Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trung tâm bảo tồn di tích cố đô huế
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.72 MB, 156 trang )
ĐẠI HỌC HUẾ
tê
́H
uê
́
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
nh
LÊ TRUNG DŨNG
Ki
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
TẠI TRUNG TÂM BẢO TỒN DI TÍCH
ho
̣c
CỐ ĐÔ HUẾ
ại
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
̀ng
Đ
Mã số: 60 34 04 10
ươ
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
Tr
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN TÀI PHÚC
HUẾ, 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng luận văn này là do chính tôi thực hiện, các số liệu thu
trích dẫn đều được chỉ rõ nguồn gốc, đề tài không trùng với bất kỳ đề tài luận văn
tê
́H
thạc sĩ nào.
tháng 6 năm 2017
Huế, Nngày
Ki
nh
Tác giả
Tr
ươ
̀ng
Đ
ại
ho
̣c
Lê Trung Dũng
i
uê
́
thập và kết quả phân tích trong luận văn là trung thực và được phép công bố, mọi
Formatted: Font: (Default) Times New
Roman, 13 pt, Bold, Italic, Vietnamese
Formatted: Font: (Default) Times New
Roman, 13 pt, Vietnamese
Formatted: Font: (Default) Times New
Roman, 13 pt, Vietnamese
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành khóa luận này, tôi đã nhận được sự tận tình giúp đỡ của các cá
nhân, các cơ quan cùng các cấp lãnh đạo. Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn
trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn này.
tê
́H
Trước hết, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo Trường Đại học
uê
́
sâu sắc và chân thành tới các tập thể và các cá nhân đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi
Kinh tế Huế; Phòng Khoa học công nghệ - Hợp tác quốc tế - Đào tạo sau đại học;
các Khoa, Phòng ban cùng tất cả các thầy cô giáo của trường Đại học Kinh tế Huế,
là những người đã cung cấp cho tôi kiến thức chuyên ngành phong phú, bổ ích cũng
nh
như đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn
này.
Ki
Đồng thời, tôi cũng xin được cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Tài Phúc người đã trực tiếp tận tình hướng dẫn, góp ý và đồng hành cùng tôi trong suốt quá
̣c
trình thực hiện luận văn vừa qua.
ho
Bên cạnh đó, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các anh, chị công tác
tại Trung tâm bảo tồn di tích Cố đô Huế và các cơ quan ban ngành trong tỉnh đã tận
tình giúp đỡ, chỉ bảo để tôi có được những thuận lợi trong quá trình nghiên cứu thực
ại
hiện luận văn.
Đ
Mặc dù đã có nhiều cố gắng song luận văn không thể tránh khỏi những thiếu
sót. Do đó, tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô để luận
̀ng
văn được hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
ươ
Huế, ngày
tháng 6 năm 2017
Tr
Tác giả
Lê Trung Dũng
ii
iii
̀ng
ươ
Tr
ại
Đ
̣c
ho
nh
Ki
uê
́
tê
́H
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
Họ và tên học viên: LÊ TRUNG DŨNG.
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Niên khóa: 2015-2017.
Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI
tê
́H
TRUNG TÂM BẢO TỒN DI TÍCH CỐ ĐÔ HUẾ.
uê
́
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN TÀI PHÚC.
1. Tính cấp thiết của đề tài:
Trung tâm Bảo tồ Di tích cố đô Huế là một trong những đơn vị sự nghiệp lớn
của tỉnh Thừa Thiên Huế, có nguồn thu khoảng trên 262 tỷ đồng/năm, trang trãi
hoạt động cho bộ máy trên 700 người và dành trung bình khoảng 40% nguồn thu để
nh
trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị di tích, đơn vị đang thực hiện cơ chế tự chủ tài
chính theo cơ chế của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ, thuộc loại hình
Ki
bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện theo cơ chế như hiện nay, việc khuyến
̣c
khích tăng thu, tiết kiệm chi tại Trung tâm chưa phát huy tác dụng như mong muốn
ho
còn nhiều tồn tại bất cập. Một số nội dung chi gắn với nhiệm vụ thu của Trung tâm,
trước đây được xem như chi hoạt động đặc thù, nguồn kinh phí không tự chủ nên
trong quá trình chi tiêu đơn vị tính toán chưa thật sự tiết kiệm. Việc tìm kiếm những
ại
giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính là vấn đề rất cấp thiết, đó cũng là lý do của
việc lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Trung tâm bảo
Đ
tồn di tích cố đô Huế” làm đề tài nghiên cứu luận văn.
2. Phương pháp nghiên cứu:
̀ng
- Thu thập thông tin, số liệu: số liệu sơ cấp, số liệu thứ cấp;
- Tổng hợp và xử lý số liệu: sử dụng Excel, SPSS;
gia.
ươ
- Phương pháp phân tích: thống kê mô tả, nhân tố và phương pháp chuyên
Tr
3. Kết quả nghiên cứu và những đóng góp của luận văn:
Luận văn đã hệ thống hóa lý luận cơ bản về công tác quản lý tài chính tại đơn
vị sự nghiệp công lập. Trên cơ sở đó phân tích thực trạng công tác quản lý tài chính
tại trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công
tác quản lý tài chính tại trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế đến năm 2019.
iv
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... i
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Field Code Changed
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ ........................ iviii
MỤC LỤC.............................................................................................................. viv
... [1]
Formatted
... [2]
Formatted
... [3]
Formatted
... [4]
Formatted
... [5]
tê
́H
Error! Hyperlink reference not valid.TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................101
Formatted
uê
́
LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................... ii
xiivii
103DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG
Formatted: Font: 13 pt, Bold
LUẬN VĂN
xiivii
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab
stops: 2.17", Left + Not at 1.17"
nh
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ...................................................................... xivix
Ki
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ .......................................... xvixi
PHẦN 1. MỞ ĐẦU....................................................................................................1
Tính cấp thiết của đề tài......................................................................................1
2.
