Quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn đại nghĩa, huyện mỹ đức, thành phố hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

LÊ QUANG HÒA
KHOÁ 2015-2017

QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH
THỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị & Công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. Nguyễn Tuấn Anh

Hà Nội - 2017


LỜI CẢM ƠN
Trước tiên, tôi xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc và trân thành đến thầy giáo
PGS.TS. Nguyễn Tuấn Anh, người thầy đã dành rất nhiều thời gian và công sức
hướng dẫn cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn này.
Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Khoa sau Đại học, ban giám hiệu nhà
trường cùng các thầy, cô giáo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã dạy dỗ và giúp
đỡ tôi rất nhiều trong quá trình học tập.
Cuối cùng tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến các cơ quan, đồng nghiệp,

bạn bè và người thân đã tạo điều kiện, động viên và giúp đỡ tôi trong công việc,
cung cấp tài liệu, khích lệ và trao đổi ý kiến trong suốt quá trình thực hiện luận văn.
Xin trân thành cảm ơn!
Hà Nội, tháng 04 năm 2017
Tác giả Luận văn

Lê Quang Hòa


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Quản lý xây dựng theo quy hoạch thị
trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung
thực và có nguồn gốc rõ ràng.
Tác giả Luận văn

Lê Quang Hòa


MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục các bảng, biểu
Danh mục các hình vẽ, đồ thị
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài........................................................................................................................ 1
* Mục đích nghiên cứu ................................................................................................................ 1
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ......................................................................................... 1

* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ............................................................................. 2
*Cấu trúc của luận văn ............................................................................................................... 3
NỘI DUNG ................................................................................................................ 4
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY
HOẠCH THỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI . 4
1.1. Tổng quan về công tác quản lý xây dựng đô thị tại huyện Mỹ Đức ............. 4
1.1.1. Khái quát về huyện Mỹ Đức ............................................................................4
1.1.2. Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tại huyện Mỹ Đức .12
1.2. Thực trạng quy hoạch xây dựng thị trấn Đại Nghĩa.................................................. 19
1.2.1. Khái quát về thị trấn Đại Nghĩa .....................................................................19
1.2.2. Nội dung quy hoạch thị trấn Đại Nghĩa.........................................................33
1.3. Quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng:....................................................... 48
1.4. Tình hình triển khai dự án thị trấn Đại Nghĩa ............................................................ 52
1.5. Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Đại Nghĩa ......................... 53


1.6. Những ưu điểm và tồn tại trong quản lý và thực hiện xây dựng theo quy hoạch
thị trấn Đại Nghĩa. ...................................................................................................................... 57
1.6.1. Ưu điểm ..........................................................................................................57
1.6.2. Những tồn tại, bất cập ....................................................................................57
1.6.3. Nguyên nhân...................................................................................................58
CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THỊ TRẤN ĐẠI
NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC................................................................................................... 59
2.1. Cơ sở lý thuyết về quản lý xây dựng theo quy hoạch................................................. 59
2.1.1. Quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch.......................................................59
2.1.2. Nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch..................................................65
2.1.3. Vai trò của cộng đồng trong công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch ....71
2.2. Cơ sở pháp lý........................................................................................................................ 73
2.2.1. Hệ thống Văn bản của Chính phủ và các Bộ, ngành ....................................73
2.2.2. Hệ thống Văn bản của thành phố Hà Nội......................................................77

2.3. Cơ sở thực tiễn về quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Đại Nghĩa. ............ 78
2.3.1. Một số nghiên cứu liên quan đến đề tài ........................................................78
2.3.2. Quản lý, kiểm soát quá trình thực hiện theo quy hoạch thị trấn Đại Nghĩa và
vai trò QLNN về quy hoạch xây dựng đô thị ..........................................................93
2.3.3. Chuyên môn hoá bộ máy quản lý tại thị trấn Đại Nghĩa ..............................94
2.4. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng theo quy hoạch ........................................ 95
2.4.1. Yếu tố kinh tế - xã hội ....................................................................................95
2.4.2. Yếu tố dân số và đô thị hoá. ...........................................................................96
2.4.4. Yếu tố đầu tư ................................................................................................100
2.5. Kinh nghiệm quản lý một số đô thị trong nước......................................................... 101
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA,
HUYỆN MỸ ĐỨC. ................................................................................................................. 107


