Tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua, khen thưởng đối với giáo viên trong trường trung cấp chuyên nghiệp Từ thực tiễn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (827.85 KB, 101 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…………/…………
BỘ NỘI VỤ
……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HỒ THỊ CÚC
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ THI ĐUA, KHEN
THƢỞNG ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN TRONG TRƢỜNG TRUNG CẤP
CHUYÊN NGHIỆP - TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
ĐẮK LẮK- 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…………/…………
BỘ NỘI VỤ
……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HỒ THỊ CÚC
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ THI ĐUA, KHEN
THƢỞNG ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN TRONG TRƢỜNG TRUNG CẤP
CHUYÊN NGHIỆP - TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công
MÃ SỐ: 60 34 04 03
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS VŨ ĐỨC ĐÁN
ĐẮK LẮK- 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn “Tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua,
khen thưởng đối với giáo viên trong trường trung cấp chuyên nghiệp- từ thực
tiễn tỉnh Đắk Lắk” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn
khoa học của PGS.TS. Vũ Đức Đán. Tất cả các thông tin số liệu sử dụng
trong luận văn là trung thực.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
LỜI CẢM ƠN
Luận văn này được hoàn thành theo chương trình đào tạo Cao học của
Học viện Hành chính quốc gia. Trong quá trình thực hiện đề tài tác giả đã
nhận được nhiều sự giúp đỡ của nhiều tập thể và cá nhân.
Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn và tri ân sâu sắc
tới: Ban Giám đốc học viện, Ban lãnh đạo phân viện hành chính khu vực Tây
Nguyên, Khoa sau Đại học, tập thể Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, quý thầy cô
và cán bộ, công chức Học viện Hành chính đã tạo điều kiện cho tác giả trong
quá trình học tập và tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức, giúp tác giả nâng
cao nhận thức để vận dụng vào thực tiễn công việc và hoàn thành đề tài
nghiên cứu.
PGS.TS Vũ Đức Đán đã tận tình chỉ bảo với tinh thần trách nhiệm, nhiệt
tình hướng dẫn tác giả trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn này.
Xin gửi lời cảm chân thành đến các cơ quan chủ quản của tỉnh Đắk Lắk, Sở
Giáo dục và Đào tạo Đắk Lắk và các trường Trung cấp chuyên nghiệp trên địa
bàn tỉnh Đắk Lắk... cùng gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện, quan
tâm giúp đỡ tác giả hoàn thành khóa học và đề tài tốt nghiệp của mình.
Mặc dù đã cố gắng nhưng do kinh nghiệm nghiên cứu còn hạn chế nên
luận văn không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Tác giả mong được sự
chỉ bảo của các thầy, cô giáo, sự góp ý chân thành của bạn bè đồng nghiệp để
luận văn được bổ sung và hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT
Stt
Chữ cái viết tắt
Cụm từ đầy đủ
1
CBGVNV
2
CNH
Công nghiệp hóa
3
CSVC
Cơ sở vật chất
4
GDĐT
Giáo dục đào tạo
5
HĐH
Hiện đại hóa
6
LĐLĐ
Liên đoàn lao động
7
TCCN
Trung cấp chuyên nghiệp
8
UBND
Ủy ban nhân dân
Cán bộ giáo viên nhân viên
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chƣơng 1 .......................................................................................................... 7
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP
LUẬT VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN TRONG
TRƢỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP ............................................. 7
1.1. Thi đua, khen thưởng cho giáo viên trong trường trung cấp chuyên nghiệp ....... 7
1.2. Pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua khen thưởng cho giáo viên
trường trung cấp chuyên nghiệp................................................................................ 27
1.3. Yếu tố tác động đến tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua, khen thưởng đối với
giáo viên trường trung cấp chuyên nghiệp ................................................................ 39
Chƣơng 2 ........................................................................................................ 42
THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ THI ĐUA
KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN TRONG TRƢỜNG TRUNG
CẤP CHUYÊN NGHIỆP Ở TỈNH ĐẮK LẮK .......................................... 42
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội có tác động đến việc tổ chức thực hiện pháp
luật về thi đua, khen thưởng các trường TCCN ........................................................ 42
2.2. Kết quả tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua khen thưởng đối với giáo viên
trong trường Trung cấp chuyên nghiệp ở tỉnh Đắk Lắk ........................................... 48
Chƣơng 3 ........................................................................................................ 74
QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN
PHÁP LUẬT VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN
TRONG TRƢỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP ........................... 74
3.1. Quan điểm của Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua, khen thưởng ............. 74
3.2. Giải pháp tăng cường tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua khen thưởng ...... 77
KẾT LUẬN .................................................................................................... 90
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 93
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Thi đua là yêu nước, yêu nước
thì phải thi đua, công việc hàng ngày chính là nền tảng thi đua”. Ngày 11/6/1948,
Bác ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc, chính thức phát động phong trào thi đua của toàn
Đảng, toàn dân, toàn quân. Thực hiện lời kêu gọi của Bác, các ban ngành, đoàn thể
đã phát động phong trào thi đua của ngành. 60 năm qua, phong trào thi đua yêu
nước của nhân dân ta theo lời kêu gọi thi đua của Bác đã góp phần làm nên những
thắng lợi to lớn trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc và sự nghiệp xây dựng
đất nước.