Mục tiêu nghiên cứu ...........................................................................................2
ho
̣c
1.
Formatted: Font: 13 pt, Bold
Formatted: Font: 13 pt, Bold
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Formatted: Font: 13 pt, Bold
Formatted
... [6]
Formatted
... [7]
Formatted
... [8]
Formatted
... [9]
Formatted
... [10]
Formatted
... [11]
Formatted
... [12]
3.1. Đối tượng nghiên cứu .........................................................................................2
Formatted
... [13]
3.2. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................3
Formatted
... [14]
4.
Phương pháp nghiên cứu ....................................................................................3
Formatted
... [15]
4.1. Phương pháp điều tra, thu thập thông tin, số liệu...............................................3
Formatted
... [16]
4.2. Phương pháp phân tích .......................................................................................4
Formatted
... [17]
Error! Hyperlink reference not valid.4.2.1. Phương pháp xử lý số liệu.................4
Formatted
... [18]
Error! Hyperlink reference not valid.4.2.2. Phương pháp thống kê ......................4
Formatted
... [19]
Error! Hyperlink reference not valid.4.2.3. Phương pháp phân tích nhân tố.........5
Formatted
... [20]
2.1. Mục tiêu chung ...................................................................................................2
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn.....................................................2
Tr
ươ
̀ng
Đ
3.
ại
2.2. Mục tiêu cụ thể ...................................................................................................2
v
... [21]
Formatted
6
... [22]
Formatted
... [23]
Cấu trúc của luận văn .........................................................................................6
Formatted
... [24]
Formatted
... [25]
Formatted
... [26]
Formatted
... [27]
Formatted
... [28]
Formatted
... [29]
TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ
Formatted
... [30]
NGHIỆP CÔNG LẬP ...............................................................................................87
Formatted
... [31]
Formatted
... [32]
Formatted
... [33]
Formatted
... [34]
Formatted
... [35]
Formatted
... [36]
5.
PHẦN 2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU...................................................................87
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN VỊ
1.1.
tê
́H
SỰ NGHIỆP CÔNG .................................................................................................87
uê
́
Formatted
Error! Hyperlink reference not valid.4.2.4. Phương pháp chuyên gia chuyên khảo
Khái quát chung về đơn vị sự nghiệp công lập............................................87
1.1.2.
Nguồn thu và nhiệm vụ chi trong các đơn vị sự nghiệp công lập ...........1413
nh
1.1.1.
Quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập ..................................1918
1.2.
NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN VỊ SỰ
Formatted
... [37]
NGHIỆP CÔNG LẬP .......................................................................................232122
Formatted
... [38]
Formatted
... [39]
Formatted
... [40]
Formatted
... [41]
Formatted
... [42]
Formatted
... [43]
Formatted
... [44]
Formatted
... [45]
Formatted
... [46]
Formatted
... [47]
Formatted
... [48]
Formatted
... [49]
Formatted
... [50]
Formatted
... [51]
Formatted
... [52]
Formatted
... [53]
Formatted
... [54]
Formatted
... [55]
Formatted
... [56]
Formatted
... [57]
Formatted
... [58]
̣c
Ki
1.1.3.
Tổ chức bộ máy quản lý.......................................................................232122
1.2.2.
Quy trình quản lý tài chính ..................................................................252324
ho
1.2.1.
Quy chế chi tiêu nội bộ ........................................................................302829
1.2.4.
Thanh tra, kiểm tra công tác quản lý tài chính trong đơn vị công ...........3130
1.3.
ại
1.2.3.
Đ
KINH NGHIỆM QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ CÔNG LẬP
̀ng
Ở MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO TRUNG TÂM
BẢO TỒN DI TÍCH CỐ ĐÔ HUẾ ...................................................................323031
Kinh nghiệm của một số nước .............................................................323031
ươ
1.3.1.
1.3.2.
Những bài học kinh nghiệm.................................................................353334
Tr
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM BẢO
TỒN DI TÍCH CỐ ĐÔ HUẾ GIAI ĐOẠN 2014-2016 ....................................373536
2.1.
2.1.1.
Giới thiệu về Trung tâm bảo tồn di tích Cố đô Huế ............................373536
Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Bảo tồn di tích cố đô Huế.
............................................................................................................373536
vi
2.1.2.
Vị trí, chức năng; Nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm Bảo tồn Di tích
Formatted: Font: 13 pt
373536
Formatted: Font: 13 pt
2.1.3.
Tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế.....403839
Formatted: Font: 13 pt
2.1.4.
Cơ sở vật chất của Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế.....................434142
2.2.
Thực trạng quản lý tài chính tại trung tâm bảo tồn di tích Cố đô Huế giai
uê
́
Cố đô Huế......................................................................................................................
đoạn 2014-2016.................................................................................................444243
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
tê
́H
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Cơ chế tài chính tại Trung tâm Bảo tồn di tích cố đô Huế ..................454243
2.2.2.
Quản lý nguồn thu, chi tại Trung tâm Bảo tồn di tích cô đô Huế........484647
2.2.3.
Quy trình quản lý ngân sách tại Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế ..545153
2.2.4.
Tình hình tự chủ về các khoản thu .......................................................585557
2.2.5.
