Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động công tác dân vận cơ sở khối trường học ở huyện hà trung, tỉnh thanh hóa

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HOÁ

PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HÀ TRUNG

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT
ĐỘNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CƠ SỞ KHỐI TRƯỜNG HỌC
Ở HUYỆN HÀ TRUNG, TỈNH THANH HÓA

Người thực hiện: Nguyễn Văn Huy
Chức vụ: Trưởng phòng
Đơn vị công tác: Phòng GD&ĐT huyện Hà Trung
SKKN thuộc lĩnh vực: Quản lí



MỤC LỤC
Nội dung

Trang

1. Mở đầu

2

1.1. Lí do chọn đề tài

2

1.2. Mục đích nghiên cứu

2

1.3. Đối tượng nghiên cứu

3

2. Nội dung sáng kiến kinh nghiệm

4

2.1. Cơ sở lí luận của sáng kiến kinh nghiệm

4

2.1.1. Quan niệm công tác dân vận của Đảng

5

2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ dân vận khối trường học

5

2.1.3. Vai trò và tầm quan trọng của công tác dân vận

6

2.2. Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh nghiệm

7

2.2.1. Đặc điểm tình hình và tổ chức bộ máy Khối dân vận cơ sở
2.2.2. Kết quả hoạt động công tác dân vận trên lĩnh vực giáo
dục:
2.2.2.1. Kết quả tham mưu triển khai, tổ chức thực hiện các chỉ
thị, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận
2.2.2.2. Kết quả tuyên truyền, vận động nhân dân, giáo viên, học
sinh thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực
2.2.2.3. Vận động nhân dân, cán bộ giáo viên tham gia xây dựng
nền quốc phòng toàn dân, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội:
2.2.2.4. Tham mưu, thực hiện xây dựng Đảng, nhà trường và các
đoàn thể trong sạch, vững mạnh

7
7
7
8
9
9

2.2.2.5. Tồn tại hạn chế và nguyên nhân

10

2.2.2.5.1. Tồn tại, hạn chế

10

2.2.2.5.2 Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế

11

2.3. Các giải pháp đã sử dụng để giải quyết vấn đề

11

2.4. Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm

15

3. Kết luận, kiến nghị

16

3.1. Kết luận

16

3.2. Kiến nghị

17

1


1. Mở đầu
1.1. Lí do chọn đề tài
Để thực hiện hoàn thành thắng lợi các chủ trương, đường lối, nghị quyết
của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, công tác vận động nhân dân nói

chung, vận động cán bộ, giáo viên, nhân viên là một trong những nhiệm vụ
quan trọng, quyết định sự ổn định, phát triển và từng bước nâng cao chất lượng
giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục theo tinh thần
Nghị quyết hội nghị Ban chấp hành trung ương lần thứ 8 Khóa XI, đồng thời
giải quyết các vấn đề nổi cộm bức xúc như: dạy thêm, học thêm; các khoản thu
chi ngoài ngân sách, vấn đề bạo lực học đường... cần phát huy tốt vai trò, chức
năng, nhiệm vụ và từng bước đổi mới cả về nội dung và phương thức tiến hành
công tác dân vận của huyện nói chung, trong các nhà trương nói riêng; từng
bước phát huy quyền làm chủ của cán bộ, giáo viên trong quản lý nhà trường,
xây dựng đội ngũ vững mạnh toàn diện, tham mưu, chỉ đạo đẩy mạnh tuyên
truyền các chủ trương, chính sách, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của
nhà nước, Pháp lệnh 34, các Nghị định của Chính phủ về thực hiện dân chủ;
thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở trong các trường học; thường xuyên nắm
chắc tình hình cán bộ, giáo viên, nhân viên; phối hợp tham mưu, giải quyết kịp
thời những vướng mắc, bức xúc trong cán bộ, giáo viên, nhân viên; tham mưu
chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và học, đổi mới nội dung, phương thức hoạt
động các đoàn thể. Phối hợp triển khai có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ
công tác của tỉnh, của huyện đến cán bộ, giáo viên, nhân viên, phụ huynh và
học sinh. Đẩy mạnh thực hiện “Học tập và làm theo tấm gương, tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với các phong trào thi đua yêu nước nhất là
phong trào thi đua "Dân vận khéo" trong xây dựng trường học thân thiên học
sinh tích cực, giải quyết những bức xúc nổi cộm trong ngành như vấn đề dạy
thêm, học thêm, các khoản thu chi ngoài ngân sách…
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động công tác dân
vận ở các trường học trên địa bàn huyện còn gặp phải những khó khăn và bộc
lộ những hạn chế về: Nội dung, phương thức hoạt động, chất lượng, hiệu quả,
tính bền vững của một số phong trào, về trình độ, năng lực, tác phong công tác
của cán bộ làm công tác dân vận…Việc dân vận ở các trường học cần phải
khắc phục được những hạn chế, yếu kém để hoạt động đạt hiệu quả là nhiệm
vụ quan trọng, vừa mang tính cấp bách và mang tính lâu dài, tạo tiền đề vững

chắc, góp phần thúc đẩy phát triển về mọi mặt trong lĩnh vực giáo dục của
huyện … đáp ứng yêu cầu công tác dân vận trong tình hình mới.
Với vai trò là một đảng viên và là ủy viên ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam
huyện Hà Trung, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo, tôi chọn nghiên cứu Sáng
kiến kinh nghiệm: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động công
tác Dân vận cơ sở khối trường học ở huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa”.
1.2. Mục đích nghiên cứu
2