Trong giai đoạn hiện nay, đất nước đang tiến hành đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội
nhập quốc tế hơn bao giờ hết cần phải tiếp tục thực hiện tư tưởng Hồ Chí Minh về
thi đua ái quốc nhằm động viên, khích lệ cán bộ, đảng viên và nhân dân trong lao
động sản xuất, phát triển kinh tế cũng như trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ vững
chắc Tổ quốc. Thi đua khen thưởng là động lực phát triển và là biện pháp quan
trọng để xây dựng con người mới, thi đua phải được tiến hành thường xuyên, liên
tục hàng ngày.
Thực hiện lời dạy của Bác, ngành giáo dục đã phát động phong trào thi đua
“dạy tốt, học tốt” để tăng chất lượng giáo dục, đào tạo ra những con người mới phát
triển toàn diện. Từ tư tưởng của Bác về thi đua “dạy tốt, học tốt”, đối với Bác thi
đua là khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự cường, lòng tự tôn và khí phách tự hào dân
tộc.
Sự quan tâm của Bác đối với phong trào thi đua trong ngành giáo dục còn thể
hiện qua trên dưới 5 bài nói chuyện tại các hội nghị ngành giáo dục và thư gửi các
thầy giáo, cô giáo... Không chỉ ra lời kêu gọi mọi người thi đua mà Bác còn luôn
theo dõi sát sao và dành sự quan tâm đặc biệt cũng như sự động viên kịp thời cho
phong trào. Đặc biệt, trong mỗi bài phát biểu, bài viết, Bác luôn đưa ra những nhận
định cụ thể về ưu điểm cũng như những điểm còn hạn chế trong ngành giáo dục, từ
đó động viên các thầy giáo, cô giáo phấn đấu để trở thành những thầy giáo, cô giáo
giỏi, như bài Nói chuyện tại Đại hội Chiến sĩ thi đua toàn ngành giáo dục
(17/02/1956), Bài nói tại Hội nghị tổng kết phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt” của
ngành giáo dục phổ thông và sư phạm.
Bác khẳng định: “Nhiệm vụ của các cô giáo, thầy giáo rất nặng nề nhưng rất
vẻ vang. Muốn làm tròn nhiệm vụ đó thì phải luôn luôn gương mẫu về mọi mặt,
không ngừng bồi dưỡng đạo đức cách mạng, lập trường chính trị; phải ra sức đoàn
kết giúp đỡ nhau cùng tiến bộ”. Và “dù khó khăn đến đâu cũng phải tiếp tục thi đua
dạy tốt và học tốt”.
Chính vì vậy công tác thi đua - khen thưởng có vị trí, ý nghĩa, vai trò quan
trọng là động lực thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển, là biện pháp để người quản lý
thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, chính trị của cơ quan, đơn vị mình nhằm khuyến
khích, động viên mọi người hăng hái lập thành tích trong lao động, sản xuất và công
tác. Mục đích của việc thi đua - khen thưởng là nhằm động viên, giáo dục, nêu
gương, để sau khi được biểu dương, khen thưởng, tập thể, cá nhân được khen phát
huy tính tích cực trong công việc được giao; người chưa được khen cũng thấy được
trách nhiệm và nghĩa vụ của mình, cần phải phấn đấu để được ghi nhận trong thời
gian tới và đạt được mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị, địa phương đề ra.
Là viên chức đang công tác và phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của
một trường Trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk tác giả nhận thấy
việc tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua khen thưởng trong khối thi đua các
trường trung cấp chuyên nghiệp vẫn còn những hạn chế, bất cập nên tác giả chọn đề
tài “Tổ chức thực hiện Pháp luật về thi đua, khen thưởng đối với giáo viên trong
trường trung cấp chuyên nghiệp - Từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk” làm đề tài nghiên cứu
luận văn của mình.
2. Tình hình nghiên cứu
Để phục vụ cho công tác chuyên môn cũng như phục vụ cho công tác
nghiên cứu, học tập. Hiện nay đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về thi
2
đua, khen thưởng ở nước ta, nhiều phạm vi nghiên cứu khác nhau, các công
trình nghiên cứu này đã làm rõ các vấn đề liên quan đến pháp luật về công tác
thi đua, khen thưởng, tuy nhiên ở đề tài luận văn này tác giả sẽ làm rõ hơn
việc thực hiện pháp luật về công tác thi đua khen thưởng đối với giáo viên các
trường trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk từ đó đề xuất
những giải pháp để hoàn thiện pháp luật về thi đua khen thưởng đối với giáo
viên trong các trường để công tác thi đua khen thưởng đi vào chiều sâu và
thiết thực hơn nữa, trong nhiều đề tài nghiên cứu về công tác thi đua, khen
thưởng có những đề tài nghiên cứu tiêu biểu của các tác giả sau:
- Phùng Ngọc Tấn, Luận án Pháp luật về thi đua, khen thưởng ở Việt
Nam hiện nay (2016);
- Đỗ Thúy Phượng, Luận văn Hoàn thiện pháp luật về thi đua, khen
thưởng ở Việt Nam (2010);
- Phạm Thị Việt Anh, Quản lý Nhà nước về thi đua- khen thưởng tại
bệnh viện tuyến trung ương trên địa bàn thành phố Hà Nội (2016);
- Lê Xuân Khánh, Luận văn tăng cường quản lý nhà nước về thi đua
khen thưởng giai đoạn 2011-2020;
- Những quy định cơ bản về công tác thi đua và chế độ khen thưởng, Tài
liệu lưu hành nội bộ của Viện thi đua và khen thưởng Nhà nước (1977)
- Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước, NXB Chính trị
Quốc gia (2008);
- Trương Quốc Bảo, Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua yêu
nước trong xây dựng và hoàn thiện pháp luật thi đua khen thưởng, NXB
Chính trị quốc gia, Hà Nội (2010)…
Các công trình nghiên cứu về thi đua khen thưởng của tác tác giả trên đã đưa
ra những yêu cầu chung và đề cập đến sự cần thiết phải tiếp tục đổi mới công tác thi
đua, khen thưởng từ đó đề xuất quan điểm, các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật
3
về thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay. Qua đó cho thấy pháp luật về thi đua,
khen thưởng cần phải được tiếp tục đổi mới theo hướng phải tôn trọng các quy luật
khách quan của nền kinh tế thị trường, tôn trọng quyền và nghĩa vụ của các thành
phần kinh tế tham gia vào phong trào thi đua; tuân theo các quy luật giá trị, quy luật
lợi ích, đặc biệt tôn trọng nguyên tắc hiệu quả, thiết thực, tránh phô trương hình
thức, lãng phí.
3. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
- Tìm hiểu tình hình tổ chức thực hiện pháp luật về công tác Thi đua,
khen thưởng đối với giáo viên các trường Trung cấp chuyên nghiệp trên địa
bàn tỉnh Đắk Lắk hiện nay.
- Tìm ra những nguyên nhân và trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp
nhằm nâng cao hơn nữa công tác tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua, khen
thưởng đối với giáo viên trong trường trung cấp chuyên nghiệp.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu làm rõ lý luận của việc tổ chức thực hiện pháp luật về Thi
đua, khen thưởng.
- Tìm hiểu công tác thi đua, khen thưởng và thực trạng tổ chức thực hiện
pháp luật về công tác thi đua khen thưởng.
- Đề xuất những giải pháp nhằm tăng cường việc tổ chức thực hiện pháp
luật về thi đua khen thưởng đối với giáo viên trong trường trung cấp chuyên
nghiệp tại tỉnh Đắk Lắk.
4. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tƣợng nghiên cứu
Tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua, khen thưởng đối với giáo viên
trong trường trung cấp chuyên nghiệp tại tỉnh Đắk Lắk.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
4
- Phạm vi nội dung: Nghiên cứu những quy định và cách thức tổ chức
thực hiện Pháp luật thi đua khen thưởng, các văn bản hướng dẫn thi đua khen
thưởng của Nhà nước, Bộ Giáo dục và Đào tạo, UBND tỉnh Đắk Lắk đối với
giáo viên trong trường Trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
- Phạm vi không gian: Việc thực hiện pháp luật về thi đua khen thưởng
đối với giáo viên trường Trung cấp chuyên nghiệp trên đại bàn tỉnh Đắk Lắk.
- Phạm vi thời gian: Từ năm 2010 đến 2016.
5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
5.1. Phƣơng pháp luận và cơ sở lý luận
Luận văn sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng
lịch sử, các quan điểm, tư tưởng của Hồ Chí Minh về thi đua yêu nước và
những quan điểm chỉ đạo, Nghị quyết của Đảng, của Nhà nước về công tác thi
đua, khen thưởng trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
5.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
Các phương pháp chủ yếu được sử dụng trong đề tài gồm:
- Phương pháp thu thập và phân tích số liệu, tài liệu
- Phương pháp hệ thống hóa và khái quát
- Phương pháp tổng hợp, so sánh
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Đã có nhiều luận văn nghiên cứu về công tác thi đua khen thưởng, tuy
nhiên chưa có một nghiên cứu cụ thể nào đối với tổ chức thực hiện pháp luật
về công tác thi đua, khen thưởng giáo viên trong trường trung cấp chuyên
nghiệp tại địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Kết quả nghiên cứu về lý luận và thực tiễn
của đề tài sẽ góp phần đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường việc tổ chức
thực hiện pháp luật về thi đua khen thưởng đối với giáo viên trong trường
trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
7. Kết cấu của luận văn
5
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo luận văn
được bố trí trình bày trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và pháp lý của tổ chức thực hiện Pháp luật về thi
đua khen thưởng đối với giáo viên trong trường trung cấp chuyên nghiệp
Chương 2: Thực trạng tổ chức thực hiện pháp luật về thi đua, khen
thưởng đối với giáo viên trong trường trung cấp chuyên nghiệp từ thực tiễn
tỉnh Đắk Lắk
Chương 3: Quan điểm, giải pháp tăng cường tổ chức thực hiện Pháp luật
về thi đua, khen thưởng đối với giáo viên trong trường trung cấp chuyên
nghiệp
6
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP
LUẬT VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN TRONG
TRƢỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP
1.1. Thi đua, khen thƣởng cho giáo viên trong trƣờng trung cấp chuyên
nghiệp
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm, hoạt động của giáo viên trong trường trung cấp
chuyên nghiệp
1.1.1.1. Khái niệm giáo viên Trường Trung cấp chuyên nghiệp
Căn cứ Khoản 1 Điều 36 Luật Giáo dục năm 2005, trường trung cấp
chuyên nghiệp (TCCN) là một cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Giáo dục TCCN
là một bộ phận quan trọng, không thể thiếu trong hệ thống giáo dục quốc dân,
nhằm tạo nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, góp phần đáp
ứng nhu cầu nhân lực trực tiếp cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Giáo viên trường trung cấp chuyên nghiệp là một tập thể bao gồm
những giáo viên được tổ chức thành một lực lượng, có cùng chung một nhiệm
vụ là giảng dạy, đào tạo ở các cơ sở giáo dục có đào tạo trình độ trung cấp.
