tieu luan chinh tri

A - Phần mở đầu
Đảng cộng sản Việt Nam đợc thành lập là sản phẩm của sự kết hợp
của chủ nghĩa Mác- Lê nin, với phong trào công nhân và phong trào yêu n-
ớc của nhân dân ta. Ngay từ khi mới thành lập, Đảng đã thật sự là đội tiên
phong lãnh đạo của giai cấp công nhân và của cả dân tộc Việt Nam. Đảng
cộng sản Việt Nam không những là đội tiên phong lãnh đạo của giai cấp
công nhân Việt Nam mà còn là đại biểu chân chính cho lợi ích của toàn thể
dân tộc Việt Nam. Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta vợt qua gian nan thử
thách, đa cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Sự
lãnh đạo sáng suốt của Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi cách
mạng Việt Nam.
Trong những năm qua, thuận lợi cơ bản do tiến trình đổi mới tạo ra, n-
ớc ta cũng gặp không ít khó khăn, thành tựu do những yếu kém vốn có của
nền kinh tế trình độ thấp, thiên tai, dịch bệnh xảy ra nhiều nơi, tình trạng
tham nhũng và sự thoái hoá về t tởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ
phận không nhỏ cán bộ Đảng viên, Trong khi đó, tình hình thế giới diễn
biến hết sức phức tạp, trong hoàn cảnh đó, dới sự lãnh đạo của Đảng đã
từng bớc khắc phục những khó khăn cơ bản và đạt đợc những thành tựu
quan trọng.
Nền kinh tế đã vợt qua thời kỳ suy giảm, đạt tăng trởng khá cao và
phát triển tơng đối hoàn thiện. Tổng sản phẩm trong nớc năm sau cao hơn
năm trớc, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hớng công nghiệp hoá,
hiện đại hoá, các thành phần kinh tế đều phát triển. Hoạt động kinh tế đối
ngoại và hội nhập kinh tế có bớc tiến mới vợt bậc, một số sản phẩm đã có
sức cạnh tranh trên thị trờng quốc tế. Văn hoá xã hội có tiến bộ trên nhiều
mặt, đời sống nhân dân đợc cải thiện, giáo dục đào tạo tiếp tục phát triển về
chất lợng và đầu t mạnh về cơ sở vật chất. Công tác xoá đói giảm nghèo đợc
quan tâm đẩy mạnh, tỷ lệ hộ nghèo giảm, đã có sự quan tâm đến công tác
dạy nghề tạo công ăn việc làm cho ngời lao động tăng thu nhập. Quan tâm
đến công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, đẩy lùi khống chế một số
dịch bệnh nguy hiểm. Công tác quốc phòng an ninh đã xây dựng đợc thế

trận quốc phòng toàn dân và chống "diễn biến hoà bình". Tình hình an
ninh chính trị an toàn xã hội ổn định, môi trờng chính trị lành mạnh, các
tệ nạn xã hội đợc đẩy lùi.
Cơ quan quản lý nhà nớc thờng xuyên quan tâm củng cố, xây dựng,
thực hiện tốt chơng trình cải cách hành chính theo cơ chế "một cửa".
1
Nêu cao trách nhiệm công tác tiếp dân, giải quyết đơn th, ổn định tình
hình. Thực hiện tốt chính sách dân tộc tôn giáo, tập hợp các đoàn thể trong
xã hội thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị . Những thành tựu đó đã tạo
điều kiện để chúng ta tiếp tục phát huy nội lực và lợi thế, tranh thủ ngoại
lực.
Tuy nhiên, trong công cuộc đổi mới, Đảng ta đã vận dụng và phát triển
sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lê-Nin và t tởng Hồ Chí Minh vào điều kiện cụ
thể của nớc ta. Đảng ta đã lãnh đạo và giành đợc những thành tựu to lớn
có ý nghĩa quan trọng để đẩy mạnh công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc.
Hiện nay vấn đề có tính thời sự là tình trạng tham nhũng và sự suy
thoái về t tởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán
bộ, Đảng viên đang cản trở việc thực hiện đờng lối, chủ trơng chính sách
của Đảng, gây bất bình và làm giảm lòng tin trong nhân dân. Nớc ta vẫn là
nớc kém phát triển, mức sống nhân dân còn thấp, trong khi đó cuộc cạnh
tranh quốc tế ngày càng quyết liệt, nếu chúng ta không nhanh chóng vơn
lên thì sẽ tụt hậu xa hơn về kinh tế. Nắm bắt cơ hội, vợt qua thách thức,
hoà nhập quốc tế đó là vấn đề sống còn đối với Đảng và nhân dân ta.
Chúng ta nay đã là thành viên chính thức của tổ chức thơng mại quốc
tế WTO. Vì vậy, chúng ta cần tận dụng cơ hội, vợt qua thách thức, rủi ro,
đẩy mạnh hơn nữa hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu hơn và đầy
đủ hơn về kinh tế toàn cầu, khu vực song phơng. Đứng trớc nguy cơ và
thách thức không nhỏ ấy, Đảng ta phải tiếp tục tự chỉnh đốn để vơn lên
ngang tầm đòi hỏi của nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới. Đó là
trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân. Nghị quyết của Đại hội VIII , IX và

