SKKN - Công tác kiểm tra nội bộ (Năm học 2006 - 2007)

Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng kiểm tra nội bội trờng học
Đề tài:
Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng
kiểm tra nội bộ trờng học
I. Đặt vấn đề:
1.Lí do chọn đề tài:
1.1 Lý do khách quan:
Tại đại hội Đảng toàn quốc lần VIII và IX Đảng ta đều xác định và nhấn mạnh:
Giáo dục là quốc sách hàng đầu là một trong những động lực quan trọng tạo
sự chuyển biến toàn diện trong phát triển giáo dục và đào tạo
Xuất phát từ quan điểm chỉ đạo của Đảng về giáo dục - đào tạo, thực hiện chiến
lợc phát triển giáo dục 2001 - 2010, ngành giáo dục đang tích cực từng bớc đổi mới nội
dung chơng trình đổi mới phơng pháp dạy học, đổi mới công tác quản lý giáo dục, công
tác kiểm tra nội bộ trờng học nhằm nâng cao chất lợng giáo dục và đào tạo qua quá
trình hình thành nhân cách công dân. Thực hiện tốt công tác kiểm tra nội bộ trờng học
là thực hiện chức năng quản lý giáo dục, chức năng thiết yếu của các cơ quan quản lý
giáo dục, là công cụ sắc bén góp phần tăng cờng hiệu lực và hiệu quả giáo dục. Tại hội
nghị thanh tra Miền Bắc ngày 19/4/1957 Bác Hồ đã nói:
Thanh tra là tai mắt của trên, là ngời bạn của dới
Thanh tra, kiểm tra giáo dục là sự nghiệp của cán bộ lãnh đạo giáo dục: Lãnh đạo
cần phải kiểm tra, thanh tra thờng xuyên:
Không coi trọng kiểm tra nội bộ trờng học tức là tự tớc mất vũ khí cần thiết
của ngời lãnh đạo
( Phạm Văn Đồng)
Cũng trong nghị quyết TW II khoá VIII đã nêu những giải pháp phát triển giáo dục
cùng với việc cải tiến các vấn đề về công tác thanh tra,kiểm tra nội bộ trờng học đợc
nêu Hoàn thiện hệ thống thanh tra giáo dục, tăng cờng cán bộ thanh tra, tập trung
vào thanh tra kiểm tra chuyên môn.
Nhà trờng THCS Yên Thắng nằm trong hệ thống giáo dục của phòng giáo dục Yên
Mô và hệ thống giáo dục công lập của nhà nớc vì thế phải tuôn thủ các văn bản pháp

quy, quy chế, quyết định về tổ chức hoạt động của hệ thống thanh tra kiểm tra các cấp.
1.2 Lý do chủ quan:
Trong những năm gần đây, do nhận thức và xác định rõ vai trò công tác thanh tra,
kiểm tra nội bộ trờng học nên trờng THCS Yên Thắng đã chú trọng đổi mới công tác
kiểm tra nội bộ trờng học từ khâu xây dựng kế hoạch đến thực hiện kế hoạch.
Mặc dù là một trờng còn nhiều khó khăn vì đây là xã miền núi điều kiện kinh tế xã
hội còn gặp nhiều khó khăn, đội ngũ giáo viên luôn biến động, BGH vừa làm công tác
giảng dạy vừa làm quản lý nên gặp không ít những khó khăn trong điều hành và thực
hiện mục tiêu giáo dục. Tuy vậy một số năm gần đây do làm tốt công tác kiểm tra nội
bộ trờng học nên nhà trờng đã thu đợc một số thành công nhất định:

Ngời thực hiện: Trần Thị Luyến
1

Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng kiểm tra nội bội trờng học
- Năm học 2005 - 2006 phòng giáo dục thanh tra toàn diện xếp : Tốt.
- Năm học 2006 - 2007 Sở giáo dục đào tạo Ninh Bình thanh tra toàn diện
xếp: Tốt.
Xuất phát từ những nguyên nhân khách quan và chủ quan trên tôi mạnh dạn lựa
chọn đề tài nghiên cứu là:
Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng kiểm tra nội bộ trờng học
1.3 Mục đích nghiên cứu:
Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng kiểm tra nội bộ trờng học trờng
THCS Yên Thắng giúp công tác quản lý trờng học hoạt động đúng mục đích.
1.4 Đối tợng, phơng pháp nghiên cứu:
Nghiên cứu về giải pháp nâng cao chất lợng kiểm tra hoạt động nội bộ trờng học,
đối tợng chính là giáo viên đang trực tiếp giảng dạy tại nhà trờng trong những năm gần
đây. phơng pháp nghiên cứu chủ yếu là nghiên cứu các văn bản hớng dẫn về nghiệp vụ
thanh tra kiểm tra nội bộ trờng học của Bộ GD& ĐT và Sở GD&ĐT. Ngoài ra qua ph-
ơng pháp phân tích - tổng hợp - điều tra - quan sát - và tổng hợp kinh nghiệm trong