(Điều 70 - Luật giáo dục)
Giáo viên là người giảng dạy, giáo dục cho học viên, lên kế hoạch, tiến
hành các tiết dạy học, thực hành và phát triển các khóa học nằm trong chương
trình giảng dạy của nhà trường đồng thời cũng là người kiểm tra, ra đề, chấm
điểm thi cho học sinh để đánh gia chất lượng từng học trò.
Chức năng trọng yếu của giáo dục là hình thành và phát triển nhân cách
con người toàn diện. Lực lượng chủ yếu đảm nhận và thực hiện chức năng ấy
là đội ngũ giáo viên. Người giáo viên là những người trực tiếp giáo dục đào
tạo thế hệ trẻ theo đúng mục đích giáo dục. Cụ thể người giáo viên có trách
7
nhiệm truyền đạt cho thế hệ trẻ hệ thống tri thức khoa học, và kỹ năng, kỹ xảo
lao động nghề nghiệp, truyền bá cho họ lý tưởng và đạo đức chân chính, hệ
thống các giá trị, tinh hoa văn hoá của dân tộc và nhân loại, đào luyện họ trở
thành những lớp người có ích cho đất nước. Mặt khác, giai đoạn được giáo
dục ở nhà trường là giai đoạn phát triển mạnh mẽ nhất của nhân cách. Vì vậy,
vai trò giáo dục của giáo viên đối với học sinh vừa có tác dụng đặt nền móng,
vừa có tác dụng định hướng, dẫn dắt cho quá trình phát triển nhân cách. Đối
với nhà trường, giáo viên là lực lượng nhân lực chủ đạo trong công tác giáo
dục học sinh.
1.1.1.2. Đặc điểm của giáo viên trường Trung cấp chuyên nghiệp
Nằm trong chức năng nhiệm vụ của giáo viên, hoạt động sư phạm pháp
luật của giáo viên tại các trường TCCN mang những đặc điểm như sau:
Thứ nhất, giáo viên là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục cơ bản
và đặc biệt.
Lao động của giáo viên gọi là lao động sư phạm, một loại hình lao
động đặc biệt. Đối tượng lao động của giáo viên là con người, là thế hệ trẻ
nhạy cảm với những tác động của môi trường bên ngoài theo hướng tích cực
và cả tiêu cực. Do vậy, giáo viên phải lựa chọn và gia công lại những tác động
xã hội và tri thức loài người bằng lao động sư phạm của mình nhằm hình
thành con người đáp ứng yêu cầu của xã hội. Bản thân đối tượng lao động đã
quyết định tính đặc thù của lao động sư phạm. Kết quả lao động sư phạm
cũng có nhiều điểm đặc biệt. Hiệu quả lao động của giáo viên sẽ tồn tại trong
nhân cách của người học, nên lao động sư phạm vừa mang tính tập thể rất sâu,
vừa mang dấu ấn cá nhân rất đậm. Vì vậy, nó đòi hỏi một tinh thần trách
nhiệm cao và sự am hiểu nghề nghiệp nhất định. Tính nghề nghiệp là một đòi
hỏi, đồng thời cũng tạo ra điều kiện để cho người giáo viên tự rèn luyện mình.
8
Thứ hai, đội ngũ giáo viên tại các trường TCCN đa dạng về cơ cấu môn
dạy, trình độ đào tạo và nguồn đào tạo.
Điều này dễ hiểu bởi nhu cầu kiến thức truyền đạt tới đối tượng học
viên tại các trường TCCN hạn chế hơn so với các trường cao đẳng, đại học.
Do số lượng giáo viên cơ hữu tại các trường TCCN còn thiếu nên việc đội
ngũ giáo viên có khả năng đảm nhiệm giảng dạy nhiều môn học cùng lúc
cũng phù hợp với điều kiện của các trường TCCN hiện nay.
Thứ ba, lao động sư phạm của giáo viên tại trường TCCN là lao động
sư phạm trong môi trường giáo dục nghề nghiệp nên giáo viên phải đảm bảo
khả năng kết hợp cả lý thuyết và thực hành trong giảng dạy, có khả năng ứng
dụng phương tiện giảng dạy hiện đại và phương pháp dạy học tích cực.
1.1.1.3. Hoạt động của giáo viên trường trung cấp chuyên nghiệp
Thứ nhất, Giáo viên giảng dạy trong các trường TCCN hoạt động theo
Quyết định số 18/2007/QĐ-BGDĐT ngày 25/5/2007 về chế độ công tác giáo
viên giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp, theo đó, hoạt động của giáo viên bao
gồm 5 nhiệm vụ:
- Công tác giảng dạy: Giảng dạy môn học do Hiệu trưởng phân công
theo kế hoạch đào tạo và theo quy định của chương trình môn học; hướng dẫn
bài tập, hướng dẫn đồ án môn học, hướng dẫn thực hành, thực tập và lao động
sản xuất; chuẩn bị giảng dạy (gồm: soạn giáo án, đề cương bài giảng, tài liệu,
thiết bị phục vụ cho việc giảng dạy môn học theo yêu cầu của kế hoạch đào
tạo, chương trình và giáo trình quy định); soạn đề thi, kiểm tra, thực hiện việc
kiểm tra, đánh giá học sinh theo quy chế.
- Tổ chức các hoạt động giáo dục và rèn luyện học sinh.
- Nghiên cứu, thực nghiệm khoa học kỹ thuật; ứng dụng và chuyển giao
công nghệ; hướng dẫn học sinh tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học.