X tiếp tục khẳng định: "Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt". Trong đó,
việc nâng cao vai trò năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
Đảng là nhiệm vụ thờng xuyên và hết sức quan trọng. Tổ chức cơ sở Đảng
là nền tảng của Đảng, là nơi Đảng tập hợp quần chúng, lãnh đạo và tổ
chức thực hiện đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật nhà nớc. Thông
qua đó, Đảng viên phát huy vai trò tiên phong, gơng mẫu, rèn luyện và
cống hiến, kết nạp Đảng viên mới, tăng cờng số lợng và chất lợng, lãnh đạo
chính quyền và các đoàn thể trong hệ thống chính trị, là cầu nối giữa Đảng
với nhân dân, tin tởng vào sự lãnh đạo của Đảng, phát huy tinh thần yêu n-
ớc, cách mạng, hăng hái thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ của cơ
sở góp phần vào thắng lợi chung của cả nớc.
2
Chính vì vai trò, vị trí, với ý nghĩa, tầm quan trọng của tổ chức cơ sở
Đảng nh vậy mà tôi chọn đề tài " Thực trạng và giải pháp nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Đồng Tiến- Yên Thế- Bắc
Giang giai đoạn hiện nay".
Đề tài này có ý nghĩa thiết thực giúp bản thân cán bộ, Đảng viên ở cơ
sở hiện nay hiểu một cách đầy đủ trách nhiệm của ngời cán bộ, Đảng viên
trong quá trình xây dựng và chỉnh đốn Đảng, chủ trơng, đờng lối của
Đảng, chính sách pháp luật của nhà nớc trong việc đánh giá nhìn nhận
một sự việc khách quan, tránh những sai sót không đáng có làm ảnh hởng
đến chất lợng công tác và phong trào của địa phơng. Cái chính là trang bị
cho bản thân những kiến thức, những lý luận, bản lĩnh, năng lực, trí tuệ,
nhận rõ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng và bản thân khắc
phục những tồn tại để từng bớc vơn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới
đang đặt ra ở đơn vị mình.
B: nội dung
3
Phần I
Cơ sở lý luận và thực tiễn của tổ chức cơ sở đảng

