Báo cáo tổng hợp về Trung tâm Quy hoạch sử dụng đất đai

Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
1

Bỏo cỏo tng hp v
Trung tõm Quy hoạch sử dụng đất đai
I. MỞ ĐẦU.
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là
nguồn nội lực và nguồn vốn to lớn của đất nước, là thành phần quan trọng
hàng đầu của mơi trường sống.
Hiến pháp nước Cộng hịa xá hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định:
“Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật, đảm bảo
sử dụng đất đúng mục đích và có hiệu quả.”(Điều 18)
Luật đất đai 2003, nghị định 181/2004/ NĐ-CP của Chính phủ quy định”
quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đát” là một trong các nội dung quản ký
Nhà nước về đất đai đã được ghi trong Điều 6. Luật đất đai 2003,
TT04/2004/TT- BTNMT về trình tự và phương pháp lập quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất,…
Về thực chất, quy hoạch đất đai là quá trình hình thành các quyết định nhằm
tạo điều kiện đưa đất đai vào sử dụng bền vững để mang lại lợi ích cao nhất,
thực hiện đồng thời 2 chức năng: Điều chỉnh các mối quan hệ đất đai và tổ
chức sử dụng đất như một tư liệu sản xuất đặc biệt với mục đích nâng cao
hiệu quả sản xuất của xã hội kết hợp bảo vệ đất và mơi trường.
Những phân tích nêu trên cho thấy việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
có ỹ nghĩa đặc biệt quan trọng khơng chỉ cho trước mắt mà cả lâu dài. Mặt
khác, quy hoạch sử dụng đất còn là biên pháp hữu hiệu của Nhà nước nhằm
tổ chức lại việc sử dụng đất đai theo đúng mục đích, hạn chế sự chồng chéo,
gây lãng phí, tránh tình trạng chuyển mục đích tùy tiện, nhăn chặn các hiện
tượng tiêu cực, lấn chiếm hủy hoại đất, phá vỡ sự cân bằng sinh thái.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.

2

Nhn thc tm quan trng ca quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; với lịng
nhiệt tình tham gia công tác quy hoạch, kế hoạch trong quá trình rèn luyện
tại trường đại học, tơi mong mn được góp một phần cơng sức vào cơng tác
quy hoạch của Trung tâm nói riêng và cơng tác quy hoạch của cả nước nói
chung. Vì vậy tơi chọn lĩnh vực nghiên cứu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất để tham gia tìm hiểu chuyên sâu trong quá trình thực tập tốt nghiệp, và
hy vọng sẽ gắn bó với cơng việc này lâu hơn. Trung tâm Điều tra Quy hoạch
đất đai, hay cụ thể hơn là Trung tâm Quy hoạch sử dụng đất đai là sự lựa
chọn phù hợp trong quá trình thực tập tốt nghiệp này.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
3

PHN II. QU TRèNH HèNH THNH VÀ PHÁT TRIỂN
CỦA TRUNG TÂM QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI.
I.Quá trình hình thành.
Trung tâm Quy hoạch sử dụng đất đai là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Trung
tâm Điều tra Quy hoạch đất đai- Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Trung tâm Quy hoạch sử dụng đất đai được thành lập ngày 28
tháng 02 năm 2001 theo Quyết định số 44/2001/ QĐ - TCĐC của Tổng Cục
Trưởng Tổng cục Địa chính.
- Quyết định số 02/2001/ QĐ - ĐTQH ngày 13 /3 /2001 của Viện
Trưởng Viện điều tra Quy hoạch đất đai phê duyệt nhiệm vụ, Quyền hạn và
Tổ chức bộ máy của Trung tâm Quy hoạch sử dụng đất đai.
- Ngày 07/ 5/ 2001 có quyết định bổ nhiệm Giám đốc Trung tâm.

