Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo tiếp cận chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non thị xã quảng trị, tỉnh quảng trị (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

LÊ THỊ THANH HƢƠNG

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
THEO TIẾP CẬN CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ QUẢNG TRỊ,
TỈNH QUẢNG TRỊ
Demo Version - Select.Pdf SDK

Chuyên ngành: Quản lí giáo dục
Mã số: 814 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THEO ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học:
PGS.TS. PHAN MINH TIẾN

Thừa Thiên Huế, năm 2018

i


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học là của riêng tôi. Các số liệu,
kết quả khảo sát trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc công bố trong bất
kỳ công trình nào khác. Các tài liệu tham khảo trích dẫn đều có nguồn gốc xác thực.
Tác giả luận văn

Lê Thị Thanh Hƣơng

Demo Version - Select.Pdf SDK

ii


LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến BGH, toàn
thể thầy cô giáo, cán bộ Khoa Tâm lý giáo dục và Phòng Đào tạo sau đại học trƣờng
Đại học Sƣ phạm Huế.
Xin cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp vì đã động viên, tạo mọi điều
kiện cho tôi trong quá trình học tập.
Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy giáo, PGS.TS Phan Minh Tiến –
Thầy đã tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ tôi từ những bƣớc đi đầu tiên xây dựng ý tƣởng
nghiên cứu, cũng nhƣ luôn hƣớng dẫn, động viên và hỗ trợ những điều kiện tốt nhất
trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn này.
Tôi xin chân thành cám ơn lãnh đạo phòng Giáo dục - Đào tạo thị xã Quảng Trị
và các đồng chí CBQL, GV trong địa bàn thị xã, đã cung cấp số liệu quý báu, động
viên và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình hoàn thiện luận văn.
Kính chúc quý thầy cô, gia đình, bạn bè sức khỏe và hạnh phúc!

Demo Version - Select.Pdf SDK
Tác giả
Lê Thị Thanh Hƣơng

iii
iii

MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa ............................................................................................................... i
Lời cam đoan ...............................................................................................................ii
Lời cảm ơn ................................................................................................................ iii
MỤC LỤC ................................................................................................................... 1
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ......................................................................... 5
DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ............................................................................ 6
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 7
1. LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI ............................................................................................ 7
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU ................................................................................... 9
3. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU.................................................. 9
4. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC ................................................................................... 9
5. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ................................................................................. 10
6. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................................................... 10
7. PHẠM VI NGHIÊN CỨU .................................................................................... 10
8. CẤU TRÚC LUẬN VĂN ..................................................................................... 10
NỘI DUNGDemo
..............................................................................................................
12
Version - Select.Pdf SDK
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP..................................................... 12
1.1. KHÁI QUÁT LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ ........................................... 12
1.2. CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN ............................................................................. 14
1.2.1. Giáo viên mầm non và đội ngũ Giáo viên mầm non ...................................... 14
1.2.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non .......................................................... 15
1.2.3. Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo tiếp cận chuẩn nghề nghiệp........ 19
1.2.4. Quản lí phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo tiếp cận chuẩn nghề nghiệp........ 20
1.3. TIẾP CẬN LÝ THUYẾT PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG VIỆC

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO TIẾP CẬN CHUẨN
NGHỀ NGHIỆP ........................................................................................................ 21
1.3.1. Lý thuyết về phát triển nguồn nhân lực .......................................................... 21
1.3.2. Công tác quản lý nguồn nhân lực .................................................................... 23
1.3.3. Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp theo tiếp cận
sơ đồ quản lý nguồn nhân lực ................................................................................... 24