Tình hình thực hiện tự chủ về sử dụng nguồn tài chính ......................605758
2.2.6.
Tiền lương, tiền công và thu nhập .......................................................615859
2.2.7.
Tình hình thực hiện tự chủ về kết quả hoạt động sản xuất và dịch vụ
ho
̣c
Ki
nh
2.2.1.
666264
Trích lập và sử dụng các quỹ ...............................................................666364
2.3.
Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại trung tâm bảo tồn di tích Cố đô
Huế
............................................................................................................686566
2.3.1.
Đánh giá của Cán bộ công nhân viên về công tác quản lý tài chính tại Trung
̀ng
Đ
ại
2.2.8.
tâm BTDT cố đô Huế ........................................................................................686566
Huế
Những điểm đạt được trong công tác quản lý tài chính tại TTBTDT cố đô
ươ
2.3.2.
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong công tác quản lý tài chính tại
Formatted: Font: 13 pt
TTBTDT cố đô Huế ..........................................................................................837778
Formatted: Font: 13 pt
Tr
2.3.3.
............................................................................................................827677
Formatted: Font: 13 pt
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM BẢO TỒN DI TÍCH CỐ ĐÔ HUẾ ..........878082
vii
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
... [59]
Formatted
... [60]
Formatted
... [61]
Formatted
TTBTDT cố đô Huế ..........................................................................................878082
... [62]
Formatted
... [63]
3.2.
Formatted
... [64]
Formatted
... [65]
Formatted
... [66]
Formatted
... [67]
Formatted
... [68]
Formatted
... [69]
Formatted
... [70]
Formatted
... [71]
Formatted
... [72]
Formatted
... [73]
Formatted
... [74]
Formatted
... [75]
Formatted
... [76]
Formatted
... [77]
Formatted
... [78]
Formatted
... [79]
Formatted
... [80]
Formatted
... [81]
Formatted
... [82]
Formatted
... [83]
Formatted
... [84]
Formatted
... [85]
Formatted
... [86]
Formatted
... [87]
Formatted
... [88]
Formatted
... [89]
Formatted
... [90]
Formatted
... [91]
Formatted
... [92]
Formatted
... [93]
Formatted
... [94]
Formatted
... [95]
Formatted
... [96]
Formatted
... [97]
Formatted
... [98]
3.1.
Quan điểm và định hướng hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại
Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại TTBTDT cố đô Huế
908385
3.2.1.
Giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch tài chính .........................908385
Giải pháp về tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính ..............................938688
3.2.3.
Giải pháp về quyết toán và kiểm tra tài chính ...................................1009294
tê
́H
3.2.2.
Nhóm giải pháp khác .........................................................................1019395
3.2.5.
Nhóm giải pháp về cơ chế hoạt động dịch vụ....................................1039698
nh
3.2.4.
KẾT LUẬN ..................................................................................................10798100
Ki
KIẾN NGHỊ .................................................................................................10899101
2.1.
Kiến nghị với Chính phủ..................................................................10899101
Kiến nghị với các Bộ ngành liên quan .............................................10899101
2.3.
Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế..................109100102
ho
̣c
2.2.
2.4.
uê
́
Formatted
Kiến nghị với Giám đốc Trung tâm bảo tồn Di tích cố đô Huế.....109100102
ại
Error! Hyperlink reference not valid.PHỤ LỤC..........................................113105
Đ
Error! Hyperlink reference not valid............................................................114106
Error! Hyperlink reference not valid.2.Kết
xử
lý
SPSS
̀ng
116108
quả
Error! Hyperlink reference not valid.2.1. Bảng mô tả số liệu điều tra.........116108
ươ
Error! Hyperlink reference not valid.2.6. Kiểm định theo thu nhập bình quân
122114
Tr
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................... ii
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ ............................. iii
MỤC LỤC ................................................................................................................ iv
viii
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .......................................................................... viii
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ .................................................x
PHẦN 1. MỞ ĐẦU....................................................................................................1
1.
Tính cấp thiết của đề tài ....................................................................................1
2.
Mục tiêu nghiên cứu ..........................................................................................2
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Not Bold, Check spelling and
grammar
Formatted: Font: Times New Roman
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Not Bold, Check spelling and
grammar
uê
́
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ................................. vii
tê
́H
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
2.2. Mục tiêu cụ thể ..................................................................................................2
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
3.
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn ..................................................2
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
3.1. Đối tượng nghiên cứu........................................................................................2
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
3.2. Phạm vi nghiên cứu ...........................................................................................3
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Ki
Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................3
̣c
4.
nh
2.1. Mục tiêu chung ..................................................................................................2
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Not Bold, Check spelling and
grammar
ho
4.1. Phương pháp điều tra, thu thập thông tin, số liệu ............................................3
4.2. Phương pháp phân tích ......................................................................................4
5.
Cấu trúc của luận văn ........................................................................................6
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG .............................................................................................7
Formatted
... [99]
Formatted
... [100]
Formatted
... [101]
Formatted
... [102]
Formatted
... [103]
Formatted
... [104]
Formatted
... [105]
Formatted
... [106]
Formatted
... [107]
Formatted
... [108]
Formatted
... [109]
Formatted
... [110]
1.1.
̀ng
Đ
ại
PHẦN 2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .....................................................................7
TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ
ươ
NGHIỆP CÔNG LẬP ................................................................................................7
1.1.1. Khái quát chung về đơn vị sự nghiệp công lập ...........................................7
Tr
1.1.2. Nguồn thu và nhiệm vụ chi trong các đơn vị sự nghiệp công lập............13
1.1.3. Quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập ...................................18
ix
CÔNG LẬP ..................................................................................................................