Từ tháng 5 đến tháng 7 năm 2001 Trung tâm được bổ nhiệm hai Phó Giám

đốc.
Từ tháng 5 năm 2001 với đặc điểm chung là vừa hoàn thiện bộ máy vừa đi
vào hoạt động theo chức năng nhiệm vụ của Trung tâm. Do đặc điểm trên
nên bước đầu Trung tâm gặp nhiều khó khăn về kinh nghiệm tổ chức và cơ
sở vật chất kỹ thuật.
- Quý 4 năm 2002. Tổng số cán bộ viên chức của Trung tâm là 40 người,
trong đó có 04 biên chế cịn lại là cán bộ hợp đồng gồm 03 thạc sỹ chun
ngành quản lý đất đai, 29 cán bộ có trình độ đại học, 03 cán bộ có trình độ
trung cấp, có 07 nữ và 28 nam.
Trung tâm có 04 Đảng viên, 1 cơng đồn bộ phận trực thuộc cơng
đồn cơ sở Viện Điều tra quy hoạch đất đai với 30 đồn viên cơng đồn, 01
phân đồn trực thuộc chi đồn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Viện Điều tra
Quy hoạch đất đai.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
4

- Quý 4 nm 2003 tng số cán bộ viên chức của Trung tâm là 35 người,
trong đó có 04 viên chức cịn lại là cán bộ hợp đồng gồm 02 thạc sỹ chuyên
ngành quản lý đất đai, 28 cán bộ có trình độ đại học, 03 cán bộ có trình độ
trung cấp, có 09 nữ và 22 nam.
- Đến hết Quý IV năm 2004 Trung tâm có 33 cán bộ viên chức: Cán bộ biên
chế hưởng lương Nhà nước 04 người, còn lại 29 cán bộ hợp đồng.
- Đến năm 2007, Trung tâm có 40 cán bộ viên chức trong đó có 25 nam và 15 nữ
gồm: 5 thạc sỹ, 32 kỹ sư, cử nhân và 3 cao đẳng, trung cấp.
Về cơ sở vật chất kỹ thuật: Đã được Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai trang
bị 23 máy vi tính, 01 máy in A0, 07 máy in A3 và A4, 01 máy photo.

Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
5

II.H thng t chc, chc nng, nhiệm vụ và phân công cho cán bộ của
Trung tâm.
1.Hệ thống tổ chức.

Giám đốc

Phó Giám đốc

Phịng quy
hoạch số 1

Phó Giám đốc

Phịng quy
hoạch số 2

Phịng quy
hoạch số 3

Phó Giám đốc

Phịng tin
học và b bản
đồ

2.Nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm.
- Điều tra, nghiên cứu xây dựng cơ sở khoa học, kinh tế- xã hội cho việc

lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Phịng
hà bnh
chính.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
6

- Lp phng ỏn quy hoch, kế hoạch sử dụng đất và phương án điều
chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên phạm vi cả nước, từng vùng
và các địa phương.
- Tư vấn, thẩm định các phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và
phương án điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Quốc phịng và Bộ Cơng
an.
- Lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm của cả nước; xây dựng số kiểm tra và
tổng hợp kế hoạch sử dụng đất 5 năm của các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Bộ Quốc phịng và Bộ Cơng an.
- Theo dõi, đánh giá việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Quốc phịng và Bộ Cơng
an.
- Triển khai thử nghiệm các mơ hình về quản lý đất đai; nghiên cứu xây
dựng hệ thống định mức sử dụng đất, các tài liệu nghiệp vụ, các tiêu
chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế- kỹ thuật về quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất.
- Điều tra, tổng hợp và phân tích tình hình giá đất áp dụng của các địa
phương trong cả nước; đánh giá việc thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu
hồi đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chính sách đất đai của các

vùng và các địa phương.
- Tham gia điều tra, đánh giá, phân hạng đất; điều tra, khảo sát, đánh giá
tài nguyên đất đai và môi trường đất; thống kê, kiểm kê đất đai, phân tích
và dự báo biến động sử dụng đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai.
- Tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ về quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
7