3.1. Quan điểm, mục tiêu và những nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch thị
trấn Đại Nghĩa ........................................................................................................................... 107
3.1.1. Quan điểm. ...................................................................................................107
3.1.2. Nguyên tắc quản lý xây dựng thị trấn Đại Nghĩa........................................107
3.1.3. Mục tiêu ........................................................................................................109
3.2. Giải pháp quản lý và sử dụng đất đai .......................................................................... 109
3.3. Giải pháp quản lý đầu tư xây dựng các dự án thứ cấp. .......................................... 113
3.4. Giải pháp quản lý kiến trúc, cảnh quan và trật tự đô thị, môi trường ................ 116
3.5. Giải pháp về tổ chức bộ máy và mô hình thực hiện quản lý.................................. 118
3.6. Giải pháp quản lý XD theo quy hoạch có sự tham gia của cộng đồng...... 121
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.............................................................................................. 124
1. Kết luận................................................................................................................................... 124
2. Kiến nghị................................................................................................................................. 125
TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................................................... 127
PHỤ LỤC................................................................................................................................... 131

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

:

Tên đầy đủ

PTĐT

Phát triển đô thị

GPMB

Giải phóng mặt bằng

SDĐ

Sử dụng đất

PTĐT

Phát triển đô thị

GPMB

Giải phóng mặt bằng

QLDA

Quản lý dự án

ĐTXD

Đầu tư xây dựng

CĐT

Chủ đầu tư

QLNN

Quản lý nhà nước

ĐTM

Đô thị mới

HTKT

Hạ tầng kỹ thuật


DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu bảng,
biểu

Tên bảng, biểu

Bảng 1.

Tổng hợp hiện trạng sử dụng đất

Biểu 2.

Các công trình kiến trúc hiện có trong khu vực


DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ
Số hiệu hình

Tên hình

Hình 1.1

Bản đồ huyện Mỹ Đức, Tp Hà Nội

Hình 1.2

Bản đồ hành chính huyện Mỹ Đức

Hình 1.3

Cấu trúc nhà ở nông thôn truyền thống

Hình 1.4

Cấu trúc nhà ở nông thôn mới

Hình 1.5

Cấu trúc nhà ở ven sông Đáy

Hình 1.6

Cấu trúc nhà ở ven núi

Hình 1.7

Nhà phố

Hình 1.8

Sơ đồ vị trí và mối liên hệ vùng

Hình 1.9

Phạm vi lập quy hoạch thị trấn Đại Nghĩa của
Huyện Mỹ Đức

Hình 1.10

Địa hình khu vực thiết kế

Hình 1.11

Hiện trạng cảnh quan

Hình 1.12

Một số không gian xây dựng tiêu biểu

Hình1.13

Hiện trạng hệ thống mặt nước

Hình 1.14

Quy hoạch hệ thống mặt nước và quảng trường
công cộng

Hình 1.15

Quy hoạch cây xanh, quảng trường công cộng gắn
với mặt nước

Hình 1.16

Tổ chức hệ thống giao thông

Hình 1.17

Phối cảnh tổng thể - Hệ thống không gian mở làm
khung định dạng cấu trúc xây dựng đô thị


Hình 1.18

Không gian ven sông Đáy trở thành mặt tiền đô thị
- trung tâm giao lưu và dịch vụ du lịch của đô thị

Hình 1.19

Nâng cấp khu vực hiện hữu – nhấn mạnh các trục
hướng sông

Hình 1.20

Không gian phát triển đô thị phía Tây

Hình 1.21

Hệ thống các công trình công cộng cơ bản

Hình 1.22

Hệ thống các khu trung tâm hỗn hợp đa chức năng

Hình 1.23

Minh họa giải pháp tổ chức mặt bằng khu dân cư
cải tạo kết hợp quảng trường ven sông Đáy.