công tác thanh tra kiểm tra nội bộ trờng học trong 2 năm trở lại đây
II. Giải quyết vấn đề.
1. Cơ sở lý luận của đề tài:
Theo quan điểm của Đảng và nhà nớc về quản lý giáo dục mang tính chính trị cao
và nó luôn gắm liền với đờng lối, chính sách của Đảng, phục vụ cho mục tiêu giáo dục
mà Đảng ta đã đạt ra. Thanh tra là một chức năng thiết yếu của quản lý giáo dục trong
chu trình quản lý giáo dục không thể thiếu khâu thanh tra, kiểm tra. Bởi vì thanh tra
giáo dục, kiểm tra nội bộ trờng học nhằm đảm bảo tính pháp chế, tăng cờng kỷ luật
trong quản lý giáo dục do đó nó mang tính chất pháp quyền, nó luôn luôn đợc đặt dới
đờng lối chính sách của Đảng và Nhà nớc nhằm thực hiện tốt mục tiêu giáo dục, đào
tạo. Thanh tra, kiểm tra có tính chất Nhà nớc của cơ quan quản lý cấp trên đối với cấp
dới. Do tổ chức thanh kiểm tra thực hiện nhằm phát huy nhân tố tích cực phòng ngừa,
xử lý các hành vi vi phạm góp phần thúc đẩy cơ quan hoàn thành thực hiện đúng kế
hoạch đã đặt ra. Đồng thời hoàn thiện cơ chế quản lý tăng cờng tính pháp chế XHCN
bảo vệ lợi ích Nhà nớc, các quyền lợi, lợi ích hợp pháp của cơ quan. Kiểm tra nội bộ tr-
ờng học là công tác kiểm tra chuyên ngành vừa bộc lộ quyền lực Nhà nớc, vừa đảm bảo
dân chủ, kỷ cơng trong hoạt động giáo dục và đào tạo.
Vì vậy công tác thanh kiểm tra nói chung và công tác kiểm tra nội bộ trờng học
nói riêng có một vai trò rất quan trọng trong những tác động của xã hội và chất lợng
giáo dục. Sinh thời Hồ Chí Minh đã viết: Có kiểm tra mới huy động đợc tinh thần
tích cực và lực lợng to tát của cá nhân, mới biết rõ năng lực và khuyết điểm của cán
bộ, mới sửa chữa và giúp đỡ kịp thời.
2.Cơ sở pháp lý của đề tài:

Ngời thực hiện: Trần Thị Luyến
2

Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng kiểm tra nội bội trờng học
Thanh tra giáo dục là thanh tra chuyên ngành thực hiện quyền thanh tra Nhà nớc
về giáo dục và đào tạo. Vừa bộc lộ quyền lực Nhà nớc, vừa đảm bảo tính dân chủ, kỷ c-

ơng trong hoạt động giáo dục có tính chất hành chính, pháp chế - Nhà nớc.
Tổ chức thanh tra giáo dục do pháp luật quy định, cấp trên bổ nhiệm và hoạt động
theo luật định.
Hoạt động thanh tra giáo dục gồm: Thanh tra Bộ GD-ĐT, thanh tra Sở, Thanh tra
phòng, Ban giám hiệu kiểm tra nội bộ trờng học. Hành lang pháp lý của thanh tra giáo
dục là các văn bản luật và pháp quy cơ sở pháp lý của thanh tra phòng GD - ĐT là nghị
định số 101/2002/NĐ - CP ngày 10/12/2002 về tổ chức hoạt động của Thanh tra GD.
Luật giáo dục
Luật thanh tra.
Nghị định số 73/1999/ CĐ - CP ngày 19/8/1999 về chính sách khó khăn xã hội hoá
đối với các mặt hoạt động trong lĩnh vực GD - ĐT, y tế, văn hoá, thể thao.
Nghị định số 43/2000/NĐ - CP ngày 30/8/2000 quy định chi tiết và hớng dẫn thi
hành một số điểm của luật giáo dục.
Thông t số 18/2000/TT - BTC ngày 01/3/2000 hớng dẫn một số điều của nghị định
số 73/1999/ CĐ - CP ngày 19/8/1999 của chính phủ về chế độ tài chính khuyến khích
đối với cơ sở ngoài công lập trong lĩnh vực GD - ĐT, y tế, văn hoá, thể thao.
Điều lệ Trờng trung học ban hành theo quyết định số 23/2000/QĐ - BGD & ĐT
ngày 11/7/2000 của Bộ trởng Bộ GD - ĐT.
-Quyết định số 04/2000/QĐ - BGD & ĐT ngày 01/3/2000 về việc ban hành quy
chế dân chủ trong hoạt động của nhà trờng của Bộ trởng bộ GD - ĐT.
-Thông t số 07/2004/TT-BGD&ĐT ngày 30/3/2004 về việc hớng dẫn thanh tra
toàn diện trờng phổ thông và thanh tra hoạt động s phạm của giáo viên phổ thông của
Bộ trởng bộ GD - ĐT.
Hớng dẫn số 106 ngy 31/3/2004 về thanh tra toàn diện trờng phổ thông và thanh
tra hoạt động s phạm của giáo viên phổ thông của Bộ trởng bộ GD-ĐT.
Chỉ thị năm học của Bộ trởng Bộ GD-ĐT.
3.Thực trạng về công tác kiểm tra nội bộ Trờng THCS Yên Thắng trong những
năm gần đây.
Một số kết quả đã đạt đợc trong vấn đề thanh tra, kiểm tra hoạt động s phạm của
giáo viên Trờng THCS Yên Thắng.

