Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường tại Phường Nguyễn Thái Học thành phố Yên Bái tỉnh Yên Bái (Khóa luận tốt nghiệp)

I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
-----------

-----------

NH HÙNG
tài:

QU HO
T

N TR
XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U
NG C
NG THAM GIA B O V
NG
NG NGUY N THÁI H C - TP. YÊN BÁI - T NH YÊN BÁI

KHÓA LU N T T NGHI

H

o

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Khoa h

ng

Khoa

:

Khóa h c

: 2011 - 2015

ng


I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
-----------

-----------

NH HÙNG
tài:

QU HO
T

N TR
XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U
NG C

NG THAM GIA B O V
NG
NG NGUY N THÁI H C - TP. YÊN BÁI - T NH YÊN BÁI

KHÓA LU N T T NGHI

H

o

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Khoa h

Khoa

:

Khóa h c

: 2011 - 2015

Gi

ng d n : T

ng
ng

ng Th H


i

L IC
hoàn thành bài báo cá Khóa lu n t t nghi p này, l
chân thành c

i Ban ch nhi

u tiên em xin

ng, các th y ,các cô trong

ih

ng d y h t mình, truy

em nh ng ki n th c vô cùng b ích làm hành trang cho em
Em xin bày t lòng bi

t cho

c vào cu c s ng.

c nh t t i cô

ng Th H ng

ng d n, ch b o em trong su t th i gian th c hi n
tài khóa lu n t t nghi p này.
il ic

i các cô, chú c a y ban nhân dân

ng Nguy n Thái H c-Thành Ph Yên Bái-t
và t

u ki

u tra t

Cu i cùng em xin g i l i c

i thân và b

và ng h em trong su t quá trình h c t p.
Em xin chân thành c

Sinh viên

nh Hùng


ii

DANH M C B NG BI U

B ng 3.1.

Gi i tính c

B ng 3.2.

i tham gia ph ng v n

tu i c

i tham gia ph ng v n
h cv nc

18
18

B ng 3.3.

Trìn

i tham gia ph ng v n.

B ng 3.4.

Ngh nghi p c

B ng 4.1.

Ngu

B ng 4.2.

Ch

B ng 4.3.

T l h

B ng 4.4.

T l ngu n th i c a các h

B ng 4.5:

T l các lo i rác th i t o ra trung bình m t ngày. 33

B ng 4.6.

Các hình th

B ng 4.7:

T l ki u nhà v sinh.

34

B ng 4.8.

Các ngu n ti p nh

c th i t nhà v sinh.

B ng 4.9:

Nh n th c c

19

i tham gia ph ng v n. 19

c sinh ho t t

31

c sinh ho t

31

d ng c ng th i. 32
32

rác c a các h

i dân v các khái ni

B ng 4.10: Nh n th c c

33

34
ng.

35

i dân v nh ng bi u hi n do ô nhi m môi
h c v n.

B ng 4.11: Ý ki n c
phân lo i rác th i sinh ho t.

38

i dân theo gi i tính v t m quan tr ng c a vi c
39


iii

B ng 4.12:

u bi t c

gom, x lý rác th i c

i dân theo ngh nghi p v m
ng Nguy n Thái H c.

B ng 4.13: Nh

thu

40

i dân v lu

n liên

quan theo ngh nghi p. 41
B ng 4.14: Tìm hi
B ng 4.15: Các ho

ov
ng c

ng tham gia b o v

ng qua các ngu n.
ng.

43

42


iv

DANH M C CÁC T

VI T T T

BVTV

: B o v th c v t.

VSMT

: V

KHHGD

: K ho

TNHHMTV

: Trách nhi m h u h n m t thành viên.

