Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên trường cao đẳng an ninh nhân dân i đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN ĐÌNH KHÁNH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC SƢ PHẠM
CHO GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2019


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN ĐÌNH KHÁNH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC SƢ PHẠM
CHO GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8.140114

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN THỊ TUYẾT OANH

HÀ NỘI - 2019

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm
cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục và đào tạo” là kết quả nghiên cứu độc lập của riêng tôi. Những số liệu, tài
liệu minh chứng của luận văn là những tài liệu đang được quản lý và sử dụng, phản
ánh trung thực, khách quan thực tiễn công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực
sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I hiện nay.
Hà Nội, ngày

tháng 6 năm 2019

Tác giả

Nguyễn Đình Khánh

i


LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm,
giúp đỡ, động viên và các ý kiến góp ý rất sâu sắc của các thầy cô giáo, bạn bè,
đồng nghiệp… Qua đây, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Phó Giáo sư, Tiến
sĩ Trần Thị Tuyết Oanh – Trường Đại học Sư phạm Hà Nội; quý thầy cô là giáo
viên lớp Cao học quản lý giáo dục; Ban Giám hiệu, Lãnh đạo các đơn vị chức năng
của Trường Đại học giáo dục và Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I đã tạo điều
kiện thuận lợi, giúp đỡ và đóng góp ý kiến quý báu cho tôi trong quá trình nghiên
cứu và thực hiện luận văn; gia đình và đồng nghiệp đã luôn động viên và tạo điều
kiện cho tôi hoàn thành luận văn này.
Tác giả

Nguyễn Đình Khánh

ii


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ

ANND I

An ninh nhân dân I

CAND

Công an nhân dân

CBQL

Cán bộ quản lý

ĐTB

Điểm trung bình

GD&ĐT

Giáo dục và đào tạo

NLSP

Năng lực sư phạm

Nxb

Nhà xuất bản

QLGD

Quản lý giáo dục

TT

Thứ tự

iii


MỤC LỤC
Trang
Lời cam đoan ............................................................................................................... i
Lời cảm ơn ................................................................................................................. ii
Danh mục từ viết tắt .................................................................................................. iii
Danh mục các bảng .................................................................................................. vii
Danh mục biểu đồ ................................................................................................... viii
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG

NĂNG LỰC SƢ PHẠM CHO GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH
NHÂN DÂN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO........................7
1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu ...........................................................................7
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài .......................................................................9
1.2.1. Giảng viên các trường Cao đẳng Công an nhân dân ..............................9
1.2.2. Khái niệm năng lực, năng lực sư phạm..................................................11
1.2.3. Bồi dưỡng năng lực sư phạm .................................................................13
1.2.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm ...................................15
1.3. Yêu cầu đồi mới giáo dục và nội dung quản lý hoạt động bồi dƣỡng
năng lực sƣ phạm cho giảng viên ...........................................................................17
1.3.1. Yêu cầu đồi mới giáo dục ........................................................................17
1.3.2. Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho
giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân ................................................19
1.4. Những yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng năng lực sƣ
phạm cho giảng viên trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ..............................27
1.4.1. Tác động từ yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo trong Công an
nhân dân hiện nay ............................................................................................27
1.4.2. Tác động từ yêu cầu nâng cao chất lượng giảng viên Công an nhân dân .....29
1.4.3. Tác động từ trình độ, năng lực của giảng viên Công an nhân dân .......30
1.4.4. Tác động từ điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật đảm bảo cho hoạt động
bồi dưỡng ...........................................................................................................31
Kết luận chƣơng 1 ...................................................................................................32
iv


CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
NĂNG LỰC SƢ PHẠM CHO GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN
NINH NHÂN DÂN I............................................................................................................. 34
2.1. Khái quát về tổ chức khảo sát thực trạng..................................................34
2.2. Khái quát về Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ...................................35

2.3. Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng năng lực sƣ phạm cho giảng viên
Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I .................................................................39
2.3.1. Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý và giảng viên về vai trò
của năng lực sư phạm, bồi dưỡng năng lực sư phạm và quản lý hoạt động
bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên ...................................................39
2.3.2. Thực trạng về kế hoạch, nội dung bồi dưỡng năng lực sư phạm cho
giảng viên...........................................................................................................41
2.3.3. Thực trạng về phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng năng lực
sư phạm cho giảng viên ....................................................................................43
2.3.4. Thực trạng về kết quả bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng
viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I ...................................................44
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng năng lực sƣ phạm cho giảng
viên Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I .........................................................46
2.4.1. Thực trạng quản lý mục tiêu, kế hoạch bồi dưỡng năng lực sư
phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I ...........................46
2.4.2. Thực trạng quản lý nội dung, phương pháp và hình thức bồi dưỡng
năng lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I .......49
2.4.3. Thực trạng quản lý hoạt động của chủ thể và đối tượng bồi dưỡng
năng lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I .......52
2.4.4. Thực trạng quản lý các điều kiện, phương tiện thực hiện bồi dưỡng
năng lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I .......56
2.4.5. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực sư phạm
cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I .....................................59
2.5. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng năng lực
sƣ phạm cho giảng viên ở Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I .....................62
2.5.1. Những ưu điểm .......................................................................................62
2.5.2. Những hạn chế ........................................................................................64
Kết luận chƣơng 2 ...................................................................................................68