9
- Học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ; dự giờ, trao đổi kinh nghiệm,
cải tiến phương pháp dạy học; tham gia sinh hoạt chuyên môn, nghiệp vụ.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Thứ hai, Theo Điều lệ trường TCCN, nhiệm vụ của giáo viên các
trường TCCN gồm 5 nhiệm vụ: (1) Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu,
nguyên lý giáo dục, thực hiện đầy đủ và có chất lượng chương trình giáo dục;
(2) Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và
điều lệ trường TCCN; (3) Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo;
tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ
các quyền, lợi ích chính đáng của người học; (4) Không ngừng học tập, rèn
luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp
vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học; (5) Thực
hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
Thứ ba, Hiện nay, đối với giáo viên các trường TCCN, Bộ Giáo dục và
Đào tạo (GDĐT) đã ban hành chuẩn nghiệp vụ sư phạm với giáo viên theo
Thông tư 08/2012/TT-BGDĐT ngày 5/3/2012 gồm 5 tiêu chuẩn. Theo đó,
chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung cấp chuyên nghiệp là hệ thống các
yêu cầu về nghiệp vụ sư phạm đối với giáo viên trung cấp chuyên nghiệp để
bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ dạy học đạt chất lượng và hiệu quả, cụ thể
giáo viên TCCN phải đạt các tiêu chuẩn sau đây:
- Tiêu chuẩn 1 về Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục
gồm các tiêu chí: hiểu biết đối tượng giáo dục; hiểu biết môi trường giáo dục.
- Tiêu chuẩn 2 về Năng lực dạy học gồm các tiêu chí: lập kế hoạch dạy
học; lập kế hoạch bài dạy; chuẩn bị các điều kiện và phương tiện dạy học;
thực hiện kế hoạch dạy học; vận dụng các phương pháp và hình thức tổ chức
dạy học; sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học; xây dựng môi trường dạy học;
đánh giá kết quả học tập của học sinh; quản lí hồ sơ dạy học.
10
- Tiêu chuẩn 3 về Năng lực giáo dục gồm các tiêu chí: lập kế hoạch các
hoạt động giáo dục; giáo dục qua các hoạt động dạy học; giáo dục qua công
tác chủ nhiệm lớp và các hoạt động giáo dục khác; hỗ trợ, hướng dẫn nghề
nghiệp, việc làm cho học sinh; đánh giá kết quả rèn luyện của học sinh.
- Tiêu chuẩn 4 về Năng lực hợp tác trong dạy học và giáo dục gồm các
tiêu chí: hợp tác, phối hợp với đồng nghiệp trong trường; hợp tác, phối hợp
với đồng nghiệp ngoài trường.
- Tiêu chuẩn 5 về Năng lực phát triển nghiệp vụ sư phạm gồm tiêu chí
bồi dưỡng, tự bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; đổi mới dạy học và giáo dục.
Các trường trung cấp chuyên nghiệp được giao nhiệm vụ tổ chức quản
lý về nghiệp vụ sư phạm của đội ngũ giáo viên theo Chuẩn quy định như trên
và áp dụng Chuẩn để đánh giá năng lực sư phạm của giáo viên trung cấp
chuyên nghiệp theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Trên cơ sở xác định mức độ năng lực sư phạm của giáo viên TCCN ở thời
điểm đánh giá theo các tiêu chí trong Chuẩn, từ đó tiến hành xếp loại năng lực sư
phạm của giáo viên.
Như vậy, các nhiệm vụ và tiêu chuẩn kể trên của giáo viên các trường
TCCN là cơ sở để đánh giá thành tích thi đua, là cơ sở để quyết định hình
thức khen thưởng phù hợp.
Giáo viên đạt Chuẩn:
Giáo viên đạt Chuẩn khi tất cả các tiêu chí đều đạt từ mức 1 trở lên.
Căn cứ vào tổng số điểm và mức độ đạt được theo từng tiêu chí, giáo
viên đạt Chuẩn được xếp loại theo thứ tự từ cao xuống thấp:
+ Loại xuất sắc: Tất cả các tiêu chí đạt từ mức 3 trở lên, trong đó phải
có ít nhất 12 tiêu chí đạt mức 4 và có tổng số điểm tối thiểu là 72.
+ Loại khá: Tất cả các tiêu chí đạt từ mức 2 trở lên, trong đó phải có ít
nhất 12 tiêu chí đạt mức 3 trở lên và có tổng số điểm tối thiểu là 52.
11
+ Loại trung bình: Tất cả các tiêu chí đều đạt từ mức 1 trở lên.
Giáo viên chưa đạt Chuẩn:
Giáo viên được xếp loại chưa đạt Chuẩn khi có 1 tiêu chí được đánh giá
ở mức không đạt.