TNHH

: Trách nhi m h u h n

UBND

:

TKCN

: T ng k t cu

TT-ATXH

: Tr t t an toàn xã h i

ng.

y ban nhân dân


v

M CL C
PH N 1: M

U

tv

1
1

1.2. M

tài. 2

1.2.1. M c tiêu t ng quát....................................................................................... 2
1.2.2. M c tiêu c th ............................................................................................ 2
1.3. Yêu c u c

tài

2

tài

3

c t p.................................................................................. 3
c ti n .......................................................................................... 3
PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U 4
2.1
2.1.1. M t s khái ni
2.1.2. Vai trò c a c

lý lu n 4

n ............................................................................. 4
ng trong vi c tham gia b o v

ng. ................. 5

pháp lý 8
th c ti n
2.3.1 M t s v

v Môi

2.3.2 các v
2.3.3.Công tác b o v
PH

9

ng c n quan tâm trên Th gi

ng t

Vi t Nam

16
.

ng
NG, N I DUNG

U 17


vi

ng và ph m vi nghiên c u 17
ng nghiên c u................................................................................ 17
3.1.2. Ph m vi nghiên c u................................................................................... 17
m và th i gian th c hi n nghiên c u

17

m th c t p: ...................................................................................... 17
3.2.2.Th i gian nghiên c u: ................................................................................ 17
3.3. N i dung nghiên c u17

u ki n t nhiên, kinh t - xã h

ng Nguy n Thái H c- Thành ph

Yên Bái - T nh Yên Bái....................................................................................... 17
hi u qu ho
P

ng c

ng tham gia b o v

ng t i

ng Nguy n Thái H c -T.P Yên Bái-T nh Yên Bái . ................................... 17
xu t m t s gi i pháp........................................................................... 17
u

17

p tài li u, s li u, thông tin th c p ......................... 17
ng v n............................................................................ 18
n m u:............................................................................ 20
ng h p, x lý s li u ........................................................ 20
PH N 4.

T QU

u ki n t nhiên, kinh t - xã h

21
ng Nguy n Thái H c-T.P Yên

Bái-T nh Yên Bái 21
u ki n t nhiên ..................................................................................... 21
u ki n kinh t - xã h i.......................................................................... 25
4.2. Hi n tr

ng t

ng Nguy n Thái H c 30


vii

4.2.1. V

s d

4.2.2.V

c sinh ho t t

c th i t

4.2.3.V

rác th i t

4.2.4.V

v

........................................ 31

................................................................ 32
.................................................................. 33
ng......................................................................... 34

4.2.5. S c kh

ng. ........................................................................... 35
hi u qu ho

ng c

ng tham gia b o v

ng Nguy n Thái H c-T.P Yên Bái-T nh Yên Bái
nh giá nh n th c c
ng qua phi
4.3.2 Các ho

ng t i
35

i dân trong vi c tham gia công tác b o v

u tra ............................................................................. 35

ng c

ng tham gia b o v
4.3.3

ng . ........................... 42

xu t m t s gi i pháp 45

PH N 5. K T LU N VÀ KI N NGH
5.1. K t lu n:

49

5.2. Ki n ngh

52

TÀI LI U THAM KH O

54

49


1

PH N 1: M
1.1.

U

tv
t

ng là h th ng các y u t v t ch t t

nhiên và nhân t
sinh v

i v i s t n t i và phát tri n c
u 3, Lu t B o v

i và

ng Vi t Nam 2014).

ng có m i quan h m t thi t v i cu c s ng c
cung c p không gian s ng, tài nguyên thiên nhiên c n thi t ph c v cho cu c
s ng sinh ho
ch

ng s n xu

ng ph th i, ch t th i t m i ho

quan h gi

i và

ng th
ng c

i . Có th th y m i

ng là m i quan h hai chi

ng r t nhi

ng thông qua vi c khai thác tài nguyên và x th i

ng . Vi t Nam là m
công nghi p hóa-hi

c thì v

c coi là v

i v i hi n t i và mai sau.
B ov

ng chính là b o v s s ng c

ban hành hàng lo

n pháp lu t v b o v

ng nh

lý nh ng t ch c, cá nhân có hành vi làm t n h

ng và ngày càng

ng d ng nhi u các khoa h c công ngh tiên ti n trong x lý giác th i, gi m
thi u ô nhi m th

n pháp quan tr ng và hi u

qu nh t chính là s chung tay góp s c c a toàn th xã h
cho dân nh n th c, ý th c
ng. M
s

v b ov

ng nh

ng.

ng Nguy n Thái H c là m t trong nh
B c c a thành ph Yên Bái. Trong nh
v kinh t , xã h

cùng hi u, bi t và

góp ph n l n vào vi c hình thành n p

mv

c ti

c làm

ng n m

phía Tây
ng

is

c c i thi n rõ r t.