v

CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NĂNG
LỰC SƢ PHẠM CHO GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH
NHÂN DÂN I VÀ KHẢO NGHIỆM BIỆN PHÁP ....................................................... 69
3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng năng
lực sƣ phạm cho giảng viên Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ..................69
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống .........................................................69
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn .........................................................69
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả .........................................................70
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với đặc điểm của lực lượng Công an
nhân dân............................................................................................................70
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng năng lực sƣ phạm cho giảng
viên Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I .........................................................71
3.2.1. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho
các lực lượng tham gia bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên ...................71
3.2.2. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực sư phạm phù hợp với giảng
viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I ......................................................76
3.2.3. Chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng năng
lực sư phạm cho giảng viên ..............................................................................78
3.2.4. Xây dựng cơ chế khuyến khích tự bồi dưỡng năng lực sư phạm của
giảng viên ..........................................................................................................81
3.2.5. Thiết lập các điều kiện cần thiết cho hoạt động bồi dưỡng năng lực
sư phạm của giảng viên ....................................................................................85
3.2.6. Đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực
sư phạm của giảng viên ....................................................................................89
3.3. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý
đƣợc đề xuất .............................................................................................................92
3.3.1. Những vấn đề chung về khảo nghiệm .....................................................92
3.3.2. Kết quả khảo nghiệm ..............................................................................92

Kết luận chƣơng 3 .................................................................................................100
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .......................................................................101
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................104
PHỤ LỤC

vi


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1.

Nhận thức của CBQL và giảng viên về vai trò của NLSP, bồi dưỡng
NLSP và quản lý hoạt động bồi dưỡng NLSP cho giảng viên ................39

Bảng 2.2.

Đánh giá của CBQL và giảng viên về kế hoạch, nội dung bồi
dưỡng NLSP cho giảng viên ...............................................................41

Bảng 2.3.

Đánh giá của CBQL và giảng viên về phương pháp, hình thức tổ
chức bồi dưỡng NLSP cho giảng viên ................................................43

Bảng 2.4.

Kết quả tự giá của giảng viên về trình độ kiến thức chuyên môn ..........44

Bảng 2.5.

Kết quả tự giá của giảng viên về kỹ năng sư phạm ............................45

Bảng 2.6.

Đánh giá của CBQL, giảng viên về mục tiêu và kế hoạch bồi
dưỡng NLSP cho giảng viên ...............................................................47

Bảng 2.7.

Kết quả khảo sát CBQL, giảng viên về chỉ đạo việc xác định nội
dung, phương pháp và hình thức bồi dưỡng NLSP cho giảng viên .........49

Bảng 2.8.

Kết quả đánh giá hoạt động của chủ thể bồi dưỡng NLSP cho
giảng viên ............................................................................................53

Bảng 2.9.

Đánh giá của CBQL và giảng viên về công tác quản lý hoạt động
tự bồi dưỡng NLSP cho giảng viên .....................................................55

Bảng 2.10.

Đánh giá của CBQL về các điều kiện đảm bảo hoạt động bồi
dưỡng NLSP cho giảng viên (Đánh giá của 100 CBQL) ...................56

Bảng 2.11.

Đánh giá của giảng viên về các điều kiện đảm bảo hoạt động bồi

dưỡng NLSP cho giảng viên (Đánh giá của 120 giảng viên) .............57

Bảng 2.12.

Đánh giá của CBQL về kiểm tra, đánh giá kết quả quản lý hoạt
động bồi dưỡng NLSP cho giảng viên (Đánh giá của 100 CBQL) ....60

Bảng 2.13.

Đánh giá của giảng viên về kiểm tra, đánh giá kết quả quản lý
hoạt động bồi dưỡng NLSP cho giảng viên (Đánh giá của 120
giảng viên)...........................................................................................60

Bảng 3.1.

Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết của các biện pháp ..................93

Bảng 3.2.

Kết quả khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp.....................95

Bảng 3.3.

Tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các
biện pháp. ............................................................................................98

vii


DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1. Biểu thị kết quả đánh giá của CBQL và giảng viên về công tác
quản lý hoạt động tự bồi dưỡng NLSP cho giảng viên .......................55
Biểu đồ 2.2. Kết quả đánh giá của CBQL và giảng viên về các điều kiện đảm
bảo hoạt động bồi dưỡng NLSP cho giảng viên .................................58
Biểu đồ 3.1. Mức độ cần thiết của các biện pháp ....................................................93
Biểu đồ 3.2. Mức độ tính khả thi của các biện pháp ...............................................96
Biểu đồ 3.3 Tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi .......................97

viii


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Ngày 04 tháng 11 năm 2013, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã
ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào
tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”, Nghị quyết xác
định:“Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán
bộ quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh,
quốc phòng và hội nhập quốc tế. Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng
cấp học và trình độ đào tạo” [14]. Đây là cơ sở khoa học quan trọng để nhà giáo
phát huy vai trò là người quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo như Luật giáo
dục đã khẳng định.
Thực hiện Nghị quyết của Đảng về đổi mới toàn diện GD&ĐT, Bộ Công an
đã ban hành Nghị quyết số 17-NQ/BCA ngày 18/9/2013 và Chỉ thị số 13-CT/BCA
ngày 12/10/2013 về “Đổi mới toàn diện giáo dục đào tạo trong Công an nhân
dân”. Thực hiện các chỉ thị và nghị quyết trên, Trường Cao đẳng An ninh nhân
dân I đã đổi mới ở tất cả các khâu, các thành tố của quá trình giáo dục. Đặc biệt,
nhà trường rất chú trọng đến việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng
viên, bởi đây là nhân tố trung tâm, quyết định chất lượng của quá trình dạy học,