21
1.2.1. Tổ chức bộ máy quản lý .............................................................................21
1.2.2. Quy trình quản lý tài chính .........................................................................23
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
tê
́H
1.2.3. Quy chế chi tiêu nội bộ ...............................................................................28
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
uê
́
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
1.2.4. Thanh tra, kiểm tra quản lý tài chính trong đơn vị công ..........................29
1.3.
KINH NGHIỆM QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ CÔNG
LẬP Ở MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO TRUNG
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
1.3.1. Kinh nghiệm của một số nước ...................................................................30
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Ki
nh
TÂM BẢO TỒN DI TÍCH CỐ ĐÔ HUẾ ..............................................................30
Formatted
... [111]
Formatted
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM
... [112]
Formatted
... [113]
BẢO TỒN DI TÍCH CỐ ĐÔ HUẾ GIAI ĐOẠN 2014-2016 ...............................35
Formatted
... [114]
Formatted
... [115]
Formatted
... [116]
Formatted
... [117]
Formatted
... [118]
Formatted
... [119]
Formatted
... [120]
Formatted
... [121]
Formatted
... [122]
Formatted
... [123]
Formatted
... [124]
Formatted
... [125]
Formatted
... [126]
Formatted
... [127]
Formatted
... [128]
Formatted
... [129]
Formatted
... [130]
Formatted
... [131]
Formatted
... [132]
ho
̣c
1.3.2. Những bài học kinh nghiệm .......................................................................33
2.1.
Giới thiệu về Trung tâm bảo tồn di tích Cố đô Huế .................................35
ại
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Bảo tồn di tích cố đô
Huế
Đ
........................................................................................................................
35
̀ng
2.1.2. Vị trí, chức năng; Nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm Bảo tồn Di tích
Cố đô Huế .....................................................................................................................
ươ
35
2.1.3. Tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế .........38
Tr
2.1.4. Cơ sở vật chất của Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế .........................41
2.2.
Thực trạng quản lý tài chính tại trung tâm bảo tồn di tích Cố đô Huế giai
đoạn 2014-2016 ........................................................................................................42
2.2.1. Cơ chế tài chính tại Trung tâm Bảo tồn di tích cố đô Huế .......................42
x
2.2.2. Quản lý nguồn thu, chi tại Trung tâm Bảo tồn di tích cô đô Huế ............46
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
2.2.3. Quy trình quản lý ngân sách tại Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế ....51
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
2.2.4. Tình hình tự chủ về các khoản thu .............................................................55
... [133]
Formatted
... [134]
Formatted
... [135]
Formatted
... [136]
Formatted
... [137]
Formatted
... [138]
Formatted
... [139]
Formatted
... [140]
Formatted
... [141]
Formatted
... [142]
Formatted
... [143]
Formatted
... [144]
Formatted
... [145]
2.3.2. Những điểm đạt được trong công tác quản lý tài chính tại TTBTDT cố
Formatted
... [146]
đô Huế ........................................................................................................................
Formatted
... [147]
Formatted
... [148]
Formatted
... [149]
Formatted
... [150]
Formatted
... [151]
Formatted
... [152]
Formatted
... [153]
Formatted
... [154]
Formatted
... [155]
Formatted
... [156]
Formatted
... [157]
Formatted
... [158]
Formatted
... [159]
Formatted
... [160]
Formatted
... [161]
Formatted
... [162]
Formatted
... [163]
Formatted
... [164]
Formatted
... [165]
2.2.5. Tình hình thực hiện tự chủ về sử dụng nguồn tài chính ...........................56
2.2.6. Tiền lương, tiền công và thu nhập .............................................................58
tê
́H
2.2.7. Tình hình thực hiện tự chủ về kết quả hoạt động sản xuất và dịch vụ ....62
uê
́
Formatted
2.2.8. Trích lập và sử dụng các quỹ .....................................................................62
2.3.
Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại trung tâm bảo tồn di tích Cố đô
Huế
nh
....................................................................................................................64
2.3.1. Đánh giá của Cán bộ công nhân viên về công tác quản lý tài chính tại
̣c
Ki
Trung tâm BTDT cố đô Huế ...................................................................................64
ho
75
2.3.3. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong công tác quản lý tài chính tại
ại
TTBTDT cố đô Huế .................................................................................................76
Đ
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM BẢO TỒN DI TÍCH CỐ ĐÔ HUẾ .................79
Quan điểm và định hướng hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại
̀ng
3.1.
TTBTDT cố đô Huế ............................................................................................. 79
Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại TTBTDT cố đô Huế
ươ
3.2.
82
Tr
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch tài chính ..............................82
3.2.2. Giải pháp về tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính ...................................85
3.2.3. Giải pháp về quyết toán và kiểm tra tài chính...........................................91
3.2.4. Nhóm giải pháp khác ..................................................................................92
xi
3.2.5. Nhóm giải pháp về cơ chế hoạt động dịch vụ ...........................................95
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
KẾT LUẬN ..............................................................................................................98
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Kiến nghị với Chính phủ ............................................................................99
2.2.
Kiến nghị với các Bộ ngành liên quan.......................................................99
2.3.
Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ...........................100
2.4.
Kiến nghị với Giám đốc Trung tâm bảo tồn Di tích cố đô Huế .............100
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Not Bold, Check spelling and
grammar
tê
́H
2.1.