- Thc hin cỏc chng trỡnh, dự án hợp tác quốc tế, các đề tài nghiên
cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và dịch vụ tư vấn địa chính.
- Quản lý cán bộ, tài sản, tài chính thuộc Trung tâm theo phân cấp.
- Thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện các nhiêm vụ
được giao.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm Điều tra Quy
hoạch đất đai giao.
III. Tình hình và kết quả hoạt động của Trung tâm trong những năm
qua
1.Những đổi mới về tổ chức quản lý.
- Từ ngày thành lập, năm 2001, tổ chức của Trung tâm có:
3 Lãnh đạo: 1 Giám đốc và 2 Phó Giám đốc.
29 cán bộ : Đại học và trên đại hoc: 26 người (1 thạc sỹ và 25 kỹ
sư, cử nhân).
Trung cấp: 3 người.
- Năm 2002: Tổ chức Trung tâm khơng có sự thay đổi.
- Năm 2003: Tổ chức Trung tâm có:
3 Lãnh đạo: 1 Giám đốc và 2 Phó Giám đốc.

32 cán bộ : Đại học và trên đại học: 29 người ( 2 thạc sỹ, 27 kỹ
sư, cử nhân).
Trung cấp: 3 người.
- Năm 2004: Tổ chức Trung tâm có:
4 Lãnh đạo: 1 Giám đốc và 3 Phó Giám đốc.
33 cán bộ : Đại học và trên đại học: 29 người ( 3 thạc sỹ, 26 kỹ
sư, cử nhân.)
Trung cấp: 4 người.
- Năm 2007: Tổ chức Trung tâm có:


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
8

4 Lónh o: 1 Giỏm c và 3 Phó Giám đốc
40 cán bộ: Đại học và trên đại học : 37 người (5 thạc sỹ, 32 kỹ
sư, cử nhân).
Trung cấp : 3 người.
2.Nhiệm vụ được giao.
2.1.Nhiệm vụ chuyên môn.
2.1.1. Thực hiện dự án lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vùng Đồng bằng
sông Cửu Long đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, lập quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 của Vùng
Đồng bằng Bắc bộ và vùng Bắc Trung bộ..
2.1.2. Xây dựng định mức sử dụng đất một số loại đất:
+ Định mức đất thương nghiệp - dịch vụ
+ Định mức đất văn hoá - thông tin
+ Định mức đất thể dục - thể thao
+ Định mức đất y tế
+ Định mức đất giáo dục - đào tạo

2.1.3. Xây dựng quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cả nước,
cấp vùng và định mức đơn giá lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cả nước
và cấp vùng.
2.1.4. Tham gia lập dự án đầu tư (dự án tổng) xây dựng mơ hình chuyển đổi
cơ cấu sử dụng đất cấp tỉnh và dự án chi tiết chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất
tỉnh Nam Định, Hà Tĩnh, Hậu Giang.
2.1.5. Lập dự án đầu tư điều tra đánh giá đất các huyện ven biển vùng khu
Bốn cũ và thực hiện dự án
2.1.6. Nghiên cứu các đề tài khoa học


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
9

- "Nghiờn cu ỏnh gớa thc trạng quản lý Nhà nước về đất đai đối
với thị trường bất động sản (nhà ở, đất ở)".
- "Nghiên cứu hoàn chỉnh nội dung phương pháp quy hoạch sử
dụng đất đai cấp tỉnh, huyện, xã" đã nghiệm thu tại Hội đồng khoa học cấp
cơ sở và trình Hội đồng khoa học cấp Bộ nghiệm thu.
- Tiếp tục "Nghiên cứu xây dựng quy trình nội dung, phương pháp lập
quy hoạch sử dụng đất khu dân cư nông thôn phù hợp với thời kỳ cơng nghiệp
hố, hiện đại hố" đang giai đoạn hoàn chỉnh báo cáo.
2.1.7. Tham gia lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của cả nước.
2.1.8. Tham gia lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Thành phố Hồ Chí Minh
thời kỳ 2002 - 2010.
2.1.9. Tham gia điều tra điểm về nội dung đất khu dân cư nông thôn, đất ở nông
thôn, đất nông nghiệp, đất nông nghiệp sử dụng không ổn định tại tỉnh Thái Bình
và tỉnh Kiên Giang.
2.1.10. Tham gia lập dự án đầu tư lập quy hoạch sử dụng đất Thành phố Cần Thơ
đến năm 2015 và thực hiện dự án do Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai giao.