Hình 1.24

Minh họa mặt cắt nguyên tắc không gian quảng
trường bên sông với không gian dịch vụ

Hình 1.25

Minh họa không gian tiện ích của quảng trường
công cộng ven mặt nước

Hình 1.26

Hệ thống giao thông và không gian công cộng
trong khu đô thị cải tạo

Hình 1.27

Mặt nước và quảng trường trong lõi đô thị là khung
cảnh quan chính

Hình 1.29a

Minh họa tổ chức mặt bằng dãy phố liên kết

Hình 1.29b

Minh họa tổ chức mặt đứng các tuyến phố

Hình 1.30

Minh họa tổ chức không gian tuyến phố trung tâm
gắn với vườn hoa, quảng trường, tạo không gian
giao lưu kết hợp dịch vụ ngoài trời.


1

MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Thị trấn Đại Nghĩa nằm bên sông Đáy, là trung tâm của Huyện Mỹ
Đức, một huyện nằm ở phía Tây Nam của Thành phố Hà Nội. Thị trấn Đại
Nghĩa cách trung tâm thành phố Hà Nội về phía Tây Nam khoảng 45 km, kết
nối bằng quốc lộ 21B (chạy từ Hà Đông đến giáp thị trấn Đại Nghĩa), nối với
đường tỉnh lộ 424 và giao đường tỉnh lộ 419 đi Chùa Hương và đường Hồ Chí
Minh, QL38 đi Đồng Văn; Về phía Nam thị trấn cách Chùa Hương khoảng 12
km; về phía Tây Bắc, cách khu vực cảnh quan hồ Quan Sơn khoảng 5km. Về
đường sông qua thị trấn có tuyến giao thông thủy trên Sông Đáy.
Thị trấn Đại Nghĩa đã được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt quy
hoạch chung tại Quyết định số 4097/QĐ-UBND, ngày 4/8/2014 về việc phê
duyệt Quy hoạch chung thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức đến năm 2030, tỷ
lệ 1/5.000 và đang triển khai lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.
Vì vậy việc nghiên cứu đề tài “Quản lý xây dựng theo quy hoạch Thị
trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội” nhằm đánh giá thực
trạng tình hình quản lý xây dựng theo quy hoạch và tìm ra giải pháp hợp lý
nhất để quản lý việc đầu tư xây dựng nhầm đảm bảo đồng bộ tuân thủ theo
quy hoạch, tạo không gian kiến trúc cảnh quan đẹp, kiểu mẫu và là điểm nhấn
cho khu vực trung tâm của huyện Mỹ Đức.
* Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu, đánh giá và đề xuất các giải pháp Quản lý xây dựng theo
quy hoạch Thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu


2

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác quản lý xây dựng theo

quy hoạch thị trấn Đại Nghĩa đã được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt tại
Quyết định số 4097/QĐ-UBND, ngày 4/8/2014 về việc phê duyệt Quy hoạch
chung thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức đến năm 2030, tỷ lệ 1/5.000.
Phạm vi nghiên cứu
Toàn bộ ranh giới thị trấn Đại Nghĩa đã được UBND thành phố Hà Nội
phê duyệt tại Quyết định số 4097/QĐ-UBND, ngày 4/8/2014 với diện tích
495ha.

