Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại SHOPHOUSE, phường nguyễn thái học, thành phố yên bái (tt)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (683.44 KB, 22 trang )
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
VŨ MẠNH HÀ
QUẢN LÝ HỆ THỒNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU
TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, VUI CHƠI, GIẢI TRÍ VÀ
NHÀ PHỐ THƯƠNG MẠI SHOPHOUSE, PHƯỜNG
NGUYỄN THÁI HỌC, THÀNH PHỐ YÊN BÁI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
Hà Nội - 2017
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
VŨ MẠNH HÀ
KHÓA: 2015 - 2017
QUẢN LÝ HỆ THỒNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG
TÂM THƯƠNG MẠI, VUI CHƠI, GIẢI TRÍ VÀ NHÀ PHỐ
THƯƠNG MẠI SHOPHOUSE, PHƯỜNG NGUYỄN THÁI
HỌC, THÀNH PHỐ YÊN BÁI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. VŨ ANH
XÁC NHẬN
CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN
Hà Nội - 2017
LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường Đại học Kiến trúc Hà
Nội, các thầy cô giáo, cán bộ khoa Sau đại học trường Đại học Kiến trúc đã tạo điều
kiện cho tác giả trong suốt khoá học.
Tác giả xin chân trọng cảm ơn các bậc Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sỹ đã nhiệt
tình giảng dạy và gợi mở cho tôi nhiều ý kiến quý báu trong suốt quá trình học tập
và thực hiện đề tài.
Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giảng viên TS. Vũ Anh
đã tận tâm hướng dẫn tôi thực hiện và hoàn thành luận văn.
Xin gửi lời cảm ơn đến Ban Quản lý dự án tỉnh Yên Bái, Sở xây dựng tỉnh
Yên Bái đã nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp những tài liệu để tôi có thể hoàn thành
công trình này.
Cảm ơn những người thân, gia đình, bạn bè đã giúp đỡ, động viên, tạo mọi
điều kiện cho tôi trong suốt thời gian học tập và hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày
tháng
năm 2017
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Vũ Mạnh Hà
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ này là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
Các số liệu, tài liệu sử dụng trong luận văn được sử dụng trung thực.
Hà Nội, ngày
tháng
năm 2017.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Vũ Mạnh Hà
MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Danh mục từ viết tắt
Danh mục các bảng biểu
Danh mục các hình vẽ
PHẦN I: MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài..........................................................................
1
Mục đích nghiên cứu....................................................................
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...............................................
2
2
Nội dung nghiên cứu....................................................................
2
Phương pháp nghiên cứu..............................................................
3
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu..................
3
PHẦN II: NỘI DUNG
1.1
1.1.1
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ
THỐNG HTKT KHU TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, VUI
CHƠI, GIẢI TRÍ VÀ NHÀ PHỐ THƯƠNG MẠI
SHOPHOUSE PHƯỜNG NGUYỄN THÁI HỌC, THÀNH
PHỐ YÊN BÁI
4
Giới thiệu chung về Thành phố Yên Bái - Tỉnh Yên Bái.
4
Lịch sử hình thành Thành phố Yên Bái
4
1.1.2 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiện.
6
1.1.3
Đặc điểm kinh tế xã hội.
8
Hiện trạng quản lý hệ thống HTKT thành phố Yên Bái
12
1.2.1
Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật thành phố Yên Bái.
12
1.2.2
Thực trạng quản lý hệ thống HTKT thành phố Yên Bái.
18
1.2
1.2.3
Hiện trạng hệ thống HTKT phường Nguyễn Thái Học.
20
1.2.4
Thực trạng quản lý hệ thống HTKT phường Nguyễn Thái Học,
thành phố Yên Bái.
21
1.3
1.3.1
Thực trạng quản lý hệ thống HTKT khu trung tâm thương
mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại shophouse
phường Nguyễn Thái Học thành phố Yên Bái .
22
Khái quát chung khu trung tâm thương mại, vui chơi, giải
22
trí và nhà phố thương mại shophouse phường Nguyễn Thái
Học.