góp phần thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo
của ngành và của đất nước.
Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I là một trong 04 trường cao đẳng trọng
điểm của ngành, đóng vai trò nòng cốt trong hệ thống các trường Công an nhân dân,
được Đảng, nhà nước và ngành triển khai rất nhiều đề án, quy hoạch phát triển. Thực
hiện Đề án thành phần số 05, thuộc Đề án 1229 của Thủ tướng Chính phủ về “Quy
hoạch tổng thể, nâng cao năng lực và chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo, bồi
dưỡng trong Công an nhân dân đến năm 2020”, Đảng ủy, Ban Giám hiệu đã chỉ đạo
các đơn vị chức năng chủ động xây dựng các kế hoạch, triển khai nhiều biện pháp, mở
các lớp đào tạo, bồi dưỡng, đa dạng hóa các hình thức tập huấn… nhằm nâng cao năng

1


lực sư phạm cho đội ngũ giảng viên. Vì vậy, giảng viên đã được đào tạo nâng cao trình
độ, có phẩm chất và năng lực đáp ứng cơ bản yêu cầu giáo dục và đào tạo của nhà
trường; giảng viên tích cực, nỗ lực phấn đấu và đạt được nhiều thành tích, góp phần
nâng cao chất lượng đào tạo của trường và của ngành.
Tuy nhiên, giảng viên của Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I nói riêng và
các trường Công an nhân dân nói chung đa phần là tốt nghiệp các Học viên Công an
nhân dân, nên thời gian đào tạo, bồi dưỡng, thực hành nghiệp vụ sư phạm ít; quá trình
bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm không chính quy, gắn với chuyên môn giảng dạy mà là
sự bổ sung về sau. Mặt khác, hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho đội ngũ giảng
viên của nhà trường, trong những năm qua vẫn còn một số hạn chế, bất cập như: Nội
dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng năng lực sư phạm chưa phù hợp; việc quản lý
hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho đội ngũ giảng viên chưa khoa học; ở những
phương diện nhất định, còn thiếu tính kế hoạch, tổ chức chưa chặt chẽ, chỉ đạo chưa
sâu sát, kiểm tra chưa kịp thời trong việc bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên...
Đây là thực trạng và cũng là nguyên nhân dẫn đến năng lực sư phạm, kỹ năng nghề
nghiệp của một bộ phận giảng viên còn yếu, chưa đáp ứng được sự nghiệp đổi mới,

ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục và đào tạo của nhà trường. Vì vậy, việc bồi dưỡng
năng lực sư phạm và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên là
việc làm cần thiết và cấp bách hiện nay.
Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên, tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động
bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân
dân I đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo” để nghiên cứu làm luận văn
thạc sĩ khoa học giáo dục, chuyên ngành Quản lý giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động bồi dưỡng
năng lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I, đề xuất
các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên
Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động bồi
dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và
đào tạo của nhà trường hiện nay.

2


3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
* Khách thể nghiên cứu: Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho giảng
viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
* Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm
cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
4. Câu hỏi nghiên cứu
- Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên dựa trên cơ
sở lý luận nào?
- Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên
Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I hiện nay như thế nào?
- Làm thế nào để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực
sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.

5. Giả thuyết khoa học
Chất lượng hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên phụ thuộc
vào nhiều yếu tố, trong đó quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm giữ vị trí
trung tâm. Do đó, nếu các chủ thể quản lý thực hiện tốt việc nâng cao nhận thức
cho các lực lượng về bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên; xây dựng kế
hoạch hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm P khoa học; tích cực đổi mới nội dung,
phương pháp bồi dưỡng; tạo môi trường thuận lợi cho việc bồi dưỡng; phát huy vai
trò chủ động, sáng tạo của giảng viên; đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng
năng lực sư phạm cho giảng viên… thì sẽ nâng cao năng lực sư phạm cho đội ngũ
giảng viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo hiện nay của nhà trường.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm
cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm và
quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng
An ninh nhân dân I.
- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho
giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.

3


- Khảo nghiệm các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm
cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng năng
lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
Về đối tượng khảo sát: Tiến hành khảo sát, tọa đàm, trao đổi với giảng viên,
cán bộ quản lý Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I và cán bộ quản lý của Cục Đào
tạo – Bộ Công an; nghiên cứu thông qua các báo cáo tổng kết, kết quả các cuộc thi

giảng viên giỏi, kế hoạch, biện pháp bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên của
Cục Đào tạo và của nhà trường.
Về thời gian: Các số liệu sử dụng để nghiên cứu từ năm 2013 đến nay.
8. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
* Phương pháp luận nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác –
Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về giáo
dục và đào tạo và quản lý giáo dục. Đồng thời, tác giả cũng dựa trên các quan
điểm tiếp cận: Quan điểm logic – lịch sử, hệ thống – cấu trúc và quan điểm thực
tiễn để luận giải nhiệm vụ của đề tài.
* Phương pháp nghiên cứu
Tác giả sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên
ngành, bao gồm các phương pháp nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu thực tiễn... cụ thể là:
- Các phương pháp nghiên cứu lý luận, bao gồm: Phương pháp phân tích,
tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu lý luận chuyên ngành, liên ngành,
các văn kiện, nghị quyết của Đảng, các văn bản pháp luật, chính sách của Đảng, Nhà
nước và Bộ Công an về lĩnh vực giáo dục và đào tạo; các công trình nghiên cứu khoa
học có liên quan đến đề tài nghiên cứu; các báo cáo, sơ kết, tổng kết của Trường Cao
đẳng An ninh nhân dân I và Cục Đào tạo – Bộ Công an về bồi dưỡng năng lực sư
phạm cho giảng viên hiện nay.
- Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn, bao gồm:
Phương pháp quan sát sư phạm: Tiến hành quan sát các hoạt động bồi
dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên tại Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I và
hoạt động tự bồi dưỡng năng lực sư phạm của giảng viên nhà trường.

