BÌNH LUẬN GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ TUYÊN BỐ MỘT NGƯỜI MẤT TÍCH

Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

MỤC LỤC
I.

Đặt

vấn

đề………………………………………………………………...2
II.

Giải

quyết

vấn

đề…………………..……...

……………………………...2
1. Tóm tắt hồ sơ về tuyên bố một người mất tích……..............................2
1.1 Tóm tắt nội dung chị Hoàng Giáng Hương yêu cầu tòa án nhân dân
quận

Hoàn

Kiếm,

Hà

Nội

giải

quyết

sự

việc ...................................2
1.2 Tóm tắt quá trình xử lý sự việc của tòa án nhân dân quận Hoàn
Kiếm, Hà Nội…………………………………...…………………3
2. Bình luận về cách giải quyết của tòa án ……………………… ………6
Danh mục tài liệu tham khảo……………………..…………………...……...8

1


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

I. ĐẶT VẤN ĐỀ
Trong xã hội, khi một người biệt tích quá lâu tại nơi cư trú sẽ làm gián đoạn
các mối quan hệ xã hội mà người biệt tích đã tham gia, làm ảnh hưởng đến
quyền lợi, lợi ích hợp pháp của những người liên quan đến họ trong các quan hệ
dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại… Vì vậy, để
bảo vệ quyền và lợi ích họp pháp của người liên quan đến người biệt tích trong
các quan hệ dân sự, hôn nhân gia đình… pháp luật quy định các chủ thể này có

quyền yêu cầu tòa án tuyên bố một người mất tích. Tuy nhiên, việc áp dụng pháp
luật phải dựa trên nhiều cơ sở và yếu tố khác nhau. Chúng có ảnh hưởng quan
trọng đến các chủ thể trong mối quan hệ dân sự trên. Từ những nhận xét trên em
sẽ xin tập trung khai thác các vấn đề liên quan đến quyết định tuyên bố một
người mất tích: “Sưu tầm quyết định tuyên bố một người mất tích và tóm tắt
sự việc, bình luận cách giải quyết của Tòa án (Kèm theo bản photo quyết
định)”.
II. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
1. Tóm tắt hồ sơ tuyên bố một người mất tích
1.1 Tóm tắt nội dung chị Hoàng Giáng Hương yêu cầu tòa án nhân dân
quận Hoàn Kiếm giải quyết sự việc:
Vào ngày 27/4/2016 Chị Hoàng Giáng Hương đã có đơn gửi tới Tòa án
nhân dân quận Hoàn Kiếm yêu cầu giải quyết về một số việc dân sự đối với anh
Nguyễn Anh Tuấn.
Nội dung cụ thể chị Hoàn Giáng Hương yêu cầu tòa án giải quyết tuyên
bố mất tích đối với anh Nguyễn Anh Tuấn:
- Người yêu cầu: Chị Hoàng Giáng Hương - sinh năm 1968
HKTT: Số 10 phố Hàng Dầu, phường Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội

2


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

- Người bị yêu cầu: Anh Nguyễn Anh Tuấn – sinh năm 1967
HKTT: Số 10 phố Hàng Dầu, phường Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội
Nơi cư trú cuối cùng: số 66 phố Cầu Gỗ, phường Hàng Bạc, quận Hoàn
Kiếm, Hà Nội.

Vợ chồng chị Hoàng Giáng Hương và anh Nguyễn Anh Tuấn kết hôn năm
1989 theo giấy đăng ký kết hôn số 207 ngày 31/10/1989 tại UBND phường
Hàng Bạc, có 02 người con trai và sinh sống tại số 10 phố Hàng Dầu, phường
Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.
Đến năm 2009 vợ chồng chị chuyển đến tạm trú tại số 66 phố Cầu Gỗ,
phường Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội. Kể từ đó 2 vợ chồng thường xảy
ra mâu thuẫn và đến tháng 1/2014 anh Nguyễn Anh Tuấn đi khỏi nhà từ đó đến
nay không có liên lạc gì với vợ con.
Chị Hương đã nhờ bạn bè, người thân trong gia đình liên lạc, tìm kiếm
nhưng không được. Và chị Hương cũng đã đăng tin tìm kiếm anh Tuấn trên báo
Công Lý 03 số 16,17,18 ra các ngày 24/02,02/03 và 04/3/2016 nhưng không
nhận được tin tức hay liên lạc của anh Tuấn.
Vì vậy để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chị Hương và 02 con
chung theo quy định của pháp luật, chị Hương làm đơn đề nghị tòa án nhân dân
quận Hoàn Kiếm xem xét tuyên bố anh Nguyễn Anh Tuấn, sinh năm 1967 có
HKTT tại số 10 phố Hàng Dầu, phường Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội mất
tích theo quy định của Pháp luật.
Các tài liệu, chứng cứ của chị Hoàng Giáng Hương gửi ngày
27/4/2016 tới Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm bao gồm:
a. Đơn yêu cầu;
b. Bản chính trích lục kết hôn số 196/TLKH-BS ngày 27/01/2016 của
UBND quận Hoàn Kiếm;