1


1.4. VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA GVMN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY VÀ
NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON ..... 24
1.4.1. Vị trí, vai trò tầm quan trọng của bậc học mầm non trong hệ thống giáo dục
quốc dân .................................................................................................................... 24
1.4.2. Những đặc trƣng cơ bản của giáo viên mầm non và những yêu cầu đặt ra đối
với đội ngũ giáo viên mầm non trong giai đoạn hiện nay......................................... 25
1.5. CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO TIẾP
CẬN CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ............................................................................... 28
1.5.1. Tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo tiếp cận
chuẩn nghề nghiệp..................................................................................................... 28
1.5.2. Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo tiếp cận CNN............. 30
1.6. PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRONG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN
ĐỘI NGŨ GVMN ..................................................................................................... 33
1.6.1. Chức năng, quyền hạn của Phòng GD&ĐT trong công tác quản lý phát triển
đội ngũ GVMN theo tiếp cận CNN .......................................................................... 33
1.6.2. Công tác phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp cận CNN của Phòng GD&ĐT 33
1.7. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GVMN THEO
TIẾPVersion
CẬN CNN...............................................................................

34
Demo
- Select.Pdf SDK
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1............................................................................................ 35
Chương 2. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON VÀ CÔNG TÁC
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO TIẾP CẬN CHUẨN
NGHỀ NGHIỆP Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ ......................... 36
2.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI
VÀ GD&ĐT THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ. ..................................... 36
2.1.1. Về vị trí địa lý, kinh tế, xã hội ........................................................................ 36
2.1.2. Về kinh tế, xã hội ............................................................................................ 36
2.1.3. Về tình hình Giáo dục & Đào tạo ................................................................... 37
2.2. THỰC TRẠNG GIÁO DỤC MẦM NON THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH
QUẢNG TRỊ ............................................................................................................. 38
2.2.1. Quy mô mạng lƣới trƣờng lớp và học sinh ..................................................... 38
2.2.2. Thực trạng về chất lƣợng chăm sóc và giáo dục trẻ........................................ 40
2.2.3. Thực trạng về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học. ............................................... 43
2.3. KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT THỰC TRẠNG ............................... 43
2


2.3.1. Mục đích khảo sát ........................................................................................... 43
2.3.2. Nội dung khảo sát............................................................................................ 43
2.3.3. Đối tƣợng khảo sát .......................................................................................... 44
2.3.4. Phƣơng pháp khảo sát ..................................................................................... 44
2.4. THỰC TRẠNG VỀ ĐỘI NGŨ GVMN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG
TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ .......................................................................................... 44
2.4.1. Về số lƣợng ..................................................................................................... 44
2.4.2. Về cơ cấu ......................................................................................................... 45
2.4.3. Về chất lƣợng .................................................................................................. 47

2.4.4. Đánh giá đội ngũ GVMN theo CNN .............................................................. 50
2.4.5. Đánh giá chung về đội ngũ GVMN thị xã Quảng Trị. .................................... 55
2.5. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM
NON THEO TIẾP CẬN CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ................................................ 57
2.5.1. Thực trạng nhận thức của CBQL và GVMN về CNN và mức độ cần thiết của
CNN trong việc phát triển đội ngũ GVMN............................................................... 57
2.5.2. Công tác quy hoạch và tuyển dụng đội ngũ GVMN theo CNN ..................... 59
2.5.3. Thực trạng công tác bố trí, sử dụng và luân chuyển đội ngũ GVMN theo CNN ..... 60
2.5.4. Thực trạng
công
tác đào tạo,
bồi dƣỡng đội
ngũ GVMN theo CNN .............. 60
Demo
Version
- Select.Pdf
SDK
2.5.5. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ GVMN theo CNN ............... 62
2.5.6. Thực trạng thực hiện các chính sách đãi ngộ đối với GVMN, công tác xây
dựng điều kiện và môi trƣờng làm việc cho đội ngũ GVMN. .................................. 63
2.6. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GVMN THEO TIẾP CẬN CNN Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ ........ 64
2.6.1. Ƣu điểm ........................................................................................................... 64
2.6.2. Hạn chế............................................................................................................ 64
2.6.3. Nguyên nhân của những hạn chế. ................................................................... 66
TIỂU KẾT CHƢƠNG 2............................................................................................ 67
Chương 3. CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
THEO TIẾP CẬN CNN Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ.............. 68
3.1. CƠ SỞ VÀ NGUYÊN TẮC XÁC LẬP BIỆN PHÁP ....................................... 68
3.1.1. Định hƣớng phát triển GDMN và yêu cầu phát triển đội ngũ theo hƣớng tiếp

cận CNN ở thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị ........................................................... 68
3.1.2. Các nguyên tắc xây dựng biện pháp ............................................................... 71
3