1.3.2
Hiện trạng hệ thống HTKT khu trung tâm thương mại, vui chơi,
giải trí và nhà phố thương mại shophouse phường Nguyễn Thái
Học thành phố Yên Bái
24
1.3.3
Thực trạng công tác tổ chức quản lý và vận hành hệ thống
HTKT khu trung tâm thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố
thương mại shophouse.
33
1.3.4
Sự tham gia cộng đồng trong quản lý hệ thống HTKT khu trung
tâm thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại
shophouse.
35
Đánh giá chung về thực trạng quản lý hệ thống HTKT khu
trung tâm thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương
mại shophouse phường Nguyễn Thái Học Thành Phố Yên
Bái.
36
1.4.1
Thuận lợi......................................................................................
36
1.4.2
Khó khăn......................................................................................
36
1.4
CHƯƠNG II: CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN
LÝ HỆ THỐNG HTKT KHU TRUNG TÂM THƯƠNG
MẠI, VUI CHƠI, GIẢI TRÍ VÀ NHÀ PHỐ THƯƠNG
MẠI SHOPHOUSE. PHƯỜNG NGUYỄN THÁI HỌC,
THÀNH PHỐ YÊN BÁI.
37
2.1.
Cơ sở lý luận quản lý hệ thống HTKT khu trung tâm
thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại
shophouse.
37
2.1.1. Vai trò của hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm thương
mại shophouse .
37
2.1.2. Đặc trưng cơ bản hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm
thương mại shophouse.
37
Các yêu cầu và nguyên tắc quản lý hệ thống HTKT khu trung
tâm thương mại shophouse
38
2.1.4. Các nguyên tắc quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu trung
tâm thương mại shophouse
46
2.1.3.
Cơ sở pháp lý trong quản lý hệ thống HTKT khu trung
2.2.
tâm thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương
mại shophouse
52
2.2.1. Các văn bản, quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành
52
2.2.2. Định hướng phát triển Thành phố Yên Bái đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2050.
53
Bài học kinh nghiệm trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ
thuật các khu đô thị mới
55
2.3.
2.3.1. Kinh nghiệm quản lý HTKT các khu đô thị mới ở trong nước
55
2.3.2. Kinh nghiệm quản lý của các nước trên thế giới.
59
CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ
THỐNG HTKT KHU TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, VUI
CHƠI, GIẢI TRÍ VÀ NHÀ PHỐ THƯƠNG MẠI
SHOPHOUSE PHƯỜNG NGUYỄN THÁI HỌC THÀNH
PHỐ YÊN BÁI.
3.1.
Đề xuất một số giải pháp quản lý HTKT khu trung tâm
thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại
shophouse phường Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái.
63
63
3.1.1
Giải pháp khớp nối các công trình hạ tầng giao thông, cấp
nước, thoát nước, cấp điện.
63
3.1.2
Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống giao thông trong khu đô thị
và kết nối với hệ thống giao thông
68
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.2.
Giải pháp quản lý cốt nền xây dựng cho khu đô thị phù hợp với
quy hoạch chi tiết khu vực
Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước thải và nước
mưa
Đề xuất biện pháp quản lý hệ thống cấp nước
Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống cấp điện, thông tin liên lạc
Đề xuất cơ chế, chính sách quản lý và thu hút đầu tư
xây dựng HTKT trên địa bàn khu trung tâm thương
mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại
shophouse phường Nguyễn Thái Học, thành phố Yên
Bái.
69
69
73
75
76
Đề xuất bổ sung các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý
và xây dựng hệ thống HTKT
Đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đầu tư xây dựng hệ thống
3.2.2. HTKT khu trung tâm thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố
thương mại shophouse phường Nguyễn Thái Học
Đề xuất thành lập Ban Giám sát HTKT khu trung tâm thương
3.2.3 mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại shophouse
phường Nguyễn Thái Học
3.2.4 Đề xuất cơ cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị.
76
3.3
Nâng cao vai trò cộng đồng trong quản lý hệ thống hạ tầng
kỹ thuật trên đia bàn khu trung tâm thương mại, vui chơi,
giải trí và nhà phố thương mại shophouse phường Nguyễn
Thái Học.
