Giải pháp tăng cường quản lý ngân sách nhà nước ở huyện vân đồn, tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

HÀ SỸ HIỆP

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH
QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2014


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

HÀ SỸ HIỆP

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH
QUẢNG NINH
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2014

3i

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này
là của riêng tôi, trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị
nào. Luận văn sử dụng các số liệu trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
Tác giả luận văn

HÀ SỸ HIỆP

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

4i

LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành chương trình cao học và viết luận văn này, tôi đã nhận
được sự hướng dẫn, giúp đỡ và góp ý nhiệt tình của quý thầy cô Trường Đại
học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên.
Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu và các giảng
viên đã nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn và tạo nhiều điều kiện để tác giả học
tập và hoàn thành tốt khóa học trong suốt thời gian qua.
Đặc biệt, tác giả xin gửi lời biết ơn chân thành, sâu sắc nhất đến
PGS.TS. Đỗ Quang Quý đã dành thời gian và tâm huyết hướng dẫn nghiên
cứu và giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp.
Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, các cơ quan hữu
quan, các đồng nghiệp đã tạo điều kiện để tôi theo học chương trình đào tạo
thạc sĩ cũng như giúp đỡ tôi tra cứu, điều tra, khảo sát để có dữ liệu hoàn
thành bản luận văn, thu được kết quả.

Nhân đây, tôi xin được cảm ơn và mong nhận được sự quan tâm, nhận
xét của các Thầy, Cô trong Hội đồng bảo vệ để tôi có điều kiện hoàn thiện tốt
hơn và mở rộng những nội dung của luận văn nhằm đạt được tính hiệu quả
khi áp dụng vào thực tiễn.
Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả sự nhiệt
tình và năng lực của mình, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất
mong nhận được những đóng góp quý báu của quý thầy cô và các bạn.
Xin chân thành cám ơn!
Tác giả luận văn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

5i

HÀ SỸ HIỆP

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

3

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

44

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iv
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................... viii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................... viii
DANH MỤC CÁC BẢNG............................................................................... ix
DANH MỤC CÁC HÌNH ................................................................................ ix
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 3
4. Những đóng góp mới của luận văn ............................................................... 3
5. Kết cấu của luận văn ..................................................................................... 4
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄ

ẢN LÝ

NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ............................................................................ 6
1.1. Lý luận về ngân sách nhà nước .................................................................. 6
1.1.1. Khái niệm ngân sách nhà nước ........................................................... 6
1.1.2. Cơ cấu ngân sách nhà nước................................................................. 6
1.1.3. Hệ thống ngân sách nhà nước ............................................................. 7
1.1.4. Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ................................................ 9
1.1.5. Chức năng và vai trò của ngân sách nhà nước.................................. 13
1.1.6. Sự cần thiết phải tăng cường quản lý ngân sách huyện trong
điều kiện hiện nay ....................................................................................... 17
.......................................... 18
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

55

1.2.1. Lập dự toán Ngân sách huyện ........................................................... 19

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

66

1.2.2. Chấp hành Ngân sách huyện ............................................................. 23
1.2.3. Kế toán và Quyết toán Ngân sách ..................................................... 28
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý ngân sách nhà nước ........... 30
1.4. Kinh nghiệm quản lý NSNN ở một số địa phương trong và ngoài nước ....
32
1.4.1. Kinh nghiệm quản lý ngân sách nhà nước ở một số nơi trên thế giới
...... 32
1.4.2. Kinh nghiệm quản lý ngân sách nhà nước ở một số địa phương
trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ...................................................................... 39
1.4.3. Bài học kinh nghiệm cho huyện Vân Đồn ........................................ 41
Chương 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................. 44
2.1. Các câu hỏi nghiên cứu ............................................................................ 44
2.2. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 44
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin ........................................................ 44
2.2.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu ............................................ 44
2.2.3. Các phương pháp phân tích............................................................... 45
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu ................................................................... 46
2.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá hiện trạng của địa phương .......................... 46

2.3.2. Nhóm chỉ tiêu phản á
46

ương ......