3.2. CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO
TIẾP CẬN CNN Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ ............................ 73
3.2.1. Nâng cao nhận thức về CNN, giáo dục ý thức học tập, hƣớng phấn đấu cho
đội ngũ GVMN ......................................................................................................... 73
3.2.2. Xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV và tuyển dụng đội ngũ GVMN đáp ứng
yêu cầu chuẩn nghề nghiệp ....................................................................................... 75
3.2.3. Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ GVMN theo tiếp cận
chuẩn nghề nghiệp ..................................................................................................... 79
3.2.4. Đ i mới công tác bố trí, sử dụng, tuyển dụng đội ngũ GVMN một cách hợp
lý, phù hợp với chuẩn nghề nghiệp ........................................................................... 81
3.2.5. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ GVMN theo CNN ............. 84
3.2.6. Xây dựng các điều kiện hỗ trợ, thực hiện các chính sách khuyến khích để phát
triển đội ngũ GVMN theo CNN ................................................................................ 87
3.2.7. Mối quan hệ giữa các biện pháp ..................................................................... 91
3.3. KHẢO NGHIỆM NHẬN THỨC TÍNH CẤP THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC
BIỆN PHÁP .............................................................................................................. 91
TIỂU KẾT CHƢƠNG 3............................................................................................ 92
KẾT LUẬNDemo
VÀ KHUYẾN
.........................................................................
93
VersionNGHỊ
- Select.Pdf
SDK
1. KẾT LUẬN ........................................................................................................... 93

2. Khuyến nghị .......................................................................................................... 95
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 97
PHỤ LỤC

4


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ

Bộ GD&ĐT

Bộ Giáo dục và Đào tạo

CBGV

Cán bộ giáo viên

CBQL

Cán bộ quản lý

CNN

Chuẩn nghề nghiệp

ĐNGV

Đội ngũ giáo viên

GD&ĐT

Giáo dục và đào tạo

GDMN

Giáo dục mầm non

GV

Giáo viên

GVMN

Giáo viên mầm non

KT-XH

Kinh tế-xã hội

Demo
MN Version - Select.Pdf
MầmSDK
non
UBND

ủy ban nhân dân

5


DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ
Trang
BẢNG
Bảng 2.1. Thống kê số lƣợng nhóm/ lớp MN tại thị xã Quảng Trị...........................39
Bảng 2.2. Thống kê số lƣợng trẻ tại các trƣờng/ lớp MN tại thị xã Quảng Trị .......40
Bảng 2.3. Số lƣợng GVMN thị xã Quảng Trị từ năm 2013-2018 ............................44
Bảng 2.4. Cơ cấu về độ tu i ......................................................................................45
Bảng 2.5. Về cơ cấu chính trị của đội ngũ GVMN ...................................................47
Bảng 2.6. Trình độ đào tạo của đội ngũ GVMN .......................................................47
Bảng 2.7. Về phẩm chất, đạo đức .............................................................................48
Bảng 2.8. Tự đánh giá của GVMN về năng lực sƣ phạm .........................................49
Bảng 2.9. Trình độ ngoại ngữ, tin học của đội ngũ GVMN .....................................49
Bảng 2.10. Tự đánh giá của GVMN về lĩnh vực chính trị, đạo đức, lối sống ..........50
Bảng 2.11. Đánh giá của CBQL về lĩnh vực chính trị đạo đức, lối sống của GVMN.....52
Bảng 2.12. Tự đánh giá của GVMN về lĩnh vực kiến thức ......................................53
Bảng 2.13. Đánh giá của CBQL về lĩnh vực kiến thức của GVMN .........................53
Bảng 2.14. Tự đánh giá của GVMN về kỹ năng sƣ phạm .......................................54
Bảng 2.15. Đánh giá của CBQL về kỹ năng sƣ phạm của GVMN .........................54
Bảng 2.16. TDemo
ng hợpVersion
đánh giá-chung
về các lĩnh
vực cơ bản của ngƣời GVMN đối
Select.Pdf
SDK
với CNN theo tự đánh giá của GV ............................................................55
Bảng 2.17. T ng hợp đánh giá chung của CBQL về các lĩnh vực cơ bản của ngƣời