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Not Bold, Check spelling and
grammar
uê
́
KIẾN NGHỊ .............................................................................................................99
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................101
1. Biên bản của Hội đồng và 2 nhận xét của phản biện
Ki
2. Bản giải trình chỉnh sửa luận văn
nh
PHỤ LỤC ..............................................................................................................103
Tr
ươ
̀ng
Đ
ại
ho
̣c
3. Xác nhận hoàn thiện luận văn của Người hướng dẫn khoa học
xii
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Default Paragraph Font, Font:
13.5 pt, Check spelling and grammar
Formatted: Font: Times New Roman
Formatted: Vietnamese
Formatted: Justified, Indent: Left: 0", First
line: 0", Numbered + Level: 1 +
Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 +
Alignment: Left + Aligned at: 0.25" +
Indent at: 0.5", Tab stops: 0.3", Left
: Bảo hiểm y tế
BTDTCĐ
: Bảo tồn di tích cố đô
BTDT
: Bảo tồn di tích
CBCNV
: Cán bộ công nhân viên
CP
: Chính phủ
HCSN
: Hành chính sự nghiệp
HĐND
: Hội đồng Nhân dân
HSLCB
: Hệ số lương cơ bản
KBNN
: Kho bạc Nhà nước
KTXH
: Kinh tế - xã hội
LCS
: Lương cơ sở
NĐ
: Nghị định
NLĐ
: Người lao động
NSĐP
: Ngân sách địa phương
NSNN
: Ngân sách nhà nước
QĐ
: Quyết định
QLNN
: Quản lý nhà nước
SN
: Sự nghiệp
TC
: Tài chính
TĐHV
: Thang đo học vấn
tê
́H
BHYT
nh
: Bảo hiểm xã hội
ươ
̀ng
Đ
ại
ho
̣c
Ki
BHXH
uê
́
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
: Tài sản cố định
UBND
: Uỷ ban nhân dân
UNESCO
: Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hiệp quốc
XDCB
: Xây dựng cơ bản
Tr
TSCĐ
xiii
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1. Thang đo Likert 5 mức độ...............................................................444
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Bảng 2.2. Tài sản cố định tại trung tâm bảo tồn di tích tính đến 31/12/2016
tê
́H
...................................................................................................444242
uê
́
Bảng 2.1. Tổng số CBCNV Trung tâm tính đến 31/12/2016....................434141
Bảng 2.3. Tổng hợp nguồn thu từ vé tham quan di tích và nguồn thu dịch vụ
giai đoạn 2014-2016..................................................................484646
nh
Bảng 2.4. Tỷ lệ trong tổng nguồn kinh phí qua các năm từ 2014-2016....504848
Bảng 2.5. Tổng hợp nguồn ngân sách đầu tư tu bổ di tích Huế giai đoạn 2014-
Ki
2016....................................................................................................................
.............................................................................................................. 535151
̣c
Bảng 2.6. Tổng hợp quyết toán chi giai đoạn 2014-2016 .........................565454
ho
Bảng 2.7. Thống kê lượng khách và doanh thu bán vé tham quan từ năm
2014-2016 .................................................................................585555
ại
Bảng 2.8. Tổng hợp chi lương và phụ cấp cho CBCCVC Trung tâm và người
Đ
lao động giai đoạn 2014-2016...................................................625958
Bảng 2.9. Bảng hệ số thu nhập tăng thêm CBCCVC và người lao động của
̀ng
Trung tâm ..................................................................................656161
Bảng 2.10. Tình hình trích lập các quỹ của Trung tâm BTDT cố đô Huế giai
ươ
đoạn 2014-2016.........................................................................676363
Bảng 2.11: Cơ cấu mẫu điều tra sau khi phân loại theo các tiêu thức .........706665
Tr
Bảng 2.12. Độ tin cậy thang đo của các biến quan sát.................................716766
Bảng 2.13. Kiểm định One Sample T-Test các tiêu chí phân tích với 3......746968
Bảng 2.14: Kết quả kiểm định Anova các tiêu chuẩn phân theo TĐHV.....787372
xiv
Bảng 2.15: Kết quả kiểm định Independent Samples Test các tiêu chuẩn phân
theo giới tính .............................................................................797372
Bảng 2.16: Kết quả kiểm định Anova các tiêu chuẩn phân theo thu nhập bình
Bảng 2.17: Kết quả Test of Homogeneity of Variances đối với sự hài lòng với
tê
́H
mức thu nhập .............................................................................817574
uê
́
quân ...........................................................................................807473
Bảng 2.18: Kết quả đánh giá sự hài lòng với mức TN (lương và TN tăng thêm)
hiện nay tại Trung tâm theo trình độ học vấn và thu nhập bình quân.