Các cấp uỷ tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đổi mới phương thức
hoạt động, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động công tác dân vận khối
trường học. Mỗi cán bộ, đảng viên, giáo viên là thành viên, nhận thức sâu sắc
và không ngừng nâng cao năng lực, kỹ năng thực hiện công tác dân vận trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao; gương mẫu, trọng dân, hiểu dân, đổi
mới công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, phụ huynh, học sinh đồng thuận
thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước
nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, thực hiện thắng lợi
các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị trong từng năm học và cả giai đoạn, đưa nhanh
nghị quyết của Đảng vào cuộc sống.
- Phấn đấu 100% Cán bộ, đảng viên, giáo viên tham gia học tập, tiếp thu
các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; 100% cán bộ,
đảng viên, giáo viên tuyên truyền, vận động nhân dân, phụ huynh thực hiện tốt
các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thực
hiện thắng lợi nhiệm vụ đổi mới căn bản toàn diện Giáo duc và Đào tạo trên địa
bàn huyện.
- Mỗi năm tổ chức tổ chức ít nhất 02 cuộc kiểm tra chuyên đề tại các
trường về thực hiện nhiệm vụ công tác dân vận.
- Xây dựng tiêu chí trường đạt chuẩn “Dân vận khéo” phù hợp với tình
hình đơn vị; hằng năm đăng ký xây dựng và có từ 70% trường trở lên được

công nhận đạt tiêu chuẩn trường "Dân vận khéo".
- Mỗi năm tổ chức 01 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân vận cho cán
bộ, đảng viên, giáo viên.
- Tham mưu, chỉ đạo Công đoàn, các tổ chức Đoàn, Đôi, Hội tổ chức sinh
hoạt thường kỳ theo quy chế và Điều lệ Đoàn, Hội đạt hiệu quả cao.
- Phân tích rõ thực trạng hoạt động công tác dân vận trong các trường học:
Về đội ngũ, về chất lượng tham mưu thực hiện nhiệm vụ dân vận; hiệu quả, nội
dung, phương thức hoạt động …
- Xác định rõ yêu cầu đặt ra để nâng cao chất lượng hoạt động dân vận
trong các trường học giai đoạn 2019-2022.
- Đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động dân vận trong
các trường học giai đoạn 2019-2022
1.3. Đối tượng nghiên cứu
Sáng kiến kinh nghiệm nghiên cứu hoạt động dân vận trong các trường học
giai đoạn 2019-2022 của huyện Hà Trung, tập trung vào hoạt động công tác dân
vận của ban giám hiệu, các đoàn thể, giáo viên, nhân viên.
1.4. Phương pháp nghiên cứu
Từ tính thực tiễn của đề tài, tôi đã vận dụng việc nghiên cứu đề tài này
bằng các phương pháp nghiên cứu như điều tra khảo sát thực tế, thu thập thông

3


tin, phương pháp thống kê, xử lí số liệu, so sánh để thấy rõ tính thực tiễn của
sáng kiến kinh nghiệm.
2. Nội dung sáng kiến kinh nghiệm
2.1. Cơ sở lí luận của sáng kiến kinh nghiệm
Sáng kiến kinh nghiệm được thực hiện trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa
Mác - Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm, chủ trương, đường lối
của Đảng; chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận.

Sáng kiến kinh nghiệm được xây dựng trên những cơ sở pháp lý sau:
- Hướng dẫn liên ngành số 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 của Ban Dân
vận Trung ương và Ban Tổ chức Trung ương Về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức
bộ máy và biên chế cán bộ của Ban Dân vận địa phương.
- Quyết định số 290- QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ chính trị về việc
ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị.
- Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban chấp hành Trung ương
Đảng về Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận
trong tình hình mới”.
- Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về việc
ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
và các đoàn thể chính trị - xã hội.
- Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về Quy
định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt nam các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân
dân tham gia góp ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền.
- Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về Tăng
cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính
quyền các cấp trong tình hình mới.
- Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương
Đảng về Tăng cường công tác dân vận của các cơ quan Nhà nước các cấp.
- Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 06/04/2007 của Uỷ ban
thường vụ Quốc hội về Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.
- Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về Thực hiện
dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp
công lập.
- Nghị định 60/2013/NĐ-CP ngày 19/6/2013 của Chính phủ Quy định chi
tiết khoản 3 điều 63 của Bộ Luật Lao động về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ
sở tại nơi làm việc.
- Quyết định 1890-QĐ/TU ngày 01/9/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
Thanh Hóa về việc sửa đổi, bổ sung Quy chế công tác dân vận của hệ thống

chính trị.

4


- Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30/12/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể chính trị- xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020.
2.1.1. Quan niệm công tác dân vận của Đảng
Công tác dân vận là một trong những công tác cơ bản có tính chiến lược
của Đảng Cộng sản Việt Nam; là điều kiện quan trọng bảo đảm sự lãnh đạo của
Đảng, củng cố và tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với
nhân dân.
Xuất phát từ nguyên lý của Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh, có thể quan niệm: Công tác dân vận của Đảng là toàn bộ những hoạt
động của Đảng, nhằm tuyên truyền, vận động, thu hút, tập hợp mọi tầng lớp
nhân dân để thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước và để chăm lo, bảo vệ lợi ích của nhân dân1.
Chủ thể tiến hành công tác dân vận là Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể nhân dân. Đảng không những lãnh đạo hệ thống chính trị tiến
hành công tác dân vận, mà còn trực tiếp làm công tác dân vận. Mọi tổ chức
đảng từ Trung ương đến cơ sở, cấp ủy đảng các cấp, mọi cán bộ, đảng viên,
giáo viên phải làm công tác dân vận theo chức trách của mình2.
Đối tượng công tác dân trong các nhà trường là: Học sinh, phụ huynh học
sinh, các tầng lớp nhân dân, giáo viên, nhân viên.
Mục tiêu công tác dân vận trong tình hình mới nhằm củng cố vững chắc
lòng tin Học sinh, phụ huynh học sinh, các tầng lớp nhân dân, giáo viên, nhân
viên đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, tập hợp, vận động
học sinh, phụ huynh học sinh, các tầng lớp nhân dân, giáo viên, nhân viên thực
hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát

huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới Giáo dục và
Đào tạo.
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ dân vận khối trường học
- Tham mưu với cấp ủy tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng
về công tác dân vận. Theo dõi, kiểm tra, nắm bắt tình hình; phản ánh diễn biến
tư tưởng, nguyện vọng của học sinh, giáo viên, nhân viên và nhân dân; sơ kết,
tổng kết rút kinh nghiệm, đề xuất và kiến nghị các vấn đề về công tác dân vận
với cấp ủy và cấp trên.

1 Bộ Giáo trình Cao cấp lý luận chính trị - Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, do Nhà xuất bản
chính trị quốc gia phát hành năm 2015 và bài giảng của giảng viên.
2 Nghị quyết số 25 -NQ/TW ngày 3/6/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng
về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình
mới.