2.1.11. Giúp các địa phương lập quy hoạch sử dụng đất các cấp tỉnh, huyện, xã và
thực hiện các công việc và nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm Điều tra
Quy hoạch đất đai giao.
2.2. Các nhiệm vụ chính trị.
*Từ khi Trung tâm được thành lập đến hết năm 2001 Trung tâm được Viện
giao thực hiện các nhiệm vụ :
- Thực hiện Đề án cho hợp tác xã sử dụng đất làm dịch vụ trong
nông nghiệp (đã điều tra khảo sát, thu thập thông tin tài liệu, số liệu, tổng
hợp và hoàn chỉnh Báo cáo dự thảo)


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
10

- iu tra lp D ỏn đầu tư Quy hoạch sử dụng đất đai vùng đồng
bằng Sông Cửu Long và đã được Tổng cục Trưởng Tổng cục Địa chính phê
duyệt.
- Lập báo cáo hiện trạng và định hướng sử dụng đất 3 vùng gồm:
+ Vùng Trung du Miền núi Bắc bộ và 6 tỉnh biên giới phía Bắc
+ Vùng Đồng bằng Bắc bộ
+ Vùng Bắc Trung bộ.
- Tham gia thực hiện quyết định của Chính phủ về việc tổng kết
hiệu quả 10 năm sử dụng đất của các Nông Lâm trường Quốc doanh vùng
Tây nguyên.
- Xây dựng Đề án định mức sử dụng đất thương nghiệp - dịch vụ,
đất y tế, đất giáo dục - đào tạo, đất thể dục - thể thao, đất văn hoá - thông tin,
đã được Tổng cục Trưởng Tổng cục Địa chính phê duyệt .
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác được Viện giao.
*Nhiệm vụ Quy hoạch sử dụng đất đai.
Trung tâm đã giúp một số tỉnh thực hiện việc lập Quy hoạch, kế hoạch sử

dụng đất đai cấp huyện và cấp xã như:
+ Quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2010 huyện Đơng Hưng
(Thái Bình); Vĩnh Bảo (Hải Phòng); Đoan Hùng (Phú Thọ); Châu Thành,
Cần Giuộc (Long An); thị xã Phan Rang - Tháp Chàm, huyện Ninh Sơn
(Ninh Thuận).
*. Năm 2002 Trung tâm đã được Viện giao và thực hiện những nhiệm vụ sau:
- Thực hiện hạng mục VII và hạng mục VIII giai đoạn II Quy hoạch
sử dụng đất đai cả nước đến năm 2010, tháng 12 Trung tâm đã hoàn thành và
bàn giao sản phẩm.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
11

- Trin khai lp quy hoch sử dụng đất đai vùng Đồng bằng sông
Cửu Long đến năm 2010, đến hết tháng 12 đang thực hiện đến bước 7/9
bước.
- Triển khai thực hiện dự án xây dựng định mức sử dụng một số loại
đất: Thương nghiệp - dịch vụ, y tế, giáo dục - đào tạo, thể dục - thể thao, văn
hố - thơng tin; đến hết tháng 12 đã và đang thực hiện hạng mục 3. Dự kiến
hoàn thành đúng kế hoạch vào tháng 9 năm 2003.
- Thực hiện nhiệm vụ Viện giao về tổng hợp kế hoạch sử dụng đất
cả nước 5 năm (giai đoạn 2001 - 2005).
- Lập và triển khai thực hiện dự án đầu tư Quy hoạch sử dụng đất
đến năm 2010 của 02 vùng:
+ Vùng Đồng bằng Bắc bộ;
+ Vùng Bắc Trung Bộ
Dự án đầu tư 2 vùng đã được Tổng cục phê duyệt và đến hết tháng
12 đã triển khai thực hiện đến bước 2/9 bước.
- Cử hai cán bộ tham gia đoàn của Viện thực hiện việc kiểm tra tình