A- Nhận thức chung về tổ chức cơ sở đảng:
I: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ cơ sở:
1) Vị trí vai trò của tổ chức cơ sở Đảng
Tổ chức cơ sở Đảng là hệ thống 4 cấp của Đảng, là nền tảng của Đảng, là
nơi Đảng tập hợp, lãnh đạo quần chúng. Tổ chức cơ sở Đảng là nơi thực hiện
chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nớc. Nó là bộ
phận cấu thành của hệ thống chính trị gắn bó trực tiếp với quần chúng nhân
dân. Thông qua đội ngũ cán bộ Đảng viên, nắm đợc những nhu cầu chính
đáng của quần chúng để cơ sở Đảng tham gia với cấp trên, với Đảng, nhà nớc
đề ra. Những chính sách đúng đắn thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội ở địa ph-
ơng và trên phạm vi cả nớc. Giáo dục vận động quần chúng, Đảng viên thực
hiện chủ trơng, đờng lối của Đảng. Là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động
xây dựng Đảng.
2. Chức năng nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng
2.1) Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị
ở cơ sở:
Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở.
Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đã kế thừa phát triển sáng tạo quan điểm
C.Mác, Ph.Ăngghen về quan điểm cho rằng: Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng
của Đảng, hạt nhân chính trị ở cơ sở.
Trong điều kiện Đảng lãnh đạo cuộc đấu tranh giành chính quyền cũng
nh lãnh đạo cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và lãnh đạo xây dựng chủ
nghĩa xã hội ở Miền Bắc, kháng chiến chống Mỹ cứu nớc, giải phóng miền
Nam, thống nhất đất Nớc, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn nhấn mạnh
vị trí vai trò của các chi bộ, Đảng bộ cơ sở là " Tổ chức cơ bản của Đảng"; là
" Nền tảng"; " Nền móng" của Đảng; là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là Dây
chuyền" để Đảng liên hệ với nhân dân. Thực tế đã cho chúng ta thấy, cơ sở
đảng là tổ chức cuối cùng trong hệ thống 4 cấp. Do đó, mọi nghị quyết của
Đảng thực hiện đều đợc tổ chức cơ sở Đảng triển khai tới nhân dân, các nghị
quyết triển khai có đạt đợc kết quả hay không phải phụ thuộc vào năng lực

lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị
của cơ sở. Chủ tịch Hồ Chí Minh viết " Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng
phải mạnh, Đảng mạnh là do chi bộ tốt";
(1)
" Muốn làm nhà tốt thì phải
4
dựng nền cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt thì phải chăm lo củng cố
chi bộ"
(2)
.
Tổ chức cơ sở Đảng là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng
nh: Giáo dục rèn luyện Đảng viên, phân công nhiệm vụ cho Đảng viên, kiểm
tra quản lý Đảng viên, xem xét kỷ luật Đảng viên và đa ngời không đủ t cách
đảng viên ra khỏi Đảng, là nơi đào tạo, rèn luyện cán bộ của Đảng. Chi bộ,
Đảng bộ cơ sở là nơi nắm bắt tâm t nguyện vọng của nhân dân phản ánh với
Đảng để đa ra đờng lối chính sách hợp lòng dân, định hớng hoạt động và uốn
nắn những lệch lạc của các tổ chức, đoàn thể ở cơ sở. Hoạt động của chi bộ,
Đảng bộ cơ sở ảnh hởng không nhỏ đến uy tín thanh danh của Đảng trong
nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, chi bộ tốt thì " Kinh qua chi bộ
mà Đảng càng đợc dân tin, dân phục, dân yêu"
(3)
.
Tổ chức cơ sở Đảng đa đờng lối, chính sách của Đảng vào nhân dân,
tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện. Tổ
chức cơ sở đảng là nơi kiểm nghiệm, khẳng định sự đúng đắn của đờng lối,
chính sách của Đảng, đóng góp cho Đảng những sáng kiến, những kinh
nghiệm cho Đảng bổ sung, hoàn chỉnh đờng lối chính sách và đề ra chính sách
chủ trơng mới.
Trong công cuộc đổi mới hiện nay, tổ chức cơ sở Đảng có vị trí, vai trò to
lớn. Tại Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ VI của Đảng, Đảng ta khẳng định

