă
khôngăm ăr ngăđ năcácăđ aăph
ngăkhác.
V ăth iăgian,ăđ ătàiăch ăgi iăh năphânătíchăth cătr ngăb oăv quy năconă
ng
iătrongăt ăt ngăhìnhăs ăc a VKSND thànhăph ăH iăPhòngătrongăkho ngă5ă
n mătr ăl iăđây.
5. Ph
ngăphápălu năvƠăph
Lu năv năv năd ngăcácăph
ngăphapănghiênăc u
ngăphápălu năduyăv tăbi năch ng,ăduyăv tă
l chă s ă c aă ch ă ngh aă Mácă ậ Lênin,ă t ă t
Liênăh păqu căvàăc aă
ng,ăNhàăn
ngă H ă Chíă Minh,ă quană đi mă c aă
căVi tăNamăv ăquy năconăng
Lu năv năk tăh păs ăd ngăcácăph
i.
ngăphápăsauăđâyăđ ăgi iăquy tăcácă
nhi măv ănghiênăc uăđ tăra:
- Cácăph
ngăphápăt ngăh p,ăphânătíchăcácăcôngătrìnhănghiênăc uăhi nă
cóă vàă cácă tàiă li uă khácă đ ă làmă sángă t ă nh ngă v nă đ ă lỦă lu nă v ă vaiă tròă c a
VKSND trongăb oăv ăquy năconăng
nayă( ăCh
iătrongăt ăt ngăhìnhăs ă ăn
cătaăhi nă
ngă1).
- Cácăph
ngăphápăt ngăh p,ăth ngăkê,ăphânătích,ăsoăsánhăcácătàiăli u,ă
báoăcáoăchuyênămônăc a VKSND đ aăph
6
ngăvàăph
ngăphápăquanăsátăth că
t ă đ ă đánhă giáă th că tr ngă b oă v ă quy nă conă ng
iă trongă ho tă đ ngă t ă t ngă
hìnhăs ăc aăthànhăph ăH iăPhòngătrongă5ăn măg năđâyă( ăCh
- Cácă ph
ngă2).
ngăphápăt ngăh p,ăphânătích,ăsoăsánhăđ ă đ ă xu tă cácă quană
đi m,ă gi iă phápă nh mă nângă caoă hi uă qu ă b oă v ă quy nă conă ng
iă trongă t ă
t ngă hìnhă s ă c a VKSND thànhă ph ă H iă Phòngă nóiă riêngă vàă ă n
chungătrongăth iăgianăt iă( ăCh
că taă nóiă
ngă3).
6. Tínhăm iăvƠănh ngăđóngăgópăc aăđ ătƠi
Lu năv nălàăcôngătrìnhănghiênăc uăđ uătiênăv ăvaiătròăb oăv quy năconă
ng
iăc a VKSND trong t ăt ngăhìnhăs ă ăthànhăph ăH iăPhòng.ăLu năv n
c ngălàăm tătrongăs ăítăcôngătrìnhănghiênăc uăchuyênăsâuăvàătoànădi năv ăv nă
đ ăb oăđ măquy năconăng
iăc a VKSND ăn
cătaăt ătr
căđ nănay.
Vìăv y,ălu năv năcungăc pănhi uăki năth c,ăthôngătin,ălu năđi măvàăđ ă
xu tăm iăcóăgiáătr ăthamăkh oăv iăcácăc ăquanănhàăn
că ătrungă
ngăvàă ă
thànhăph H iăPhòng trongăvi căhoànăthi năphápălu tăvàăc ăch ăđ ănângăcaoă
hi uăqu ăb oăv ăquy năconăng
iăc a VKSND trong t ăt ngăhìnhăs .
Bênăc nhăđó,ălu năv năcóăth ăđ
căs ăd ngălàăngu nătàiăli uăthamăkh oă
choăvi căgi ngăd y,ănghiênăc uăcácăchuyênăngànhălu tăcóă liênăquanănh ălu tă
hi năpháp,ăhànhăchính,ălu tăhìnhăs ,ălu tănhânăquy nă ăKhoaăLu tă HQGăHàă
N iăvàăcácăc ăs ăđàoăt oăkhácăc aăn
căta.
7. Kêtăcơuăcuaăluơnăv n
Ngoàiăph năM ăđ u , KêtăluânăvaăD anhămucătaiăliêuăthamăkhao , lu nă
v năđ
căk tăc uăthanhăbaăch
Ch
ng 1: C ăs ă lỦălu n,ăphápălỦăv ăvaiătròăb oăv ăquy năconăng
c aăVi năki măsátănhânădână ăn
Ch
ng nh ăsau:
iă
cătaăhi nănay.
ng 2: Th cătr ng b oăv ăquy năconăng
iăc aătrongăt ăt ngăhìnhă
s c a ViênăkiêmăsatănhânădânăTPăH iăPhòng
Ch
ng ̀: Quanăđi m,ăgi iăphápănângăcaoăvaiătròăb oăv ăquy năconăng
trongăt ăt ngăhìnhăs ăc aăVi năki măsátănhânădânăt ăth căti năTPăH iăPhòng.