Xã Yên Thắng là một xã thuần nông, điều kiện kinh tế còn gặp rất nhiều khó khăn.
Toàn xã có 15 thôn xóm trong đó có 4 xóm có bà con giáo dân tơng đối đông và có 3
thôn xóm là khu vực miền núi khó khăn, giao thông đi lại còn vất vả nên công tác giáo
dục còn cha thuận lợi.
Tuy vậy nhiều năm qua trờng THCS Yên Thắng đã chú trọng đến công tác kiểm
tra nội bộ trờng học. Bằng giải pháp xây dựng một mạng lới cộng tác viên giúp BGH
trong công tác kiểm tra hoạt động s phạm của giáo viên. Mỗi tổ khoa học lấy 2 đồng
chí giáo viên có kinh nghiệm và chuyên môn vững (Giáo viên có giải thởng giáo viên

Ngời thực hiện: Trần Thị Luyến
3

Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng kiểm tra nội bội trờng học
giỏi cấp huyện, tỉnh) từ đó xây dựng đợc lòng tin vào đội ngũ thanh kiểm tra trong tr-
ờng học của giáo viên.
Sự nghiệp GD-ĐT những năm gần đây đã có những bớc phát triển nhanh và vững
chắc. Quy mô trờng lớp không ngừng đợc mở rộng, đợc nâng cấp xây dng khang
trang. Nhà trờng đã xây dựng đợc 6 phòng cao tầng mới kiên cố đa vào sử dụng tháng
5/2005.
Năm 2005-2006 Trờng có 19 lớp tổng số : 779 học sinh
Năm học 2006 -2007 trờng có 18 lớp tổng số : 716 học sinh
Số lợng bổ túc văn hoá : 28 học sinh chia làm 2 lớp.
Tháng 10/2003 nhà trờng cùng huyện Yên Mô đợc Nhà nớc, Bộ GD-ĐT công
nhận đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
Về cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy và học tập đợc quan tâm và
không ngừng đầu t, xây dựng cho đến nay nhà trờng không còn lớp không cha đạt yêu
cầu về cơ sở vật chất. Mục tiêu phấn đấu của nhà trờng trong năm 3 năm tiếp theo là
xây dựng trờng đạt chuẩn quốc gia
Bảng thống kê tình hình đội ngũ
Sốlợng, chất l-

ợng đội ngũ
Năm học
Tổng số
cán bộ,
giáo viên
Cán bộ
quản lý
trờng
Đảng viên Đại học Cao đẳng Trung cấp
Trình độ
10+3
2005-2006
37 3 22 8 28 1 0
2006-2007
35 2 21 6 28 1 0
Từ những vấn đề trên nhà trờng đã xây dựng chơng trình kế hoạch kiểm tra nội bộ
trờng học nh sau:
Xây dựng kế hoạch kiểm tra một cách chi tiết, khoa học có tính khả thi ngay từ
đầu năm học đã có kế hoạch kiểm tra toàn diện giáo viên theo lịch cụ thể của từng
tháng, xây dựng chuyên đề thanh tra, kiểm tra toàn diện kế hoạch kiểm tra chuyên đề
giáo viên công khai trong năm học để giáo viên chủ động trong công tác thanh tra kiểm
tra. BGH xây dựng quy chế đánh giá rõ ràng chi tiết dựa trên các văn bản quy phạm
pháp luật của Nhà nớc và có sự vận dụng linh hoạt điều chỉnh cho phù hợp với nhà tr-
ờng.
Thờng xuyên tổ chức bỗi dỡng nghiệp vụ kiểm tra cho đội ngũ cộng tác viên, cử
các đồng chí giáo viên đó đi học tập hoặc tập huấn công tác thanh tra, kiểm tra do cấp
trên tổ chức.
- Đầu t đến chất lợng đội ngũ cộng tác viên bằng cách tuyển chọn những giáo viên
vững vàng về chuyên môn, có tinh thần trách nhiệm trong công tác.
- Thực hiện tốt chế độ báo cáo và rút kinh nghiệm cho giáo viên trong các đợt