Chương 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC TẠI HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH TRONG
THỜI GIAN QUA ......................................................................... 48
3.1. Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn ............................... 48
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện Vân Đồn .... 48
3.1.2. Đặc điểm văn hóa, xã hội, dân số ..................................................... 52
3.1.3. Kết quả phát triển kinh tế - xã hội..................................................... 55

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

77

3.1.4. Một số hạn chế, yếu kém .................................................................. 56
3.2. Thực trạng về công tác quản lý ngân sách nhà nước ở huyện Vân Đồn .....
58
3.2.1. Hệ thống tổ chức quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn
huyện Vân Đồn............................................................................................ 58

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

88

3.2.2. Phân cấp quản lý ngân sách .............................................................. 60
3.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý ngân sách nhà
nước ở huyện Vân Đồn ............................................................................... 61
3.2.4. Tình hình cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm ................................... 63
3.2.5. Thực trạng công tác điều hành quản lý NSNN ở huyện Vân Đồn ... 65
3.2.6. Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước của
huyện Vân Đồn............................................................................................ 78
3.3. Nhận xét chung về công tác quản lý ngân sách nhà nước ở huyện
Vân Đồn .......................................................................................................... 79
3.3.1. Những thành công đạt được .............................................................. 79
3.3.2. Những hạn chế tồn tại và nguyên nhân ............................................ 81
Chương 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH
QUẢNG NINH............................................................................................... 84
4.1. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn năm giai đoạn
2010 - 2015, tầm nhìn 2020 ............................................................................ 84
4.1.1. Các chỉ tiêu kinh tế............................................................................ 84
4.1.2. Các chỉ tiêu xã hội ............................................................................. 85
4.1.3. Chỉ tiêu về môi trường ...................................................................... 85
4.2. Quan điểm quản lý ngân sách nhà nước huyện Vân Đồn trong
những năm tới ................................................................................................. 85
4.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà
nước huyện Vân Đồn trong thời gian tới ........................................................ 86
4.3.1. Đổi mới công tác quản lý thu, chi ngân sách .................................... 86
4.3.2. Tăng cường chất lượng công tác lập, chấp hành và quyết toán NSNN
...... 95
4.3.3. Tăng cường công tác thanh tra tài chính và kiểm soát chi NSNN.... 97
4.3.4. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý ngân sách cấp huyện ................ 99
4.3.5. Tăng cường mối quan hệ hợp tác, phối hợp giữa các cơ quan

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

99

trong bộ máy quản lý ngân sách cấp huyện .............................................. 101
4.4. Kiến nghị ............................................................................................ 102

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

7

4.4.1. Về phân cấp nguồn thu................................................................ 102
4.4.2. Về phân cấp nhiệm vụ chi........................................................... 102
KẾT LUẬN .................................................................................................. 106
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 108

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

viii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

HĐND

Hội đồng nhân dân

KH

Kế hoạch

NSNN

Ngân sách nhà nước

NSX

Ngân sách xã

QLHC

Quản lý hành chính

QLNN

Quản lý nhà nước

QLNS

Quản lý ngân sách

QLNSNN

Quản lý ngân sách nhà nước

QLNSX

Quản lý ngân sách xã

TCNN

Tài chính nhà nước

TH

Thực hiện

TNCN

Thu nhập cá nhân

UBND

Ủy ban nhân dân

XDCB

Xây dựng cơ bản

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

99

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1. Dân số và mật độ dân số Vân Đồn theo xã giai đoạn 2011 2013...... 54
Bảng 3.2. Cơ cấu dân số Vân Đồn giai đoạn 2011 - 2013........................... 55
Bảng 3.3. Tỷ lệ nguồn thu các cấp ngân sách .............................................. 60
Bảng 3.4. Tình hình lập dự toán thu giai đoạn 2011-2013 .......................... 65
Bảng 3.5. Tình hình lập dự toán chi ngân sách giai đoạn 2011-2013 ......... 66
Bảng 3.6. Tình hình chấp hành thu ngân sách nhà nước huyện Vân
Đồn giai đoạn 2011-2013 ............................................................ 69
Bảng 3.7. Cơ cấu nguồn thu ngân sách huyện Vân Đồn (2011-2013) ........ 71
Bảng 3.8. Tình hình chấp hành chi NSNN tại huyện Vân Đồn giai đoạn
2011-2013 .................................................................................... 73
Bảng 3.9. Cơ cấu chi ngân sách huyện Vân Đồn giai đoạn 2011-2013 ...... 75

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức quản lý NSNN huyện Vân Đồn ..............................................58