" Những thành tựu đã đạt đợc, những tiềm năng đợc khai thác, những kinh
nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ
sở mà hạt nhân là tổ chức đảng. Nhng mặt khác, sự yếu kém của nhiều tổ
chức cơ sở đảng đã hạn chế những thành tựu cách mạng"
(4)
.
Qua các năm đổi mới, nớc ta đã đạt đợc những thành tựu to lớn và quan
trọng về kinh tế, xã hội, giữ vững ổn định về chính trị. Hiện nay, nớc ta đang
bớc vào giai đoạn chiến lợc phát triển kinh tế của quá trình hội nhập không ít
thách thức và rủi ro.
_______________________________________________
(1). HCM . Toàn tập, NXB chính trị quốc gia, H, 1996, T.12, trang 141.
(2). HCM . Toàn tập, NXB chính trị quốc gia, H, 1996, T.10, trang 266.
(3). HCM . Toàn tập, NXB chính trị quốc gia, H, 1996, T.12, trang 278.
(4). Đảng CS Việt Nam: Văn kiện ĐH đại biểu toàn quốc lần thứ VI- NXB ST, H, 1987, trang 141
Trong hoàn cảnh đó, tổ chức cơ sở Đảng có vị trí, vai trò quan trọng vì các
tổ chức cơ sở Đảng phải tự mình có sự đổi mới, nâng cao chất lợng để khi đề
ra các nghị quyết phù hợp với lòng dân, đảm bảo đúng pháp luật.
5
*) Tổ chức cơ sở Đảng có các chức năng sau:
Là hạt nhân lãnh đạo ở đơn vị và là các tổ chức trực tiếp thực hiện các
hoạt động xây dựng nội bộ Đảng.
Tiến hành đồng bộ những hoạt động lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính
trị, xây dựng tổ chức phát huy quyền làm chủ và sự đóng góp của quần chúng
với các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng.
*) Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng:
Chấp hành đờng lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc. Đề ra
chủ trơng nhiệm vụ chính trị của Chi, Đảng bộ và lãnh đạo có hiệu quả.
Xây dựng Chi, Đảng bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ
chức.

Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chất lợng sinh
hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình giữ gìn kỷ lụât và tăng cờng sự
đoàn kết thống nhất trong Đảng. Thờng xuyên giáo dục rèn luyện và quản lý
cán bộ Đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu,
trình độ kiến thức, năng lực công tác phát triển Đảng.
Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế hành chính sự
nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị xã hội trong sạch vững
mạnh, chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo
vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và
thực hiện đờng lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc.
Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp
luật của Nhà nớc đợc chấp hành nghiêm chỉnh, kiểm tra tổ chức đảng và đảng
viên chấp hành điều lệ Đảng.
2.2) Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng là
nhân tố quyết định việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ
sở:
A- Cơ sở lý luận:
a.Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lê-Nin:
Sự lãnh đạo của Đảng cộng sản là đòi hỏi tất yếu khách quan trong cuộc
đấu tranh giai cấp giữa giai cấp t sản trên phạm vi toàn thế giới với chủ nghĩa
xã hội và chủ nghĩa cộng sản, không có sự lãnh đạo của Đảng cộng sản thì
không có chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản. Đảng là đội quân tiên
6
phong chính trị có tổ chức và tổ chức chặt chẽ nhất của giai cấp công nhân.
Vai trò tiền phong của Đảng đợc thể hiện trên lĩnh vực lý luận, V.I Lê-Nin đã
chỉ rõ: " Chỉ Đảng nào đợc lý luận tiền phong hớng dẫn thì mới có khả năng
làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong"
(1)
.

Đảng là ngời lãnh đạo, đồng thời Đảng cũng là một bộ phận của hệ thống
chính trị. Đảng là lực lợng duy nhất có đủ bản lĩnh chính trị, năng lực và uy tín
xứng đáng lãnh đạo xã hội: " Đủ sức lãnh đạo và tổ chức một chế độ mới, đủ
sức làm thầy, làm ngời dẫn đờng, làm lãnh tụ của tất cả những ngời lao động
và những ngời bị bóc lột để giúp họ tổ chức đời sống xã hội của họ".
(
2)
Sự
lãnh đạo của Đảng là điều kiện tiên quyết bảo đảm cho công cuộc xây dựng
chủ nghĩa xã hội thành công.
Tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng. Đảng là một
liên minh tự nguyện của những ngời cùng chung lý tởng, của những đại biểu u
tú nhất của giai cấp công nhân và nhân dân lao động.
Đảng là một khối thống nhất ý chí và hành động tự phê bình và phê bình
là quy luật phát triển của Đảng. Sự đoàn kết thống nhất đợc củng cố đợc phát
triển trên cơ sở quan điểm, đờng lối đúng, tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc tập
trung dân chủ và thực hiện tốt việc phê bình và tự phê bình trong Đảng. Theo
V.I Lê-Nin: "Thái độ của một chính Đảng trớc những sai lầm của mình là
một trong những tiêu chuẩn quan trọng nhất và chắc chắn nhất để xem xét
Đảng ấy có nghiêm túc không và có thực sự làm tròn nghĩa vụ của mình đối
với giai cấp mình và đối với quần chúng lao động không. Công khai thừa
nhận sai lầm, tìm ra nguyên nhân sai lầm, phân tích hoàn cảnh đã đẻ ra sai
lầm, nghiên cứu cẩn thận những biện pháp để sửa chữa sai lầm ấy- đó là
dấu hiệu chứng tỏ một Đảng nghiêm túc, đó là Đảng làm tròn nghĩa vụ của
mình, đó là giáo dục và huấn luyện giai cấp, rồi đến quần chúng".
(3)
Đảng phải tích cực kết nạp những đại biểu u tú của giai cấp công nhân và
nhân dân lao động vào Đảng, đồng thời thờng xuyên đa những ngời không đủ
t cách và những phần tử cơ hội ra khỏi Đảng.
__________________________________________________