kiểm tra toàn diện hoặc kiểm tra chuyên đề để giáo viên nhận rõ u điểm và hạn chế cần
khắc phục cho những năm sau.

Ngời thực hiện: Trần Thị Luyến
4

Đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng kiểm tra nội bội trờng học
- Thực hiện tốt công tác t vấn thúc đẩy cho giáo viên trong nhà trờng phát hiện
sớm những thiếu sót và sai phạm của đối tợng kiểm tra.
- Kiến nghị và tham mu kịp thời đúng đắn với các cấp quản lý về những thiếu sót,
sai lệch trong việc thực hiện các hoạt động chuyên môn quản lý hoặc những vấn đề nảy
sinh giúp các cấp quản lý nắm bắt đợc những thông tin và tự điều chỉnh kế hoạch một
cách cụ thể và có tính khả thi.
-Trong những năm gần đây trờng THCS Yên Thắng đã coi trọng công tác kiểm tra
toàn diện giáo viên, kiểm tra chuyên đề giáo viên. Duy trì kỷ cơng nề nếp dạy học, hạn
chế đến mức tối thiểu giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn góp phần nâng cao chất l-
ợng s phạm và chất lợng giáo dục trong toàn trờng, hoàn thành tốt kế hoạch đổi mới ph-
ơng pháp giảng dạy, đổi mới chơng trình giáo dục phổ thông.
Kết quả kiểm tra toàn diện và kiểm tra chuyên đề giáo viên trong hai năm học
2005 -2006, 2006-2007
Năm học
Tổng số
lớp
Tổng số
giáo viên
Tổng số
giáo viên
KTTD,K
TCĐ
Kiểm tra toàn diện Kiểm tra chuyên đề

Tốt Khá ĐYC Tốt Khá ĐYC
2005-2006 19 37 35 6 5 2 7 13 2
2005-2006
18 35 34 7 5 0 11 9 1
- Năm học 2005-2006 nhà trờng đợc phòng giáo dục thanh tra toàn diện kết quả
xếp loại: Tốt
- Năm học 2006-2007 nhà trờng đợc Sở giáo dục thanh tra toàn diện kết quả xếp
loại: Tốt
- Có những kết quả trên là do phòng giáo dục - đào tạo đã quan tâm coi trọng
công tác thanh tra, nhà trờng quan tâm coi trọng công tác kiểm tra nội bộ trờng học.
Mặt khác những năm gần đây Đảng, nhà nớc và Sở giáo dục GD&ĐT và PGD&ĐT
thực sự coi trọng công tác thanh tra là một nhiệm vụ quan trọng vì thế hàng năm kế
hoạch thanh kiểm tra của nhà trờng đợc đồng chí hiệu trởng chỉ đạo chặt chẽ nên đã thu
đợc nhiều kết quả nh đã trình bày ở trên.
+ Một số tồn tại trong công tác kiểm tra nội bộ trờng THCS Yên Thắng - Yên Mô-
Ninh Bình.
- Bên cạnh những kết quả đã đạt đợc trong công tác kiểm tra nội bộ trờng học tr-
ờng THCS Yên Thắng - Yên Mô - Ninh Bình vẫn còn một số tồn tại sau:
- Nhận thức của một số giáo viên còn hạn chế, họ chỉ coi trọng giờ dạy mà bỏ qua
rất nhiều công tác khác, cán bộ cộng tác viên kiểm tra chỉ coi trọng dự giờ thăm lớp cha
chú ý đến chất lợng t vấn thúc đẩy sau kiểm tra toàn diện.
Kết quả đánh giá vẫn còn nặng về hình thức động viên khích lệ, đánh giá cha
chính xác, cha thật sự có biện pháp t vấn thúc đẩy hoạt động s phạm giúp ngời quản lý

Ngời thực hiện: Trần Thị Luyến
5