Phạm vi quy hoạch thị trấn Đại Nghĩa, Huyện Mỹ Đức
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học


3

Làm rõ một số vấn đề tồn tại, bất cập trong công tác quản lý xây dựng
theo quy hoạch và những quy định hiện hành của nhà nước; xây dựng cơ sở
khoa học để giải quyết trong công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch.
- Ý nghĩa thực tiễn
Góp phần nâng cao ý thức cho cán bộ làm công Tác quản lý và các
chương trình kế hoạch, giải pháp quản lý của địa phương. Từ đó có thể nhân
rộng cho các quy hoạch xây dựng khác trên địa bàn huyện Mỹ Đức
Đề ra những giải pháp để quản lý xây dựng theo quy hoạch của thị trấn
Đại Nghĩa.
*Cấu trúc của luận văn
Cấu trúc luận văn gồm, phần Mở đầu, phần nội dung, phần Kết luận và
Kiến nghị, phần Phụ lục và phần Tài liệu tham khảo. Trong đó phần Nội dung
luận văn gồm 3 chương:
- Chương 1: Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch thị
trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức.

- Chương 2: Cơ sở khoa học về quản lý xây dựng theo quy khoạch thị
trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức.
- Chương 3: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn Đại
Nghĩa, huyện Mỹ Đức.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


124

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Quản lý xây dựng theo quy hoạch luôn là vấn đề hết sức khó khăn và
phức tạp đối với mọi thời đại. Nhất là trong giai đoạn hiện nay, nước ta đang
tiến hành sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, sự lỏng lẻo trong công tác quản lý
xây dựng theo quy hoạch dẫn đến nhiều hệ lụy cho hiện tại và cả thế hệ tương
lai. Vì vậy, công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch hơn bao giờ hết cần
được thực hiện nghiêm chỉnh, thống nhất từ cấp Trung Ương tới cấp xã,
phường, thị trấn để quản lý chặt chẽ, xây dựng theo quy hoạch đảm bảo, góp
phần phát triển hiệu quả và bền vững cho thị trấn Đại Nghĩa nói riêng, huyện
Mỹ Đức và Thành phố Hà Nội nói chung.

Những năm gần đây, công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tuy đã
đạt được những kết quả tích cực nhưng vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập. Do đó
cần phải được nhìn nhận là một vấn đề khoa học về quản lý, phải được đổi
mới. Đánh giá về sự phát triển của các đô thị ở Việt Nam thì phần lớn còn
thiếu kinh nghiệm trong việc quản lý, tình trạng xây dựng lộn xộn, chồng
chéo và không tuân thủ theo đúng quy hoạch và quy định quản lý, không phát
huy được sức mạnh của cộng đồng trong việc quản lý.
Thực trạng quản lý nhà nước đối với xây dựng theo quy hoạch của thị
trấn Đại Nghĩa - huyện Mỹ Đức thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất
định. Tuy nhiên, công tác QLNN đối với xây dựng theo quy hoạch của thị
trấn Đại Nghĩa vẫn còn những hạn chế, khó khăn cần được được tháo gỡ.
Trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch thị
trấn Đại Nghĩa ,huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội, đánh giá những tồn tại,
nguyên nhân và nghiên cứu cơ sở khoa học về các yếu tố xã hội, yếu tố kinh
tế thị trường và học tập, rút kinh nghiệm thực tiễn trong công tác quản lý xây
dựng tại thành phố lớn có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý và phát


125

triển đô thị như thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, luận văn đề xuất các
giải pháp quản lý và sử dụng đất đai; giải pháp quản lý đầu tư xây dựng các
dự án thứ cấp; giải pháp quản lý kiến trúc, cảnh quan và trật tự đô thị, môi
trường; giải pháp về tổ chức bộ máy và mô hình thực hiện quản lý; giải pháp
quản lý xây dựng theo quy hoạch có sợ tham gia của cộng đồng để thực hiện
việc quản lý nhằm góp phần để việc quản lý xây dựng theo quy hoạch thị trấn
Đại Nghĩa được triển khai đồng bộ, hoàn thiện theo tiến độ, cải thiện bộ mặt
đô thị, tạo môi trường sống thu hút người dân đến sinh sống ổn định và bền
vững.
2. Kiến nghị.