4


Điều tra, khảo sát: Sử dụng phiếu hỏi đối với 100 cán bộ quản lí giáo dục
(Cán bộ Cục Đào tạo, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Trưởng các đơn vị, bộ môn

khoa, phòng và trung tâm của Nhà trường), 120 giảng viên của Trường Cao đẳng
An ninh nhân dân I để đánh giá thực trạng bồi dưỡng năng lực sư phạm và quản lý
hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên hiện nay.
Nghiên cứu các sản phẩm: Nghiên cứu các chương trình, kế hoạch, báo cáo,
thống kê kết quả, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm và quản
lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh
nhân dân I.
Phỏng vấn: Tiến hành phỏng vấn cán bộ Cục Đào tạo, Hiệu trưởng, Phó
Hiệu trưởng, lãnh đạo các đơn vị, bộ môn khoa, phòng, trung tâm và giảng viên
của Nhà trường.
Chuyên gia: Xin ý kiến của một số nhà khoa học, cán bộ quản lý, giảng viên
có bề dày kinh nghiệm về lý luận và thực tiễn có liên quan đến nội dung của đề tài
nghiên cứu.
- Nhóm phương pháp xử lý số liệu
Sử dụng toán thống kê để tổng hợp, tính toán, xử lý các số liệu điều tra đã
thu thập được trong quá trình nghiên cứu thực trạng và khảo nghiệm tính cần thiết,
tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất.
9. Những đóng góp của đề tài
Luận văn được nghiên cứu thành công sẽ đóng góp và làm phong phú thêm
những vấn đề lý luận và thực tiễn về bồi dưỡng năng lực sư phạm và quản lý hoạt động
bồi dưỡng năng sư phạm cho đội ngũ giảng viên trong các trường Công an nhân dân.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động bồi dưỡng năng lực
sư phạm và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giảng viên
Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I. Luận văn giúp cán bộ quản lí Trường Cao
đẳng An ninh nhân dân I phát huy những thành tựu, khắc phục những hạn chế
trong bồi dưỡng năng lực sư phạm và quản lý hoạt bồi dưỡng năng lực sư phạm
cho giảng viên của nhà trường.

5

Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể được dùng làm tài liệu tham khảo cho
việc đề xuất các biện pháp nhằm quản lý tốt hơn các hoạt động bồi dưỡng năng lực
sư phạm cho giảng viên các trường Công an nhân dân.
10. Kết cấu của đề tài
Cấu trúc của luận văn gồm: Mở đầu; 3 chương (12 tiết); Kết luận và khuyến
nghị; Danh mục tài liệu tham khảo; Phụ lục.

6


CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NĂNG
LỰC SƢ PHẠM CHO GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH
NHÂN DÂN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
NLSP của giáo viên có vai trò đặc biệt quan trọng, là một trong những năng
lực thiết yếu, quyết định chất lượng giáo dục và tạo nên nghệ thuật sư phạm của
người giáo viên. Vì vậy, có nhiều công trình khoa học khác nhau nghiên cứu về
NLSP, về hoạt động bồi dưỡng NLSP và về quản lý hoạt bồi dưỡng NLSP cho giáo
viên ở các cấp học, bậc học. Trong đó có một số tác giả đi sâu nghiên cứu các vấn
đề có liên quan đến bồi dưỡng, phát triển NLSP cho đội ngũ giáo viên, cụ thể như:
Nhóm tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đinh Thị Kim Thoa, Trần Văn Tính
trong công trình “Tâm lý học giáo dục” cho rằng NLSP bao gồm các năng lực dạy
và năng lực giáo dục. Đây là hai nhóm năng lực cần phải có để người giáo viên thực
hiện có hiệu quả quá trình giáo dục. Đồng thời nhóm tác giả cũng quan niệm bồi
dưỡng NLSP cho giáo viên cần tập trung bồi dưỡng, phát triển các năng lực cụ thể:
Năng lực hiểu biết kiến thức chuyên môn; năng lực hiểu người học; năng lực chế
biến tài liệu học tập; năng lực sử dụng kỹ thuật dạy học và năng lực ngôn ngữ.
Nhóm tác giả Nguyễn Thạc và Phạm Thành Nghị cho rằng “NLSP là loại

năng lực chuyên biệt có quan hệ chặt chẽ với năng lực nói chung, NLSP được thể
hiện ở phẩm chất trí tuệ, ngôn ngữ, nét ý chí và tính cách của giáo viên” [32].
Tác giả Phạm Minh Hạc khẳng định: “Sự thành công trong việc dạy học và giáo
dục học sinh đòi hỏi người thầy giáo phải có thế giới quan tiên tiến, những phẩm chất
đạo đức cao quý, trình độ tri thức, kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp cao” [20].
Đề tài cấp Bộ:“Các giải pháp bồi dưỡng để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo
viên tiểu học Đồng bằng sông Cửu Long”[30], do tác giả Nguyễn Thị Quy làm chủ
nhiệm, đã tiến hành khảo sát thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học và thực trạng dạy
học tiểu học ở đồng bằng sông Cửu Long, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp bồi
dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học Đồng bằng sông Cửu Long.