(1)- V. I. Lê nin: Toàn tập, tiến bộ, M, 1975, T6, Trang 32
(2) V. I. Lê nin: Toàn tập, tiến bộ, M, 1976, T33, Trang 33
(3) V. I. Lê nin: Toàn tập, tiến bộ, M, 1977, T44, Trang 51
b. Quan điểm Hồ Chí Minh:
Đảng cộng sản Việt Nam là đội quân tiên phong, là Đảng của giai cấp
công nhân và nhân dân lao động, cho nên nó phải là Đảng của dân tộc Việt
7
Nam. Từ khi thành lập Đảng và cả sau này, Ngời luôn lãnh đạo và xây dựng
Đảng trong sạch vững mạnh: Về tổ chức và sinh hoạt Đảng; Đó là nguyên tắc
tập trung dân chủ, đây là nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt cơ bản của Đảng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh lý giải vấn đề tập trung thiểu số phải phục tùng đa số,
cấp dới phục tùng cấp trên, tất cả đảng viên phải phục tùng vô điều kiện Nghị
quyết của Đảng. Ngời cho rằng: " Đảng tuy đông ngời nhng khi tiến hành
đánh chỉ nh một ngời". Bên cạnh đó Chủ tịch Hồ Chí Minh còn nhấn mạnh
đến dân chủ trong Đảng, Ngời cho rằng: " Chế độ ta là chế độ dân chủ", "
Dân chủ là quý báu nhất của nhân dân".
Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Đây là vấn đề thuộc về chế độ sinh
hoạt của Đảng, có lúc Chủ tịch Hồ Chí Minh coi tập thể lãnh đạo là dân chủ
còn cá nhân phụ trách là tập trung.
Về thái độ tự phê bình và phê bình, Ngời nhấn mạnh: phải chân thành,
giúp cho mình và giúp cho ngời khác, hoặc giúp cho tổ chức Đảng của mình
nhận rõ u điểm để phát huy, khuyết điểm để sửa chữa.
Về kỷ luật tự giác trong Đảng, Bác coi đây là sức mạnh vô địch của Đảng,
kỷ luật Đảng phải đợc quán triệt chấp hành một cách tự giác ở tất cả mọi đảng
viên, mọi tổ chức Đảng.
Về đoàn kết thống nhất trong Đảng. Ngời khẳng định:" Đoàn kết là một
truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và dân tộc ta. Các đồng chí từ trung -
ơng đến các chi bộ cần phải giữ gìn sự đoàn kết nhất trí trong Đảng nh giữ
gìn con ngơi của mắt mình".
(

1)
(Di chúc)
Về vấn đề rèn luyện t cách Đảng viên và vấn đề cán bộ đợc Hồ Chủ Tịch
đề cập là suốt đời hy sinh, phấn đấu cho lý tởng của Đảng, của cách mạng.
Đặt lợi ích của Đảng, của tổ quốc lên trên hết và đời t trong sáng. Bác coi:
"Cán bộ là gốc của mọi công việc".
(2)
"Công việc thành công hay thất bại,
đều do cán bộ tốt hay kém".
(3)
______________________________________________________________________________________
(1) Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 12, ST, H 1996, trang 497
(2), (3). Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 5, ST, H 1995, trang 264, 278
Về tăng cờng mối quan hệ giữa Đảng với dân; Ngời cho rằng: "Nớc lấy
dân làm gốc, bao nhiêu lợi ích đều vì dân, bao nhiêu quyền hạn đều của
dân".
(1)
8
Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng thấm đợm tinh thần đó khi Ngời
dặn Đảng ta phải có kế hoạch thật tốt để phát triển kinh tế và văn hoá nhằm
không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân.
c. Quan điểm của Đảng:
Đảng cộng sản ra đời là xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp giải phóng
công nhân và nhân dân lao động. Đảng không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích
của dân tộc: "Dân là gốc"- Đó là quan điểm cơ bản chỉ đạo mọi hoạt động của
cán bộ, đảng viên trong mối quan hệ giữa Đảng và quần chúng. Đảng ta coi
tập trung dân chủ "Là nguyên tắc tổ chức cơ bản, phân biệt chính Đảng kiểu
mới của giai cấp công nhân, Đảng cách mạng chân chính với các Đảng phái
khác. Phủ nhận nguyên tắc này là phải phủ nhận Đảng cộng sản từ bản
chất".