Tr
ươ
̀ng
Đ
ại
ho
̣c
Ki
nh
...................................................................................................817574
xv
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ
Sơ đồ tổ chức bộ máy QLTC của tổ chức công lập ................242222
Sơ đồ 2.1:
Sơ đồ tổ chức bộ máy QLTC tại Trung tâm BTDT cố đô Huế
.................................................................................................413838
tê
́H
Biểu đồ 2.1. Tình hình nguồn thu của Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế theo
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
uê
́
Sơ đồ 1.1:
thời gian từ năm 2014-2016 ....................................................494747
Biểu đồ 2.2: Chi thường xuyên giai đoạn 2014-2016..................................525050
nh
Biểu đồ 2.3: Chi hoạt động sự nghiệp đặc thù giai đoạn 2014-2016...........535050
Biểu đồ 2.4: Đánh giá của CBCNV về vấn đề Thu nhập trong công tác quản lý
Ki
tài chính tại Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế ..................767170
Biểu đồ 2.5: Đánh giá của CBCNV về vấn đề quy trình thủ tục liên quan đến
̣c
công tác quản lý tài chính tại Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế
ho
.................................................................................................777170
Biểu đồ 2.6: Đánh giá của CBCNV về vấn đề Cán bộ quản lý và đồng nghiệp
liên quan đến công tác quản lý tài chính tại TTBTDT cố đô Huế
Tr
ươ
̀ng
Đ
ại
.................................................................................................787271
xvi
PHẦN 1. MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Cơ chế quản lý tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp là trao
động, tăng cường huy động và quản lý thống nhất các nguồn thu, đồng thời sử dụng
tiết kiệm và có hiệu quả các nguồn tài chính nhằm mở rộng và nâng cao chất lượng
tê
́H
công tác quản lý hành chính, hoạt động sự nghiệp, khuyến khích tạo điều kiện cho
uê
́
quyền tự chủ thật sự cho cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức công việc, sử dụng lao
các đơn vị sự nghiệp đảm bảo trang trải kinh phí hoạt động và nâng cao thu nhập
cho người lao động.
Trung tâm Bảo tồ Di tích cố đô Huế là một trong những đơn vị sự nghiệp lớn
nh
của tỉnh Thừa Thiên Huế. Được thành lập từ tháng 6 năm 1982, qua nhiều biến
động và thay đổi về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, nhân sự, quản lý, quan hệ hợp
Ki
tác đối ngoại,… đến nay trung tâm đã có trên 35 năm hoạt động, hiện đang quản lý
quần thể di tích cố đô Huế được UNESCO công nhận là di sản văn hoá thế giới.
̣c
[20]
ho
Về tài chính của đơn vị, Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế là đơn vị sự
nghiệp có nguồn thu tương đối lớn khoảng trên 262 tỷ đồng/năm, trang trãi hoạt
động cho bộ máy trên 700 người và dành trung bình khoảng 40% nguồn thu để
ại
trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị di tích, đơn vị đang thực hiện cơ chế tự chủ tài
Đ
chính theo cơ chế của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ, thuộc loại hình
bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động.
̀ng
Thực hiện cơ chế tài chính, nguồn thu phí tham quan di tích nộp toàn bộ vào
ngân sách, hàng năm căn cứ dự toán được phân bổ, Sở Tài chính tạm cấp từng quý
ươ
và theo tiến độ triển khai nhiệm vụ, theo cơ chế này đã phát huy hiệu quả, công tác
quản lý tài chính của Trung tâm từng bước được cải thiện, các khoản chi đều được
Tr
Kho bạc nhà nước kiểm soát chi theo quy định nên việc chi không đầy đủ thủ tục
thanh toán, mượn nguồn đã bị hạn chế; chi tiêu tại đơn vị thực hiện theo quy chế chi
tiêu nội bộ được công khai minh bạch hơn.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện theo cơ chế như hiện nay, việc khuyến
khích tăng thu, tiết kiệm chi tại Trung tâm chưa phát huy tác dụng như mong muốn
1
còn nhiều tồn tại bất cập như: khuyến khích tăng thu chưa đánh giá đúng nỗ lực
CBCNV của Trung tâm; công tác tính toán xử lý vượt thu hàng năm thường được
thực hiện vào quý I năm sau, chưa tạo được sự chủ động cho đơn vị thực hiện
Một số nội dung chi gắn với nhiệm vụ thu của Trung tâm, trước đây được xem
như chi hoạt động đặc thù, nguồn kinh phí không tự chủ nên trong quá trình chi tiêu
tê
́H
đơn vị tính toán chưa thật sự tiết kiệm, như: chi quảng bá du lịch, hội nghị khách
uê
́
phương án phân phối thu nhập và chi trả kịp thời cho CBCNV…
hàng, tiền ăn ca làm đêm, thêm giờ cho lực lượng bảo vệ; bán vé, kiểm soát vé, đội
chống thất thu, các hoạt động nâng cáo chất lượng phục vụ dịch vụ, phục vụ khách
nh
tham quan, dịch vụ xe điện từ Đại nội đến Bảo tàng cổ vật Cung đình Huế …
Với những lý do trên, tôi chọn đề tài với nội dung: “Hoàn thiện công tác
Ki
quản lý tài chính tại Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế” làm đề tài nghiên
cứu luận văn thạc sĩ kinh tế của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
̣c
2.1. Mục tiêu chung
ho
Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tài chính của Trung tâm bảo tồn di
tích cố đô Huế, từ đó đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính
2.2. Mục tiêu cụ thể
ại
của trung tâm theo hướng bền vững trong thời gian đến.
Đ
Đề tài nghiên cứu nhằm đạt được mục tiêu cụ thể như sau:
̀ng
- Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về tài chính và công tác quản lý tài
chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
ươ
- Phân tích thực trạng về quản lý tài chính tại Trung tâm bảo tồn di tích cố đô
Huế, nhận định những điểm mạnh và những vướng mắc, tồn tại.
- Xây dựng các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Trung tâm
Tr
bảo tồn di tích Cố đô Huế nhằm duy trì sự phát triển một cách bền vững.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn
3.1. Đối tượng nghiên cứu
2
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác quản lý tài chính tại Trung tâm
bảo tồn di tích cố đô Huế.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: thực tế công tác quản lý tài chính tại Trung tâm bảo
uê
́
tồn di tích cố đô Huế.
4. Phương pháp nghiên cứu
tê
́H
- Phạm vi về thời gian: giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016.