7
iă
DANHăMUCăTAIăLIÊUăTHAMăKHAO
I.ăTƠiăli uăti ngăVi t
1.
MaiăB ă(2007),ă"S aăđ i,ăb ăsungăcácăquyăđ nhăc aăBLTTHSăv ănh ngă
bi năphápăng năch n",ăKi m sát, (20).
2.
NguyênăNgocăChốă (2014), “Baoăvêăquyênăconăng
iăb ngăphapăluâtătôă
t ngăhìnhăs ”, T p chí Khoa h c HQGHN, Kinhătêăậ Luât, HàăN i, (23).
3.
Nguyênă
ngăDungă - V ăCôngăGiaoă - LãăKhánhăTùngă (
(2009), Giáo trình lý lu n và pháp lu t v quy n con ng
ngăch ăbiên)
i , NxbăChốnhă
tr ăqu căgia, HàăN i.
4.
ngăC ngăs năVi tăNam (1997), V n ki n H i ngh l n th ̀ Ban Ch p
hành Trung
5.
ng khóa VIII,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
ngăC ngăs năVi tăNamă(2001),ă V n ki n
i h i đ i bi u toàn qu c
l n th IX,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
6.
ngăC ngăs năVi tăNamă(2002),ăNgh quy t s 08-NQ/TW ngày 02/01
c a B Chính tr v m t s nhi m v tr ng tâm công tác t pháp trong
th i gian t i,ăHàăN i.
7.
ng C ng s n Vi t Nam (2005), Ngh quy t s 48-NQ/TW ngày 2́/5
c a B Chính tr v chi n l
c xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp
lu t Vi t Nam đ n n m 2010, đ nh h
8.
ngă C ngă s nă Vi tă Namă (2005),ă Ngh quy t s ́9-NQ/TW ngày 02/6
c a B Chính tr v chi n l
9.
ng đ n n m 2020,ăHàăN i.
c c i cách t pháp đ n n m 2020,ăHàăN i.
ngăC ngăs năVi tăNamă(2006),ă V n ki n
i h i đ i bi u toàn qu c
l n th X,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
10.
ngăC ngăs năVi tăNamă(2010),ăK t lu n s 79/KL-TW ngày 28/7 c a
B Chính tr v
án đ i m i t ch c và ho t đ ng c a Tòa án,
VKSND, C quan đi u tra,ăHàăN i.
8
11.
ngăC ngăs năVi tăNamă(2011),ă V n ki n
l n th XI,ăNxbăChínhătr ăqu căgia,ăHàăN i.
i h i đ i bi u toàn qu c
12. TrânăNgocă
ngă (2004), Quyên con ng i , quyên công dân trong nha
n c phap quyên XHCN Viêt Nam, NxbăChốnhătriăquôcăgia, HàăN i.
13. NguyênăQuangăHiênă(2008), B o v quy n con ng i trong t t ng hình s
Viêt Nam, Luânăanătiênăsốăluâtăhoc, ViênăNhaăn căvaăvaăphapăluâ,t HàăN i.
14. H căvi năChínhătr ăqu căgiaăH ăChíăMinhă (2000), T p chí nghiên c u lý
luân, Thángă3/2000.
15. HôiăđôngăPhôăbiênăgiaoădu căphapăluâtătrungă ngă (2013), “Quyênăconă
ng iăvaăchốnhăsachăphapăluâtăvêăquyênăconăng i”
,
c san tuyên
truyên phap luât, (06), HàăN i.
16. Hôiăđôngăphôiăh păcôngătacăphôăbiên , giáoăd căphápălu tăc aăChínhăph ă
(2012), c san tuyên truyên phap luât vê quyên công dân, HàăN i.
17. Ph măM nhăHùngă(2002),ă"M tăs ăgi iăphápănh mănângăcaoăch tăl ngă
côngătácăki măsátăđi uătra,ăh năch ăvi căđìnhăch ăvìăb ăcanăkhôngăph mă
t i,ăkh căph căvi căđìnhăch ăsai",ăKi m sát, (3).
18. Ph măM nh Hùngă(2005),ă"M tăs ăbi năphápănh mănângăcaoăch tăl ng,ă
hi uăqu ăcôngătácăki măsátăvi căgi iăquy tăt ăgiác,ătinăbáoăv ăt iăph măvàă
ki năngh ăkh iăt ",ăKi m sát, (21).
19. Ph măM nhăHùngă (2011), “Baoăvêăquyênăconăng iăquaăhoatăđôngă
THQCT vàăki măs átăvi cătuânătheoăphápălu tătrongăt ăt ngăhìnhăs ăc aă
Viênăkiêmăsat”, T p chí Ki m sát, (21).