Kết quả đánh giá, xếp loại năng lực sư phạm của giáo viên nhằm giúp:
Giáo viên xây dựng kế hoạch tự rèn luyện, học tập để đạt các mức độ từ
thấp đến cao của Chuẩn; Các cấp quản lý giáo dục xây dựng quy hoạch, kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và áp dụng các chính sách đối với đội ngũ
giáo viên; xây dựng nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư
phạm cho giáo viên. Các trường căn cứ vào kết quả này để xây dựng một
trong những tiêu chi thi đua, khen thưởng cho giáo viên TCCN.[2]
1.1.2. Khái niệm, đặc điểm, hình thức, nội dung thi đua, khen thưởng đội
ngũ giáo viên trong trường trung cấp chuyên nghiệp
1.1.2.1. Khái niệm thi đua và khen thưởng
Theo Điều 3 Luật thi đua, khen thưởng năm 2003 sửa đổi 2012, Thi
đua là hoạt động có tổ chức với sự tham gia tự nguyện của cá nhân, tập thể
nhằm phấn đấu đạt được thành tích tốt nhất trong xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc; Khen thưởng là việc ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng và
khuyến khích bằng lợi ích vật chất đối với cá nhân, tập thể có thành tích trong
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Về lý luận, C.Mác là người đầu tiên nghiên cứu một cách khoa học về
bản chất và nội dung thi đua. Ông đánh giá cao vai trò của hiệp tác trong lao
động, sự hiệp cộng lao động tạo ra sức mạnh tập thể lớn hơn sức mạnh của
từng lao động cá nhân cộng lại. Mác viết: “Thi đua nảy nở trong quá trình
hợp tác lao động, trong hoạt động chung và kế hoạch của con người với sự
tiếp xúc xã hội tạo nên thi đua và sự nâng cao theo lối đặc biệt, nghị lực sinh
động làm tăng thêm nghị lực riêng của từng người” [21]. Trên cơ sở những
12
quan điểm nền tảng của Mác và Ăng ghen về thi đua, Lênin đã nghiên cứu và
đưa ra những quan điểm, tư tưởng cơ bản về thi đua xã hội chủ nghĩa, đó là
phong trào tự nguyện, góp sức giải quyết khó khăn, xây dựng xã hội mới của
quần chúng lao động được giải phóng khỏi ách áp bức bóc lột. Chủ tịch Hồ
Chí Minh đã nâng quan niệm về thi đua lên tầm tư tưởng, coi thi đua là biểu
hiện của lòng yêu nước, là những hành động cụ thể của mỗi cá nhân vì lợi ích
chung của cộng đồng và xã hội. Người nói: “Tưởng lầm rằng thi đua là một
việc làm khác với những công việc hàng ngày. Thật ra công việc hàng ngày
chính là nền tảng thi đua. Thí dụ từ trước đến nay ta vẫn ăn, vẫn mặc, vẫn ở,
nay ta thi đua ăn, mặc, ở cho sạch, cho hợp vệ sinh, cho khỏi đau ốm. Xưa
nay ta vẫn làm ruộng, nay ta thi đua làm cho ruộng tốt hơn, sản xuất nhiều
hơn, mọi việc đều thi đua từ như vậy”.[21]
Như vậy, thi đua là một hoạt động có tổ chức dựa trên nguyên tắc tự
nguyện. Nội dung thi đua được thực hiện trên cơ sở nguyên tắc quy định và
khi tặng danh hiệu phải dựa trên các căn cứ, tiêu chuẩn cụ thể. Đó cũng là
những điểm khác nhau giữa thi đua có tổ chức và thi đua tự phát. Do vậy thi
đua là hoạt động nhằm thu được kết quả nhất định, thi đua phải đạt thành tích
tốt nhất.
Thi đua là một hiện tượng khách quan, là quy luật phát triển tất yếu
trong quá trình hợp tác lao động của con người, có hợp tác lao động thì có nảy
sinh ra thi đua. Thi đua là cùng nhau đem hết tài năng, sức lực ra làm nhằm
thúc đẩy lẫn nhau đạt thành tích tốt nhất trong chiến đấu, sản xuất, công tác
học tập.
Nguyên tắc quan trọng nhất của thi đua yêu nước là đoàn kết, hợp tác
cùng phát triển, phổ biến sáng kiến kinh nghiệm; mọi người giúp đỡ lẫn nhau
cùng tiến bộ. Thi đua yêu nước chính là biện pháp xây dựng con người mới,
rèn luyện nhân cách cao đẹp cho người lao động.
13
Đối với khái niệm khen thưởng, cách đây hơn 600 năm, Nguyễn Trãi
đã viết: “Nhà nước thưởng nhiều hơn phạt là Nhà nước phồn vinh; nhà nước
thưởng, phạt nghiêm minh là nhà nước vững mạnh; nhà nước phạt nhiều hơn
thưởng là nhà nước đang suy tàn”. Theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí
Minh: “Trong một nước thưởng, phạt phải nghiêm minh thì nhân dân mới yên
ổn, kháng chiến mới thắng lợi, kiến quốc mới thành công”[8]. Khen thưởng
đúng người, đúng việc, kịp thời có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gương.
Nguyên Tổng Bí thư Trường Chinh cho rằng: “Khen thưởng là một vấn đề
thuộc phạm trù khoa học xã hội. Công tác khen thưởng cũng như trừng phạt
là một vấn đề thực hiện phát sinh và tồn tại trong quá trình phát sinh, phát
triển con người. Giai cấp thống trị sử dụng nó như là một vũ khí để duy trì
quyền lực thống trị của mình”[14]. Mục đích căn bản của khen thưởng là
khích lệ, khơi dậy một cách đúng đắn động cơ làm việc của mọi người, khiến
cho họ coi việc thực hiện mục tiêu của tổ chức cũng như thực hiện nhu cầu
của bản thân, từ đó làm cho tính tích cực và sáng tạo của họ tiếp tục được duy
trì và phát huy, góp phần xây dựng con người mới xã hội chủ nghĩa.
Chủ tịch Hồ Chí Minh là người đã đặt nền móng đầu tiên hình thành bộ
máy làm công tác thi đua, khen thưởng ở nước ta, cụ thể: Năm 1947, Bác lần
lượt ký các sắc lệnh thành lập Viện Huân chương, Sắc lệnh đặt ra các Huân
chương Quân công, Huân chương chiến sĩ, Huân chương Sao vàng, Huân
chương Hồ Chí Minh, Huân chương Độc lập; năm 1948: Huân chương Kháng
chiến; năm 1950: Huân chương Lao động. Tiếp đó Chính phủ cũng đã quy
định các danh hiệu Anh hùng Quân đội, Anh hùng Nông nghiệp, Anh hùng
Công nghiệp (năm 1952) để khen thưởng kịp thời những cá nhân và đơn vị có
thành tích trong cuộc kháng chiến kiến quốc.