7


Tác giả Đỗ Thị Thanh Huyền với đề tài luận văn thạc sĩ: “Tổ chức hoạt động
bồi dưỡng NLSP cho giáo viên tiểu học quận Ba Đình, thành phố Hà Nội”[24].
Trong luận văn, tác giả nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng và đề
xuất được các biện pháp tổ chức hoạt động bồi dưỡng NLSP cho giáo viên tiểu học
đó là: Nâng cao nhận thức và phát huy vai trò, trách nhiệm của các lực lượng giáo
dục;thực hiện tốt việc kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng; tổ chức tốt các hoạt
động bồi dưỡng NLSP; thực hiện tốt công tác kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động
bồi; đảm bảo các điều kiện sư phạm thuận lợi cho hoạt động bồi dưỡng và phát
huy tính tích cực, chủ động của đội ngũ giáo viên trong tự bồi dưỡng NLSP.
Tác giả Lê Thị Kim Trinh, trong luận văn thạc sĩ (2013): “Tổ chức bồi dưỡng
năng lực sư phạm cho giáo viên dạy nghề trang điểm thẩm mĩ trên địa bàn thành
phố Hồ Chí Minh”[36], đã làm rõ các vấn đề cơ bản lí luận và thực tiễn về tổ chức
hoạt động bồi dưỡng NLSP của giáo viên dạy nghề trang điểm. Từ đó, tác giả đề
xuất các giải pháp tổ chức hoạt động bồi dưỡng NLSP cho giáo viên dạy nghề trang
điểm là: Xây dựng kế hoạch; tổ chức thực hiện kế hoạch; kiểm tra, đánh giá hoạt
động bồi dưỡng; tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên tự bồi dưỡng.

Tác giả Nguyễn Văn Việt, trong tạp chí Quốc phòng toàn dân (2016) đã nghiên
cứu và xác định“Xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên - khâu then chốt nâng cao chất
lượng giáo dục-đào tạo ở Trường sĩ quan Lục quân 1”. Trong đó đã chỉ ra những yêu
cầu, nhiệm vụ và giải pháp để phát triển năng lực của người giảng viên ở Trường sĩ
quan Lục quân 1 nói riêng và lực lượng vũ trang nói chung.
Tác giả Nguyễn Văn Ly, trong kỷ yếu hội thảo khoa học cấp Bộ với chủ đề giải
pháp phát triển đội ngũ giảng viên các trường Công an nhân dân trong tình hình hiện
nay đã chỉ rõ yêu cầu thực tiễn xã hội đặt ra đối với công tác xây dựng lực lượng
CAND, những phẩm chất, năng lực cần có của người giảng viên CAND trong tình hình
hiện nay, trên cơ sở đó tác giả đã đề ra nhiệm vụ, giải pháp để phát triển năng lực của
người giảng viên CAND.
Nhìn chung các công trình nghiên cứu trên đây đã luận giải sâu sắc những
vấn đề liên quan đến NLSP, bồi dưỡng NLSP và quản lý hoạt động bồi dưỡng
NLSP cho đội ngũ giáo viên. Tuy nhiên, cho đến nay chưa có tác giả nào đi sâu

8


nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng NLSP cho giảng viên Trường Cao đẳng
An ninh. Vì vậy, tác giả lựa chọn vấn đề “Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư
phạm cho giảng viên Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I đáp ứng yêu cầu đổi
mới giáo dục và đào tạo” là cấp thiết và không trùng lặp với các công trình khoa
học đã được công bố.
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Giảng viên các trường Cao đẳng Công an nhân dân
Giảng viên trong các trường Cao đẳng trong CAND là những người lao động
trí óc, thực hiện nhiệm vụ dạy học, nghiên cứu khoa học, quản lý giáo dục học viên
và các nhiệm vụ khác theo quy định của Bộ Công an.
Khoản 2, điều 1 Thông tư số 50/2016/TT-BCA ngày 14 tháng 12 năm 2016
của Bộ Trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, thẩm quyền, quy trình bổ nhiệm,

miễn nhiệm các chức danh giảng dạy ở các trường CAND quy định: “Giảng dạy ở
các trường cao đẳng trong CAND có các chức danh: Giảng viên, giảng viên chính,
giảng viên cao cấp”.
Điều 7, Thông tư số 50/2016/TT-BCA ngày 14 tháng 12 năm 2016 của Bộ
Trưởng Bộ Công an quy định:
- Nhiệm vụ:
1. Giảng dạy trình độ cao đẳng (nếu đủ điều kiện); hỗ trợ cho giảng viên
chính, giảng viên cao cấp trong hoạt động giảng dạy, gồm: Chuẩn bị bài giảng, phụ
đạo, hướng dẫn bài tập, thảo luận, thí nghiệm, thực hành, chấm bài tập, tham gia
hoạt động dạy giỏi theo quy định;
2. Tham gia đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp kiểm tra đánh giá
kết quả học tập, rèn luyện của học viên;
3. Tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học; viết và tham gia báo cáo
khoa học tại các hội nghị, hội thảo khoa học; viết bài cho các tạp chí, chuyên đề
khoa học liên quan đến các lĩnh vực chuyên môn giảng dạy;
4. Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đảm bảo chất lượng giáo dục;
5. Học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; đi thực tế,
luân chuyển công tác có thời hạn theo quy định;