(2)
Từ thực tiễn của cách mạng nớc ta, Đại hội VII của Đảng đã khẳng định:
"Đảng ta phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao hơn nữa sức
chiến đấu và năng lực lãnh đạo của mình khắc phục cho đợc cái khuyết
"Trong điều kiện lãnh đạo chính quyền, Đảng đặc biệt coi trọng đổi mới
công tác quần chúng của Đảng: Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do
nhân dân và vì nhân dân. Quan liêu, mệnh lệnh, xa rời nhân dân làm suy
yếu sức mạnh của Đảng, của cách mạng sẽ đa đến những tổn thất không l-
ờng đợc đối với vận mệnh của đất nớc
(3)
.
Đảng ta phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao hơn nữa sức
chiến đấu và năng lực lãnh đạo của mình, khắc phục cho đợc cái khuyết
điểm, các biểu hiện tiêu cực và yếu kém. Đảng phải mạnh từ trung ơng đến
cơ sở, ở tất cả các cấp, các ngành"
(4)
____________________________________________________________________________________
(1) Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 5, ST, H 1995, trang 278

(2) Van kiện Đại hội VII ST, H, 1991, trang 130
(3) Báo cáo xây dựng Đảng và sửa đổi điều lệ Đảng, ST, H 191 trang 20
(4) Văn kiện Đại hội Đảng VIII
"Tất cả các Đảng bộ, Chi bộ đều phải phấn đấu thực hiện dúng chức
năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị cơ sở. Tập trung chỉ đạo củng cố các
Đảng bộ, Chi bộ yếu kém. Tăng cờng công tác kiểm tra của Đảng, tập trung
vào các nội dung chủ yếu: Thực hiện Nghị quyết, chủ trơng chính sách của
Đảng và Nhà nớc, chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm
9
việc, củng cố đoàn kết nội bộ, giáo dục rèn luyện nâng cao phẩm chất dạo
đức cách mạng của cán bộ, Đảng viên"

(
.
1)
" Mỗi tổ chức cơ sở Đảng có trách nhiệm tổ chức và quy tụ sức mạnh
của toàn đơn vị hoàn thành trách nhiệm chính trị đợc giao; Làm tốt công tác
giáo dục chính trị, t tởng, quản lý và giám sát Đảng viên; Đấu tranh chống
các biểu hiện tiêu cực, thoái hoá trong Đảng. Nâng cao chất lợng sinh hoạt
chi bộ Đảng"
(
.
2)

B. Cơ sở thực tiễn:
a. Sự phát triển kinh tế- xã hội hiện nay ảnh h ởng trực tiếp tới công
tác xây dựng Đảng:
Hiện nay nền kinh tế đang trên đà phát triển mạnh về lực lợng sản xuất,
quan hệ sản xuất và hội nhập kinh tế Quốc tế; thế và lực của đất nớc ngày
càng đợc tăng cờng, khả năng độc lập tự chủ đợc nâng lên, tạo thêm điều kiện
công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đa đát nớc ta trở thành một nớc công nghiệp; u
tiên phát triển lực lợng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp
theo định hớng XHCN; phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực
bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế Quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu
quả và bền vững, tăng trởng kinh tế đi liền với phát triển văn hoá, từng bớc cải
thiện đời sống vật chất tinh thần của nhân dân, thực hiện tiến bộ công bằng xã
hội, bảo vệ và cải thiện môi trờng.
Nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần nhất là kinh tế t nhân đang phát
triển mạnh, công cuộc đổi mới và tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nớc đợc đẩy mạnh. Đặc biệt là công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn.
_____________________________________________________
(1) Văn kiện Đại hội Đảng IX.