83
3.3.1
Sự tham gia cộng đồng trong triển khai xây dựng dự án khu
trung tâm thương mại……………………………..
Sự tham gia cộng đồng trong khai thác sử dụng hệ thống HTKT
khu trung tâm thương mại……………………….
87
Các giải pháp khác
88
3.2.1.
3.3.2
3.4
3.4.1. Nâng cao năng lực cho lực lượng cán bộ chuyên trách về quản
76
78
80
88
lý hệ thống HTKT
Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước của các cán bộ quản lý
3.4.2. hành chính cấp xã trong lĩnh vực quản lý hệ thống HTKT
88
89
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ................................
91
1
Kết luận:.......................................................................................
91
2
Kiến nghị: ....................................................................................
92
PHẦN IV: TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC VIẾT TẮT
Viết tắt
BQLDA
SXD
TP
TTTM
CTr
Cụm từ viết tắt
Ban Quản lý dự án
Sở xây dựng
Thành phố
Trung tâm thương mại
Chương trình
CTXD
Công trình xây dựng
HĐND
Hội đồng Nhân dân
HTKT
Hạ tầng kỹ thuật
NĐ-CP
Nghị định chính phủ
NXB
Nhà xuất bản
PCCC
Phòng Cháy chữa cháy
QCXD
Quy chuẩn xây dựng
QLĐT
Quản lý đô thị
TCXDVN
Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam
TTQĐ
Trung tâm quỹ đất
UBND
Uỷ ban Nhân dân
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Số hiệu
Bảng 1.1
Bảng 1.2
Bảng 1.3
Bảng 1.4
Bảng 1.5
Bảng 1.6
Bảng 2.1
Bảng 2.2
Bảng 2.3
Bảng 2.4
Bảng 2.5
Bảng 2.6
Bảng 2.7
Bảng 2.8
Tên bảng biểu
Giới thiệu một số sàn phẩm công nghiệp TP Yên Bái..
Giới thiệu một số sàn phẩm nông nghiệp TP Yên Bái
Bảng tổng hợp hiện trạng sử dụng đất.
Cơ cấu sử dụng đất
Hệ thống mạng lưới đường
Bảng thống kê trạm biến áp
Nhu cầu cấp nước sinh hoạt
Độ chôn sâu ống cấp nước
Khoảng cách của ống cấp nước tới công trình
Hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp theo chiều rộng
Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện theo chiều
cao
Hành lang bảo vệ đường cáp điện ngầm theo chiều rộng
Hành lang bảo vệ an toàn trạm điện
Trị số độ chói, độ rọi các loại đường phố
Trang
9
11
24
24
27
28
40
41
41
42
43
43
44
44
DANH MỤC HÌNH MINH HOẠ
Số hiệu
hình
Hình 1.1.
Hình 1.2.
Hình 1.3.
Hình 1.4.
Hình 1.5.
Hình 1.6.
Hình 1.7.
Hình 1.8.
Hình 1.9.
Hình 1.10.
Hình 1.11.
Hình 1.12.
Hình 1.13.
Hình 1.14.
Hình 1.15.
Hình 1.16.
Hình 1.17.
Hình 1.18.
Hình 1.19.
Hình 1.20.
Hình 1.21.
Hình 2.1.
Hình 2.2.
Hình 2.3.
Hình 2.4.
Hình 2.5.
Hình 2.6.
Hình 2.7.
Hình 2.8
Hình 2.9.