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

10
10

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Ngân sách nhà nước (NSNN) là công cụ điều chỉnh kinh tế vĩ mô đối

với bất kì nền kinh tế nào trên thế giới, NSNN giữ vai trò chủ yếu trong huy
động và phân phối các nguồn lực của nền kinh tế nhằm đảm bảo hoạt động
của Nhà nước, đồng thời phân phối nguồn lực hợp lý để kinh tế phát triển
nhanh, ổn định và bền vững. Bên cạnh đó, NSNN được quản lý thống nhất
theo nguyên tắc tập trung dân chủ nhằm huy động cao nhất mọi nguồn lực của
nền kinh tế xã hội để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế xã hội.
Trong những năm qua, cùng với quá trình đổi mới quản lý kinh tế, quản
lý NSNN đã có những đổi mới và mang lại những kết quả bước đầu rất quan
trọng, tuy nhiên thực tiễn đời sống kinh tế xã hội cũng đang đặt ra những yêu
cầu mới, đòi hỏi công tác quản lý ngân sách phải được tiếp tục đổi mới, hoàn
thiện hơn nữa.
Ngân sách huyện với tư cách là một bộ phận hữu cơ của Ngân sách
Nhà nước cùng ra đời, tồn tại và phát triển cùng với sự tồn tại phát triển của
hệ thống ngân sách Nhà nước. Nó có chức năng trung gian giữa cấp ngân sách
Trung ương, ngân sách cấp Tỉnh, thành phố và ngân sách cấp xã phường, thị
trấn. Quản lý và phân phối lại nguồn tài chính củ

ận từ ngân sách

cấp trên hoặc từ nguồn thu được điều tiết theo quy định phát sinh trên địa bàn
cho hoạt động của bộ máy quản lý cấp huyện và bổ sung cân đối cho hoạt
động của cấp xã, phường, thị trấn.
Huyệ

ột trong 14 huyện, thị thuộc tỉ

. Vân

Đồn là một quần đảo vòng quanh phía Đông và Đông Bắc vịnh Bái Tử Long,

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

11
11

nhưng lại nằm ở phía Đông và Đông Nam của tỉnh Quảng Ninh. Nó gồm 600
hòn đảo lớn nhỏ. Huyện Vân Đồn có các phía Tây Bắc giáp vùng biển

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

2

huyện Tiên Yên và Đông Bắc giáp vùng biển huyện Đầm Hà, phía Tây
giáp Thành phố Cẩm Phả, ranh giới với các huyện thị trên là lạch biển Cửa
Ông và sông Voi Lớn, phía đông giáp vùng biển huyện Cô Tô, phía Tây Nam
giáp vịnh Hạ Long, thành phố Hạ Long, và vùng biển Cát Bà thuộc Thành
phố Hải Phòng, phía Nam là vùng biển ngoài khơi vịnh Bắc Bộ.
Nền kinh tế của Vân Ðồn chủ yếu là kinh tế biển và khai thác khoáng
sản bao gồm: nuôi trồng và đánh bắt hải sản, trồng và khai thác lâm nghiệp,
dịch vụ du lịch biển, khai thác than, đá vôi, cát trắng, sắt, vàng sa khoáng.
Khu kinh tế Vân Đồn được Chính phủ phê duyệt thành lập từ năm 2007 và
hiện đang được triển khai xây dựng các cơ sở hạ tầng. Theo quy hoạch, đây sẽ
là một trung tâm du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao và dịch vụ cao cấp,
đồng thời là trung tâm hàng không, đầu mối giao thương quốc tế, thúc đẩy
phát triển kinh tế ở Vân Đồn nói riêng và Quảng Ninh nói chung.
Thu ngân sách hàng năm đều đạt và vượt kế hoạch nhưng tình hình cân

đối ngân sách có lúc còn gặp khó khăn; việc xử lý nợ thuế tồn đọng chưa kiên
quyết ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách. Chính vì vậy, nâng cao hiệu quả
quản lý NSNN là hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay, nhằm sử dụng có
hiệu quả nguồn NSNN, đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách để thực hiện các
mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.
Từ nhận thức và những kiến thức được trang bị, cùng với thực tiễn
công tác và mong muốn góp một phần nhỏ công sức vào công tác quản lý
NSNN ở

ợc tốt hơn nên tôi lựa chọn đề tài “Giải pháp tăng cường

quản lý ngân sách Nhà nước ở huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh” làm
luận văn thạc sĩ.
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu chung
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

3

Vận dụng lý luận về ngân sách nhà nước, quản lý thu, chi ngân sách
nhà nước để phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu, chi ngân sách
nhà nước ở huyệ

. Từ đó, đề xuất một số quan

điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu, chi NSNN ở huyệ
, góp phần quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn ngân sách
nhà nước của địa phương vào công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa của

huyện Vân Đồn trong thời gian tới.
2.2. Mục tiêu cụ thể
+ Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản và thực tiễn về quản lý
ngân sách nhà nước.
+ Đánh giá thực trạng quản lý ngân sách nhà nước ở huyệ
ừ năm 2011 đến năm 2013.
+ Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý NSNN ở
huyệ

hời gian tới.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Luận văn chủ yếu nghiên cứu công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà
nước ở huyệ

ừ năm 2011 đến năm 2013

3.2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài
- Phạm vi về thời gian: Sử dụng số liệu 2011 đến năm 2013.
- Phạm vi về không gian: Đề tài đượ
Vân Đồ

ện

.