Để thực hiện công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch được chuẩn
xác và hiệu quả thì các tổ chức, đơn vị và cơ quan quản lý phải triển khai các
nội dung cụ thể như sau:
- Chính phủ và các Bộ, ngành sớm ban hành các văn bản quy phạm
pháp luật (Luật, nghị định, thông tư, ...) để triển khai thực hiện mô hình quản
lý đối tác công - tư;
- UBND thành phố Hà Nội:
+ Giao Sở Quy hoạch kiến trúc sớm lập hồ sơ đề xuất khu vực phát
triển thị trấn Đại Nghĩa, Huyện Mỹ Đức ;
+ Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ các quy định của pháp luật về
việc triển khai mô hình quản lý công – tư để hướng dẫn địa phương và các
đơn vị triển khai thực hiện;
+ Giao các Sở, ngành liên quan (Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường,
Kế hoạch và Đầu tư,...) tăng cường năng lực quản lý, nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ; giám sát việc thực hiện đầu tư của đơn vị Chủ đầu tư
trong quá trình triển khai dự án từ khâu chuẩn bị đầu tư đến khi đưa vào khai
thác sử dụng;


126

+ Giao UBND huyện Mỹ Đức và thị trấn Đại Nghĩa tăng cường công
tác kiểm tra giám sát, xử lý các vi phạm thuộc thẩm quyền do mình quản lý;
những trường hợp không đủ thẩm quyền xử lý phải báo cáo UBND thành phố
và các cơ quan có thẩm quyền để xử lý kịp thời; thành lập Ban giám sát cộng
đồng để giám sát các hoạt động đầu tư xây dựng và sử dụng trong thị trấn
đảm bảo tuân thủ theo quy hoạch được duyệt và các quy định hiện hành;


127

TÀI LIỆU THAM KHẢO
* Tài liệu tiếng Việt:
1.

Quốc Hội (2014), Luật Xây dựng.

2.

Quốc Hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị.

3.

Quốc Hội (2013), Luật Đất đai.

4.

Chính phủ (2013) Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về
quản lý chất lượng công trình.

5.

Chính phủ (2015) Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của
Chính phủ Về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

6.

Chính phủ (2015) Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của
Chính phủ Về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;

7.

Chính phủ (2015) Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 của
Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;

8.

Chính phủ (2015) Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 của
Chính phủ Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

9.

Chính phủ (2013) Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 về
đầu tư phát triển đô thị.

10.

Chính phủ (2012) Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 về cấp
giấy phép xây dựng.

11.

Chính phủ (2005) Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 về
Quy hoạch xây dựng.

12.

Chính phủ (2010) Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về
Lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị.

13.

Chính phủ (2007) Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 về
việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật xây
dựng về xử phạm trật tự xây dựng đô thị.


128

14.

Chính phủ (2010) Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về
quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị.

15.

Chính phủ (2010) Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 Về
quản lý cây xanh đô thị.

16.

Chính phủ (2009) Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 về
quản lý chiếu sáng đô thị.

17.

Chính phủ (2009) Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 về việc
phân loại đô thị.

18.

Bộ Xây dựng (2010) Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010
hướng dẫn lập quy chế quản lý uy hoạch, kiến trúc đô thị.

19.

Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), “Quản lý đất đai và bất động
sản đô thị”, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.

20.

Nguyễn Thế Bá (2004), “Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị”, NXB
Xây dựng.

21.

Báo Xây dựng (2010), “Quy hoạch đô thị, Bài học kinh nghiệm từ Đà
Nẵng”.

22.

Trương Minh Dục (2010), “Phát huy vai trò nhân dân trong xây dựng và
quản lý đô thị qua kinh nghiệm thực tiễn ở thành phố Đà Nẵng”.

23.

Đỗ Hậu (2013) “Quản lý nhà nước về đô thị trên địa bàn thành phố Hà
Nội”.