5


- Phối hợp các hoạt động công đoàn và các đoàn thể; tuyên truyền, phổ
biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước tới học sinh,
giáo viên, nhân viên và nhân dân; hướng dẫn tổ chức các phong trào, thực hiện
các nhiệm vụ giáo dục và Đào tạo, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.
- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo với cấp ủy và Ban Dân vận cấp trên.
2.1.3. Vai trò và tầm quan trọng của công tác dân vận
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, kế thừa
và phát triển những tinh hoa của triết học phương Đông, phương Tây cũng như
những tư tưởng tiến bộ của ông cha ta về nhân dân. Người luôn đánh giá cao
vai trò và sức mạnh của nhân dân: Dân là quý nhất, là quan trọng hơn hết, là
“tối thượng”; “trong bầu trời không có gì quý bằng nhân dân. Trong thế giới

không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân”. Chủ tịch Hồ Chí Minh
khẳng định dân là gốc của nước, của cách mạng: “Dân chúng đồng lòng, việc gì
cũng làm được. Dân chúng không ủng hộ việc gì làm cũng không nên”. “Dễ
mười lần không dân cũng chịu. Khó trăm lần dân liệu cũng xong”. “Nước lấy
dân làm gốc… Gốc có vững cây mới bền. Xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân”.
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất
quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo việc gì cũng
thành công” 3.
Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XI nhấn mạnh: Tổng
kết qúa trình cách mạng Việt Nam, Cương lĩnh chính trị (Bổ sung, phát triển
năm 2011) của Đảng đã rút ra 5 bài học, trong đó có bài học: Các mạng là sự
nghiệp của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; chính nhân dân là người làm
nên thắng lợi lịch sử; toàn bộ hoạt động của Đảng phải xuất phát từ lợi ích và
nguyện vọng chính đáng của nhân dân; sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bó mật
thiết với nhân dân; quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân sẽ dẫn đến những
tổn thất khôn lường đối với vận mệnh của đất nước, của chế độ và của Đảng.
Công tác dân vận là nhiệm vụ chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng
của Đảng và dân tộc.
Theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng thì một trong những nhiệm vụ quan
trọng về xây dựng Đảng trong điều kiện hiện nay là “tiếp tục đổi mới, nâng cao
hiệu quả công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân
dân”. Theo đó, nghị quyết đưa ra nhiệm vụ cụ thể: “Củng cố vững chắc niềm tin
của nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối
quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực
hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát
huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớn
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc… Đội ngũ cán bộ đảng viên phải thực sự tin dân,
trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân.
3 Bộ Giáo trình Cao cấp lý luận chính trị - Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, do Nhà xuất bản
chính trị quốc gia phát hành năm 2015 và bài giảng của giảng viên.

6


Giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc, những kiến nghị chính đáng
của nhân dân và khiếu nại, tố cáo của công dân… Thực hiện tốt Quy chế công
tác dân vận của hệ thống chính trị. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ
làm chuyên trách công tác dân vận” 4.
2.2. Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh nghiệm
2.2.1. Đặc điểm tình hình và tổ chức bộ máy Khối dân vận cơ sở
Hà Trung là huyện vùng đồng bằng trung du, nằm ở phía Bắc tỉnh Thanh
Hóa; phía Bắc giáp với Thị xã Bỉm Sơn; phía Tây giáp huyện Thạch Thành,
huyện Vĩnh Lộc, huyện Thiệu Hóa; phía Nam giáp huyện Hậu Lộc, Hoằng Hóa;
phía Đông giáp huyện Nga sơn. Toàn huyện có 244 km2 diện tích đất tự nhiên;
dân số gần 117855 người. Đảng bộ huyện Hà Trung hiện nay có hơn 7300 đảng
viên, sinh hoạt tại 54 Đảng bộ, Chi bộ trực thuộc, trong đó có 24 đơn vị xã và
01 Thị trấn (trong đó có 05 xã có đạo Công giáo) và 76 chi bộ tường học trực
thuộc 25 Đảng bộ xã, thị trấn. Trưởng khối Dân vận được cơ cấu là đồng chí
Phó Bí thư trực Đảng uỷ; các thành viên bao gồm: Phó Chủ tịch HĐND xã, Phó
Chủ tịch UBND, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, Trưởng các Đoàn thể và các hội
quần chúng. Trong mỗi nhà trường đồng chí phó hiệu trưởng, phó Bí thư chi bộ,
là trưởng khối tất cả các giáo viên, nhân viên là thành viên.
- Hàng tuần, tháng, quí, Tổ chức giao ban, có sơ kết, tổng kết hoạt động
định kỳ lồng trong giao ban tổ, nhóm hay trong sinh hoạt chi bộ.
2.2.2. Kết quả hoạt động công tác dân vận trên lĩnh vực giáo dục:
2.2.2.1. Kết quả tham mưu triển khai, tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị
quyết của Đảng về công tác dân vận
Trong 5 năm qua, hệ thống dân vận nói chung và dân vận cơ sở ở trường
học huyện Hà Trung nói riêng đã tích cực tham mưu cho cấp ủy tổ chức triển
khai, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của cấp
uỷ cấp trên về công tác dân vận, tiêu biểu: Nghị quyết số 25-NQ/TW của BCH

Trung ương Đảng (khóa XI) "Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác dân vận trong tình hình mới"; Quyết định 290-QĐ/TW của Bộ
Chính trị về quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 16/CTTTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong
cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Kết luận
114-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác
dân vận của các cơ quan nhà nước các cấp; Quyết định 217-QĐ/TW, Quyết
định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 02-NQ/TU của Ban
Thường vụ Tỉnh uỷ về “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của
4 Báo cáo chính trị ngày 06/5/2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XXI, tại Đại hội đại biểu
Đảng bộ huyện lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2015-2020) về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng bộ, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tranh thủ thời cơ, khai thác tiềm năng lợi thế, đẩy mạnh phát
triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững, phấn đấu trở thành huyện nông thôn mới giai đoạn 2020-2025.