9


6. Tham gia hướng dẫn học viên nghiên cứu khoa học;
7. Phối hợp trong công tác quản lý đào tạo, giáo dục học viên, tham gia công
tác Đảng, đoàn thể;
8. Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác dược phân công.
- Yêu cầu trình độ đào tạo, bồi dưỡng
1. Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên, giảng dạy thực hành có bằng tốt nghiệp
trung cấp trở lên phù hợp chuyên môn giảng dạy (tốt nghiệp các trường ngoài Công
an nhân dân phải có văn bằng 2 nghiệp vụ công an hoặc có chứng chỉ bồi dưỡng

pháp luật, nghiệp vụ công an theo quy định); giảng dạy quân sự, võ thuật phải có
chứng chỉ bồi dưỡng quân sự, võ thuật; giảng dạy thực hành phải có giấy phép hoặc
chứng chỉ kỹ năng nghề phù hợp với vị trí việc làm đang đảm nhiệm;
2. Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên (trừ trường
hợp có bằng tốt nghiệp khoa sư phạm theo ngành, chuyên ngành);
3. Có trình độ trung cấp lý luận chính trị hoặc tương đương;
4. Có trình độ ngoại ngữ bậc 2 (A2), giảng dạy ngoại ngữ thì trình độ ngoại
ngữ thứ hai phải đạt bậc 2 (A2); giảng dạy thực hành có trình độ ngoại ngữ bậc 1
(A1) theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
5. Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản
theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Yêu cầu năng lực chuyên môn, nghiệp vụ:
1. Nắm vững kiến thức các môn học chính và kiến thức cơ bản một số môn
học có liên quan trong chuyên ngành đào tạo được đảm nhiệm;
2. Nắm vững mục tiêu, kế hoạch, nội dung, chương trình đào tạo;
3. Có kỹ năng tổ chức cho học viên tham gia nghiên cứu khoa học, ứng
dụng, triển khai kết quả nghiên cứu khoa học vào công tác giáo dục, đào tạo và thực
tiễn công tác của lực lượng Công an nhân dân;
4. Đã có thời gian tập sự giảng dạy từ đủ 12 tháng trở lên, được Hội đồng
duyệt giảng cấp trường đánh giá đạt yêu cầu và đủ khả năng giảng dạy. Thời gian
tập sự giảng dạy để bổ nhiệm chức danh giảng viên không quá 03 năm (không tính
thời gian đi luân chuyển có thời hạn, đi thực tế).

10


1.2.2. Khái niệm năng lực, năng lực sư phạm
- Năng lực
Xem xét dưới góc độ giáo dục học: “Năng lực là khả năng cho phép một
người đạt thành công trong hoạt động thể lực, trí lực hoặc nghề nghiệp” [33]. Như

vậy, năng lực là thuộc tính cá nhân cho phép cá nhân thực hiện thành công hoạt
động nhất định, đạt kết quả mong muốn trong những điều kiện cụ thể.
Năng lực có cấu trúc phức tạp, song những thành tố cơ bản tạo nên cơ sở
cấu trúc của nó gồm: Kiến thức, kỹ năng và thái độ. Các năng lực hình thành trên
cơ sở của các tư chất tự nhiên của cá nhân nơi đóng vai trò quan trọng, năng lực
của con người không phải hoàn toàn đo tự nhiên mà có, phần lớn do công tác, do
tập luyện mà có.
- Năng lực sư phạm
Theo tác giả Hồ Ngọc Đại: “Năng lực sư phạm là khả năng làm cho người
học chỉ có thể và buộc phải sáng tạo lại cái mà loài người đã sáng tạo ra trước đây.
Theo đúng mẫu và quy trình công nghệ của nó. Những học sinh chỉ có thể làm được
việc ấy khi có thầy giáo tổ chức, hướng dẫn và tạo điều kiện cần thiết khác, đó là
bản chất của nghề sư phạm”.
Các tác giả Nguyễn Thạc và Phạm Thành Nghị cho rằng “Năng lực sư
phạm là loại năng lực chuyên biệt có quan hệ chặt chẽ với năng lực chung, năng
lực sư phạm được thể hiện ở phẩm chất trí tuệ, ngôn ngữ, nét ý chí và tính cách
của giảng viên” [32].
Theo quan điểm của Giáo sư, viện sĩ Phạm Minh Hạc thì: “ Năng lực sư
phạm là tổ hợp những đặc tính tâm lý của nhân cách nhằm đáp ứng các yêu cầu của
hoạt động sư phạm và quyết định sự thành công của hoạt động ấy” và “năng lực sư
phạm tựa như là hình chiếu của hoạt động sư phạm”. Như vậy, NLSP là một thành
tố tạo nên nhân cách giảng viên.
NLSP phân biệt với các loại năng lực khác biểu hiện ở các yếu tố tạo thành
NLSP. Nếu dựa vào chức năng đặc trưng của người thầy giáo là dạy học và giáo
dục để xã định cấu trúc NLSP, để thực hiện có hiệu quả các chức năng đặc trưng đó,
người thầy giáo phải có một hệ thống năng lực tương ứng, đó là: Nhóm năng lực