24.

Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đô
thị”, NXB Xây dựng.

25.

Nguyên Hạnh (2005), “Tầm vóc đô thị Phú Mỹ Hưng”, Tạp chí xây
dựng.

26.

Nguyễn Hiệp (1998), “Dự án Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh
Đàm”, Tạp chí xây dựng.


129

27.

Nguyễn Thị Vân Hằng (2013), “Luận văn Thạc sỹ, Quản lý thực hiện
quy hoạch xây dựng Khu vực Đông Nam ga Phú Diễn, Cầu Diễn”, Hà
Nội.

28.

Tạ Thị Thu Hương ( - 10/10/2012, 9:42),
“Vai trò của cộng đồng trong phát triển đô thị”.

29.

Dương Quang Minh (1998), “Dự án Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ
Linh Đàm”, Tạp chí xây dựng.

30.

Phạm Trọng Mạnh (2005), “Quản lý đô thị”, NXB Xây dựng.

31.

Những bất cập trong quá trình đô thị hóa ở Việt Nam (2013), “Tạp chí
điện tử Kinh tế và Dự báo - Bộ Kế hoạch và Đầu tư”.

32.

Nguyễn Tố Lăng ( - Thứ Tư, 22/9/2010, 00:15),
“Quản lý phát triển đô thị bền vững – Một số bài học kinh nghiệm”.

33.

Phạm Sỹ Liêm ( - 1/3/2014 12:57:00 PM)
“Nâng cao hiệu quả quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch”.

34.

Nguyễn Đăng Sơn (2013), Quản lý thực hiện quy hoạch đô thị trong
cơ chế thị trường, Tạp chí Sài Gòn Đầu tư & Xây dựng.

35.

Nguyễn Đăng Sơn (2013), Quy hoạch phân khu và đổi mới phương

pháp quy hoạch, Tổng Hội Xây dựng Việt Nam.

36.

Đàm Tuấn Linh (2015), “Luận văn Thạc sỹ, Quản lý xây dựng theo quy
hoạch phường Tam Thanh, thành phố Lạng Sơn”

37.

UBND Thành phố Hà Nội (2014) Quyết định số 4465/QĐ-UBND ngày
27/8/2014 về phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng huyện Mỹ Đức,
thành phố Hà Nội đến năm 2030.

38.

UBND Thành phố Hà Nội (2014) Quyết định số 4097/QĐ-UBND của
UBND Thành phố Hà Nội, ngày 4/8/2014 về việc phê duyệt quy hoạch
chung thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội, tỷ lệ
1/10.000.


130

39.

UBND Thành phố Hà Nội (2016) Quyết định số 213/QĐ-UBND của
UBND Thành phố Hà Nội, ngày 16/1/2016 về việc phê duyệt kế hoạch
sử dụng đất năm 2015 huyện Mỹ Đức.

40.

UBND huyện Mỹ Đức (2015) Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện
Mỹ Đức.
Tài liệu Web:
35.www.moc.gov.vn, Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng.
36.www.hanoi.gov.vn, Cổng thông tin điện tử thành phố Hà Nội.
37.www.ktsdanang.vn, website của Hội Kiến trúc sư Đà Nẵng.
38. www.baohanoimoi.com.vn, Báo Hà Nội điện tử
39.www.hud.com.vn, website của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà

và đô thị.
40.www.ashui.com, website của Hội quy hoạch phát triển đô thị VN.
41. www.ictnew.vn (2013) Đà Nẵng: Ứng dụng GIS hướng đến phục
vụ chính quyền điện tử.