20. Nôngă căM nhă(1999),ăL i b m c k h p th 6, Qu c h i khoá X,ăBáoă
nhânădân,ăngàyă22/12/1999.
21. Qu căh iă(1988),ăB lu t T t ng hình s ,ăHàăN i.
22. Qu căh iă(1990),ăB lu t T t ng hình s (s a đ i, b sung),ăHàăN i.
23. Qu căh iă(1992),ăLu t T ch c VKSND nhân dân,ăHàăN i.
9
24. Qu căh iă(1993),ăB lu t T t ng hình s (s a đ i, b sung),ăHàăN i.
25. Qu căh iă(2000),ăB lu t T t ng hình s (s a đ i, b sung),ăHàăN i.
26. Qu căh iă(2002),ăLu t T ch c VKSND nhân dân,ăHàăN i.
27. Qu căh iă(2003),ăB lu t T t ng hình s ,ăHàăN i.
28. Quôcăhôiă(2013), Hiên phap, HàăN i.
29. Quôcăhôiă(2014), Luât Tô ch c Viên kiêm sat, HàăN i.
30. Quôcăhôiă(2015), Bô luât Tô tung hinh s , HàăN i.
31. Nguy năQuangăThànhă(2011),ă"M tăs ăgi iăphápănângăcaoăhi uăl c,ăhi uă
qu ăb năyêuăc uăđi uătraăc aăKi măsátăviên",ăKi m sát, (16).
32. LêăH uăThêă (Ch ăbiên) (2011), Nh ng vân đê ly luân va th c tiên câp
bách v vi c đ i m i th t c t t ng đáp ng yêu c u c i cách t pháp
Viêt Nam hiên nay, NxbăChốnhătriăquôcăgia, HàăN i.
33. Trungătâmănghiênăc uăquyênăconăng iă - quyênăcôngădân , KhoaăLuâtă aiăhocăQuôcăgiaăHaăNôiă (2012), Gi i thiêu Công c quôc t v các
quyên Kinh tê, xã h i và v n hóa, NxbăHôngă c.
34. Trungătâmănghiênăc uăquyênăconăng iă - quyênăcôngădân , KhoaăLuâtă aiăhocăQuôcăgiaăHaăNôiă (2012), H i đáp v Quy n con ng i , Nxbă aiă
h căqu căgiaăHàăN i, HàăN i.
35. Tr ngă iă h că Lu tă Hàă N iă (2005),ă Giáo trình Lu t t t ng hình s ,
NxbăCôngăanănhânădân,ăHàăN i.
36. Vi nă Khoaă h că ki mă sátă ậ VKSND t iă caoă (2005),ă Nh ng gi i pháp
nâng cao ch t l ng th c hành quy n công t và ki m sát các ho t đ ng
t pháp,ă ătàiăkhoaăh căc păB ,ăHàăN i.
37. Vi năKhoaăh căki măsátăậ VKSND t iăcaoă(2005),ăVai trò c a VKSND
trong vi c th c hành quy n công t và ki m sát các ho t đ ng t pháp
theo tinh th n Ngh quy t s 08-NQ/TW c a B Chính tr ,
ă tàiăkhoaă
h căc păB ,ăHàăN i.
10
38. Viênăkiêmăsatănhâ nă dână thànhă ph ă H iăPhòng (2011 - 2015), Báo cáo
t ng k t công tác c a ngành Ki m sát nhân dân thành ph H i Phòng t
n m 2011 đ n n m 2015, H iăPhòng.
39. ViênăkiêmăsatănhânădânăthanhăphôăHaiăPhongă (2011), Báo cáo t ng k t
công tac n m 2011, H iăPhòng.
40. ViênăkiêmăsatănhânădânăthanhăphôăHaiăPhongă (2012), Báo cáo t ng k t
công tac n m 2012, H iăPhòng.
41. ViênăkiêmăsatănhânădânăthanhăphôăHaiăPhongă (2013), Báo cáo t ng k t
công tac n m 2013, H iăPhòng.
42. Viênăkiêmăsatănhâ nădânăthanhăphôăHaiăPhongă (2014), Báo cáo t ng k t
công tac n m 2014, H iăPhòng.
43. ViênăkiêmăsatănhânădânăthanhăphôăHaiăPhongă (2015), Báo cáo t ng k t
công tac n m 2015, H iăPhòng.
44. Viênăkiêmăsatănhânădână t iăcaoă- B ăCôngăană- B ăQu căphòngă(2005),ă
Thông t liên t ch 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 07/9 v
quan h ph i h p gi a C quan đi u tra và VKSND trong vi c th c hi n
m t s quy đ nh c a B lu t T t ng hình s 200̀, H iăPhòng.
II.ăTƠiăli uăti ngăAnh
45. OHCHR (2006), Freequently Asked Questions on a Human Rights-based
Approach to Development Cooperation, New York and Geneva, New York.
III. Trang Web
46. Wikipedia: tp://en.wikipedia.org/wiki/Human_rights.
11