7


Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị-xã hội tỉnh Thanh Hoá, giai đoạn 20162021”, Pháp lệnh 34 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Nghị định 04 và Nghị định
60 của Chính phủ về thực hiện dân chủ...
Kết quả triển khai các đợt nghiên cứu, học tập, quán triệt các quyết, chỉ thị
của Đảng đến cán bộ, đảng viên, giáo viên khối trường học hằng năm đạt gần
100%. Trong đó, các hoạt động tuyên truyền phần lớn được thông qua hoạt
động của đội ngũ báo cáo viên, hoạt động của thành viên Khối dân vận; qua các
phương tiện thông tin đại chúng, các hội thi và thông qua sinh hoạt định kỳ của
các tổ chức đảng, đoàn thể, hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của quê hương,
đất nước.
Tham mưu nắm tình hình nhân dân, tình hình nhà trường, giáo viên, học
sinh trong các dịp diễn ra các sự kiện lớn: Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 20152020; cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp
nhiệm kỳ 2016-2021; Tham mưu giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh tại cơ
sở, tại trường học về các vấn đề về giáo dục, về giáo viên, về học sinh đặc biệt
là các vấn đề bức xúc, nổi cộm như bạo lực học đường, các khoản thu, chi ngoài

ngân sách...
2.2.2.2. Kết quả tuyên truyền, vận động nhân dân, giáo viên, học sinh
thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước trên các lĩnh vực
Hoạt động khối dân vận trường học đã tích tham mưu cho cấp ủy, nhà
trường và phối hợp với Công đoàn, các tổ chức có liên quan thực hiện tốt nhiệm
vụ thông tin, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước. Quản lý nhà trường, quản lý giáo viên, nhân viên, quản lý học sinh, động
viên học sinh bỏ học ra lớp. Tổ chức phát động thường xuyên, liên tục các
phong trào: “Đoàn kết - năng động - sáng tạo - hiệu quả”; phong trào “Toàn dân
rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; phong trào “ trường học thân
thiện, học sinh tích cự”; phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục, thể thao phát
triển mạnh mẽ, rộng khắp, hình thức phong phú, đa dạng, thu hút tham gia.
Vận động nhân dân thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, xây dựng làng, cơ quan, trường học,
công sở, gia đình văn hoá phát triển sâu rộng. Hiện nay có 76/ trường học được
công nhận đạt chuẩn văn hoá đạt tỷ lệ 100%. Tổng đầu tư cho cơ sở vật chất
văn hoá trên 26 tỷ đồng.
Chất lượng giáo dục - đào tạo không ngừng được nâng lên, tỷ lệ học sinh
tốt nghiệp các cấp hằng năm đạt trên 99,5%; mỗi năm có gần 800 học sinh
trúng tuyển vào các trường đại học, có nhiều học sinh đạt giải cao trong các kỳ
thi cấp huyện trở lên. Quan tâm đẩy mạnh hoạt động các Trung tâm học tập
công đồng có hiệu quả, phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ.
Vận động, hướng dẫn nhân dân, phụ huynh học sinh, nhà trường quan tâm
chủ động phòng, chống các loại dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe cho học sinh;
8


kiểm tra thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm; nâng cao chất lượng chăm sóc
sức khoe cho học sinh; thực hiện tốt kế hoạch tiêm chủng mở rộng. Số cháu

trong độ tuổi được tiêm chủng và uống Vitamin A, tẩy gun đúng và đạt kế
hoạch đề ra. Phối hợp vận động nhân dân hưởng ứng thực hiện xây dựng Trạm
y tế đạt chuẩn Quốc gia. Kết quả đến nay đã có 15/25 xã đạt chuẩn y tế.
Tham mưu thực hiện tốt các chính sách đối với học sinh sinh viên và đối
tượng bảo trợ xã hội. Đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho 15.219 lao động,
xuất khẩu lao động mỗi năm có trên 200 người; tỷ lệ giảm nghèo hằng năm trên
3%. Đến nay tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm còn 4,9%; hộ cận nghèo giảm còn
8,79%; tỷ lệ học sinh tham gia bảo hiểm y tế đạt 99,7.
2.2.2.3. Vận động nhân dân, cán bộ giáo viên tham gia xây dựng nền
quốc phòng toàn dân, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội:
Tham mưu cho cấp ủy các cấp chỉ đạo các đơn vị lực lượng vũ trang thực
hiện tốt công tác kiểm tra, duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, xây dựng kế
hoạch phòng thủ, kế hoạch chống bạo loạn, trực ngày cao điểm được tăng
cường; đảm bảo an toàn tuyết đối cho các sự kiện trọng đại của Đảng, nhà nước
và địa phương. Thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục, tuyên truyền, nâng cao nhận
thức cho cán bộ, đảng viên, giáo viên và nhân dân về nhiệm vụ quốc phòng - an
ninh; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế-xã hội với củng cố quốc phòng-an
ninh.
Tham mưu chỉ đạo xây dựng phong trào “ nhà trường an toàn về an ninh
trật tự”, “ nhà trường không có tệ nạn xã hội” được đẩy mạnh. Công tác phòng
chống các tội phạm được đề cao, góp phần thực hiện các mục tiêu và giải pháp
trong chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, chương trình hành động
phòng chống ma túy. Công tác tuyên truyền giáo dục về an toàn giao thông với
khẩu hiệu: “An toàn giao thông là hạnh phúc của mọi nhà” được học sinh, giáo
viên, nhân viên đồng tình hưởng ứng và hăng hái tham gia.
Tình hình giáo dục ổn định trên tất cả các cấp, bậc học, không có vụ việc
đột xuất, bất ngờ xảy ra. Phối hợp với lực lượng công an trong việc giữ gìn an
ninh, an toàn trường học. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết dứt điểm
các ý kiến, kiến nghị, đơn thư khiếu nại tố cáo theo thẩm quyền, không có đơn
thư tồn đọng vượt cấp kéo dài.

2.2.2.4. Tham mưu, thực hiện xây dựng Đảng, nhà trường và các đoàn
thể trong sạch, vững mạnh
Tham mưu triển khai, quán triệt tuyên truyền đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị
của đảng các cấp cho cán bộ, đảng viên, giáo viên, nhân viên; làm tốt công tác
giáo dục chính trị tư tưởng cho đảng viên, giáo viên, nhân viên nhất là đẩy
mạnh thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương, tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ chính trị (khóa XI)
và Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ chính trị (Khóa XII) gắn với thực hiện tốt Nghị

9


quyết Hội nghị Trung ương 4 (Khóa XI và Khóa XII) về xây dựng chỉnh đốn
Đảng.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, bố trí, sắp xếp, sử dụng có hiệu quả
đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên. Thực hiện nghiêm túc điều động, luân
chuyển một số cán bộ, giáo viên, nhân viên đáp ứng yêu cầu trong tình hình
mới. Công tác quản lý đảng viên đảm bảo chất lượng và từng bước được nâng
lên; bình quân mỗi năm kết nạp được trên 30 đảng viên; số chi bộ đảng trường
học đạt trong sạch vững mạnh ngày càng tăng, không chi bộ đảng trường học
xếp loại yếu kém.
Công tác dân vận trong trường học dần được cũng cố được củng cố và đổi
mới phương pháp công tác, luôn nắm bắt kịp thời tình hình nhà trường, tình
hình học sinh, giáo viên, tâm tư nguyện vọng chính đáng của giáo viên, học
sinh, phụ huynh và nhân dân; thực hiện tốt các chương trình phối hợp với các
ngành và lực lượng vũ trang; tham mưu thực hiện đảm bảo chính sách cho cán
bộ giáo viên, học sinh. Tích cực tham mưu thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ
sở theo Pháp lệnh 34 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XI, Nghị định
04/2015/NĐ-CP và Nghị định 60/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Tham mưu cho
chi uỷ chỉ đạo nhà trường tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách hành chính;

quan tâm giải quyết những vấn đề bức xúc của giáo viên, nhân viên, học sinh,
phụ huynh và nhân dân, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, của giáo viên,
nhân viên về ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân; thực hiện tốt quy chế dân
chủ ở cơ sở. Công tác tiếp dân đã đi vào nề nếp; lề lối, phương pháp dạy học
của cán bộ giáo viên, nhân viên có nhiều chuyển biến tích cực, được nhân dân
đồng tìnhủng hộ; mối quan hệ giữa nhà trường, giáo viên, phụ huynh và nhân
dân được củng cố vững chắc.
Quan tâm đẩy mạnh thực hiện xây dựng nhà trường, đoàn thể trong sạch,
vững mạnh góp phần hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ giáo dục. Phát huy tinh
thần tương thân, tương ái, đoàn kết, nghĩa tình, giúp đỡ nhau thực hiện tốt các
cuộc vận động, các phong trào, tạo khí thế thi đua sôi nổi, thiết thực, bền vững
thu hút đông đảo cán bộ giáo viên, nhân viên và các tầng lớp nhân dân tham
gia. Tiêu biểu: Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở
khu dân cư”; Phong trào xây dựng “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” của Liên
đoàn lao động. Phong trào “Khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập”
của Hội khuyến học... Từ các phong trào trên đã tạo được động lực thúc đẩy
hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội; tạo
môi trường xã hội lành mạnh, đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân được
nâng cao, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội.
2.2.2.5. Tồn tại hạn chế và nguyên nhân
2.2.2.5.1. Tồn tại, hạn chế

10


- Chất lượng tham mưu của Khối dân vận ở một số đơn vị trong vận động
nhân dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi để phát triển kinh tê,
nâng cao thu nhập cho nhân dân còn có mặt hạn chế.
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, triển khai thực hiện các chủ
trương, nhiệm vụ về công tác dân vận có lúc, có việc chưa kịp thời; công tác

nắm bắt tình hình vụ việc phát sinh ở cơ sở có việc còn chậm và phối hợp tham
mưu giải quyết những vấn đề nổi cộm, phát sinh ở cơ sở có việc còn lúng túng. Công
tác dân vận chính quyền có đơn vị còn ngại va chạm với các hoạt động trái quy
định của tôn giáo và một số công chức chính quyền còn có biểu hện gây khó
khăn cho nhân dân đến giao dịch và trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Hiệu quả thực hiện chương trình phối hợp công tác dân vận với các ngành, lực
lượng vũ trang ở một số nhà trường còn hạn chế, còn biểu hiện hình thức. Việc triển
khai thực hiện xây dựng mô hình "Dân vận khéo" một số nhà trường còn chậm, một
số điển hình "Dân vận khéo" thiếu bền vững, chưa được nhân rộng kịp thời trong các
nhà trường
- Thực hiện nắm tình hình học sinh, giáo viên, phụ huynh và nhân dân, tình hình
tôn giáo và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở ở một nhà trường vị còn hạn chế, cá
biệt có đơn vị còn xảy ra tình trạng lạm thu trong trường học hoặc thu một số khoản
không đúng quy định.
- Công tác vận động học sinh, giáo viên và nhân dân đấu tranh ngăn chặn,
phòng ngừa các tai nạn, tệ nạn xã hội ở một số nhà trường còn hạn chế làm ảnh
hưởng đến tình hình giáo dục trên địa bàn.
2.2.2.5.2 Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
- Năng lực, nghiệp vụ công tác dân vận của đội ngũ cán bộ, giáo viên
chưa đáp ứng được với yêu cầu thực tiễn công tác.
- Chi bộ, nhà trường cũng như hiệu trưởng một số trường chưa quan tâm
đúng mức đến công tác dân vận; còn có tư tưởng xem nhẹ, thiếu tính chủ động
trong việc nắm bắt tình hình cũng như giải quyết các vấn đề tại cơ sở.
- Một số giáo viên chưa chủ động, tích cực, có kế hoạch cụ thể trong thực
hiện công tác dân vận theo chức năng, nhiệm vụ.
- Nhận thức của một bộ phận cán bộ đảng viên, giáo viên còn hạn chế, có
tính ỷ lại, trông chờ.
- Việc chủ động phối hợp tham mưu thực hiện công tác tuyên truyền, vận
động chưa có sự nhạy bén, sáng tạo; công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc
thực hiện các chủ trương về công tác dân vận ở một số đơn vị chưa được quan

tâm đúng mức.
2.3. Các giải pháp đã sử dụng để giải quyết vấn đề
- Theo Hướng dẫn liên ngành số 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 của
Ban Dân vận Trung ương và Ban Tổ chức Trung ương “Về chức năng, nhiệm
vụ, tổ chức bộ máy và biên chế cán bộ của Ban Dân vận địa phương” Ban Dân
11


vận tham mưu chỉ đạo 100% đơn vị Khối dân vận cơ sở và 234/234 Tổ dân vận
được kiện toàn, củng cố tổ chức bộ máy khi có khuyết thiếu; tổ chức tốt các
hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ.
- Khối tham mưu cho cấp uỷ triển khai đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị của
Đảng các cấp cho cán bộ, đảng viên, giáo viên và nhân dân trên địa bàn và mỗi
năm ban hành 01 chủ trương hoặc nghị quyết chuyên đề lãnh đạo công tác dân
vận của chi bộ trương học; mỗi thành viên trong ban giám hiệu, Trưởng các
đoàn thể đăng ký chỉ đạo 01 lĩnh vực phụ trách.
- Tham mưu 100% cán bộ, giáo viên là thành viên Khối dân vận được học
tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vũ, kỹ năng công tác vận
động quần chúng; Các hoạt động được quan tâm hỗ trợ kinh phí.
- Tham mưu chỉ đạo 100% chi bộ nhà trường xây dựng kế hoạch công tác
dân vận hằng năm, tổ chức giao ban nắm tình hình, có sơ kết, tổng kết.
- Hàng năm mỗi đơn vị nhà trường khảo sát, đăng ký xây dựng hoặc nhân
rộng ít nhất từ 1 đến 2 mô hình “Dân vận khéo”. (có kế hoạch lồng ghép trong
kế hoạch thực hiện nhiệm vụ hàng năm).
- 100% giáo viên tích cực rèn luyện về kỹ năng, nghiệp vụ công tác; chủ
động trong nắm tình hình nhà trường và tham mưu giải quyết các vụ việc phát
sinh tại trường học theo chức trách nhiệm vụ.
Trên cơ sở đánh giá thực trạng hoạt động dân vận cơ sở trường học; căn cứ
vào những mục tiêu, nhiệm vụ của Sáng kiến kinh nghiệm; để nâng cao chất
lượng hoạt hoạt động dân vận cơ sở trường học trên địa bàn huyện Hà trung

trong những năm tới góp phần thực hiện hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chính trị
của nhà trường, của địa phương, cần thực hiện tốt một số giải pháp sau:
Giải pháp 1. Tham mưu cho cấp ủy cơ sở lãnh đạo hệ thống chính trị
tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho giáo viên, đoàn viên, hội
viên, làm tốt công tác phát triển đảng viênở các trương học
- Tổ chức quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước sâu rộng trong quần chúng nhân dân. Tỷ lệ giáo viên, đoàn viên
tham gia học tập đạt 100%. Xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị
quyết của Đảng các cấp sát thực với nhiệm vụ của nhà trường và địa phương.
- Đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền để giáo viên, đoàn viên, học
sinh và nhân dân dễ hiểu và thực hiện nghị quyết có hiệu quả; gắn nội dung
sinh hoạt hội với công tác tuyên truyền chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước.
- Tham mưu cho cấp ủy, chi bộ các nhà trường chỉ đạo tốt công tác tuyên
truyền vận động để thống nhất về nhận thức gắn với việc thực hiện Chỉ thị 05CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về việc “Tiếp tục đẩy mạnh việc học

12


tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” 5 gắn với thực
hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 của Ban chấp hành Trung
ương Đảng về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự
suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn
biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”. Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên làm
công tác dân vận có đủ bản lĩnh chính trị vững vàng, có ý thức tổ chức, kỷ luật,
thực sự tiền phong gương mẫu, có năng lực để hoàn thành nhiệm vụ được
giao.Tham mưu cho cấp uỷ chỉ đạo làm tốt công tác phát triển nguồn đảng viên
trong các nhà trường.
- Thường xuyên sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện các chỉ thị,
nghị quyết; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tậpthể, giáo viên làm tốt,

đồng thời nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, chỉ đạo khắc phục những
tồn tại hạn chế.
Giải pháp 2. Tham mưu cho cấp ủy cơ sở tăng cường công tác lãnh đạo,
chỉ đạo, công tác kiểm tra của cấp ủy về thực hiện công tác dân vận của cán
bộ, giáo viên trực tiếp làm công tác dân vận
- Chi bộ trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện mọi hoạt động; có các chủ
trương, nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo công tác vận động quần chúng, đưa
vào chương trình cấp uỷ để triển khai thực hiện. Chương trình công tác hàng
quý, hàng tháng phải báo cáo với Thường trực cấp uỷ cấp trên.
- Hàng tháng, chi uỷ giao ban để nghe báo cáo kết quả thực hiện trong
tháng và định hướng những nhiệm vụ tháng sau; chỉ đạo bằng những chủ
trương, biện pháp tăng cường hoạt động công tác dân vận trong nhà trường.
- Cấp uỷ chi bộ xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động dân vận mỗi năm ít
nhất 1 lần. Qua kiểm tra kịp thời biểu dương những kết quả thực hiện nhiệm vụ
của cán bộ, giáo viên và uốn nắn, chỉ ra những thiếu sót khuyết điểm để có
hướng khắc phục thực hiện nhiệm vụ tốt hơn.
Giải pháp 3. Tham mưu kiện toàn, bổ sung, đổi mới nội dung, phương
thức hoạt động dân vận; thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ
chuyên môn về công tác vận động quần chúng cho các giáo viên; tạo điều
kiện kinh phí cho hoạt động dân vận.
- Rà soát, bổ sung quy chế hoạt động dân vận cho phù hợp với nhiệm vụ
trong giai đoạn hiện nay và bổ sung những nhiệm vụ mới được giao đồng thời
phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ, giáo viên.
- Các thành viên thường xuyên nắm bắt tình hình ở của nhà trường và
nhiêm vụ mình phụ trách; đổi mới cách tiếp xúc với nhân dân, phụ huynh, học
5 Báo cáo chính trị ngày 06/5/2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XXI, tại Đại hội đại biểu
Đảng bộ huyện lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2015-2020) về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng bộ, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tranh thủ thời cơ, khai thác tiềm năng lợi thế, đẩy mạnh phát
triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững, phấn đấu trở thành huyện nông thôn mới giai đoạn 2020-2025.

13


sinh và cách nắm thông tin từ nhân dân, phụ huynh , tăng cường đối thoại với
nhân dân, phụ huynh.
- Lập kế hoạch và đề nghị đào tạo bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về công
tác vận động quần chúng cho cho đội ngũ cán bộ, giáo viên.
- Cá nhân từng cán bộ, giáo viên cực chủ động tự học tập để nâng cao trình
độ về mọi mặt của bản thân, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được phân công.
- Tham mưu chỉ đạo cấp ủy cơ sở chỉ đạo nhà trường có giải pháp phù hợp
với đặc điểm tình hình của địa phương để chi một khoản ngân sách nhất định
cho hoạt động dân vận.
Giải pháp 4. Tham mưu cho cấp ủy cơ sở lãnh đạo đổi mới hình thức
tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân củanhà trường và các đoàn
thể, vận động thu hút quần chúng nhân dân tham gia vào các tham gia vào
các hoạt động giáo dục
- Đổi mới phong cách tiếp xúc nhân dân, phụ huynh, phải gần dân, cùng
họp, cùng bàn với nhân dân, phụ huynh, cùng làm việc, cùng kiểm tra, giám sát
với nhân dân, phụ huynh, từ đó tạo lòng tin trong quần chúng nhân dân, phụ
huynh.
- Chọn điểm chỉ đạo xây dựng các mô hình của các phong trào phát động
trong cán bộ, học sinh. Mỗi đoàn thể chọn 01 mô hình hoặc phong trào để chỉ
đạo thực hiện chi hội, chi đoàn do Trưởng đoàn thể dân vận phụ trách như: xây
dựng trường học thân thiên, học sinh tích cực, đơn vị kiểu mẫu; nâng cao chất
lượng hoạt động của các chi hội, các câu lạc bộ; các phong trào, mô hình về dạy
giỏi, học giỏi,...
- Bằng nhiều hình thức triển khai sâu rộng Kế hoạch hành động thực hiện
Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30/12/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về
“Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể chính trị- xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020”; ban hành và

triển khai, thực hiện có hiệu quả về nâng cao chất lượng hoạt động các chi hội,
chi đoàn và công đoàn trong nhà trường.
- Hàng năm sơ kết, tổng kết kịp thời các phong trào, các mô hình, tổ chức
cho các cán bộ, giáo viên, các gương điển hình của các phong trào trực tiếp trao
đổi kinh nghiệm về những cách làm, hiệu quả, từ đó nhân rộng mô hình, điển
hình trong trường.
Giải pháp 5. Chủ động thực hiện tốt các Chương trình phối hợp giữa
Khối dân vận với Chính quyền, với các ngành và lực lượng vũ trang trong
công tác vận động quần chúng
- Căn cứ vào các Chương trình phối hợp với các ngành và lực lượng vũ
trang, Kế hoạch chỉ đạo thực hiện của Ban Dân vận Huyện uỷ, Trưởng khối
Dân vận cơ sở trường học xây dựng kế hoạch cụ thể hàng tháng, hàng quý về

14


những nhiệm vụ cần phối hợp theo sự chỉ đạo của cấp uỷ và phục vụ cho nhiệm
vụ cấp uỷ giao.
- Nhà trường thường xuyên nắm chắc kết quả triển khai thực hiện những
nội dung nhiệm vụ phối hợp thông qua các giáo viên, kịp thời báo cáo xin ý
kiến chỉ đạo của Đảng uỷ để thực hiện nhiệm vụ phối hợp đạt hiệu quả cao.
- Căn cứ Kế hoạch thực hiện chương trình phối hợp của Ban Dân vận
Huyện uỷ với các ngành và lực lượng vũ trang, hàng năm nhà trường xây dựng
kế hoạch cụ thể, triển khai thực hiện có hiệu quả,có sơ kết, tổng kết theo quy
định, hướng dẫn.
Giải pháp 6. Tiếp tục đảy mạnh phong trào thi đua “dân vận khéo”, xây
dựng các trường đạt tiêu chuẩn "Dân vận khéo"
- Hàng năm xây dựng kế hoạch, tổ chức đăng ký trường đạt "Dân vận
khéo" phấn đấu mỗi năm đạt được 90% số trường trở lên được công nhận đạt
tiêu chuẩn "Dân vận khéo".

- Phân công nhiệm vụ cho các giáo viên nắm chắc tình hình học sinh, giáo
viên, phụ huynh và nhân dân. phối kết hợp với các nhiệm vụ khác để chỉ đạo
toàn diện mọi hoạt động của trường.
- Cuối năm tiến hành sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện công tác "Dân vận
khéo" của nhà trường và căn cứ vào tiêu chuẩn, bảng chấm điểm của Ban Dân
vận Huyện uỷ, xét và đề nghị Ban Thường vụ Huyện uỷ công nhận những
trường đạt số điểm từ 80 trở lên.
Giải pháp 7. Duy trì thực hiện có hiệu quả mô hình “Tổ dân vận” ở các
trường học .
- Tổ chức kiện toàn Tổ dân vận kịp thời khi khuyết thiếu các thành viên.
- Tiếp tục phát huy vai trò của Tổ dân vận ở 76/76 trường trên địa bàn
huyện trong nắm bắt và giải quyết kịp thời các vận đề phát sinh tại trường; hạn
chế đơn thư kiến nghị, tố cáo... làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị
và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
4.4. Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm
- Hoạt động dân vận trong nhà trường có nề nếp, hiệu quả cao, đóng góp
tích cực cho việc triển khai, thực hiện các nhiệm vụ giáo dục của các nhà
trương, nhiêm vụ chính trị của các địa phương trên địa bàn huyện nói riêng và
nhiệm vụ chung của toàn huyện.
- Trình độ năng lực của cán bộ, giáo viên trong công tác dân vận được
nâng lên, đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ đề ra.
- Khắc phục được một số tồn tại, hạn chế kéo dài trong nhiều năm ở một số
đơn vị trường học, ảnh hưởng đến sự phát triển chung của giáo dục huyện.
- Từ kết quả phân tích thực trạng và đề ra những nhiệm vụ, giải pháp
thực hiện nêu trong Sáng kiến kinh nghiệm sẽ giúp nâng cao được nhận thức
15


về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận nói chung và vai trò,
trách nhiệm của cán bộ, giáo viên làm dân vận nói riêng.

- Thực hiện Sáng kiến kinh nghiệm là điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo
viên làm công tác dân vận nghiên cứu, nâng cao năng lực công tác, hoàn thành
tốt nhiệm vụ được giao.
- Cung cấp luận cứ khoa học để xây dựng các chương trình hành động, kế
hoạch thực hiện các chủ trương về công tác dân vận góp phân nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác các cơ quan tham mưu, giúp việc cho cấp ủy.
- Hiệu quả của Sáng kiến kinh nghiệm mang lại ý nghĩa thiết thực cho cán
bộ, đảng viên, giáo viên và nhân dân trong việc học tập, rèn luyên, nâng cao tinh
thần trách nhiệm tham gia thực hiện tốt các cuộc vận động, các phong trào thi
đua do Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, ngành giáo đục và Đào tạo và các
đoàn thể và các hội quần chúng phát động trên các lĩnh vực phát triển kinh tế,
văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh.
3. Kết luận, kiến nghị
3.1. Kết luận
Công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán bộ,
đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán
bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang. Trong đó, Đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức
thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt. Trong thời gian qua,
công tác dân vận trong các trường học duy trì các hoạt động dưới sự lãnh đạo
của cấp ủy chi bộ đã từng bước khẳng định được vị trí, vai trò của mình và thể
hiện sự quan tâm, coi trọng công tác vận động quần chúng của Đảng ta trong sự
nghiệp cách mạng của Đảng. Công tác dân vận trong các nhà trường là tổ chức
trực tiếp tiếp xúc với cán bộ, giáo viên, học sinh, phụ huynh và nhân nhân, trực
tiếp vận động cán bộ, giáo viên, học sinh, phụ huynh và nhân dân thực hiện các
chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; các chủ
trương, chính sách có thực sự đi vào đời sống của cán bộ, giáo viên, học sinh,
phụ huynh và nhân dân hay không phụ thuộc vào phương thức, chất lượng hoạt
động dân vận cơ sở.
Để giải quyết nhiệm vụ này, phải nhân thức đúng đắn vị trí, vai trò của
công tác dân vận và đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác dân vận. Vì vậy

bằng nghiên cứu khoa học, Sáng kiến kinh nghiệm đã giải quyết được các
nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Trình bày một cách có hệ thống những lý luận cơ bản về công tác dân
vận; tính tất yếu khách quan cần phải nâng cao chất lượng hoạt động của đân
vận trong các trường học.
- Phân tích khái quát về thực trạng tổ hoạt động dân vận cơ sở trường học;
vai trò và những đóng góp của dân vận cơ sở trường học góp phần thực hiện
hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương.
16


- Đưa ra các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp toàn diện nâng cao chất lượng
hoạt động dân vận cơ sở trường học là nội dung rất quan trọng, đáp ứng yêu cầu
lãnh đạo của Đảng trong sự nghiệp đổi mới toàn diện Giáo dục và Đào tạo hiện
nay; thực hiện tốt công tác dân vận là hoàn thành thắng lợi sự nghiệp giáo dục
và đào tạo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp
nhiệm kỳ 2015-2020 và xây dựng huyện Hà trung thành huyện nông thôn mới
vào giai đoạn 2020-2025.
3.2. Kiến nghị
Đề nghị Trung ương, tỉnh xây dựng cơ chế chính sách về kinh phí cụ thể
cho hoạt động dân vận, phụ cấp cho cán bộ kiêm nhiệm công tác dân vận./.
XÁC NHÂN CỦA LÃNH ĐẠO
PHÒNG GD&ĐT HÀ TRUNG

Hà Trung, ngày 30 tháng 3 năm 2019
Tôi xin cam đoan đây là sáng kiến
kinh nghiệm của mình viết, không
sao chép nội dung của người khác.
Người thực hiện

Nguyễn Văn Huy

17


18


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hướng dẫn 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 của Ban Dân vận Trung
ương và Ban Tổ chức Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và
biên chế cán bộ của Ban Dân vận địa phương.
2. Quyết định 290- QĐ/TW, ngày 25/02/2010 của Bộ chính trị về việc ban
hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị.
3. Nghị quyết số 25 -NQ/TW ngày 3/6/2013 của Ban chấp hành Trung
ương Đảng về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác dân vận trong tình hình mới.
4. Báo cáo chính trị ngày 06/5/2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện
khoá XXI, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XXII, nhiệm kỳ 20152020) về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ,
phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tranh thủ thời cơ, khai thác tiềm năng
lợi thế, đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững, phấn đấu trở
thành huyện nông thôn mới giai đoạn 2020-2025.
5. Báo cáo của Ban Thường vụ Huyện ủy Hà Trung về sơ kết 5 năm thực
hiện Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ chính trị (Khóa X) “Về ban hành Quy
chế công tác dân vận của hệ thống chính trị”.
6. Các báo cáo sơ kết về công tác lãnh đạo xây dựng nông thôn mới trên
địa bàn huyện.
7. Bộ Giáo trình Cao cấp lý luận chính trị - Học viện chính trị quốc gia Hồ
Chí Minh, do Nhà xuất bản chính trị quốc gia phát hành năm 2015 và bài giảng
của giảng viên.

8. Một số bài viết của các tác giả nói về quan điểm, tư tưởng của Chủ tịch
Hồ Chí Minh về công tác vận động quần chúng.
9. Các Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc, cấp tỉnh, cấp huyện và văn kiện
các Hội nghị ban chấp hành Trung ương và các tài liệu của các cấp có liên quan
đến công tác dân vận.
10. Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2018 của huyện Hà
Trung.


DANH MỤC
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM ĐÃ ĐƯỢC HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN KINH
NGHIỆM NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN, TỈNH VÀ CÁC
CẤP CAO HƠN XẾP LOẠI TỪ C TRỞ LÊN
Họ và tên tác giả : Nguyễn Văn Huy
Chức vụ và đơn vị công tác : Trưởng phòng – Phòng GD&ĐT Hà Trung.

T
T

1.

2.

3.

Tên đề tài SKKN
Kinh nghiệm dạy bài liên kết
gen trong chương trình Sinh
học lớp 11 tại Trung tâm
GDTX-DN huyện Hà Trung

Các giải pháp nâng cao chất
lượng công tác thanh tra
Các giải pháp nâng cao chất
lượng hoạt động của các
Trung tâm HTCĐ tại huyện
Hà Trung

Cấp đánh giá
xếp loại
(Ngành GD
cấp huyện/tỉnh;
Tỉnh...)

Kết quả
đánh giá
xếp loại
(A, B,
hoặc C)

Năm học
đánh giá
xếp loại

Tỉnh

B

2004-2005

Tỉnh

B

2009-2010

Tỉnh

B

2015-2016