2

Tuy nhiên dân s
áp l c ko nh

ng v i s phát tri n c a công nghi
iv

dân v

ng t

hi u bi t c

ng còn h n ch

n pháp lu

tài

nâng cao hi u qu ho

a sát v

n tr

ng c

xu t gi i pháp

ng tham gia b o v

ng t

ng

c th c hi n.

Nguy n Thái H c-T.P Yên Bái-T nh Yên Bái
1.2. M

i

làm công tác v

o m t cách toàn di
Chính vì nh

ng

tài.

1.2.1. M c tiêu t ng quát
nh m

nh n th c c

công tác b o v

ng, t

u qu c a các ho

i dân và s tham gia c a h trong
xu t gi i pháp nâng cao nh n th c, ý th c

ng vào vi c b o v

ng t

1.2.2. M c tiêu c th
-

n th c, s hi u bi t c

nhi

i dân v m t s v

ô

ng, các nguyên nhân gây ô nhi m môi
ng, lu t b o v
-

ng c a Vi t Nam.
ý th c c

i dân v công tác b o v

a

ng.
v

xu t gi i pháp nâng cao hi u qu ho

ng c a c

ng

1.3. Yêu c u c

tài

-

-

.

ng trong B o


3

tài
ct p
- Nâng cao ki n th c k

ng kinh nghi m th c t ph c

v cho công tác sau này.
- V n d ng và phát huy các ki n th
v

c t p và nghiên c u rèn luy n

ng h p và phân tích s li u.
- Là tài li u ph c v cho công tác qu

ng

c

.

c ti n

-

n th c, ý th c c a

i

Thái H c- Thành ph Yên Bái v
nh m nâng cao nh n th c c

xu t m t s gi i pháp
i dân v b o v

ho ch b o v

ng Nguy n

ng công tác truy
a bàn.

ng.


4

PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U
lý lu n
Qu

ng là t p h p các bi n pháp, pháp lu t chính sách, kinh t

k thu t xã h i nh m b o v ch

ng và phát tri n b n v ng mô

ng qu c gia. Các nguyên t c qu

ng, các công c th c hi n

giám sát ch

ng b ô nhi m

c xây d

hình thành và phát tri n c a ngành khoa h c môi

ng (Nguy n Xuân Nguyên).
Nh s t p trung c a các nhà khoa h c th gi i t
tài li u nghiên c u v

n nay, nhi u

c t ng k t biên so n thành giáo trình

chuyên kh

n nghiên c u môi

ng, các nghiên c

ng.

Nh k thu t công ngh
xu t c

ng các v

ô nhi m do ho

ng s n

c nghiên c u x ký ho

Các k thu

a.

c, giám sát ch

vi n thám, tin h

c phát tri n

nhi u

t, trong ho
nhà , công s

nhi

c trên Th gi i.

ng sinh ho t hàng ngày dù b t c
u th

ih

thu t

ng m

ng rác th i

m m t t l l n và d gây ô nhi m tr l i

làm nhi m b

c, không khí.

2.1.1. M t s khái ni
* Khái ni

n:
ng:

ng bao g m các y u t nhiêu và v t ch t nhân t o bao quanh con
i, có nh h
i và sinh v t.

ng t

i s ng, s n xu t, s t n t i và phát tri n c a con


5

ng s ng c

i theo ch

c chia ra thành các

lo i sau:
-

ng t nhiên: Bao g m các y u t t

u t v t ch t

Lý hóa h c, sinh h c, t n t i khách quan ngoài ý mu n c
-

i.