Tên hình
Trang
Bản đồ hành chính tỉnh Yên Bái
Bản đồ địa giới hành chính Thành phố Yên bái
Một số hình ảnh về TP Yên Bái
Hình ảnh Khu công nghiệp Âu Lâu TP Yên Bái 120ha
Hình ảnh thương mại dịch vụ TP Yên Bái
Hình ảnh sân golf Ngôi Sao TP Yên Bái
Hình ảnh du lịch dịch vụ Yên Bái
Hình ảnh giao thông đường sắt, đường thủy Yên Bái
Hình ảnh đường giao thông chính thành phố Yên Bái
Hình ảnh đầu mối giao thông chính thành phố Yên Bái
Hình ảnh hồ điều hòa chính TP Yên Bái
Hình ảnh trạm cung cấp điện chính cho TP Yên Bái
Hình ảnh thực trạng quản lý HTKT thành phố Yên Bái
Hình ảnh thực trạng QL HTKT phường Nguyễn Phúc T. phố
Yên Bái
Hình ảnh TTTM shophouse T. phố Yên Bái
Hình ảnh Sơ đồ bố trí HT giao thông TTTM shophouse
Hình ảnh Sơ đồ bố trí mạng lưới điện TTTM shophouse
Hình ảnh Sơ đồ cấp nước TTTM shophouse
Hình ảnh Sơ đồ thoát nước TTTM shophouse
Hình ảnh hiện hiện trạng TTTM shophouse
Sơ đồ Cơ cấu tổ chức bộ máy của BQLDA TTTM
Mối quan hệ trong cơ cấu tổ chức
Mô hình quản lý theo cơ cấu trực tuyến
Mô hình quản lý theo cơ cấu trực tuyến – tham mưu
Mô hình quản lý theo cơ cấu chức năng
Mô hình quản lý theo cơ cấu trực tuyến - chức năng
Quy hoạch tổng định hướng phát triển không gian thành phố
Yên Bái đến năm 2030.
Khu đô thị mới kiểu mẫu Phú Mỹ Hưng
Hình ảnh khu đô thị mới CIPUTRA
Sơ đồ quản lý khai thác dịch vụ khu đô thị mới Nam Thăng
Long
5
6
6
8
10
10
11
13
14
15
17
18
19
22
22
30
30
32
32
32
35
47
50
50
51
51
54
56
57
58
Hình 2.10
Hình 2.11.
Hình 3.1.
Hình 3.2.
Hình 3.3.
Hình 3.4.
Hình 3.5.
Hình 3.6.
Hình 3.7.
Hình 3.8.
Hình 3.9.
Toàn cảnh Phố Đông - Thượng Hải
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại ở Singapore
Sơ đồ bố trí kết nối giao thông giữa TTTM với bên ngoài
Sơ đồ bố trí kết nối mạng điện giữa TTTM với bên ngoài
Sơ đồ bố trí kết nối cấp nước giữa TTTM với bên ngoài
Sơ đồ bố trí kết nối thoát nước giữa TTTM với bên ngoài
Chi tiết Tuynel, hào kỹ thuật ngầm điển hình
Công nghệ xử lý nước thải AFSB
Mô hình tổ chức quản lý của Ban Giám sát HTKT Khu TTTM
Sơ đồ cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án tác giả đề xuất
Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ thống HTKT
Khu TTTM Shophouse.
60
62
65
65
66
66
67
71
79
81
87
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1].
Quốc hội (2012), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12
[2].
Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.
[3].
Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/4/2005 về ban hành
Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng.
[4].
Chính phủ (2005), Nghị định số 106/NĐ-CP ngày 17/8/2005 về Quy định hành
lang bảo vệ an toàn đường cáp ngầm.
[5].
Chính phủ (2007), Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 về thoát
nước đô thị và khu công nghiệp.
[6].
Chính phủ (2009), Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 của Thủ tướng
chính phủ về việc phê duyệt định hướng phát triển cấp nước đô thị và khu công
nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050.
[7].
Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 của Thủ tướng
chính phủ về việc phê duyệt định hướng phát triển thoát nước đô thị và khu
công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050.
[8].
Chính phủ (2011), Nghị định số 10/2011/NĐ-CP ngày 05/11/2011 về Quy định
quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
[9].
Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống và công trình, Tiêu
chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006.
[10]. Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng
QCXDVN 01:2008/BXD.
[11]. Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình Hạ tầng kỹ
thuật đô thị QCVN 07:2016/BXD.
[12].
Quyết định số 37/2012/QĐ-UB ngày 03/10/2012 của UBND tỉnh Yên Bái
ban hành quy định một số nội dung quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn
tỉnh Yên Bái.
[13]. Quyết định số 08/2013/QĐ-UB ngày 08/5/2013 của UBND tỉnh Yên Bái ban
hành quy định phân cấp về lập, thẩm định phê duyệt, quản lý quy hoạch xây
dựng, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
[14]. Quyết định số 3632/QĐ-UB ngày 24/10/2011 của UBND tỉnh Yên Bái ban
hành về việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng công viên Yên Hòa
phường Nguyễn Thái Học TP Yên Bái.