Công tác khen thưởng là một quá trình thực hiện các chủ trương, chính
sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, của các cán bộ công chức, cơ quan làm
14
công tác thi đua khen thưởng; để ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công lao và
thành thích xuất sắc của các cá nhân và tập thể trong sự nghiệp xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc.
Giữa Thi đua và khen thưởng luôn tồn tại mối quan hệ chặt chẽ, biện
chứng với nhau. Thi đua là cơ sở của khen thưởng; tổ chức tốt phong trào thi
đua thì kết quả khen thưởng cao. Khen thưởng chính xác, kịp thời, đúng
người, đúng việc sẽ có tác dụng động viên cho mùa thi đua sau đạt kết quả
cao hơn. Do vậy không coi nhẹ khen thưởng trong thi đua, ngược lại không có
thi đua thì không có căn cứ đánh giá thành tích khen thưởng. Thi đua và khen
thưởng cũng độc lập với nhau, không phụ thuộc vào nhau; không phải tất cả
các hình thức khen thưởng đều xuất phát từ thi đua như: Khen thưởng đối
ngoại, khen tổng kết thành tích kháng chiến, khen đột xuất, khen thưởng
người có quá trình lâu dài trong cơ quan, tổ chức đoàn thể… Ngược lại, khi
tham gia phong trào thi đua, mục tiêu cuối cùng mà cá nhân, tổ chức hướng
tới là kết quả trong thực hiện công việc của mình, chứ không phải là để được
khen thưởng, tôn vinh. Thi đua khen thưởng đối với giáo viên các trường
TCCN cũng dựa trên những nội dung này.
1.1.2.2. Đặc điểm công tác thi đua khen thưởng
Dựa trên thực tế công tác thi đua khen thưởng và các quy định liên
quan, có thể nhận thấy đặc điểm cơ bản của hoạt động thi đua, khen thưởng
đội ngũ giáo viên các trường TCCN như sau:
Thứ nhất, mỗi danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng đối với giáo
viên trường TCCN đều được cụ thể hóa bằng các tiêu chuẩn đánh giá.
Có thể nói, tiêu chuẩn được đặt ra phù hợp với thực tiễn chính là thước
đo để căn cứ vào đó, từng cơ quan, đơn vị lượng hóa thành hệ thống các tiêu
chuẩn, tiêu chí đánh giá cho phù hợp với đặc điểm cụ thể của cơ quan, đơn vị
mình. Mọi việc xét, đề nghị khen thưởng phải căn cứ trên các tiêu chuẩn đã
15
được quy định. Do đó, trước khi tổng kết, bình xét thi đua, khen thưởng, các
cơ quan, đơn vị phải xây dựng được hệ thống các tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể
và phổ biến, quán triệt sâu rộng để mọi chủ thể tham gia phong trào thi đua
biết và phấn đấu đạt thành tích cao nhất.
Thứ hai, việc lựa chọn danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng phải
được lựa chọn dân chủ, công bằng và khách quan.
Đối với tập thể, để có thể lựa chọn được những tập thể xuất sắc tiêu
biểu đề xuất khen thưởng, cần có sự so sánh với các tập thể khác có những
mối tương đồng: Có thể là các phòng, ban trong cùng đơn vị; giữa các cơ
quan, đơn vị có sự tương đồng về chức năng, nhiệm vụ trong cùng một khối,
cụm thi đua; giữa cơ quan, đơn vị của địa phương này với cơ quan, đơn vị của
địa phương khác; giữa địa phương này với địa phương khác có sự tương đồng
về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội… Đối với cá nhân, cần đánh giá, so
sánh dựa trên sự tương đồng về chức năng nhiệm vụ được giao, chức vụ, lĩnh
vực ngành nghề… Do đó, để đảm bảo công bằng, khách quan trong xét thi
đua, khen thưởng, các cơ quan, đơn vị, địa phương cần xây dựng các bộ tiêu
chí riêng biệt dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý và người lao động trực tiếp.
1.1.2.3. Yêu cầu đối với công tác thi đua, khen thưởng
Công tác thi đua, khen thưởng phải thực hiện dựa trên các nguyên tắc
luật định để đảm bảo quyền lợi công bằng và công khai giữa những cá nhân,
tổ chức tham gia thi đua và bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.
Điều 6 Luật thi đua, khen thưởng ghi nhận 02 nguyên tắc thi đua gồm: Tự
nguyện, tự giác, công khai; Đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển; và 04
nguyên tắc khen thưởng gồm: Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời; Một
hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tượng; không tặng
thưởng nhiều hình thức cho một thành tích đạt được; Bảo đảm thống nhất
16
giữa tính chất, hình thức và đối tượng khen thưởng; Kết hợp chặt chẽ động
viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất.
Thi đua hay khen thưởng đều phải bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới
trong thi đua, khen thưởng. Trong thực tế, để công tác này đạt được hiệu quả,
mỗi cơ quan, tổ chức phải đặt ra những nguyên tắc cụ thể để thực hiện như:
- Phong trào thi đua phải được tổ chức phát động sôi nổi, sâu rộng đến
từng đơn vị, đến từng cán bộ, giáo viên; thi đua giữa cá nhân với cá nhân,
giữa các tập thể trong đơn vị.