ng xã h i: Là t ng th các quan h gi

iv

it o

nên s thu n l i ho c tr ng i cho s t n t i và phát tri n c a các cá nhân và
c

i.
-

ng nhân t o: Là t t các y u t t nhiên, xã h

nên và ch u s chi ph i c

it o

i.
ng là t ng các nhân t

ánh sáng, âm thanh,...Có

ng t i ch

t,

ng cu c s ng c

i và

các tài nguyên thiên nhiên c n thi t cho sinh s ng và s n xu t c
ng theo

p là các nhân t

liên quan t i ch
Qu

cc

i, không xét t i tài nguyên.

u ch nh các ho

t

c, ánh sáng...

ng là m t ho

th ng và k

i.

c qu n lý xã h i, các

ng c a co

u ph

i d a trên s ti p c n có h

i v i các v

i, xu t phát t

ng có liên quan
ng t i s phát tri n b n

v ng và s d ng h p lý tài nguyên.
Qu

cv

nh rõ ch th

trách, nhi m v va quy n h n c
sách kinh t , k thu t, xã h i thích h p nh m b o v

c, b ng ch c

n pháp, lu t pháp, chính
ng s ng và phát

tri n b n v ng kinh t qu c gia.
2.1.2. Vai trò c a c

ng trong vi c tham gia b o v

c ta, c
qu

ng

u n m trong t ch c c a mình là M t tr n t

chính tr xã h i ho c xã h i ngh nghi

n , H i Nông dân, H i C u chi

i Liên hi p Ph
ng s n H Chí


6

là thôn, làng, t dân ph
ng. Chính vì v
ng ch

t hi u qu

d c c a các t ch c mà c

y m nh phong trào c
c thông qua s v
ng, m

ng tham gia b o v môi
ng, tuyên truy n, giáo

i dân tham gia.

ghép xoá

-

sau:
-


7

-

-

-

-


8

pháp lý
M ts

n pháp lu t liên quan t i qu

ang hi n hành

Vi t Nam:
-Lu t b o v

c Qu c H i ban hành s : 55/20014/QH13,

ngày 23/6/2014
- Ngh

nh s

ph

-CP c a Chính ph
cb ov

-Ngh

nh s

nh v x ph t vi

ng

-CP ngày 14/2/2015 c a chính ph

thi hành lu t B o v

ng d n

ng

-Ngh

CP ngày 15/12/20011 c a chính ph v vi c

x lý vi ph m pháp lu

cb ov

ng.

-QCVN 08/BTNMT ngày 31/12/2008: c a B Tài nguyên và Mô
Quy chu n qu c gia v b o v

c m t.

-QCVN 09/BTNMT ngày 31/12/2008 :c a B
Quy chu n qu c gia v b o v

ng:

ng:

c ng m.

-QCVN 05BTNMT ngày 07/10/2009: Ch

ng không khí xung quanh

-QCVN 026:2010/BTNMT ngày 16/12/2010: Quy chu n ti ng n
B lu t hình s , hàng lo
ch

vi c th c hi n lu

chu

ng ch y
c

c

nh, quy

nh c a các ngành

c ban hành. M t s tiêu
c thông qua. Nhi u khía c nh b o v môi
t khoáng s n, Lu t d u


9

khí, lu t Hàng h i, Lu

ng, Lu

t phát tri n và b o v r ng,

Lu t b o v s c kh e nhân dân, Pháp l nh v vi c b o v ngu n l i th y s n,
pháp lu t b o v các công trình giao thông.
n vè lu t qu c t cùng v
Nam phê duy
b ov

quan tr

c Vi t

th c hi n công tác qu

cv

ng.
th c ti n
V

ng khá ph c t p,

n nhi u ngành

khoa h c t nhiên nên không th gi i quy t b ng m t s bi n pháp riêng bi t c a
m t ngành khoa h

y, qu n lý

ng v

v c khoa h c ng d ng cho ch

ng các thành

t u c a khoa h c, công ngh qu n lý xã h
ng do s phát tri
S

gi i quy t t ng th v

t ra.
u bi t c

iv

tri n kinh t , v h
quy mô hành tinh: Bi

ng c a ho
a hóa, các bi

ng phát
ng

i khí h u, suy thoái t ng ozon, ô nhi m bi n, M c

c bi n dâng cao...T t c các nh n th

cho ra m t k t lu n: Ho t

ng c

t quá kh

c at

môi

c s ng c

tài nguyên thiên nhiên, b o v

ng

i, c n s d ng h p lý các ngu n
ng s

t.