[15]. Quyết định số 35773/QĐ-UB ngày 20/8/2015 của UBND tỉnh Yên Bái ban
hành về việc điều chỉnh cục bộ chi tiết xây dựng công viên Yên Hòa phường
Nguyễn Thái Học TP Yên Bái.
[16]. Giấy chứng nhận đầu tư số: 16103100021 ngày 30/6/2015 của UBND tỉnh Yên
Bái thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu trung tâm thương mại, vui chơi, giải
trí và nhà phố thương mại shophouse phường Nguyễn Thái Học
[17]. Thuyết minh quy hoạch không gian TP Yên Bái đến năm 2030.
[18]. Đồ án quy hoạch khu khu trung tâm thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố
thương mại shophouse phường Nguyễn Thái Học (tỷ lệ 1/500).
[19]. Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, tr. 39-61,
NXB Xây dựng, Hà Nội.
[20]. Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB xây dựng,
Hà Nội.
[21]. Hoàng Văn Huệ (2007), Mạng lưới cấp nước, tr. 63-74, NXB xây dựng,
Hà Nội.
[22]. Trần Thị Hường (chủ biên), Nguyễn Lâm Quảng, Nguyễn Quốc Hùng, Bùi
Khắc Toàn, Cù Huy Đấu (2009), Hoàn thiện kỹ thuật Khu đất xây dựng đô
thị, tr. 151-162, NXB Xây dựng, Hà Nội.
[23]. Trần Thị Hường (2008), “Xây dựng và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật ở
nước ta. Thực trạng và giải pháp”, Kỷ yếu hội thảo khoa học “quy hoạch và
phát triển đô thị Việt Nam - cơ hội và thách thức”.
[24]. Vũ Ngọc Linh (2011), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Times
Citys, tr 80-83, Luận văn thạc sĩ QLĐT, ĐH Kiến Trúc Hà Nội.
[25]. Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị ở các nước đang phát triển, Trường
Đại học Kiến trúc, Hà Nội.
[26]. Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, HN.
[27]. Kiều Việt Phương (2012), Nghiên cứu giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật
phường Hà Cầu, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, tr. 45-51, Luận văn thạc
sĩ QLĐT, ĐH Kiến Trúc Hà Nội.
[28]. Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch và hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa
học và kỹ thuật, Hà Nội.
[29]. Vũ Thị Vinh (2001), Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, tr. 5-10, NXB
Xây dựng, Hà Nội.
[30]. Chính phủ Việt Nam
: www.chinhphu.gov.vn
[31]. UBND thành phố Yên Bái
: www.yênbai.gov.vn
[32]. Sở Kế hoạch và Đầu tư Yên Bái
: www. Yênbai/ skhdt.gov.vn
[33]. Sở Xây dựng Yên Bái
: www.soxaydung.yen bai.gov.vn
[34]. Sở Công thương Yên Bái
: www.congthuongyb.gov.vn
[35]. Sở Giao thông Vận tải Yên Bái
: www.sogtvt.yenbai.gov.vn
[36]. Công ty CP Kiến trúc Việt
: .www.kientrucviet.vn
Và một số Website khác.
1
PHẦN I: MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài:
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị là một hệ thống kỹ thuật đô thị đồng bộ (bao
gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp năng lượng chiếu sáng công
cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý các chất thải và các công trình khác…) liên quan
chặt chẽ với nhau, đảm bảo cho sự phát triển lâu dài của đô thị. Hệ thống hạ tầng kỹ
thuật đóng vai trò là nền tảng, thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế khác. Hệ
thống hạ tầng kỹ thuật đô thị không chỉ phản ánh mức độ tiện nghi hiện đại và văn
minh của mỗi đô thị mà còn góp phần quyết định đảm bảo sự phát triển bền vững
đô thị.