- Phong trào thi đua phải thực sự là động lực cho cán bộ, giáo viên, tiếp
tục nỗ lực và quyết tâm cao hơn, ra sức rèn luyện, gương mẫu về kỷ cương,
kỷ luật, tự đổi mới nâng cao năng lực công tác, phẩm chất đạo đức nghề
nghiệp, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công việc để hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao.
- Phát huy được sức mạnh tổng hợp của các tổ chức Đảng, chính quyền,
đoàn thể trong các đơn vị nhằm thúc đẩy mạnh mẽ hiệu quả của phong trào
thi đua.
- Cán bộ, giáo viên nắm vững vai trò, mục đích, ý nghĩa của phong trào
thi đua, nỗ lực khắc phục mọi khó khăn, ra sức rèn luyện, chủ động, linh hoạt
trong công tác.
- Việc tổ chức phong trào thi đua phải thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm,
tránh phô trương, hình thức và bệnh thành tích trong công tác thi đua, khen
thưởng.
1.1.2.4. Hình thức thi đua, khen thưởng cho giáo viên trung cấp chuyên
nghiệp
Theo Điều 7 và Điều 8 Luật thi đua, khen thưởng, Danh hiệu thi đua
gồm 3 loại là: Danh hiệu thi đua đối với cá nhân; Danh hiệu thi đua đối với
tập thể; và Danh hiệu thi đua đối với hộ gia đình; còn khen thưởng gồm 07
17
hình thức: Huân chương; Huy chương; Danh hiệu vinh dự nhà nước; “Giải
thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng nhà nước”; Kỷ niệm chương, Huy hiệu;
Bằng khen; Giấy khen.
Về danh hiệu thi đua, theo qui định tại Điều 7 Luật Thi đua, Khen
thưởng và Điều 11 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP, giáo viên các trường TCCN
có thể đạt các danh hiệu thi đua gồm có:
+ Các danh hiệu thi đua đối với cá nhân gồm: Chiến sĩ thi đua toàn
quốc; Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; Chiến sĩ thi
đua cơ sở; Lao động tiên tiến, Chiến sĩ tiên tiến.
+ Các danh hiệu thi đua đối với tập thể gồm: Cờ thi đua của Chính phủ;
Cờ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; Tập thể lao động xuất
sắc, Đơn vị quyết thắng; Tập thể lao động tiên tiến, Đơn vị tiên tiến.
Bên cạnh đó, Luật cũng quy định có 07 hình thức khen thưởng áp dụng
cho các cá nhân, bao gồm cả giáo viên giảng dạy tại các trường TCCN. Các
hình thức khen thưởng bao gồm: Huân chương; Huy chương; Danh hiệu vinh
dự Nhà nước; Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước; Kỷ niệm
chương, Huy hiệu; Bằng khen; Giấy khen. Tương ứng với 07 hình thức khen
thưởng trên có 29 loại khác nhau, bao gồm 10 loại huân chương; 04 loại huy
chương; 08 loại danh hiệu vinh dự Nhà nước; 02 loại giải thưởng, 01 loại kỷ
niệm chương; 01 loại huy hiệu; 02 loại bằng khen và 01 loại giấy khen. Đối
với giáo viên các trường TCCN, có thể được khen thưởng dưới các hình thức
cụ thể như sau:
+ Huân chương: có 04 loại, gồm: Huân chương Lao động hạng nhất,
hạng nhì, hạng ba; Huân chương Đại Đoàn kết dân tộc; Huân chương Dũng
cảm; Huân chương Hữu nghị.
+ Danh hiệu vinh dự Nhà nước: có 03 loại gồm Anh hùng Lao động;
Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú.
18
+ Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước.
+ Kỷ niệm chương, Huy hiệu, Bằng khen, Giấy khen.
1.1.2.5. Nội dung thi đua trong trường TCCN
Nội dung tổ chức phong trào thi đua là cơ sở để xét danh hiệu thi đua
và khen thưởng được thực hiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số
42/2010/NĐ-CP với những nội dung sau:
Thứ nhất, phong trào thi đua có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền,
dễ thực hiện; nội dung bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp
bách để đề ra nội dung, phương pháp thi đua cụ thể, thiết thực, phù hợp với
điều kiện, khả năng tham gia của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân.
Thứ hai, căn cứ vào nội dung, chỉ tiêu của phong trào thi đua để xây
dựng các tiêu chí đánh giá phù hợp với thực tế và để làm căn cứ bình xét thi
đua, khen thưởng trong các kỳ sơ kết, tổng kết.
Thứ ba, trong quá trình tổ chức thực hiện chú trọng công tác chỉ đạo
điểm, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra. Nâng cao trách nhiệm, vai trò của người
đứng đầu trong việc phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng, tuyên truyền, nhân rộng
điển hình tiên tiến, nhân tố mới, cách làm hay trong phong trào thi đua. Việc
phát hiện điển hình tiên tiến là nhiệm vụ trọng tâm trong tổ chức các phong
trào thi đua.
Trên cơ sở đó, Sở Giáo dục và Đào tạo Đắk Lắk ban hành quy định
đánh giá và cho điểm các lĩnh vực công tác đối với các đơn vị trực thuộc
(Công văn số 66/SGDĐT-VP ngày 02 tháng 10 năm 2010 về việc quy định
tiêu chuẩn đánh giá và cho điểm về các lĩnh vực công tác đối với các cơ sở
giáo dục và đào tạo áp dụng từ năm học năm học 2010 – 2011 của Giám đốc
Sở Giáo dục và Đào tạo Đắk Lắk), theo đó mỗi đơn vị sẽ thực hiện các lĩnh
vực với tổng số điểm 100, nội dung cụ thể các lĩnh như sau:
19