Để đạt được mục đích nghiên cứu mà đề tài đặt ra, trong quá trình thực hiện
chuyên đề tác giả đã sử dụng các phương pháp sau:
4.1. Phương pháp điều tra, thu thập thông tin, số liệu
nh
Những thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu được thu thập từ nguồn tài
liệu thứ cấp:
Ki
- Nghiên cứu các văn bản, chính sách, các báo cáo tổng kết của các cấp, các
ngành và các nguồn số liệu thống kê.
̣c
- Những tài liệu lý luận chung về quản lý tài chính, hệ thống quy định pháp
ho
luật về quản lý tài chính của Nhà nước hiện hành, những kinh nghiệm của một số
tỉnh khác đạt hiệu quả cao trong quản lý tài chính.
ại
- Ngoài ra còn tham khảo các đề tài, các báo cáo khoa học, các tạp chí
chuyên ngành trong và ngoài nước; qua các cổng thông tin điện tử, mạng Internet...
Đ
Thông tin nghiên cứu được thu thập từ nguồn tài liệu sơ cấp gồm:
̀ng
Trên cơ sở khảo sát thực tế, điều tra thu thập ý kiến của toàn bộ 140 cán bộ
công nhân viên Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế. Số mẫu điều tra ngẫu nhiên
ươ
cán bộ nhân viên trung tâm được căn cứ theo công thức sau: [8]
n = Số biến * 5
Tr
Trong đó:
n : cỡ mẫu
Số biến : là các tiêu chuẩn liên quan đến công tác quản lý tài chính được xác
định trong mô hình nghiên cứu.
3
Do vậy, kích thước mẫu dự kiến tính cho nghiên cứu là:
n = 26 * 5 = 130
Việc khảo sát được tiến hành trong thời gian 15 ngày tại các phòng ban trực
Phiếu điều tra gồm các mục hỏi:
uê
́
thuộc Trung tâm bảo tồn di tích cố đô Huế.
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
- Thông tin cá nhân về người được phỏng vấn.
tê
́H
- Thông tin về công tác quản lý tài chính tại Trung tâm bảo tồn di tích cố đô
Huế để đánh giá hài lòng của người được hỏi bằng cách sử dụng thang đo Likert 5
mức độ, người được phỏng vấn sẽ đánh dấu (X) vào con số mà họ cho là thích hợp
Bảng 1.1. Thang đo Likert 5 mức độ
3
Mức độ
Rất không
Không
Tương đối
Hài lòng
đồng ý
đồng ý
đồng ý
4.2. Phương pháp phân tích
4
5
Ki
2
Đồng ý
Rất đồng ý
̣c
1
ho
Thang đo
nh
nhất với ý kiến của họ
Đề tài nghiên cứu dựa trên quan điểm duy vật biện chứng, sử dụng phép biện
chứng duy vật kết hợp với nghiên cứu thực chứng và các phương pháp phân tích
ại
thống kê, tổng hợp; thu thập tài liệu, số liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu; so
đặt ra của đề tài.
Đ
sánh, đối chiếu trên cơ sở thực tiển hoạt động để nghiên cứu và giải quyết vấn đề
̀ng
4.2.1. Phương pháp xử lý số liệu
Dữ liệu sau khi mã hóa, làm sạch và tiến hành phân tích:
ươ
- Kiểm định độ tin cậy của thang đo: Sử dụng Cronbach’s Alpha để kiểm tra
độ tin cậy các tham số ước lượng trong tập dữ liệu theo từng nhóm yếu tố trong mô
hình. Những biến không đảm bảo độ tin cậy sẽ bị loại khỏi tập dữ liệu.
Tr
- Thống kê mô tả: các kết quả thống kê mô tả sẽ được sử dụng để đưa ra các
đặc điểm chung về đối tượng điều tra và các thông tin thống kê ban đầu.
4.2.2. Phương pháp thống kê
4
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Là phương pháp sử dụng các chỉ tiêu tổng hợp (số tuyệt đối, số tương đối, số
bình quân) để mô tả và phân tích thực trạng quản lý tài chính tại trung tâm trong 3
năm 2014 - 2016.
được sự khác biệt trước và sau khi thực hiện các giải pháp quản lý để có những định
hướng cho những năm tiếp theo.
tê
́H
- So sánh định tính: Sử dụng những chỉ tiêu về mặt xã hội và môi trường để
đánh giá.
4.2.3. Phương pháp phân tích nhân tố
Độ tin cậy của thang đo được kiểm định thông qua hệ số Cronbach’s Alpha.
nh
Mục đích của việc tính toán hệ số này là nhằm loại bỏ các biến không phù hợp
và hạn chế các biến rác trong mô hình nghiên cứu. Đồng thời hệ số này sẽ giúp
Ki
đánh giá độ tin cậy của thang đo.
Độ tin cậy của Thang đo được đánh giá bằng phương pháp nhất quán nội tại
̣c
thông qua hệ số Cronbach’s Alpha. [8]
ho
Nhiều nhà nghiên cứu đồng ý rằng Cronbach’s Alpha từ 0.8 trở lên đến gần 1
thì thang đo lường là tốt, từ 0,7 đến 0,8 là sử dụng được. Cũng có nhà nghiên cứu
ại
cho rằng Cronbach’s Alpha 0,6 trở lên là có thể sử dụng được trong trường hợp vấn
đề nghiên cứu là mới hoặc mới đối với người trả lời trong bối cảnh nghiên cứu.
Đ
Hệ số Cronbach’s Alpha được dùng để loại các biến rác, các biến có hệ số
tương quan tổng biến nhỏ hơn 0,3 sẽ bị loại khỏi thang đo.