hình sử dụng và quản lý đất đai theo quyết định 273 của Thủ tướng Chính
Phủ.
- Tham gia thẩm định kỹ thuật Quy hoạch sử dụng đất đai một số
tỉnh và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2001 - 2005 của 47 tỉnh.
- Thực hiện Nghị định 68 của Chính Phủ về quy hoạch kế hoạch sử
dụng đất đai và Thông tư 1842 của Tổng cục hướng dẫn thực hiện Nghị định 68.
Trung tâm đã giúp một số Tỉnh, Thành phố về việc lập quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất đai cấp Huyện và cấp Xã như: Phú Thọ, Thành Phố
Hải Phịng, Thái Bình, Hà Nam, Long An, Cà Mau, Ninh Thuận...
* Năm 2003 Trung tâm được Viện giao và thực hiện các nhiệm vụ sau:


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
12

- Thc hin d ỏn lp quy hoạch sử dụng đất vùng Đồng bằng sông
Cửu Long đến năm 2010.
- Xây dựng định mức sử dụng đất một số loại đất:
+ Định mức đất thương nghiệp - dịch vụ
+ Định mức đất văn hố - thơng tin
+ Định mức đất thể dục - thể thao
+ Định mức đất y tế
+ Định mức đất giáo dục - đào tạo
- Lập và thực hiện dự án đầu tư lập quy hoạch sử dụng đất vùng
Đồng bằng Bắc bộ và vùng Bắc Trung bộ đến năm 2010 và tầm nhìn đến
năm 2020.
- Lập Đề cương xây dựng định mức đơn giá và xây dựng quy trình
lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp vùng và cả nước.
- Tổng hợp kế hoạch sử dụng đất cả nước 5 năm (2001 - 2005):
- Nghiên cứu các đề tài khoa học

+ "Nghiên cứu đánh gía thực trạng quản lý Nhà nước về đất đai đối
với thị trường bất động sản (nhà ở, đất ở)".
+ "Nghiên cứu hoàn chỉnh nội dung phương pháp quy hoạch sử
dụng đất đai cấp tỉnh, huyện, xã".
+ "Nghiên cứu xây dựng quy trình nội dung, phương pháp lập quy hoạch
sử dụng đất khu dân cư nông thôn phù hợp với thời kỳ cơng nghiệp hố, hiện đại
hố".
- Xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Trung tâm.
- Tham gia xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cả nước
đến năm 2010.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
13

- Tham gia xõy dng quy hoạch sử dụng đất đai Thành phố Hồ Chí Minh
thời kỳ 2002 - 2010.
- Thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương.
- Giúp các địa phương lập quy hoạch sử dụng đất các cấp tỉnh, huyện,
xã.
- Thực hiện các công việc và nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung
tâm Điều tra Quy hoạch đất đai giao.
* Năm 2004 Trung tâm được Viện giao và thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Thực hiện dự án lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vùng Đồng
bằng sông Cửu Long đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 của năm
2003 chuyển sang, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và
định hướng đến năm 2020 của Vùng Đồng bằng Bắc bộ và vùng Bắc Trung
bộ..

- Xây dựng định mức sử dụng đất một số loại đất:
+ Định mức đất thương nghiệp - dịch vụ
+ Định mức đất văn hoá - thông tin
+ Định mức đất thể dục - thể thao
+ Định mức đất y tế
+ Định mức đất giáo dục - đào tạo
- Xây dựng quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cả
nước, cấp vùng và định mức đơn giá lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cả
nước và cấp vùng.
- Tham gia lập dự án đầu tư (dự án tổng) xây dựng mơ hình chuyển
đổi cơ cấu sử dụng đất cấp tỉnh và dự án chi tiết chuyển đổi cơ cấu sử dụng
đất tỉnh Nam Định, Hà Tĩnh, Hậu Giang.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
14

- Lp d ỏn u t điều tra đánh giá đất các huyện ven biển vùng
khu Bốn cũ và thực hiện dự án
- Nghiên cứu các đề tài khoa học
+ "Nghiên cứu đánh gía thực trạng quản lý Nhà nước về đất đai đối
với thị trường bất động sản (nhà ở, đất ở)".
+ "Nghiên cứu hoàn chỉnh nội dung phương pháp quy hoạch sử
dụng đất đai cấp tỉnh, huyện, xã" đã nghiệm thu tại Hội đồng khoa học cấp
cơ sở và trình Hội đồng khoa học cấp Bộ nghiệm thu.
+ Tiếp tục "Nghiên cứu xây dựng quy trình nội dung, phương pháp lập
quy hoạch sử dụng đất khu dân cư nông thôn phù hợp với thời kỳ cơng nghiệp
hố, hiện đại hố" đang giai đoạn hồn chỉnh báo cáo.
- Tham gia lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của cả
nước.