S hình thành các công c
giá ch

ài nguyên thiên nhiên, tiêu chu n môi
i có th

c c c a phát tri
S

báo và ki

ng.

phát tri n c a công ngh

lý ch t th i r n, l n

ng tiêu

t

t th i( x
c nhi thành t u quan tr ng.


10

S phát tri n nhanh chóng c a các k thu t, máy móc x
giá các thông s

ng hi

h u nên k t qu

th i ti t khí

c b sai l c r t nhi u không chính xác v i th c t .

2.3.1 M t s v

v

-R ng-

ng c n quan tâm trên Th gi i

ic

phá ho i do ho

R ng xanh trên th gi i che ph kho ng m t ph n ba di
t, chi m 40 tri u Km2. Tuy nhiên, các vùng r ng r m t

ng c

i.

t li n c a Trái
suy thoái

trong nh
Các h sinh thái r ng bao ph kho ng 10% di
di

t, kho ng 30%

t li n. Tuy nhiên,các vùng tre ph

vòng 30

gi

ng v t, th c v t, thành ph n quan tr ng

trong h sinh thái r

m

ih

sinh thái m t cách h t suwcsnhanh chóng trong kho
b t k th i k
R ng còn mang l i nhi u l
chu trình oxy và cacbon khí quy n và trên m

c

nh

t là r t quan tr ng. Cây xanh

h p th CO2 và th i ra O2, r t c n thi t cho cu c s ng.
ng CO2 có trong khí quy n luôn

T

cây xanh. Tuy nhiên trong nh

nh nh s quang h p

t di n tích l n r ng b phá

h y, nh t là r ng r m nhi

ng 6 t t n CO2

th thêm vào khí quy n trên toàn th gi

i 20% CO2 th i ra do

s d ng các nhiên li u hóa th ch(26 t t

c gi m

b t s d ng nhiên li u hóa th ch và khuy n khích b o v r ng và tr ng r
gi m b
-

ng c a bi
ng sinh h

i khí h u là r t quan tr ng.
m sút hàng ngày

c


11

ng sinh h c mang l i nhi u l
c gi

ch không

ng thiên nhiên trong lành, cung c p các lo

th c th c ph m , thu c ch a b
màu m , t

ng sinh h c còn góp ph n t o ra l
ph c v s n xu t sinh ho

c a h sinh thái trên th gi

il

t

t c các d ch v
i v m i m t trong

i s ng.
S

c a h sinh thái và m

trong cu c s ng, n
chu i th

ng sinh h c s gây nên nhi

c m

n gen quý, m

i khí h

, vi c b o t

s c quan tr ng là nhi m v c p thi t c
-

t xích trong
ng sinh h c là h t

i.

c n ki t
t là hành tinh xanh, có nhi

bi

c m n ch a t i

c ng t mà chúng ta có th s d

chi

c ng

nhi

t, cu c s ng c u chúng ta ph thu c

c ít

m t suy thoái m

ng c

có th b o t n ngu
nh n th

pc

c s cân b

có th khôi ph
i, tuy v y có nh

d ng và ngu n cung c

n ki t

c áp d ng trong

c s cân b ng m i khi b tác

ng h p không th s a ch

i dân t i m i vùng ph i bi t ti p ki

tiêu th

c nhu c u s d ng và

ng cùng v i các bi

b ot

c v i ch

i.

c h t s c ít i này, chúng ta ph i

c r ng c n ph i gi

kh

-M

c ch

c, gi
m i gi

c. Vì v y

cân b ng gi a vi c s
c s b n v ng ngu n

ng an toàn.
ng ngày càng cao và ngu

ng hóa th ch

12

Trong lúc v

c n ki t ngu

ng ch t

um
r ng cùng s

t, thì Trung Qu c và

ng dân só l

v i di n tích

t thiên nhiên d

ng

ng này m t cách nhanh chóng.
c ti

n trng quá trình phát tri n, b ng cu c

cách m ng Công nghi p nh s tiêu th l n các ch
ng d tr d u m

ch, tuy nhiên

t ch còn s d

d tr khí t
ch

cm i

c phát tri n nhanh t i châu Á.

c bi t Trung Qu c có s
s c tiêu th ngu

t há th

a,
u chúng ta ph thu c vào

t hóa th ch thì s

cao và s ph

ng nhu c

ng ngày càng

i m t v i s c n ki t nhanh chóng ngu n tài nguyên thiên

nhiên này trong th i gian không lâu.
Vi c s d ng các ngu

i ph

ng m t tr i,

a nhi t, gió, th y l c và sinh kh i s
và có th s d

n

cm

n lúc nào M t tr còn chi u sáng

t. Tuy nhiên, so v i ch

t hóa th

ngu

ng l n, mà giá tr l i không

ngu

ng

r

c s k thu t s có kh

m t tr i và các d
s d ng ngu

nh t các ngu n tái t o còn là v

t

c

ph i nghiên c u, và

giá thành v s d

ng

ng s ch khác. Ngoài ra chúng ta ph

i cách

ng. Ti p ki

i m i mong th c hi
ng m t tr

nh. Làm th

duy trì cu c s

ng vào môi
ph

ng M t tr i r t khó t o ra

ng th i tim cách làm gi m
ng là cách gi i quy t mà chúng ta

c s phát tri n b n v

c s d ng m t cách ph bi n.


13

Nóng lên toàn c u không ch có nhi
lo t bi

i khí h

n hàng

u quan tr ng nh t làm gi

nhi u vùng trên th gi i. M t s

i

khô h

i gi m

b t t o nên h n hán và sa mac hóa. Theo báo cáo c a IPCC, nhi
toàn c

trung bình

C mà trong nh

t, h n

hán cháy r

y ra t i nhi u vùng trên th gi i. N u không gi m b t khí

nhà kính thì nhi

m

ts

n

-

hai c c và núi cao s tan v nhi u

c bi n m lên, b giãn n mà m

c bi n s

a và có nhi u bi

ng v khí

dâng lên kho ng 70h u, thiên tai, s di

ng tr

ib

cc v t ns l nm

.

-Dân s Th gi
S

m t cách quá nhanh chóng c

tri n c

i cùng v i s phát

khoa hoc k thu t là nguyên nhân gây ra s suy thoái thiên

nhiên. Tuy r ng dân s

im

khá cao t i nhi u vùng

nh t là Châu Á trong nhi u th k qua, h qu là s bùng n dân s trong th k
XX. Hi
phát minh v

phát minh v
u khi n h

ng nghiên t hay
t li n m

i trên km2. Do s

33
iv

thuc ph m cùng v i ngu

c,

ng giúp duy chì ho

ng t i thiên nhiên.
2.3.2 các v

ng t

Vi t Nam

H

-48% trong


14

-60%

-

ý

-

i 30-

là 47,1%)


15

-

.

-

các

vi

16

-

-

y

2.3.3.Công tác b o v

ng

Hi n nay tình tr ng ô nhi
trong vi c ki m soát, nhi

a bàn ngày càng

m nóng v

ng còn t n t i gây b c xúc

m t p k t rác t m th i, t i các khu v
công c

i trí

c bi t là các ch buôn
ng ô nhi m v

c, không khí và gây m t m quan

thành ph .
u có s quan tâm, hi u bi t v vi c bi
h

ng th

i khí

kh c ph c tình tr ng ô nhi m môi

t s c th .
h c v n cao thì hi u bi t v

ng càng

nhi u
Tuy v y trong th

n khai, làm t t vi c gom

góp v n chuy

lý rác th i góp ph n t o

ng trong s
s lý v

mb

ng lo i rác th

ngành ngh khác nhau.

p. Song công tác thu gom và
c kh

ng phát th
ng các h

u