GV theo CNN ...........................................................................................55
Bảng 2.18. Nhận thức của CBQL và GVMN về CNN và mức độ cần thiết của CNN
trong công tác phát triển đội ngũ GVMN .................................................57
Bảng 2.19. Nhận thức của CBQL và GVMN về CNN và mức độ cần thiết áp dụng
các tiêu chí đánh giá GVMN dựa vào CNN ............................................57
Bảng 2.20. Nhận thức của CBQL và GVMN về tầm quan trọng của tiếp cận CNN
đối với việc phát triển đội ngũ GVMN .....................................................58
Bảng 2.21. Đánh giá của GVMN về thực trạng thực hiện giải pháp “Xây dựng kế
hoạch và t chức thực hiện kế hoạch bồi dƣỡng thƣờng xuyên để nâng
cao phẩm chất, năng lực cho đội ngũ GV” ...............................................62
Bảng 2.22. Những khó khăn của CBQL và GVMN trong quá trình thực hiện công
tác phát triển đội ngũ theo CNN ...............................................................65
SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Quản lý nguồn nhân lực ...........................................................................24

6


MỞ ĐẦU
1. LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Nƣớc ta hiện đang trong xu thế hội nhập vào cộng đồng quốc tế và khu vực.
Trong điều kiện ấy, việc đào tạo những con ngƣời có đủ năng lực hội nhập, có trí
tuệ, giàu tính sáng tạo và tính nhân văn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Chính vì
vậy, chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội ở nƣớc ta đã xác định nguồn lực con
ngƣời là yếu tố cơ bản để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nhằm phát triển
nhanh và bền vững đất nƣớc.
Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 chỉ rõ: “Phát triển
giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đ i mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam
theo hƣớng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế,
trong đó, đ i mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên (GV) và cán

bộ quản lý (CBQL) là khâu then chốt”
Để đáp ứng những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục Việt Nam trong
thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, công tác bồi dƣỡng nhân
lực của ngành giáo dục nói chung và đội ngũ CBQL và GV mầm non nói riêng có

Demo Version - Select.Pdf SDK

vai trò quan trọng, mang tính đột phá trong việc thực hiện “đ i mới căn bản toàn
diện, nâng cao chất lƣợng giáo dục và đào tạo” theo tinh thần của Nghị quyết số
29/NQ-TW ngày 04/11/2013 của Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ƣơng
khóa XI; Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày 09 tháng 06 năm 2014 của Chính phủ và
Quyết định số 2653 /QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2014 của Bộ GD&ĐT.
Đại hội XI cũng nêu rõ những giải pháp thực hiện cho chiến lƣợc phát triển
nguồn nhân lực, đó là: “Xây dựng và hoàn thiện giá trị, nhân cách con người Việt
Nam”; “Đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa,
hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản
lý giáo dục, phát triển đội ngũ GV và CBQL là khâu then chốt”; “Xây dựng và thực
hiện chiến lược quốc gia về nâng cao sức khỏe, tầm vóc con người Việt Nam”[18]
Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII (2016) nêu rõ “Giáo
dục là quốc sách hàng đầu. Phát triển giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao dân trí,
đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Chuyển mạnh quá trình giáo dục chủ yếu từ