11

dạy học, nhóm năng lực giáo dục và nhóm năng lực tổ chức các hoạt động sư phạm.
Theo đó, NLSP là sự đan xen, quan hệ khăng khít giữa trình độ tri thức, kỹ năng,kỹ
xảo với khả năng tư duy sư phạm phát triển, đây là đặc điểm riêng của NLSP. Đồng
thời, người thầy giỏi nghề, tài năng, được mọi người kính trọng không thể thiếu
những giá trị nghề cốt lõi cũng như những chuẩn mực đạo đức. Người thầy dù có
nắm được nhiều tri thức, kỹ năng dạy học điêu luyện, khả năng ngôn ngữ cuốn hút
vẫn chưa đủ để khẳng định NLSP của mình nếu thiếu tư duy sư phạm sáng tạo, tâm
huyết với nghề và những giá trị nghề nghiệp, chuẩn mực đạo đức trong sự nghiệp
đào tạo thế hệ trẻ.
Trên cơ sở kế thừa quan điểm của các nhà Tâm lý học và Giáo dục học về
NLSP, đồng thời tiếp cận năng lực thực hiện, tác giả đề tài cho rằng: Năng lực
sư phạm là tổ hợp các kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ và tư duy sư phạm phù
hợp với hoạt động sư phạm đảm bảo cho chủ thể thực hiện các hoạt động sư
phạm một cách sáng tạo và đạt hiệu quả cao.
Trên cơ sở làm rõ các khái niệm về giảng viên, năng lực, NLSP, tác giả cho
rằng: Năng lực sư phạm của giảng viên trường Cao đẳng An ninh nhân dân là tổ
hợp các kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ và tư duy sư phạm phù hợp với yêu cầu
hoạt động của giảng viên nhằm đảm bảo cho giảng viên thực hiện các hoạt động sư
phạm một cách sáng tạo và đạt hiệu quả cao.
NLSP của giảng viên trường Cao đẳng AND I là một thuộc tính tâm lý độc
đáo trong nhân cách của người giảng viên, nó là tổ hợp của các phẩm chất, các kỹ
năng, các kỹ xảo và các thành phần tâm lý… phù hợp với hoạt động sư phạm của
giảng viên và lực lượng CAND và đảm bảo cho các hoạt động đó được thực hiện
một cách sáng tạo và hiệu quả cao, cụ thể như:
NLSP của giảng viên Trường Cao đẳng ANND I biểu hiện trước hết ở khả
năng hiểu biết về đặc điểm tâm sinh lý học viên; hiểu biết về mục tiêu, chương trình
đào tạo trình độ cao đẳng CAND; kiến thức về chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội và
giáo dục của ngành có liên quan đến công tác GD&ĐT.
NLSP của giảng viên Trường Cao đẳng ANND I được biểu hiện ở các kỹ
năng sư phạm: Lập kế hoạch tổ chức các hoạt động sư phạm; tổ chức thực thiện các

12


hoạt động dạy học; kỹ năng quản lý và giáo dục học viên; kỹ năng giao tiếp, ứng xử
với học viên, đồng chí đồng đội và cộng đồng.
Ngoài những phẩm chất, thành tố tạo thành như NLSP của người giảng viên,
cấu trúc NLSP của giảng viên Trường Cao đẳng ANND I phải có những phẩm chất
mang tính đặc thù của lực lượng CAND như: Phẩm chất chính trị, kiến thức pháp
luật, kiến thức nghiệp vụ CAND, kiến thức quốc phòng an ninh, kiến thức về công
tác đấu tranh phòng chống tội phạm, kỹ năng xử lí các tình huống nghiệp vụ, kỹ
năng giải quyết các vụ việc về an ninh quốc gia, kỹ năng vận động quần chúng, kỹ
năng thuyết phục, kỹ năng vận dụng văn bản quy định nhà nước, Bộ BCA trong đấu
tranh phòng chống tội phạm, năng lực cảm hóa giáo dục, năng lực tổ chức quản lí
chỉ đạo...
1.2.3. Bồi dưỡng năng lực sư phạm
Khái niệm bồi dưỡng có những cách hiểu khác nhau:
Theo từ điển tiếng Việt, “Bồi dưỡng” là tăng thêm năng lực và phẩm chất.
Theo nghĩa rộng, bồi dưỡng là hoạt động giáo dục nhằm hình thành năng lực
và các phẩm chất nhân cách theo mục tiêu xác định. Như vậy, bồi dưỡng bao hàm
cả hoạt động giảng dạy và giáo dục (nghĩa hẹp), nhằm trang bị tri thức, năng lực,
chuyên môn nghiệp vụ và những phẩm chất nhân cách cho con người theo mục tiêu
đã xác định.
Hoạt động này được diễn ra cả trong gia đình, nhà trường và xã hội, nhiệm
vụ của quá trình bồi dưỡng không những chỉ là cung cấp, trang bị hệ thống kiến
thức, năng lực chuyên môn, hình thành kỹ năng, kỹ xảo, thái độ cho người học
trong nhà trường mà còn tiếp tục cập nhật, bổ sung, phát triển nhằm hoàn thiện
phẩm chất và năng lực phù hợp với yêu cầu của thực tiễn và mục tiêu giáo dục sau
khi đã kết thúc quá trình học tập. Vì vậy, quá trình bồi dưỡng này phải được tiến
hành thường xuyên, liên tục.