- Tham gia lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Thành phố Hồ Chí
Minh thời kỳ 2002 - 2010.
- Tham gia điều tra điểm về nội dung đất khu dân cư nông thôn, đất ở
nông thôn, đất nông nghiệp, đất nông nghiệp sử dụng khơng ổn định tại tỉnh Thái
Bình và tỉnh Kiên Giang.
- Tham gia lập dự án đầu tư lập quy hoạch sử dụng đất Thành phố Cần
Thơ đến năm 2015 và thực hiện dự án do Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai
giao.
- Giúp các địa phương lập quy hoạch sử dụng đất các cấp tỉnh, huyện, xã
và thực hiện các công việc và nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm Điều
tra Quy hoạch đất đai giao.
*Đến năm 2007, kết quả thực hiện của Trung tâm:
- Đã hoàn thành Dự án lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định
hướng quy hoạch đến năm 2020 của 04 vùng: vùng Đồng bằng sông Hồng,


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
15

vựng Bc Trung B, vựng ng bằng sông Cửu Long, vùng kinh tế trọng
điểm Bắc Bộ
- Đã hồn thành dự án xây dựng mơ hình chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất
phục vụ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn tỉnh Đăk
Nơng và tỉnh Bình Thuận đang trình Bộ Tài ngun và Mơi trường thẩm
định.
- Dự án điều tra đánh giá thực trạng sử dụng đất các huyện ven biển vùng
Khu Bốn cũ đã cơ bản hồn thành, đang trình Bộ Tài ngun và Môi trường
thẩm định.
- Xây dựng đề cương dự án điều tra, đánh giá, quy hoạch sử dụng đất, nước
mặt tại các khu vực ven biển, tiềm năng nước dưới đất vùng ven biển và các

hải đảo đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định và phê duyệt.
- Xây dựng đề cương dự án “Điều tra đánh giá thực trạng sử dựng đất các
khu, cụm công nghiệp tại các vùng kinh tế trọng điểm” đang trình Bộ Tài
nguyên và Môi trường thẩm định và phê duyệt.
2.3. Thực hiên các nhiệm vụ chuyên môn khác.
- Tham gia lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2006-2010_ thành phố
Hà Nội.
- Trung tâm đã tư vấn giúp các địa phương triển khai lập,điều chỉnh quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, huyện, xã đến năm 2020 tại một số
tỉnh: Đồng Tháp, Kiên Giang, Phú Yên, Sóc Trăng, Nghệ An,…
- Hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác do Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất
đai giao.
2.4. Các đề tài nghiên cứu khoa học.
2.3.1. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ:


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
16

- ó bo v thnh cụng 02 đề tài tại Hội đồng khoa học cấp Bộ:
+ Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn của vấn đề du canh du cư và đề
xuất phương án bố trí sử dụng đất phục vụ cơng tác định canh định cư trên
địa bàn cấp huyện vùng miền núi phía Bắc.
+ Nghiên cứu đánh giá thực trạng và đề xuất mơ hình sử dụng đất ở trong
khu dân cư nông thôn tại vùng Đồng bằng sông Hồng trong thời kỳ cơng
nghiệp hóa, hiện đại hóa.
- Đang triển khai 03 đề tài:
+ Điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng,
hiệu quả quy hoạch sử dụng đất khu kinh tế cửa khẩu( đang chuẩn bị hội
thảo lấy ý kiến chỉnh sửa).

+ Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm quản lý, sử dụng hợp lý đất khai thác
khoáng sản Titan tại vùng ven biển các tỉnh Bắc Trung Bộ và Duyên Hải
Nam Trung Bộ.
+ Nghiên cứu đề xuất trình tự, nội dung, phương pháp đánh giá môi trường
chiến lược đối với quy hoạch sử dụng đất.
2.3.2. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Cơ sở.
- Nghiên cứu hiệu quả kinh tế và hiệu quả sử dụng đất trong việc kiên cố hóa
kênh mương trên địa bàn cấp xã tại vùng Đồng bằng sông Hồng.
- Đánh giá thực trạng và đề xuất hướng bố trí sử dụng đất cơ sở văn hóa, y
tế, giáo dục- đào tạo, thể dục- thể thao cấp xã phục vụ cho mục đích phát
triển các cơ sở dịch vụ cơng cộng vùng nông thôn Đồng bằng sông Hồng.
2.5. Công tác tài chính.
Được sự quan tâm giúp đỡ của Lãnh đạo Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất
đai và Phịng Kế tốn- Tài vụ đã cắt cử Phó Trưởng phịng Kế tốn- Tài vụ


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
17

ca Trung tõm trc tip ch đạo cơng tác tài chính và hướng dẫn về chi, tiêu
tài chính theo đúng các văn bản quy định của Nhà nước.
Cơng tác quyết tốn là cơng tác phức tạp, hiện nay kế tốn trung tâm cịn
thiếu nên rất cần có sự quan tâm tạo điều kiện hơn nữa của Lãnh đạo Trung
tâm Điều tra Quy hoạch đất đai và trực tiếp là Phịng Kế tốn- Tài vụ.
3.Các mặt hoạt động khác.
3.1.Cơng tác đồn thể.
* Hoạt động cơng đồn:
Được sự quan tâm chỉ đạo của Ban chấp hành Cơng đồn Trung tâm điều tra
Quy hoạch đất đai, sự phối hợp chặt chẽ với chính quyền,; cơng đồn Trung
tâm Quy hoạch sử dụng đất đai đã thường xuyên giáo dục chính trị, tư tưởng

cho đoàn viên, phát động thi đua và chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho
cán bộ, viên chức trong Trung tâm để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao,
đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch đề ra. Đẩy mạnh và tích cực tham gia hoạt
động văn hóa, thể thao do Cơng đồn Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai
tổ chức.
* Hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:
Trong năm 2007, phong trào hoạt động của Đồn Thanh niên Trung tâm
ln gắn kết với phong trào hoạt động của Đoàn Thanh niên Trung tâm Điều
tra Quy hoạch đất đai. Các phong trào hoạt động đều đặn, sơi nổi, tích cực
về các mặt văn hóa, thể dục, thể thao; Ngoài ra đã giới thiệu 7 đồn viên ưu
tú tham gia học lớp tìm hiểu về Đảng do Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ
chức.
3.2.Công tác chăm lo đời sống.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
18

Trung tõm ó thc hin y đủ tiêu chuẩn, chế độ cho cán bộ, nhân viên
trong đơn vị theo đúng quy định của Nhà nước như:
+ Trả lương, điều chỉnh lương, nâng bậc lương theo đúng chế độ hiện hành.
+ Mua bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội để đảm bảo quyền lợi của người lao
động, phụ cấp theo hợp đồng và chế độ công tác phí theo quy định.
+ Tạo điều kiện cho cán bộ viên chức đi tham quan, nghỉ mát, trợ cấp khó
khăn và quan tâm giải quyết các việc hiếu, việc hỷ, tạo sự phấn khởi làm
việc của cán bộ trong Trung tâm.
3.3.Công tác đào tạo.
Trung tâm đã quan tâm dộng viên và tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ học
tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ:
- 02 cán bộ làm nghiên cứu sinh