131

PHỤ LỤC
Bảng 1. Tổng hợp hiện trạng sử dụng đất

TT

Chức năng sử dụng đất

Diện tích
(ha)

Chỉ tiêu
(m2/

người)

Tỷ lệ
(%)

Tổng diện tích đất trong phạm vi
nghiên cứu quy hoạch (toàn bộ diện
tích đất tự nhiên nằm trong địa giới hành 495,06

100

của thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức).
Trong đó:
A

Đất xây dựng đô thị (I+II)

116,18

96,8

23,4

I

Đất dân dụng

103,34

86,1

20,8

1

Đất công cộng đô thị (≈ cấp huyện)

5,7

4,75

1,1

2

Đất cây xanh, TDTT đô thị (≈ cấp 1,41

1,2

0,3

huyện)
3

Đất giao thông đô thị (≈ cấp huyện)

14,9

11,5

3

4

Đất đơn vị ở (≈ cấp thị trấn )

81,29

67,7

16,4

4.1

Đất cộng cộng đơn vị ở

4,14

3,5

0,8

4.2

Đất nhóm nhà ở

67,17

55,9

13,5

4.3

Đất giao thông đơn vị ở

9,98

8,3

2

II

Đất ngoài dân dụng

12,84

4,4

1

Đất an ninh quốc phòng

6,10

1,2

2

Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật

0,01

0,002

3

Nhà ga, bến - bãi đỗ xe đối ngoại

0,39

0,08

5

Đất công nghiệp

2,95

0,6

6

Đất di tích, tôn giáo - tín ngưỡng

3,39

0,7

132

TT

B

Chức năng sử dụng đất

Diện tích
(ha)

Đất khác ngoài đất xây dựng đô thị 378,88

Chỉ tiêu
(m2/
người)

Tỷ lệ
(%)
76,6

(Bao gồm đất nông nghiệp, đất xử lý
chôn lấp rác thải, đất nghĩa trang, đất
thủy lợi, sông suối, mặt nước chuyên
dùng,...)
(Nguồn: theo QH sử dụng đất thị trấn Đại Nghĩa giai đoạn 2011-2020)


133

Bảng 2. Các công trình kiến trúc hiện có trong khu vực
TT Hạng mục

Diện tích đất (ha)

A

CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG CẤP HUYỆN

5,74

I

Đất trường học

1

Trường THPT Mỹ Đức A - Cơ sở 2

0,33

2

Trường THPT Mỹ Đức A

1,17

II

Công trình y tế

III

Bệnh viện đa khoa huyện Mỹ Đức

1,48

Đất công trình bưu chính viễn thông

0,16

IV Cơ quan hành chính, sự nghiệp cấp huyện
1

Trụ sở huyện ủy

0,32

2

Trụ sở UBND huyện

0,59

3

Viện KSND huyện Mỹ Đức

0,07

4

Đội thi hành án

0,02

5

Ban tài chính

0,31

6

Ngân hàng NN & PTNT huyện

0,12

7

Ngân hàng CS - XH huyện

0,06

8

Tòa án huyện

0,13

9

Chi cục thuế

0,08

10

Thanh tra giao thông vận tải

0,36

11

BHXH huyện

0,08

12

Kho bạc nhà nước huyện

0,14

13

Hạt kiểm lâm huyện

0,06

14

Trạm bảo vệ thực vật

0,04

15

Trạm thú y

0,07

16

Bưu điện

0,15


134

TT Hạng mục

Diện tích đất (ha)

2

Trung tâm y tế dự phòng

0,23

3

UBDS gia đình và trẻ em

0,03

4

Trạm y tế thị trấn

0,09

V

Công trình thương mại

0,48

1

Chợ Tế Tiêu

0,48

VI Công trình văn hóa, TDTT

0,16

1

Nhà múa rối

0,16

B

Đất an ninh, quốc phòng

6,10

1

Khu đơn vị X5

5,36

2

Huyện đội

0,35

3

Công an huyện

0,39

C

Đất cây xanh TDTT cấp huyện

1,41

1

Sân vận động

0,87

2

Nhà văn hóa TDTT Mỹ Đức

0,54

D

Nhà ga, bến bãi đỗ xe

0,39

1

Bến xe buýt

0,39