7


trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học; học
đi đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn” [18]. Chiến lƣợc Giáo dục 20112020 của Chính phủ nêu rõ yêu cầu: “Chuẩn hóa trong đào tạo, tuyển chọn, sử dụng
và đánh giá nhà giáo và CBQL giáo dục”.
ĐNGV là nhân tố quan trọng hàng đầu góp phần to lớn tạo nên chất lƣợng
giáo dục của mỗi quốc gia. Phát triển ĐNGV và CBQL là khâu “then chốt”. Đây là

quan điểm mang tính chiến lƣợc, thể hiện tính toàn diện, khách quan, khoa học của
Đảng và Nhà nƣớc đối với việc phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao trong công
tác đào tạo của ngành giáo dục. Phát triển ĐNGV vững mạnh, toàn diện, vừa hồng
vừa chuyên là yêu cầu cấp thiết của giáo dục Việt Nam hiện nay.
Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng về
"Xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục" đã chỉ rõ:
Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục đƣợc chuẩn hoá, đảm bảo
chất lƣợng, đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh
chính trị, phẩm chất, lối sống, lƣơng tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc
quản lý, phát triển đúng định hƣớng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao
chất lƣợng đào
tạo nguồn
nhân- Select.Pdf
lực, đáp ứng SDK
những đòi hỏi ngày càng cao của sự
Demo
Version
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. [2]
Trong việc thực hiện mục tiêu của GDMN, đội ngũ GVMN là lực lƣợng
nòng cốt biến các mục tiêu giáo dục thành hiện thực. Vì vậy, việc xây dựng và phát
triển ĐNGV cho cấp học mầm non là nhiệm vụ cấp bách trong quá trình đ i mới và
phát triển sự nghiệp GD&ĐT nƣớc nhà. Tuy nhiên, trƣớc nhu cầu phát triển mạnh
mẽ của hệ thống giáo dục quốc dân nói chung, GDMN nói riêng, ĐNGV mầm non
vẫn chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu của xã hội và của cấp học. Thiếu về số lƣợng và
phân bố chƣa đồng đều ở các địa bàn, chƣa đồng đều về chất lƣợng, thậm chí có cả
một bộ phận GV còn hạn chế về năng lực, kiến thức, kỹ năng trong giảng dạy…
Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT đã ban hành Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày
22/1/2008 của Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT hƣớng dẫn đánh giá, xếp loại GVMN theo
CNN GVMN với mục tiêu làm cơ sở cho việc đánh giá, bồi dƣỡng và phát triển đội
ngũ GVMN. Mục đích của CNN GVMN là giúp GV tự đánh giá năng lực nghề

nghiệp, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm

8


chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ. Bên cạnh đó, việc phát triển
GVMN theo tiếp cận CNN còn là cơ sở để các cơ quan quản lý đề xuất các chế độ,
chính sách, đề bạt, b nhiệm đối với GVMN.
Trong thời gian qua, ngành GD&ĐT thị xã nói chung và cấp học GDMN nói
riêng đã có nhiều nỗ lực quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của ngành.
Tuy nhiên, trƣớc nhu cầu đ i mới và sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống giáo dục quốc
dân, đội ngũ cán bộ GV nói chung và đội ngũ GVMN thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị
vẫn còn nhiều hạn chế so với CNN GVMN, có sự chênh lệch lớn về độ tu i, chất lƣợng
GV chƣa đều, chƣa đạt yêu cầu so với trình độ đào tạo. Trong quản lý, công tác quy
hoạch, lập kế hoạch chƣa đƣợc chú trọng đúng mức; việc đánh giá chƣa đảm bảo, chính
sách thu hút nhân tài chƣa đủ mạnh; vấn đề chất lƣợng và hiệu quả của công tác đào tạo,
bồi dƣỡng chƣa cao…
Với những hạn chế nêu trên, việc phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp cận
CNN trong giai đoạn hiện nay mang tính khoa học, có tính chiến lƣợc và là yêu cầu
cấp thiết của thực tiễn. Chính vì vậy, tôi đã chọn đề tài nghiên cứu: “Phát triển đội
ngũ GVMN theo tiếp cận CNN ở các trường mầm non thị xã Quảng Trị, tỉnh
Quảng Trị” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục với mong