Theo nghĩa hẹp, bồi dưỡng là hoạt động bổ sung, phát triển, hoàn thiện hệ
thống kiến thức, năng lực chuyên môn và những phẩm chất nhân cách đã được hình
thành trước đây. Theo đó, hoạt động này được diễn ra sau quá trình người học kết
thúc chương trình giáo dục đào tạo ở nhà trường. Như vậy, bồi dưỡng là là khâu

13


tiếp nối của giáo dục, đào tạo con người khi họ đã có những tri thức, năng lực
chuyên môn và phẩm chất nhân cách nhất định được hình thành trong quá trình đào
tạo của nhà trường. Thực tiễn luôn luôn vận động và biến đổi không ngừng, do đó
bồi dưỡng là để giúp người học cập nhật kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ mới,
hình thành phẩm chất năng lực mới phù hợp yêu cầu thực tiễn và đảm bảo cho quá
trình tổ chức các hoạt động đạt kết quả cao.
Từ phân tích trên, có thể hiểu bồi dưỡng như sau: Bồi dưỡng là quá trình bổ
sung sự thiếu hụt về tri thức, năng lực chuyên môn; cập nhật những cái mới để hoàn
thiện hệ thống tri thức, năng lực chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả
hoạt động thực tiễn.
Bồi dưỡng NLSP là một hoạt động nhằm phát triển đội ngũ và phát triển
nguồn nhân lực cho ngành giáo dục đáp ứng sự nghiệp đổi mới GD&ĐT, là nhiệm
vụ của quản lý nhà trường và là nhiệm vụ của nhà giáo được ghi trong Luật giáo
dục đó là “Nhà giáo phải không ngừng học tập để nâng cao trình độ, chuyên môn
nghiệp vụ”. Bồi dưỡng NLSP là việc nhà quản lý tổ chức các hoạt động, hướng đội
ngũ giảng viên vào việc hoàn thiện kết quả đào tạo cơ bản, nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, đạo đức nghề nghiệp… đáp ứng mục tiêu, nhiệm
vụ GD&ĐT đã đặt ra.
Như vậy, bồi dưỡng NLSP cho giảng viên là bổ sung những kiến thức còn
thiếu hụt, lạc hậu; cập nhật những tri thức, hình thành kỹ năng, kỹ xảo, thái độ và
các phẩm chất nhân cách mới nhằm nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng viên đáp
ứng yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển giáo dục. Nói cách khác, đây là một

quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng, thái độ để nâng cao trình độ chuyên môn, năng
lực giáo dục, phương pháp sư phạm nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công
việc của giảng viên đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội.
Từ cách tiếp cận trên, có thể hiểu: Bồi dưỡng năng lực sư phạm của giảng
viên là sự tương tác, phối hợp thống nhất giữa chủ thể bồi dưỡng và đối tượng được
bồi dưỡng, nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ năng, thái độ phù hợp cho giảng
viên, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giảng viên theo mục tiêu đã xác định.

14


Từ khái niệm trên có thể thấy hoạt động bồi dưỡng NLSP cho giảng viên bao
gồm các thành tố cơ bản sau đây:
Mục đích bồi dưỡng: Từng bước xây dựng và hoàn thiện kiến thức, kỹ năng sư
phạm của người giảng viên, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT
trong CAND.
Chủ thể bồi dưỡng: Tổ chức Đảng; Ban Giám hiệu; cán bộ lãnh đạo, CBQL
giáo dục cơ quan cấp trên và giảng viên được phân công làm nhiệm vụ bồi dưỡng.
Đối tượng bồi dưỡng: Giảng viên các Trường Cao đẳng ANND I, họ vừa là đối
tượng bồi dưỡng, vừa là chủ thể của hoạt động bồi dưỡng. Hoạt động bồi dưỡng chỉ
thực sự đạt hiệu quả khi người giảng viên biến quá trình bồi dưỡng thành tự bồi dưỡng.
Nội dung bồi dưỡng: NLSP cho giảng viên hết sức phong phú và đa dạng, có
tính toàn diện, bao gồm các nội dung bồi dưỡng như: Phẩm chất chính trị, đạo đức
lối sống; kiến thức xã hội có liên quan đến đào tạo trình độ cao đẳng CAND; kiến
thức chuyên ngành và cơ sở ngành của lực lượng Công anh nhân dân; kiến thức về
phương pháp giáo dục đào tạo trình độ cao đẳng và các kỹ năng sư phạm của giảng
viên cao đẳng trong CAND.
Về phương pháp bồi dưỡng: Cùng với việc bồi dưỡng, cần coi trọng tự học,
tự bồi dưỡng; kết hợp giữa trao đổi, thảo luận, giải đáp thắc mắc trên cơ sở mỗi
người đều có tài liệu học tập, kết hợp bồi dưỡng về nội dung và phương pháp dạy

học, sử dụng thiết bị dạy học.
1.2.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm
* Quản lý
F.W.Taylor (1856-1915), được coi là cha đẻ của Thuyết quản lý khoa học đã định
nghĩa: “Quản lý là biết chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ
đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” [26].
H.Fayol (1841-1925), tác giả của thuyết quản lý tổng quát, định nghĩa như sau:
“Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động: kế
hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra” [26].
Hiện nay hoạt động quản lý được định nghĩa rõ hơn: “Quản lý là quá trình

15