̀ng
Kiểm định giá trị trung bình mẫu One Sample Test
Giả thiết: H : 0
0
ươ
H 1: 0
Bằng phần mềm SPSS xử lý cho ra kết quả, với độ tin cậy của kiểm định là
Tr
99% hoặc 95% tương ứng với mức ý nghĩa = 0,01 hoặc = 0,05.
- Nếu: Sig-Observed significance level (mức ý nghĩa quan sát ) < : Giả
thiết H0 bị bác bỏ vì lúc này, mức ý nghĩa quan sát nhỏ hơn mức ý nghĩa cho phép
của kiểm định.
5
Formatted: Space Before: 0 pt, After: 0 pt
uê
́
- So sánh định lượng: So sánh dữ liệu quản lý tài chính các năm. Từ đó thấy
- Nếu sig > : mức ý nghĩa quan sát > mức ý nghĩa của kiểm định. Vì thế
giả thiết H0 được chấp nhận. [8]
Giả sử biến được chia nhóm theo một tiêu thức nào đó. Mức ý nghĩa được
tê
́H
chọn = 0,05 và = 0,01.
Gọi xij là giá trị của biến định lượng đang nghiên cứu tại quan sát thứ j thuộc
nhóm thứ i.
x 1, x 2, x 3... x k là các trung bình nhóm và
1, 2, 3 ... n là
các trung bình thực của các nhóm sau khi được phân chia theo tiêu thức đó.
1 = 2 = 3 = ... = n: Không có sự khác biệt giữa các trung bình
Ki
+ H0 :
nh
Giả thiết của kiểm định:
nhóm theo tiêu thức được phân loại.
̣c
+ H1 : Tồn tại ít nhất một giá trị trung bình của nhóm thứ i khác ít nhất một giá
trị của một nhóm khác trong số các nhóm còn lại.
ho
+ Nếu sig của ANOVA > thì kết luận rằng không có sự khác biệt một cách
có ý nghĩa thống kê giữa các trung bình nhóm của biến được phân chia đó.
ại
+ Nếu sig của ANOVA < thì bác bỏ giả thiết H0 nghĩa là có sự khác biệt
Đ
giữa trung bình các nhóm của biến đó một cách có ý nghĩa thống kê.
4.2.4. Phương pháp chuyên gia chuyên khảo
̀ng
Phương pháp chuyên gia thông qua việc trao đổi với các cán bộ có kinh
nghiệm về lĩnh vực quản lý tài chính của Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Kế toán
ươ
trưởng các đơn vị quản lý hành chính sự nghiệp. Từ đó góp phần hoàn thiện nội
dung nghiên cứu cũng như kiểm chứng kết quả nghiên cứu của đề tài.
5. Cấu trúc của luận văn
Tr
Ngoài phần danh mục tài liệu tham khảo, lời mở đầu và phụ lục, luận văn
gồm:
- Chương 1: Cơ sở khoa học về quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp công
6
uê
́
Kiểm định One-way ANOVA
- Chương 2: Thực trạng quản lý tài chính tại trung tâm bảo tồn di tích cố đô
Huế giai đoạn 2014-2016.
- Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trung tâm
bảo tồn di tích cố đô Huế giai đoạn 2017-2019.
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Tr
ươ
̀ng
Đ
ại
ho
̣c
Ki
nh
tê
́H
uê
́
- Phần kết luận và kiến nghị.
7
PHẦN 2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
1.1. TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ
1.1.1.
Khái quát chung về đơn vị sự nghiệp công lập
1.1.1.1. Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập
tê
́H
SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
Hoạt động sự nghiệp là những hoạt động do Nhà nước thực hiện nhằm cung
cấp những dịch vụ có lợi ích chung và lâu dài cho cộng đồng xã hội. Hoạt động sự
nh
nghiệp không trực tiếp tham gia vào quá trình tái sản xuất ra của cải vật chất, nhưng
nó tác động đến lực lượng sản xuất và xã hội thông qua việc nâng cao trình độ học
Ki
vấn và kỹ năng lao động cho nhân dân, cải thiện chất lượng cuộc sống của con
người, duy trì, bảo tồn và phát triển các giá trị văn hoá, nghệ thuật, tinh thần của
̣c
dân tộc, phát triển khoa học…Kết quả hoạt động sự nghiệp ảnh hưởng đến không
ho
chỉ phát triển kinh tế mà còn đến sự phát triển xã hội và đất nước.
Đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) là những đơn vị được cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền ban hành quyết định thành lập nhằm quản lý Nhà nước về một
ại
lĩnh vực nào đó hoặc thực hiện một nhiệm vụ chuyên môn nhất định.
Đ
Tổ chức công là tổ chức được nhà nước thành lập hoặc cho phép thành lập
hoạt động vì mục tiêu công, phục vụ lợi ích chung của cộng đồng trên cơ sở các quy
̀ng
định của pháp luật.
Đơn vị sự nghiệp công lập là những đơn vị do Nhà nước thành lập hoạt động
ươ
có thu thực hiện cung cấp các dịch vụ xã hội công cộng và các dịch vụ nhằm duy trì
sự hoạt động bình thường của các ngành kinh tế quốc dân. Các đơn vị này hoạt
động trong các lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ và môi trường,
Tr
văn học nghệ thuật, thể dục thể thao, sự nghiệp kinh tế, dịch vụ việc làm...
Đơn vị sự nghiệp công lập được xác định dựa vào các tiêu chuẩn sau:
- Có văn bản quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp của cơ quan có thẩm
quyền ở Trung ương hoặc địa phương.
8
uê
́
TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG
