Đánh giá thực trạng công tác quản lý Nhà nước về đất đai xã Phúc Hà thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (12 MB, 63 trang )
I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
LÊ THÙY LINH
tài:
KHÓA LU N T T NGHI
H
o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
: Qu
Khoa
: Qu n lý tài nguyên
Khóa h c
: 2011 2015
THÁI NGUYÊN 2015
I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
LÊ THÙY LINH
tài:
ÁI NGUYÊN,
KHÓA LU N T T NGHI
H
o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
: Qu
Khoa
: Qu n lý tài nguyên
Khóa h c
: 2011 2015
Gi
ng d n
THÁI NGUYÊN 2015
L IC
Sau m t th i gian h c t p và nghiên c
cáo th c t p t t nghi p theo k ho ch c
Nguyên v
i h c Nông lâm Thái
th c tr ng công tác qu
tài :
cv
Thái Nguyên, t nh T
c k t qu này l
u tiên em xin g i l i c
, gi
Th.S
n
i h c Nông Lâm. Giáo viên
ng d n em trong quá trình th c t p. Th
b
ng d n t n tình
cho em nh ng ki n th c lý thuy t và th c t
vi t bài, ch cho em nh ng thi u sót và sai l m c
em hoàn thành
bài báo cáo th c t p t t nghi p v i k t qu t t nh t. Th
theo dõi sát sao quá trình th c t
giúp e hoàn thành t
i truy n
ng l c cho em,
t th c t p c a mình.
Cho phép em g i l i c
Hà
ng viên và
i các cán b UBND xã Phúc
em, cung c p nh ng thông tin và s li u c n thi t cho
ph c v cho bài báo cáo. Ngoài ra, các cán b xã còn ch b o t n tình, chia
s nh ng kinh nghi m th c t
ng ý ki n h t
s cb
om
u ki n giúp em hoàn
t th c t p t t nghi p này.
i dân xã Phúc Hà
trong th i gian
Em xin chân thành c
khoa Qu n lý Tài nguyên
Sau n a em xin g i l i c
c
u ki n cho em
c t p.
t n tình d y d c a các th y cô trong
i h c Nông lâm Thái Nguyên
ct
b
ng viên em trong nh
Sinh viên
Lê Thùy Linh
DANH M C CÁC T
UBND
VI T T T
y ban nhân dân
a gi i hành chính
Gi y ch ng nh n quy n s d
QH-
Quy ho ch- k ho ch s d
H
t
ng nhân dân
Quy ho ch s d
Chuy n m
GPMB
t
Gi i phóng m t b ng
t
d
t
DANH M C CÁC B NG
B ng 2.1: Di n tích c a các l
a.............................................................................7
B ng 2.2: T l
t nông nghi p trên toàn th gi i............................7
tt
B ng 4.1: Th c tr ng s d
B ng 4.2: Bi
.........................................26
ng di
B ng 4.3: T ng h
n 2012 2014 ...........................28
nv
Phúc Hà ti p nh
n 2012-2014..........................................................29
B ng 4.4: T ng h
n 2012- 2014 .......................................................................................31
B ng 4.5: T ng h p tài li u trong b h
B ng 4.6: K t qu l p b
b
quy ho ch s d
a gi i hành chính ..............................32
a chính, b
th c tr ng và
t...................................................................................33
B ng 4.7: K t qu th c hi n k ho ch s d
B ng 4.8: Ch tiêu s d
tk
c (2000- 2010) ..............34
t phân theo t
-2015):Error! Bookmark
not defined.
B ng 4.9: T ng h
theo Quy ho ch
c xây d ng t i xã
K ho ch s d ng chi ti t t
B ng 4.10 K t qu thu h
..............36
n 2012- 2014 ............................38
B ng 4.11: K t qu chuy n m
d
B ng 4.12: T ng h p thành ph n h
B ng 4.13. K t qu c
t xã Phúc Hà t
a chính ....................................................41
n 2012 - 2014..................................41
B ng 4.14: K t qu th ng kê, ki m kê di
B ng 4.15: K t qu thu ngân sách xã t
n 1/1/2014) ...........43
.............................................45
B ng 4.16: T ng h p k t qu th c hi n quy
s d
2014 ......39
c
i
- 2014 ......................................................................................46
B ng 4.17: T ng h p k t qu thanh tra, ki m tra theo dõi vi c
qu n lý và s d
n 2012
2014 ................................47
B ng 4.18: T ng h p k t qu gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo
các vi ph m v
n 2012 2014 ..........................................................48
M CL C
PH N I. M
U .....................................................................................................1
tv
............................................................................................................1
1.2. M
uc
1.2.1. M
tài................................................................................2
tài ...........................................................................................2
1.2.2.Yêu c u c
1.3.
tài ..............................................................................................2
tài .......................................................................................................3
PH N II T NG QUAN CÁC V
2.1.
NGHIÊN C U ..........................................4
lý lu n ........................................................................................................4
2.1.1. Khái ni m v
.........................................................................................4
2.1.2. Các nhân t
n vi c s d
2.1.3. Khái ni m v qu
t.......................................................4
c ........................................................................5
pháp lý .......................................................................................................5
th c ti n .....................................................................................................6
2.3.1. Tình hình s d
t trên th gi i ...................................................................6
2.3.2. Tình hình qu n lý và s d
t c a Vi t Nam qua các th i k .....................8
c tình hình qu
PH N III.
a t nh Thái Nguyên ................................15
NG, N I DUNG VÀ
U.............................................................................16
ng và ph m vi nghiên c u......................................................................16
ng nghiên c u......................................................................................16
3.1.2. Ph m vi nghiên c u.........................................................................................16
m và th i gian ti n hành .........................................................................16
m th c thi n .........................................................................................16
3.2.2. Th i gian ti n hành .........................................................................................16
3.3. N i dung nghiên c u ..........................................................................................16
u ki n t nhiên, kinh t - xã h i xã Phúc Hà .............................................16
3.3.2. Th c tr ng s d
t và bi
3.3.3. Th c tr ng công tác qu
..............................16
cv
........................17
xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu
trong công tác qu
cv
t
.....................................................17
u....................................................................................17
p s li u:.........................................................................17
3.4.2. P
ng kê và x lý các s li u.....................................................20
3.4.3. Nghiên c
n Lu
i Lu t....................................18
PH N IV. K T QU NGHIÊN C U .....................................................................19
u ki n t nhiên, kinh t - xã h i xã Phúc Hà .................................................19
u ki n t nhiên xã Phúc Hà .......................................................................19
4.1.2. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i xã Phúc Hà ..........................................22
4.1.3. Nh n xét chung v th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i xã Phúc Hà.................25
4.2. Th c tr ng s d
...................................................26
4.2.1. Th c tr ng s d
t....................................................................................26
4.2.2. Bi
n 2012 - 2014.....................................27
4.2.2. Bi
n 2012 - 2014.....................................28
4.3. Th c tr ng công tác qu
n 2012
cv
2014 ...............................................................................................29
n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng
ch c th c hi
.............................................................29
a gi i hành chính, l p và qu n lý h
hành chính, l p b
hành chính............................................................................31
4.3.3. Kh
b
t; l p b
th c tr ng s d
t, b
quy ho c s d
4.3.4. Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d
4.3.5. Qu n lý vi
ng, h tr
p và qu n lý h
t, quy n s h u nhà
4.3.8. Th ng kê, ki
4.3.9. Xây d ng h th
a chính,
t ...................................32
t ......................................................33
t, thu h
4.3.6.Qu n lý vi c b
quy n s d
a gi i
t, chuy n m
d
t.....37
t............................40
a chính, c p Gi y ch ng nh n
và tài s n khác g n li n v
t. ................40
...............................................................................42
...............................................................45
4.3.10. Qu n lý tài chính v
...........................................................................45
4.3.11. Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy
4.3.12. Thanh tra, ki
c
is d
c ch p hành các
nh c a pháp lu t v
lý vi ph m pháp lu t v
4.3.13. Gi i quy t tranh ch p v
.................47
i quy t khi u n i, t cáo
các vi ph m trong qu n lý và s d
4.3.14. Ph bi n, giáo d c pháp lu t v
...........................................................48
........................................................49
4.3.15. Qu n lý các ho
ng d ch v v
4.4.
xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu
trong công tác qu
t .....46
.....................................................49
cv
............................................49
cv
....................................49
xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác
qu
cv
......................................................................................50
PH N V K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................51
5.1. K t lu n ..............................................................................................................51
5.2 Ki n ngh .............................................................................................................52
TÀI LI U THAM KH O.........................................................................................53
1
PH N I
M
1.1.
U
tv
n qu
u s n xu
thành ph n quan tr
uc
ng s
ng các công trình kinh t
a bàn phân b các
i, an ninh, qu c
iv
dân do Nhà n
c s h u toàn
i di n ch s h u toàn dân v
Trong nh
ng nh t qu n lý.
is
và công nghi
hoá
us d
t là h u h n. Vì v y, v
c ta là làm th
t ngày m
iv
ng và nhà
s d ng m t cách ti t ki m, hi u qu và b n v ng ngu n
c yêu c u b c thi
n pháp lu t quy
nh qu n lý và s d ng
ch
c bi t, là
c C ng hoà xã h i
t Nam, lu
, Ngh
-CP ngày
29/10/2004 c a chính ph v vi c thi hành lu
, lu
ngh
nh chi ti t thi hành
-CP ngày 15/05/2014 c a chính ph
m ts
u c a lu
ph
nh v
-CP ngày 15/05/2014 c a Chính
t ngh
nh v thu ti n s d
-CP ngày 15/05/2014 c a Chính ph
t
2
-
ùng
cho
.
ng
Phúc Hà, thành
Nguyên
1.2. M
-
ã.
2014
Phúc Hà.
-
-
1.2
-
pháp giúp cho công tác
3
-
1.3.
- C ng c nh ng ki n th
cv
-
u làm quen v i công tác qu n
ct .
a trong vi c th c hi n các n i dung qu
cv
- Tuyên truy n sâu r ng t i t ng h dân trong toàn xã quy n, l
v trong Lu
- Trang b thêm ki n th c và giúp các nhà qu n lý th
và m t h n ch trong công tác qu
cv
c nh ng m t m nh
4
II
2.1.
,
v
i: Là nhân t chi ph i ch y u trong quá trình s d
t nông nghi
phì c
-
i
i có vai trò r t quan tr
t làm
t.
u ki n t nhiên: Vi c s d ng phù h p v
u ki n t nhiên c a
a hình, th
u ki n t nhiên c a m
i xem
có bi n pháp b trí s d
- Nhân t kinh t xã h i: Bao g m ch
u kinh t
v i vi c s d
tb
xã h i, dân s
t phù h p.
ng, chính
ch
ng s d
i
c quy
nh
5
b i yêu c u xã h i và m c tiêu kinh t trong t ng th i k nh
thu t hi n có, tính kh thi, tính h p lý, nhu c u c a th
- Nhân t
d
nh
u ki n k
ng.
t trong nh ng nhân t h n ch c a vi c s
t mà nguyên nhân là do v trí và không gian c
quá trình s d
t
i trong
u ki n không gian cho m i ho
s n xu
t thì l i có h n; b i v
v i vi c s d
hi u qu
t h n ch l n nh
t. Vì v y, trong quá trình s d
m b o phát tri
t ph i bi t ti t ki m, h p lý,
ng b t k lên m t h th
ng nó phát tri n phù h p v i nh ng quy lu t nh
m tr t t
nh.
c là d ng qu n lý xã h i mang tính quy n l
s d ng quy n l
i
t b n v ng.
Qu n lý là s
Qu
ng
c
u ch nh các quan h xã h i và hành vi ho
ng c a
duy trì, phát tri n các m i quan h xã h i, tr t t pháp lu t nh m th c
hi n ch
mv c
Qu n l
c.
c là ho
ng có t ch
ng th c thi quy n hành pháp c a Nhà
u ch nh b ng quy n l c pháp lu
i v i các quá trình xã h i và hành vi ho
ng c
c
duy trì và phát tri n
các m i quan h xã h i và tr t t pháp lu t nh m th c hi n nh ng ch
v c
c trong công cu c xây d ng ch
ch
m
i và b o v t qu c xã h i
th ng qu n lý hành chính t Chính ph
ng y ban nhân dân các c p
Qu
cv
c có th m quy
n hành.
ng h p các ho
ng c
th c hi n và b o v quy n s h u c
ng n m ch c tình hình s d
qu
Trung
iv
t
t; phân ph i và phân ph i l i
ch, k ho ch; ki m tra giám sát quá trình qu n lý và s d ng
u ti t các ngu n l i t
(TS. Nguy n Kh
.
pháp lý
D a trên h th ng lu
H th
- Lu
n pháp lu t v
i lu
s v ng nh t.
m:
6
- Hi n pháp 1992.
- Ngh
a chính ph v vi c thi
hành lu
- Ngh
nh 188/CP v x lý vi ph
-
c ban hành
ng d n l p, ch nh lý và qu n lý h
- Ch th s 05/2004/CT-TTg c a Th
thi hành lu
- Lu
ng Chính ph ngày 15 tháng 07
003.
c qu c h
- Ngh
-CP ngày 15/05/2014 c a chính ph
ti t thi hành m t s
-CP ngày 15/05/2014 c a Chính ph
- Ngh
ti n s d
-CP ngày 15/05/2014 c a Chính ph
nh 47/2014/N -CP quy
c thu h i
t
nh v thu
nh v b
ng, h tr , tái
t
-
24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 v
-
25/2014/TT-BTNMT v
-
76/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 c a B tài chính
-CP ngà
-
thu ti
77/2014/TT- BTC ngày 16/06/2014 c a B Tài chính
Ngh
-CP ngày 15/05/2014 c a Chính ph
t, thuê m
ng d n
nh v thu ti n
c
-
-BTNMT ngày 30/06/2014 c a B Tài nguyên và Môi
nh chi ti t v b
2.3.
nh v
t
- Ngh
-
nh chi
u c a lu
- Ngh
thuê
a chính ngày 01
ng, h tr
vào s li u, tài li u v th ng kê, ki
c thu h
t c a xã
t.
.
th c ti n
2.3.1. Tình hình s d
Theo s li
t trên th gi i
u tra c a Liên h p qu
t là 510.065.284 km2
có 148.939.063 km2 (b
ng di n tích b m t
i 361.126.221 km2 (b ng 70.8%) là bi n
t li n và các h
o.
7
B ng 2.1: Di n tích c a các l
a
Di n tích (Km2)
il c
Châu Á
43.998.920
Châu Phi
29.800.540
B cM
24.320.100
Nam M
17.599.050
Châu Âu
9.699.550
Châu Úc
7.687.120
Châu Nam C c
14.245.000
(Ngu n: Theo s li
u tra c a Liên h p qu
t nông nghi p phân b
so v
t t nhiên trên các l
B ng 2.2: T l
u trên th gi i, t l gi
t nông nghi p
a theo b ng sau:
tt
Các châu l c
t nông nghi p trên toàn th gi i
t t nhiên
t nông nghi p
Châu Á
29,5%
35%
Châu M
28,2%
26%
Châu Phi
20%
20%
Châu Âu
6,5%
13%
15,8%
6%
(Ngu n: Theo s li
y trên toàn th gi i di
u tra c a Liên h p qu
t s d ng cho nông nghi p ngày càng
gi m d n, các lo
ngày
c và th c ph m cung c p cho nhân lo i trong
i m i qu c gia ph i có chính sách qu
p.
8
Hi n nay, trên th gi i t n t i hai h th ng qu
th
a b (Desd System) và h th ng b ng khoán (Title System). H th
c s d ng t lâu bao g m các s
a chính, mô t th
và các gi y t pháp lý khác d
nh n. Khi các m i quan h
h
ab
t theo bi
kh
c pháp lu t th a
lên ph c t
i ta s d ng h th ng
i g i là h th ng b ng khoán bao g m: B
y ch ng nh n quy n s d
a chính, h
t. V m t lý lu
c ti n
thì h th ng này giúp chính quy n các c p qu n lý c th
t ch
th ng nh
n ngày nay, m t s
c v n dùng h th
chuy n sang ki u qu n lý theo ki u b ng khoán, có nh
th ng h
n lý theo giá tr t ng lo
2.3.2.1. Th i k
c thì
c s d ng c hai lo i h
a b s d ng cho các lo
kinh t th p, còn b ng khoán s d ng cho các lo
2.3.2. Tình hình qu n lý và s d
ab,m ts
t có giá tr
t có giá tr kinh t
t c a Vi t Nam qua các th i k
c khi có Lu
13
B t k m t qu
có m t qu
t nh
c
gi i h n b i biên gi i qu c gia mà thiên nhiên ban t ng. B t k m
ch
chính tr nào
th i k l ch s
c a m i qu c gia vì v
s ng còn
c mu n t n t i và phát tri n thì ph i qu n ch t n m
ch c tài nguyê
i th i k l ch s v i giai c p khác nhau, ch
u có chính sách qu n lý
ch
c nào,
nô l thì
ã h i Vi
c ta
chính tr
i k l ch s
i tri
i hàng nghìn
th i k công xã nguyên thu tan rã.Vì v y ru
t
n t tay t p th công xã sang giai c p ch nô. Các ch nô n m quy n
qu
nô l .
Sang th i k phong ki n thì
th ng tr và b
ru
a ch . Nhân dân không có ru
t, ph i làm thuê ho
n
s n xu t.
i v i ch
dân P
y u t p trung vào tay c a t ng l p
ã
th c dân phong ki n, k t khi
u ch nh m i quan h
nh n quy n s h
n xâ
t pháp c a
i v
c ta th c
c Pháp. Công
i Vi t Nam,
9
ã cho l p b
a chính theo to
nông nghi p tri
và l p s
a b m i nh m m c
. Công trình l p b
i Nam B
a chính k t thúc
iB cB
Trung B .
Cách m ng tháng Tám thành công N
i. V i m
c l p dân t
c Vi t Nam dân ch c ng hoà ra
i cày có ru
ã th hi n ý chí và quy n l c c a N
u
c trong vi c qu n lý và s d ng
i ngh l n th V c a ban ch
t và quy
thu ru
tc
a ch
nh c i cách ru
chia cho dân nghèo.
thành c i cách ru
ng thông
yv
dân, xoá b giai c
a ch
nh ng sai l m nh
nh và h u qu
t: t
n kho ng
ã
ã hoàn
i ru
t cho nông
ã có hàng nghì
p ph i
l i c a nó là n
hoang hoá.
nh tình tr ng s d
th
t
nông thôn, Chính ph
ã ban hành Ch
c h p th c hoá nông nghi
u qu không cao, nông s
c a nhân dân g p nhi
i s ng
gi i quy t tình tr ng trê
hành Ngh quy t khoán m
ích thích tính ch
ã ban
i (ngh quy t 10-NQ/TW). Sau khi ngh quy t này ra
ng sáng t o c
gia s n xu t.
Ngày 31/12/1959, Qu c h i thông qua Hi
th c s h
h
riêng l , s h u c
nh 4 hình
c, s h u t p th , s h u c
n dân t
ng
u 11).
Hi
nh: Nhà
c là ch s h u toàn b
t
c th ng nh t qu n lý.
Lu
u tiê
qu n lý và s d
t
B ban hành nh
u ch
ng d n nh ng chính sá
Lu
p t c b sung, s
s d
t trong th i k
c ta. Ti
im
i m i.
c ngo c m i cho công tác
ó là các Thô
, Ngh
nh c a các
c
i nh
ng nhu c u
10
phù h p v i nh ng yêu c u kinh t
khoá IX ngày 14/07/1993 Lu
n m i, k h p qu c h i
Lu t thu s d
t nông nghi
n c a Chính ph và các B
tri n khai lu t này: Ngh
nh 64/CP ngày 27/09/1993 v
nh 88/CP ngày 17/08/1994 v
h , Ngh
c
i nh m
t nông nghi p, Ngh
nh 02/CP ngày 15/1/1994 v
t
lâm nghi p.
Lu
ul
kh
ã ti p t c
cs h
hi
c th ng nh t qu
ng l i nh t quán c
c ta trong công tác qu
S phát tri n c a n n kinh t th
ng làm phát sinh nhi u v
i quy t. Vì th nó liên t
s
ib
ib
c ban hành ngày 02/12/1998, Lu t s
ban hành 01/10/2001 nh
Lu t
i b sung m t s
u
t.
Lu
sung, s
cs
mà Lu t
u l c thi hành vào ngày 1/7/2004 ti p t c b
i nh
ng nhu c u s d
sau g n 10 n m th c hi n Lu t
i dân không h nh
t trong th i k
i m i. Tuy nhiên
t ai 2003, nh ng thành t u mà Lu t em l i cho
ng
l i nhi u b t c p òi h i ph i có gi i pháp
kh c ph c t ng th
Ngày 29/11/2013 Lu
s
b
i và có hi u l c ngày 01/07/2014 ti p t c
i cho phù h p v i n n kinh t th
ng trong th
ng d n thi hành lu
n p
cs
n lý và s d ng
nh.
2.3.2.2. T khi th c hi n Lu
Lu
i m i, hàng lo
2003
nn
c hi n
n nay
Trong nh
n kinh t
n m nh
m cùng v i s h i nh p kinh t th gi
ng kinh t cao
yêu c u c
c và
c ta có t ng di
c ta tr
c có t
n lý v
c m t s k t qu
ng ph n l n
.
t t nhiên là 33.105,1 nghìn ha
+ Vùng núi Trung du và B c b là 9.534,6 nghìn ha, chi m 28,8% di n tích
c
c.
11
ng b ng sông H ng là 1.478,8 nghìn ha, chi m 4,5% di n tích c
c.
+ Vùng B c Trung B và duyên h i mi n Trung là 9.589 nghìn ha, chi m
29% di n tích c
c.
+ Vùng Tây Nguyên là 5.464,03 nghìn ha, chi m 16,5% di n tích c
c.
là 2.360,55 nghìn ha, chi m 7,1% di n tích c
c.
ng b ng sông C u Long là 4.060,23 nghìn ha, chi m 12,3% di n
tích c
c.
Di
c khai thác và s d ng vào m
t
c
lâm nghi p,
kho ng 24.134,9 nghìn ha, chi m 72,9% t ng di n tích t nhiên
c.
c bi t quan tâm t i công tác qu
cv
n di n ra m t cách ch m ch p, có nhi u thi u sót, h n
ch
n công tác qu n lý và b t c
n lu t.
T khi có Lu
c ban hành r ng kh p c
ch c
c và có s
ik
thành hàng hóa trong n n kinh t th
Lu
ng b
ng s n. Sau m
c hi n nhi m v c a Th
ng Chính ph t i Ch th s
05/2004/CT-TTg ngày 09/02/2004 v vi c tri n khai thi hành Lu
2003, B
m tra công tác qu n lý nhà
v
m vi c
c t i 64 t nh, thành ph tr c thu
qu n, huy n, th xã, thành ph thu c t
UBND c p t
n ch
quy ph m v
ng, th tr
u h t
o, có k ho ch tri n khai c th
n
t, v b
t , v h n m c công nh
t, chuy n m
t
ng, h tr
t t p hu n Lu
nm c
n ao, v th t c hành chính trong
d
t.
Công tác ph bi n, giáo d c v pháp lu
c nhi
c
máy qu
i u ti n b
cv
ch c
ng
c ki n toàn.
Lu
c ban hành vào ngày 29/11/2013 và có hi u l c ngày
1/7/2014 gi i quy t các b t c p, hành vi vi ph m pháp lu
,b
12
sung m t s
u, kho n, cùng hàng lo
s
ng d n thi hành lu t th c
n lý và s d
n p
*V
nh.
n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng
t
ch c th c hi
Vi c so n th
n quy ph m pháp lu t v qu n lý và s
d
u qu , k p th i là công vi c quan tr ng c
cv
n lý
c Qu c h i khóa
XI thông qua ngày 26/11/2003 và có hi u l c thi hành t
d ng vào th c ti n công tác qu
cv
nhi u Ngh
181/
c áp
chính ph
ng d n thi hành Lu
-CP ngày 29/10/2004 c a Chính Ph v
Ngh
nh
ng d n thi hành lu
t
-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v x ph t
vi ph
Ch th 02/CT-BTNMT ngày 19/11/2007
v vi c ti p t c tri n khai thi hành Lu
Khi lu
2013
c k h p th 6 Qu c h i khóa XIII thông qua ngày
29-11-2013 và có hi u l c thi hành t ngày 1-7-2014.
có hi u qu
i s ng, Chích ph
Ngh
Lu
p th
ng d n thi hành lu
CP quy
nh chi ti t thi hành m t s
CP quy
nh v giá
13 th c s
i u c a lu t
ng xuyên nhi u
Ngh
nh 43/2014/N -
t ai, Ngh
nh 44/2014/N -
t
a gi i hành chính, l p và qu n lý h
chính, l p b
hành chính
n nay, t t c
chính và l p b
gi a Vi t Nam
hi
a gi i hành
cc mm
a gi i hành
hành chính, công tác phân gi i c m m c biên gi
Trung Qu c, Vi t Nam
ho
Lào, Vi t Nam
c th c
ng k t qu n l c h t mình c
c ta trong vi
t li n gi
t li n
ng và Nhà
c có biên gi i
chung. C th là:
+ Biên gi
gi i gi
t li n gi a Vi t Nam
c Vi t Nam, Trung Qu
Trung Qu c b
u t ngã ba biên
m s 1 n m gi a sông B c
nh ranh gi i trên bi n gi a Vi t Nam
Trung Qu c. Theo
13
ng chi
ng biên gi
t li n là 1.
ng biên gi i
sông su i là 83,914 km. Trên biên gi i có 1.378 v trí m c gi i chính, 402 v trí m c
gi i ph
m t ng c ng 1.970 c t m c (không k c t m c ngã ba biên
gi i) bao g m: 1.627 c t m
biên gi
tm
tm
n
a ph n t nh Lào Cai (Vi t Nam) và t nh Vân Nam (Trung Qu c) b t
u t m c gi i s
n m c gi i s 172, v i t ng c ng 127 c t m
có 58 c t m
tm
, 15 c t m c ba cùng s , 4 c t m c ph
và t ng chi u dài trên 185,079 km (ph n biên gi i theo sông su i là 127,549 km,
ph n biên gi
t li n là 57,530 km).
+ Ngày 10/10/2007 Vi t Nam và Campuchia
ng nh t k ho ch tri n
khai công tác phân gi i c m m c trên th
lo i m
bi t
m 314 m c g m ba
i, trung và m c ng p l t t i 10 t nh biên gi
v trí ngã ba biên gi i Vi t Nam
cùng c
ng biên gi i Vi t Nam
Lào
c
Campuchia và m c 314
m cu i
Campuchia t i b bi n Kiên Giang (Vi t
Nam) và Kampôt (Campuchia). Toàn b công tác phân gi i c m m c k c vi c xây
d ng b
ng biên gi i m i hoàn t t các th t c pháp lý và ký Ngh
biên gi i s
c hoàn t
c, l p b
c nh
và B
luôn c g
và B
a chính
i h i c a công tác qu
cv
t nh ng k t qu cao nh
b
c
C
c
a chính b ng nh hàng không t l 1/10000
c a 10/17 t nh trong d án: L p b
a chính b ng nh hàng không cho 9 t nh
duyên h i Nam Trung B và 8 t nh vùng núi phía B c, vùng duyên h i B c Trung
B
t, giao r ng và c
* Công tác l p quy ho ch, k ho ch s d
B Tài nguyên
t
ng xuyên theo dõi tình hình l p QH
ch
t ki
d n vi c l p QH
Quy ho ch, k ho ch s d
ng
t c p xã nói riêng.
t trong th i gian qua
công c pháp lý cho vi c th c hi n công tác qu n lý, s d
c s tr thành
a bàn thành
14
ph Thái Nguyên nói chung và xã Phúc Hà nói riêng, góp ph n quan tr ng vào vi c
th c hi n th ng l i các nhi m v phát tri n kinh t - xã h i thành ph và c a xã
* Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d
t
Cùng v
, lu
b
nh c a Lu
nh chi ti
ng d n thi hành Lu
c c i cách
quan tr ng v th t c và th m quy n c p gi y ch ng nh
m tc a
b ph n ti p nh n và tr k t qu
rãi t
c bi t, t khi b ph n
c xây d
ng r ng
c
cv
n lý nhà
u chuy n bi n l n. Do v y, t c
c p gi y ch ng nh
c
* Công tác th ng kê, ki
ng có k ho
ng d n vi c th ng
c tri n khai th c hi n vào ngày 01/01 hàng
ng Nguy n T
v vi c ki m kê qu
n lý, s d ng c a các t ch
t ki m kê này nh
ch
th s 31/CT-TTg
n lý, s d ng; di
nh rõ di
t l n chi m, di
quan tr
c giao
t mà các t
t s d ng sai m c
c xem xét vi c s thu h i hay ti p t c
t.
* Công tác thanh tra, ki m tra, gi i quy t khi u n i, t cáo các vi ph m trong
vi c qu n lý và s d
Tính t
nh
tr quan tr
có nh
t
n ra nhi u s ki n chính
c khi u n i t
c còn
c thù nh
chính N
ph n ánh, khi u n i, t
u n i, t cáo gi m 7,4%; s v vi c khi u
n i, t cáo thu c th m quy n c
c gi m 2,6%
Ph n l n các v vi c khi u n i, t
phát sinh t nh
i, ph c t p là nh ng v vi c
c gi i quy t d
ng kê
15
a bàn c
c, khi u n i, t cáo v
ng chi m g n 70% s
khi u n i, t
n
u n i t cáo v
c; riêng B Tài nguyên và Môi
n 98% s
c
Nguyên nhân ch y u c a tình tr ng khi u n i, t cáo hi
chính sách pháp lu
nh
c hoàn thi
nh v
ts
,
n có nh
m b t c p,
nh v nhà , v b
ng, khi u
n i, t
Nhìn chung công tác gi i quy t khi u n i, t
c nhi u c
o th c hi
Công tác x
c nh ng chuy n bi n tích c c.
i m i, t
vào x
a
c ng d ng công ngh thông tin
m h n ch vi c trùng l p trong quá trình x lý
c tình hình qu
a t nh Thái Nguyên
Trong th i gian qua, nhìn chung công tác qu n lý v
Thái Nguyên
c m t s k t qu
.S
nh ban hành các
- Quy
nh s 51
ng
n
n công tác này:
-UBND v vi c ban hành
th c hi n các d án có s d
nh v ký qu b
nh 102/2014/N -CP V/v x ph t vi ph
- Ngh
nh s 104/2014/N -CP c a Chính ph : Quy
c
nh v khung giá
nh s
t
m
a bàn t nh Thái nguyên
- Ngh
- Quy
a bàn t nh
t.
nh v trình t th
t, chuy n m
d
a bàn t nh Thái
Nguyên.
- Ngh
nh s 188/2013/N -CP V/v V phát tri n và qu n lý nhà xã h i.
-
47/2013/TT-
tr ng lúa sang tr
- Quy
ng d n vi c chuy
, k t h p nuôi tr ng th y s
nh s H th
c ngày càng ch t ch , s d
it
t tr ng lúa.
n pháp lu t v
n lý
t ki m, hi u qu
.
16
PH N III
NG, N
3.1.
P NGHIÊN C U
ng và ph m vi nghiên c u
ng nghiên c u
Th c tr ng công tác qu
cv
a bàn xã Phúc Hà,
thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên.
3.1.2. Ph m vi nghiên c u
c nghiên c u trong qu n l
cv
2012- 2014
3.2.
m và th i gian ti n hành
m th c thi n
- Xã Phúc Hà, thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên.
3.2.2. Th i gian ti n hành
Th c hi n t 05/01/2015
n 05/04/2015.
3.3. N i dung nghiên c u
u ki n t nhiên, kinh t - xã h i xã Phúc Hà
u ki n t nhiên xã Phúc hà
-V
-
a lý.
a hình.
- Khí h u.
- Th
- Các ngu n tài nguyên.
3.3.1.2. Nh n xét chung v
u ki n t nhiên xã Phúc Hà
3.3.1.3. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i xã Phúc Hà
- Th c tr ng phát tri n kinh t .
- Dân s -
h t ng.
ng và vi c làm.
3.3.1.4. Nh n xét chung v th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i xã Phúc Hà
3.3.2. Th c tr ng s d
- Th c tr ng s d
- Bi
t và bi
t xã Phúc Hà
xã Phúc Hà
xã Phúc Hà
4.
n 2012 - 2014.
n