- Phạm vi về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan
đến c

(quản lý thu và chi)
.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

4

4. Những đóng góp mới của luận văn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

4

- Về lý luận, góp phần hệ thống hóa một số nội dung lý luận về quản lý
NSNN nói chung và ngân sách huyện nói riêng. Kết quả nghiên cứu của đề tài
làm sáng tỏ thêm cơ sở lý luận về quản lý NSNN ở cấp huyện trong điều kiện
hiện nay và cò thể dùng làm tài liệu cho các địa phương khác cũng như những
người quan tâm tham khảo.
- Về thực trạng, luận văn tập trung đánh giá khái quát bức tranh toàn
cảnh về thực trạng quản lý NSNN ở huyệ

, khẳng định những thành

công về công tác quản lý NSNN, chỉ rõ những bất cập, tồn tại, vấn đề đặt ra
và nguyên nhân. Kết quả nghiên cứu cho thấy việc phân cấp quản lý ngân
sách đã tạo sự chủ động và làm rõ trách nhiệm của huyện trong quản lý thu

chi ngân sách trong phạm vi mình được phân cấp. Việc này đã làm tăng
nguồn lực tài chính (nguồn thu) cho huyện cũng như thực hiện quản lý sử
dụng ngân sách (chi) đạt kết quả tiết kiệm. Tuy nhiên thu ngân sách chưa thực
sự dựa trên nền tảng phát triển kinh tế và hiệu quả kinh tế; Công tác lập dự
toán chi và quyết toán chi còn đạt chất lượng chưa cao. Đề xuất một số giải
pháp nhằm tăng cường quản lý NSNN ở huyện Vân Đồn, đổi mới công tác
quản lý thu chi ngân sách Huyện Vân Đồn và các địa phương khác có điều
kiện tương tự có thể đề xuất các chính sách, quy định nhằm tăng cường quản
lý thu chi ngân sách trên địa bàn huyện.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội
dung của luận văn được kết cấu thành 4 chương
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý ngân sách nhà nước.
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu.
Chương 3: Thực trạ

ản lý ngân sách nhà nước tại huyệ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

5

, tỉ

ng thời gian qua.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

6

Chương 4: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà
nước huyệ

, tỉ

.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

7

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

QUẢN LÝ

NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.1. Lý luận về ngân sách nhà nước
1.1.1. Khái niệm ngân sách nhà nước
NSNN gắn liền hoạt động của Nhà nước, là một trong những công cụ
hết sức quan trọng, không thể thiếu được nhằm đảm bảo hoạt động nhà nước.
Nhà nước ra đời, hình thành và phát triển gắn liền hình thành chế độ sở hữu
và đấu tranh giai cấp trong quá trình phát triển xã hội loài người, mang tính

tất yếu và khách quan, do vậy NSNN cũng mang tính khách quan. Khi không
còn Nhà nước thì không còn NSNN. Bản chất Nhà nước quyết định bản chất
NSNN, nhưng quản lý NSNN là những tổ chức và con người cụ thể nên quản
lý NSNN mang tính chủ quan. Do vậy, nhận thức đúng về bản chất của
NSNN và vận dụng thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả NSNN là cần thiết đối
với mọi quốc gia, mọi cấp chính quyền.
Khi nói về ngân sách Nhà nước, có nhiều cách định nghĩa khác nhau.
Khái niệm về NSNN được hiểu đầy đủ theo Luật NSNN: "Ngân sách nhà
nước là toàn bộ các khoản thu, chi của nhà nước trong dự toán đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để
đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước".
1.1.2. Cơ cấu ngân sách nhà nước
NSNN là một chỉnh thể kinh tế - xã hội, bao gồm nhiều nội dung thu chi được sắp xếp theo một cơ cấu nhất định, nói cách khác cơ cấu ngân sách

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

8

chỉ mối quan hệ giữa các nội dung thu - chi của NSNN trong những khoản
thời gian nhất định nhằm phục vụ thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>