Thành phố Yên Bái là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ
thuật của tỉnh Yên Bái, thành phố rộng 108,155 km² và có 95.892 người gồm 18
dân tộc trong đó người Kinh chiếm đa số. Thành phố nằm bên tả ngạn sông Hồng,
có một vị trí khá quan trọng trong chiến lược bảo vệ an ninh quốc phòng và là đầu
mối giao thông huyết mạch nối vùng Tây Bắc với trung du Bắc Bộ.
Hệ thống HTKT thành phố đã được xây dựng tương đối hoàn chỉnh từ nhiều
năm trước, tuy nhiên với sự phát triển của đô thị, sự gia tăng dân số cũng như các
yếu tố khách quan khác, theo thời gian hệ thống HTKT đã quá tải và xuống cấp.
Nguyên nhân chủ yếu là sự yếu kém và chồng chéo trong công tác quản lý đô thị
nói chung và quản lý HTKT nói riêng của các cấp chính quyền đô thị. Các vấn đề
về thoát nước mưa, nước thải, tình trạng ngập úng, an toàn giao thông, vệ sinh môi
trường…đang là những vấn đề bức xúc trong thành phố cũng như các xã lân cận của
thành phố Yên Bái. Trong địa bàn thành phố những năm gần đây xây dựng nhiều
khu đô thị mới, khu trung tâm chức năng, giải quyết vấn đề nhà ở, xã hội, vui chơi
giải trí… cho nhân dân.
Trên thực tế nhiều dự án xây dựng khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh nói chung
và khu đô thị TTTM Shophouse nói riêng đã và tương lai sẽ phải đối mặt với những
khó khăn trong công tác quản lý HTKT. Việc đấu nối HTKT trong và ngoài hàng
rào khu đất dự án khu đô thị mới là rất khó khăn khi bản thân hệ thống hạ tầng kỹ
2
thuật trong các khu dân cư cũ tiếp giáp khu đô thị mới còn yếu kém, chưa hoàn
thiện. Công tác quản lý hệ thống HTKT của Thành phố Yên Bái và đặc biệt các khu
đô thị mới còn nhiều bất cập.
Vì vậy đề tài nghiên cứu “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm
thương mại, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại shophouse phường Nguyễn
Thái Học thành phố Yên Bái” là cần thiết và mang ý nghĩa thực tiễn cao. Kết quả
nghiên cứu có thể là bài học kinh nghiệm cho các khu đô thị mới khác trên địa bàn
Thành phố Yên Bái.
* Mục đích nghiên cứu
- Đề xuất các giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu TTTM, vui
chơi, giải trí và nhà phố thương mại Shophouse phường Nguyễn Thái Học thành
phố Yên Bái đồng bộ và hiệu quả trong đầu tư xây dựng và khai thác sử dụng.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu TTTM, vui
chơi, giải trí và nhà phố thương mại shophouse bao gồm: Giao thông, cấp nước,
thoát nước, cấp điện.
- Phạm vi nghiên cứu: Khu TTTM, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại
shophouse phường Nguyễn Thái Học thành phố Yên Bái.
- Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2030
* Nội dung nghiên cứu
Đánh giá thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật của thành phố Yên Bái và khu
TTTM, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại Shophouse phường Nguyễn Thái
Học, thành phố Yên Bái.
Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ
thuật khu TTTM, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại Shophouse phường
Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái.
Đề xuất giải pháp quản lý HTKT khu TTTM, vui chơi, giải trí và nhà phố
thương mại shophouse phường Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái.
3
* Phương pháp nghiên cứu
-
Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập số liệu
-
Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh
-
Phương pháp kế thừa
-
Phương pháp chuyên gia
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu:
Ý nghĩa khoa học: Xây dựng cơ sở lý luận và giải pháp trong quản lý hệ
thống hạ tầng kỹ thuật cho các khu đô thị, trung tâm thương mại mới.
Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất các giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật
khu khu TTTM, vui chơi, giải trí và nhà phố thương mại Shophouse phường
Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái nhằm xây dựng một khu đô thị mới hiện đại,
đồng bộ bhài hòa với thiên nhiên, môi trường, hạ tầng đồng bộ và hiện đại, mang
đặc thù riêng cho khu vực, làm bài học kinh nghiệm trong quản lý hệ thống hạ tầng
kỹ thuật các khu đô thị mới khác của tỉnh Yên Bái và các vùng lân cận.
THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:
TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
91
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
(1) Do đang trong quá trình đô thị hóa với tốc độ nhanh, hệ thống HTKT trên
khu TTTM shophouse chưa hoàn chỉnh, đang trong giai đoạn xây dựng mới, nâng cấp
nên còn thiếu đồng bộ. Công tác quản lý hệ thống HTKT trên địa bàn đang dần theo
kịp với tốc độ phát triển của huyện Thành phố. Tuy nhiên, việc tìm ra các giải pháp
nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống HTKT trên khu đô thị là rất cần thiết trong
tình hình hiện nay.
(2) Quản lý hệ thống HTKT khu TTTM shophouse này là công tác mang tính
đặc thù, đa ngành, khá phức tạp và có tầm quan trọng đặc biệt đối với đời sống của
nhân dân và sự phát triển kinh tế, văn hóa, chuẩn mực phân loại cấp bậc đô thị. Để
quản lý tốt hệ thống HTKT khu TTTM cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ
quan từ UBND tỉnh, UBND thành phố, chủ đầu tư, ban quản lý dự án …cho tới
cộng đồng dân cư sống trên địa bàn. Trong đó, vai trò của người dân trong khu đô
thị tham gia hoạch định và giám sát xây dựng, quản lý hệ thống HTKT là rất quan
trọng, cần được nâng lên một bước.
(3) Để quản lý một cách có hiệu quả hệ thống HTKT khu TTTM shophouse,
trong luận văn này, tác giả đề xuất ba nhóm giải pháp đồng bộ bao gồm: Giải
pháp quản lý các hạng mục công trình của hệ thống HTKT; Đề xuất cơ chế chính
sách quản lý và thu hút đầu tư xây dựng hệ thống HTKT; Nâng cao vai trò cộng
đồng trong quản lý hệ thống HTKT. Đặc biệt, tác giả đề xuất giải pháp thành lập
Ban Giám sát HTKT khu TTTM shophouse với các tổ chuyên môn có chức năng
và nhiệm vụ rõ ràng nhằm xây dựng một hệ thống giám sát và tham gia quản lý
mang tính chuyên nghiệp, trực tiếp tham gia công tác quản lý hệ thống HTKT khu
đô thị và là đầu mối liên kết chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý của nhà nước, các cơ
quan chuyên ngành, các bên tham gia dự án về HTKT với UBND các cấp, khu đô
thị và người dân.
92
2. Kiến nghị
Để công tác quản lý hệ thống HTKT khu TTTM shophouse được hiệu quả
hơn, tác giả kiến nghị:
2.1. Đối với UBND Thành phố Yên Bái:
- Cần phân cấp mạnh mẽ công tác quản lý hệ thống HTKT cho UBND các
xã. Phòng Quản lý Đô thị không đủ cán bộ để quản lý tốt HTKT trên địa bàn rất
rộng của huyện.
- Khuyến khích UBND các xã, phường thành lập các ban quản lý, giám sát
hệ thống HTKT trên địa bàn , khu đô thị. Bên cạnh đó, cần có cơ chế về tài chính
thỏa đáng và đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ làm công tác quản
lý HTKT.
2.2. Đối với các chủ đầu tư, đơn vị tham gia xây dựng, cải tạo và vận hành
hệ thống HTKT:
Cần nâng cao vai trò, trách nhiệm của mình trong công tác đầu tư, thi công,
quản lý, vận hành và bảo trì hệ thống HTKT đô thị, tuân thủ nghiêm các quy định
hiện hành của pháp luật, đặc biệt, cần tôn trọng ý kiến tham gia, sự giám sát của
cộng đồng dân cư trong tất cả các khâu.
2.3. Đối với cộng đồng dân cư sống trên khu đô thị:
Cần tích cực tham gia vào tất cả các khâu trong công tác quản lý hệ thống
HTKT, từ khi lập dự án quy hoạch, thi công, vận hành, sửa chữa… Coi đó vừa là
nghĩa vụ vừa là quyền lợi của mình.