(2) Văn kiện Đại hội Đảng X.
b. Công tác xây dựng Đảng và chỉnh đốn Đảng:
Thờng xuyên bồi dỡng cho cán bộ, đảng viên về lý luận, quan điểm đờng
lối. Xây dựng đạo đức cách mạng và lối sống lành mạnh của cán bộ, đảng viên
trong điều kiện kinh tế thị trờng và mở rộng giao lu Quốc tế. Củng cố khối
thống nhất trong Đảng, tăng cờng mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân. Nâng
cao tinh thần cảnh giác cách mạng chống "Diễn biến hoà bình".
10
Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng. Đặc biệt là
nguyên tắc tập trung dân chủ, ngăn chặn và khắc phục tệ vô tổ chức, vô kỷ
luật, độc đoán chuyên quyền trong Đảng.
Xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức.
Nâng cao chất lợng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình. Thờng
xuyên giáo dục rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất
đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức năng lực công tác và
làm tốt công tác phát triển đảng viên. Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ
chức kinh tế hành chính sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính
trị xã hội trong sạch vững mạnh, chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền
làm chủ của nhân dân, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật
chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, lãnh đạo nhân dân
tham gia xây dựng và thực hiện chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nớc.
phần thứ hai
Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã
Đồng Tiến- Yên Thế- Bắc Giang giai đoạn hiện nay:
A) Đặc điểm về tự nhiên, kinh tế - xã hội
1- Về thuận lợi :
11
Đồng Tiến là một xã vùng cao đặc biệt khó khăn của huyện Yên Thế
cách trung tâm huyện lỵ 15 km về phía bắc của Huyện

- Có tổng diện tích tự nhiên là 3.819 ha.
- Phía Bắc giáp xã Tân Lập - Võ Nhai - Bắc Thái
- Phía Đông giáp xã Thiên Kỵ- Hữu Lũng - Lạng Sơn
- Phía Tây giáp xã Canh Nậu - Yên Thế - Bắc Giang
- Phía Nam giáp xã Đồng Vơng - Yên Thế - Bắc Giang
- Có tổng số hộ là:937 hộ
- Có tổng số khẩu :3.767 khẩu, Nữ 1.096
- Hộ dân tộc 450 hộ với số khẩu 1.818khẩu, nữ 878 khẩu; có 7 dân tộc
anh em cùng sinh sống (Kinh, Tày, Nùng, Cao lan, Hoa, Mờng, Dao)
- Nghề nghiệp chủ yếu là nông nghiệp thuần nông có kết hợp với kinh tế
đồi rừng
- Tổng diện tích đất nông nghiệp : 839 ha
- Tổng diện tích đất lâm nghiệp :2.388 ha
- Diện tích đất ở: 48,09 ha
-Diện tích đất vờn: 136,69 ha
-Đất chuyên dùng: 159,2 ha
- Diện tích đất đầm hồ: 28,5 ha
- Diện tích đất cấy lúa:376,3 ha
- Xã có 387/937 hộ nghèo chiếm 41,57 %
- Ngành tiểu thủ công + dịch vụ phát triển thấp
- Xã có 8 bản và 3 trờng:
Bản đông dân nhất là bản Gốc Bòng có số hộ 147 hộ có 735 khẩu
Bản ít dân nhất là bản Cây Vối có số hộ 86 hộ 394 khẩu
- Thơng nghiệp dịch vụ chiếm 8% số hộ
- Đến nay có 100% số bản có điện hạ thế và 875 hộ dùng điện chiếm
95,4 %
- Kết cấu hạ tầng: Trong những năm qua đợc xây dựng cao hơn so với
những năm trớc song vẫn cha đáp ứng đợc yêu cầu và phát triển trong giai
đoạn hiện nay của xã.
- Các nguồn thu ngân sách ít, cha đáp ứng nhu cầu chi, chủ yếu nhờ cấp