- 03 cán bộ học cao học
- 03 cán bộ cao đẳng, trung cấp tham gia đào tạo Đại học Tại chức.
+ 01 cán bộ trung cấp Kế toán theo học Đại học Tại chức Khoa Kế
toán tại Trường Đại học Mở.
+ 02 cán bộ trung cấp theo học Đại học Tại chức Khoa Địa chính tại
Trường Đại học Quốc gia.
- Một số cán bộ tham gia các lớp đào tạo nghiệp vụ ngắn hạn do Bộ tổ
chức.
4.Đánh giá chung.
4.1. Những kết quả đạt được.
- Các cơng việc được giao đã cơ bản hồn thành đúng tiến độ và đạt chất
lượng theo kế hoạch đề ra.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
19

- S on kt nht trớ cao giữa Tổ Đảng, chính quyền, đồn thể trong việc
củng cố bộ máy tổ chức, xây dựng và củng cố đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ
chính trị được giao.
- Sự đồn kết gắn bó vươn lên của tập thể cán bộ, viên chức trong việc thực
hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
- Tăng cường hợp tác với các địa phương, chủ động tìm kiếm cơng việc để
đảm bảo hoạt động thường xuyên và nâng cao đời sống cho cán bộ trong
đơn vị.
- Kêt quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao và tư vấn
giúp các địa phương lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các
cấp đã nâng cao nhận thức, trình độ chuyên môn của cán bộ, viên chức trong
Trung tâm, đồng thời góp phần đóng góp ý kiến, xây dựng hệ thống văn bản
pháp quy về quản lý đất đai ngày càng hoàn thiện.

- Về xây dựng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm đã hoàn
chỉnh và được Giám đốc Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai ký Quyết định.
- Trung tâm đã giúp các địa phương triển khai lập quy hoạch sử dụng đất cấp
huyện, cấp xã đến năm 2010 tại một số địa phương như: Bảo Thắng, Than
Uyên (Lào Cai); EaH'leo, thành phố Bn Ma Thuột (Đắk Lắk); Thanh
Bình, Cao Lãnh (Đồng Tháp); Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tại Đức
Hoà, Cần Giuộc (Long An) và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất huyện KRong
Pa (Gia Lai).
4.2.Những thuận lợi
- Trong Trung tâm ln đồn kết nhất trí, dân chủ bàn bạc và phối hợp chặt
chẽ giữa Cơng đồn, Đồn thanh niên và Lãnh đạo Trung tâm để thực hiện
các nhiệm vụ được giao.


Trần Thị Vân Anh_ ĐC46.
20

- a s cỏn b ca Trung tâm nhiệt tình cơng tác, khắc phục khó khăn khi đi
cơng tác xa đơn vị, đồn kết thương u giúp đỡ nhau, yên tâm công tác,
ham học hỏi.
- Trong năm qua Trung tâm đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của
Chi uỷ, Lãnh đạo Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai với sự phối hợp
chặt chẽ và giúp đỡ của Ban Chấp hành Cơng đồn cơ sở, Chi Đồn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai và sự
phối hợp giúp đỡ tạo điều kiện của các phòng quản lý như Văn Phịng, Phịng
Kế tốn Tài vụ, Phịng Kế hoạch và Quản lý các dự án và các Trung tâm trực
thuộc Trung tâm Điều tra Quy hoạch sử dụng đất đai.
- Trung tâm đã được Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai trang bị và bố trí
phịng làm việc, máy móc thiết bị, phương tiện đi lại, kỹ thuật nghiệp vụ.
4.2.Khó khăn và tồn tại.

4.2.1. Khó khăn.
- Về phòng làm việc: Do Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai
được phép phá dỡ để xây dựng trụ sở mới nên rất thiếu phòng làm việc.
- Về thiết bị một số máy đã cũ lạc hậu chưa được thay thế; Máy in
bản đồ hỏng không sửa chữa được do đó cũng ảnh hưởng đến tiến độ cơng
việc.
4.2.2. Tồn tại.
- Phần lớn cán bộ trong Trung tâm có tuổi nghề trẻ, chưa có nhiều
kinh nghiệm trong chun mơn nghiệp vụ và quan hệ xã hội do đó hạn chế
đến tiến độ cơng việc và chất lượng cơng trình.
- Lãnh đạo Trung tâm chưa có nhiều kinh nghiệm trong quản lý điều
hành nên một số công việc cấp bách thực hiện cịn chậm và chất lượng cơng