Demo Version - Select.Pdf SDK

muốn đóng góp một phần nhỏ bé trong việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ GVMN ở
thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng đội ngũ GVMN thị xã Quảng Trị,
tỉnh Quảng Trị, đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp cận CNN ở

các trƣờng mầm non thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị, nhằm nâng cao chất lƣợng đội
ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu đ i mới giáo dục hiện nay.
3. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU
3.1. Khách thể nghiên cứu: Công tác phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp cận
CNN GVMN.
3.2. Đối tƣợng nghiên cứu: Biện pháp phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp
cận CNN ở các trƣờng mầm non thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị.
4. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC
Công tác phát triển đội ngũ GVMN hiện nay đã đạt đƣợc những kết quả tích
cực, nhƣng vẫn còn nhiều hạn chế và bất cập. Nếu đề xuất và thực hiện đồng bộ các

9


biện pháp phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp cận CNN có tính hệ thống, khoa học
và khả thi sẽ xây dựng đƣợc một đội ngũ GVMN trên địa bàn thị xã Quảng Trị đủ
về số lƣợng, phù hợp về cơ cấu, đảm bảo về chất lƣợng nhằm giải quyết những khó
khăn, bất cập về đội ngũ GVMN ở địa phƣơng trong giai đoạn hiện nay, đáp ứng
yêu cầu CNN theo quy định của Bộ GD&ĐT.
5. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp
cận CNN.
5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ GVMN và công tác phát triển đội
ngũ GVMN theo tiếp cận CNN ở các trƣờng MN thị xã Quảng Trị , tỉnh Quảng Trị.
5.3. Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp cận CNN trên
địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị.
6. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
6.1. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận:
Sử dụng các phƣơng pháp phân tích, t ng hợp tài liệu, phân loại, hệ thống
hoá tài liệu… nhằm xây dựng cơ sở lý luận của đề tài.

6.2. Nhóm các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn

Demo
Version
- Select.Pdf
SDK
Sử dụng
các phƣơng
pháp
điều tra, t ng
kết kinh nghiệm, phỏng vấn, lấy ý
kiến chuyên gia… nhằm khảo sát, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu và khảo
nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp đề xuất.
6.3. Sử dụng phƣơng pháp thống kê toán học nhằm xử lý kết quả nghiên cứu.
7. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
7.1 Phạm vi nội dung
Nghiên cứu và đề xuất biện pháp quản lý của Phòng GD&ĐT thị xã Quảng
Trị đối với việc phát triển đội ngũ GVMN đạt CNN.
7.2 Phạm vi về thời gian
Số liệu nghiên cứu trong vòng 5 năm (từ 2013-2014 đến 2017-2018)
7.3 Phạm vi về không gian
Bao gồm 07 trƣờng mầm non trên địa bàn thị xã Quảng Trị , tỉnh Quảng Trị.
8. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
Cấu trúc luận văn gồm 3 phần:
- Phần thứ nhất: Mở đầu

10


- Phần thứ hai: Nội dung nghiên cứu, gồm 3 chƣơng:

+ Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về công tác phát triển đội ngũ GVMN theo tiếp cận CNN.
+ Chƣơng 2: Thực trạng đội ngũ GVMN và công tác phát triển đội ngũ
GVMN theo tiếp cận chuẩn nghề nghiệp ở các trƣờng MN trên địa bàn thị xã Quảng
Trị, tỉnh Quảng Trị.
+ Chƣơng 3: Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ GVMN theo CNN ở
thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị.
- Phần thứ ba: Kết luận và khuyến nghị.
Danh mục tài liệu tham khảo.
Phụ lục.

Demo Version - Select.Pdf SDK

11