trên hỗ trợ.
2- Những khó khăn
Là xã vùng cao hệ thống giao thông thuỷ lợi khó khăn, trình độ dân trí
thấp tiếp xúc với kinh tế thị trờng còn phần nào hạn chế, không có công
12
nghiệp không có làng nghề truyền thống chủ yếu là sản xuất nông nghiệp
thuần nông.
- Ruộng canh tác bậc thang bạc mầu đồi núi dốc, ma đầy nớc, nắng cạn.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, tốc độ tăng trởng kinh tế còn
thấp. Tỷ lệ hộ nghèo còn ở mức cao chiếm 41,57%.
II) Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã
Đồng Tiến Huyện Yên Thế - Tỉnh Bắc Giang:
1) Thực trạng của Đảng bộ:
Xã Đồng tiến đợc tái lập từ tháng 7/1999 chia từ xã Đồng Vơng thành 2
xã ( Đồng Vơng và Đồng Tiến )
Đảng bộ xã Đồng Tiến đợc thành lập từ năm 1999 có 39 đảng viên. hiện
nay có 82 đảng viên có 9 chi bộ (7 chi bộ nông thôn, 2 chi bộ nhà trờng).
Đảng bộ có truyền thống đoàn kết, nhân dân cần cù lao động. Trong những
năm kháng chiến nhân dân địa phơng đoàn kết chống lại mọi âm mu phá hoại
của kẻ thù bảo vệ quê hơng đất nớc, ngày nay các phong trào nông dân giúp
nhau xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế-xây dựng gia đình hạnh phúc hoà
thuận, đậm đà bản sắc dân tộc vẫn đợc giữ vững.Trình độ học vấn, chuyên
môn nghiệp vụ và trình độ lý luận cụ thể nh sau:
a) Số l ợng đảng viên:
- Tổng số đảng viên trong Đảng bộ: 82 Đồng chí
Trong đó: - Đảng viên chính thức: 78 đồng chí
- Đảng viên dự bị: 04 đồng chí
- Đảng viên nữ : 21 đồng chí
- Đảng viên là ngời dân tộc: 39 đồng chí
b) Chất l ợng Đảng viên:

Coi trọng công tác nâng cao chất lợng đảng viên trong Đảng bộ, có kế
hoạch xây dựng chỉ tiêu chất lợng Đảng viên của từng chi bộ, tăng cờng công
tác quản lý Đảng viên từ chi bộ, nêu cao vai tinh thần phê và tự phê bình trong
Đảng.
STT Nội dung Tổng số % Ghi chú
1 Tổng số đảng viên của đảng
bộ
82
2
Trình độ văn hoá
Trong đó:- Cấp Tiểu học
6 7.3
13
- Cấp THCS
- Cấp THPT
26 31.7
50 61.0
3
Trình độ chuyên môn:
Trong đó:- Trung cấp
- Cao đẳng
- Đại học
18 21.9
7 8.5
1 1.2
4
Trình độ lý luận:
Trong đó: - Sơ cấp
- Trung cấp
19 23.2

13 15.9
5
Phân loại đảng viên năm
2006. Trong đó:- Loại 1
- Loại 2
- Loại 3
- Miễn phân loại
16 19.5
59 72.0
3 3.7
4 4.9
c) Trong 3 năm gần đây đạt danh hiệu:
Năm 2004: Khá ; Năm 2005: Khá ; Năm 2006: Khá
d) Đội ngũ cán bộ cơ sở
S
T
T
Nội dung
Tổng
số
Trình độ
văn hoá
Trình độ
chuyên môn
Trình độ
lý luận
THCS
THP
T
ĐH CĐ Tr .C Sơ cấp Tr.C

1
BCH Đảng bộ
11 4 7 3 3 8
2
Các ngành
đoàn thể
7 3 4 1 3 4
3
Các Bí th Chi bộ
9 2 7 1 2 7 2
Cộng 27 9 18 1 6 13 14
Phần lớn các đồng chí cán bộ cơ sở đều có phẩm chất chính trị, trình độ
lý luận, có uy tín với đảng viên và quần chúng nhân dân. Đợc nhân dân tín
nhiệm. Trong lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến đóng góp
của quần chúng.Tuyên truyền kịp thời các nghị quyết cấp trên đến với đảng
viên và quần chúng nhân dân.
2) Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã
Đồng Tiến.
14