3


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

c. Bản sao HKTT của chị Hoàng Giáng Hương và anh Nguyễn Anh Tuấn;
d. Bản sao giấy khai sinh của con trai chung Nguyễn Hoàng Long;
e. Bản sao giấy khai sinh của con trai chung Nguyễn Hoàng Bảo Long;
f. Bản sao photocoppy giấy CMND của anh Nguyễn Anh Tuấn;
g. Bản sao photocoppy giấy CMND của chị Hoàng Giáng Hương;
h. Bản sao văn bản xác nhận anh Nguyễn Anh Tuấn không có mặt tại nơi
cư trú;
i. Bản chính số báo “Công Lý” các ngày 24/02,02/03 và 04/03/2016.
1.2 Tóm tắt quá trình giải quyết đơn yêu của chị Hoàng Giáng Hương
đối với anh Nguyễn Anh Tuấn tại tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm.
Ngày 27/4/2016 TAND quận Hoàn Kiếm đã lập biên bản nhận đơn và bàn
giao chứng cứ của chị Hoàng Giáng Hương.
Ngày 12/5/2016 TAND quận Hoàn Kiếm đã ra thông báo thụ lý việc dân
sự số 07/2016/TLSL-DS về việc: Yêu cầu tuyên bố một người mất tích giữa:
Người yêu cầu chị Hoàng Giáng Hương, sinh năm 1968 và người bị yêu cầu anh
Nguyễn Anh Tuấn, sinh năm 1967. Thông báo được chuyển đến VKSND quận
Hoàn Kiếm, UBND phường Hàng Bạc để niêm yết do ông Nguyễn Anh Tuấn
không có mặt tại địa phương và bà Hoàng Giáng Hương.
Ngày 17/5/2016 VKSND quân Hoàn Kiếm ra ra quyết định số 07/QĐVKS-DS về việc phân công kiểm sát viên kiểm sát việc tuân thủ pháp luật và
tham gia phiên họp gửi TAND quận Hoàn Kiếm.
Ngày 03/01/2017 TAND quận Hoàn Kiếm ra quyết định số:
07/2017/HSST-QĐ về việc phân công Thẩm phán, Thư ký giải quyết việc yêu
cẩu tuyên bố một người mất tích của nguyên đơn Hoàng Giáng Hương và bị đơn
Nguyễn Anh Tuấn.

4


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

Ngày 10/01/2017 tại trụ sở TAND quận Hoàn Kiếm bà Hoàng Giáng
Hương đã làm bản tự khai và nộp cho TAND quận Hoàn Kiếm.
Ngày 03/02/2017 TAND quận Hoàn Kiếm ban hành Thông báo số
63/2017/TB-TA về việc đăng tin tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích.
Và đăng thông tin trên 03 phương tiện thông tin báo Nhân dân, Công lý, Đài
tiếng nói Việt Nam 03 kì liên tiếp.
Ngày 03/2/2017 TAND quận Hoàn Kiếm ban hành quyết định số
01/2017/QĐ-TB về việc thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích
mất tích.
Xác định anh Nguyễn Hoàng Long và anh Nguyễn Hoàng Bảo Long là
02 người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan. Ngày 22/02/2017 TAND quận
Hoàn Kiếm ban hành thông báo số 69/2017/TB-TA về việc bổ sung người
tham gia tố tụng.
Ngày 24/2/2017 TAND quận Hoàn Kiếm có công văn số 72/CV-TA gửi
Cục xuất nhập cảnh A18 – BCA đề nghị xác minh, cung cấp thông tin của ông
Nguyễn Anh Tuấn từ tháng 12/2013 cho đến nay và gửi kết quả xác nhận về cho
TAND quận Hoàn Kiếm.
Ngày 07/3/2017 Cục xuất nhập cảnh có văn bản trả lời công văn số
72/CV-TA của TAND quận Hoàn Kiếm là: không tìm thấy giữ liệu xuất nhập
cảnh của anh Nguyễn Anh Tuấn.
Ngày 09/5/2017 TAND quận Hoàn Kiếm có công văn số 257/CV-TA yêu
cầu công an phường Hàng Bạc, Hoàn Kiếm xác minh thông tin liên quan đến
ông Nguyễn Anh Tuấn có cư trú tại địa bàn phường hay không và nếu đã di
chuyển đến nơi khác thì cung cấp địa chỉ anh Tuấn chuyển đến.
Ngày 18/5/2017, CA phường Hàng Bạc có văn bản xác minh ông Tuấn có
HKTT tại số 10 Hàng Dầu, phường Hàng Bạc nhưng từ 2014 đến nay không còn
ở địa chỉ trên và CA phường Hàng Bạc không rõ anh Tuấn đang ở đâu.

5


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

Ngày 26/6/2017 TAND quận Hoàn Kiếm ban hành quyết định số
20/2017/QĐPH-ST về việc mở phiên họp giải quyết việc dân sự.
Vào hồi 09h00’ ngày 07/7/2017 tại trụ sở TAND quận Hoàn Kiếm. TAND
quận Hoàn Kiếm đã mở phiên họp giải quyết việc dân sự theo hồ sơ thụ lí số
07/2016/TLSL-DS ngày 12/5/2016 theo quyết định mở phiên họp giải quyết việc
dân sự số 20/2017/QĐPH-ST về việc: Yêu cầu tuyên bố một người mất tích.
Vụ việc được xét xử công khai có sự chứng kiến của đại diện Viện kiểm
sát nhân dân quận Hoàn Kiếm và những người có liên quan:
Tại phiên tòa sau khi nghe các lời khai của đương sự cũng như ý kiến của
vị đại diện viện kiểm sát nhân dân, thẩm phán - chủ toạn phiên tòa đã quyết định
chấp nhận đơn yêu cầu của bà Hoàng Giáng Hương và tuyên bố mất tích đối với
ông Nguyễn Anh Tuấn, sinh năm 1967.
Quyết định được giao cho các đương sự và đại diện VKSND quận Hoàn
Kiếm và được niêm yết công khai tại trụ sở UBND phường Hàng Bạc và trụ sở
TAND quận Hoàn Kiếm.
2. Bình luận về cách giải quyết của tòa án
* Về việc áp dụng Bộ luật tố tụng dân sự 2015 của TAND quận Hoàn
Kiếm:
- Căn cứ Điểm a khoản 2 điều 35 và khoản 3 điều 27 BLTT Dân sự 2015:
Tòa án Nhân dân quận Hoàn Kiếm đủ thẩm quyền giải quyết việc dân sự trên
tuy nhiên:
+ TAND quận hoàn Kiếm chỉ áp dụng khoản 3 điều 27 BLTT Dân sự
2015 để giải quyết việc yêu cầu tuyên bố một người mất tích là thuộc thẩm

quyền yêu cầu tòa án giải quyết.
+ TAND quận Hoàn Kiếm cần phải áp dụng điểm a khoản 2 điều 35
BLTT Dân sự 2015 về thẩm quyền của tòa án nhân dân cấp huyện.
- Ngày 12/5/2016 TAND quận Hoàn Kiếm đã ra thông báo thụ lý việc dân
sự số 07/2016/TLSL-DS tuy nhiên đến ngày 03/02/2017 TAND quận Hoàn

6


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

Kiếm ban hành Thông báo số 63/2017/TB-TA về việc đăng tin tìm kiếm người
bị yêu cầu tuyên bố mất tích. Căn cứ khoản 1 điều 388 BLTT Dân sự 2015 trong
thời hạn 20 ngày kể từ ngày thụ lý đơn tòa án phải ra quyết định thông báo tìm
kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích.
- Ngày 03/02/2017 TAND quận Hoàn Kiếm ban hành Thông báo số
63/2017/TB-TA về việc đăng tin tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích và
quyết định số 01/2017/QĐ-TB về việc thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu
tuyên bố mất tích mất tích Căn cứ điều 384, điều 385 BLTT Dân sự 2015 về
việc quyết định và thông báo tìm kiếm người vắng mặt tại nơi cư trú.
- Căn cứ khoản 2 điều 388 BLTT Dân sự 2015 thì thời hạn đăng tin, thông
báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích là 04 tháng kể từ ngày đăng tin
thông báo lần đầu tiên. TAND quận Hoàn Kiếm đã áp dụng và đăng tin từ ngày
24,24,26,27/2/2017 và ban hành quyết định số 20/2017/QĐPH-ST về việc mở
phiên họp giải quyết việc dân sự ngày 26/6/2017 là đúng quy định.
- Về việc áp dụng lệ phí 200.000 đồng để giải quyết việc dân sự của TAND
quận Hoàn Kiếm là đúng với nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/1/2016
của UBTVQH quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án

phí và lệ phí Tòa án.
- Về thành phần tham dự giải quyết việc dân sự gồm:
+ Tòa án:
Chủ tọa: Phạm Đồng Hưng – Thẩm phám
Thư ký: Trần Thị Nguyên – Thư ký tòa án
+ Viện Kiểm sát nhân dân:
Bà Nguyễn Huyền Trang – Kiểm sát viên
+ Người yêu cầu giải quyết việc dân sự:
Bà Hoàng Giáng hương, sinh năm 1968

7


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

+ Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
1. Anh Nguyễn Hoàng Long, sinh năm 1990
2. Anh Nguyễn Hoàng Bảo Long, sinh năm 1996
Như vậy căn cứ điều 367 BLTT Dân sự 2015 là đủ điều kiện tiến hành họp
giải quyết việc dân sự.
- Căn cứ điều 370 BLTT Dân sự 2015, TAND quận Hoàn Kiếm ban hành
quyết định giải quyết việc dân sự là đầy đủ.
- TAND quận Hoàn Kiếm áp dụng điều 68 Bộ luật dân sự 2015 để giải
quyết việc dân sự yêu cầu tuyên bố một người mất tích là đúng. “Điều 78. Tuyên
bố một người mất tích: 1. Khi một người biệt tích hai năm liền trở lên, mặc dù
đã áp dụng đầy đủ các biện pháp thông báo, tìm kiếm theo quy định của pháp
luật tố tụng dân sự nhưng vẫn không có tin tức xác thực về việc người đó còn
sống hay đã chết thì theo yêu cầu của người có quyền, lợi ích liên quan, Toà

án có thể tuyên bố người đó mất tích. Thời hạn hai năm được tính từ ngày
biết được tin tức cuối cùng về người đó; nếu không xác định được ngày có tin
tức cuối cùng thì thời hạn này được tính từ ngày đầu tiên của tháng tiếp theo
tháng có tin tức cuối cùng; nếu không xác định được ngày, tháng có tin tức cuối
cùng thì thời hạn này được tính từ ngày đầu tiên của năm tiếp theo năm có tin
tức cuối cùng.”
Kết luận: Trên đây là toàn bộ quá trình từ đơn yêu cầu tìm kiếm vắng mặt,
tuyên bố mất tích và giải quyết vụ việc dân sự của bà Hoàng Giáng Hương đối
với ông Nguyễn Anh Tuấn đã được anh gửi đến tòa án nhân dân quận Hoàn
Kiếm, việc thụ lí các yêu cầu và giải quyết các yêu cầu đó được tòa án nhân dân
quận Hoàn Kiếm tiến hành theo các quy định của pháp luật. Quyết định của tòa
án nhân dân quận Hoàn Kiếm là đúng quy định của pháp luật và đã có hiệu lực
thi hành.

8


Bài tập học kì môn Thủ tục giải quyết việc dân sự

Trường ĐH Luật Hà Nội

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Hồ sơ sự việc yêu cầu tuyên bố anh Nguyễn Anh Tuấn mất tích của TAND
quận Hoàn Kiếm;
2. Bộ luật tố tụng dân sự 2015;
3. Bộ luật dân sự 2015;
4. Nghị quyết 326/2015/UBTVQH14 ngày 30/1/2016;
5. Pháp lệnh án phí và lệ phí tòa án ngày 27/2/2009 của UBTVQH.

9