Tải bản đầy đủ (.pdf) (140 trang)

Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý đê, kè sông trên địa bàn thành phố Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.26 MB, 140 trang )

L I C Mă N
Sau hai n m h c t p và làm lu n v n, đ
giáo, cô giáo tr

ng

c s nhi t tình giúp đ c a các th y

i h c Th y l i, b ng s n l c c g ng h c t p, nghiên c u và

tìm tòi, tích l y kinh nghi m th c t c a b n thân đ n nay đ tài “Nghiên c u đ
xu t m t s gi i pháp t ng c
Thành ph Hà N i” đư đ

ng công tác qu n lý đê, kè sông trên đ a bàn

c tác gi hoàn thành đúng th i h n quy đ nh.

Trong khuôn kh c a lu n v n, v i k t qu còn r t khiêm t n trong vi c
nghiên c u c s khoa h c ph c v cho vi c nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp
t ng c

ng công tác qu n lỦ đê, kè sông trên đ a bàn Thành ph Hà N i, góp ph n

đánh giá đ

c th c tr ng qu n lỦ đê, kè sông nh m c ng c c s lý lu n và th c

ti n cho vi c qu n lỦ đê kè sông, đ ra các gi i pháp qu n lỦ đê kè sông, tác gi hy
v ng đóng góp m t ph n nh ph c v cho nghiên c u các v n đ có liên quan.
c bi t tác gi xin đ



c bày t lòng bi t n sâu s c t i ng

khoa h c PGS.TSKH. Nguy nă Trungă D ngă đư t n tình h

ih

ng d n

ng d n, ch b o và

cung c p các thông tin khoa h c c n thi t trong quá trình th c hi n lu n v n. Tác
gi xin chân thành c m n các th y giáo, cô giáo Khoa Kinh t và qu n lý - Tr

ng

i h c Th y l i, đư gi ng d y t o đi u ki n giúp đ tác gi trong su t quá trình
th c hi n lu n v n.
Tác gi xin chân thành c m n C c qu n lỦ đê đi u và Phòng, ch ng l t, bão
thu c T ng c c Thu L i - B Nông nghi p và phát tri n nông thôn; UBND các
qu n, huy n; S nông nghi p và phát tri n nông thôn Hà N i; Chi c c qu n lỦ đê
đi u Hà N i; Các h t qu n lỦ đê Hà N i; bà con nông dân đư nhi t tình giúp đ tác
gi trong quá trình đi u tra th c t đ nghiên c u đ tài và hoàn thành lu n v n này.
Cu i cùng tác gi xin g i l i c m n chân thành đ n Ban Qu n lý các d án
Nông nghi p – Thu l i Hà N i thu c S nông nghi p và phát tri n nông thôn Hà
N i n i tác gi đang công tác; Phòng ào t o

i h c và sau đ i h c - Tr

ng


i

h c Thu l i; Gia đình và b n bè đư đ ng viên, t o m i đi u ki n thu n l i đ tác
gi hoàn thành lu n v n đúng th i h n.


Do h n ch v th i gian, ki n th c khoa h c và kinh nghi m th c t c a b n
thân tác gi nên lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong
nh n đ

c ý ki n đóng góp và trao đ i chân thành giúp tác gi hoàn thi n h n đ tài

c a lu n v n.
Hà N i, ngày

tháng

n m 2015

TÁC GI

NGUY N MINH H I


L IăCAMă OAN
Tên tôi là: Nguy n Minh H i
H c viên l p: 21 KT 11
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Nh ng n i dung
và k t qu trình bày trong lu n v n là trung th c và ch a đ


c ai công b trong b t

k công trình khoa h c nào.

TÁC GI

NGUY N MINH H I


DANH M C HÌNH V
Hình 1.1.
V

ê sông H ng (đ

ng Âu C

gi a đ

ng Nghi Tàm và An D

ng

ng, qu n Tây H ), n i n i thành Hà N i v i sân bay N i Bài. ...........................8

Hình 1.2.

ê Hà N i nh ng n m 1945 - 1954 .........................................................12


Hình1.3. M t đo n đê sông h ng qua hà n i hi n nay..............................................16
Hình 1.4. ê Saemangeum........................................................................................18
Hình 1.5. C t ngang đê bi n Afsluitdijk – Hà Lan ...................................................19
Hình 1.6. ê bi n Afsluitdijk – Hà Lan ....................................................................20
Hình 1.7. M t vài m t c t kè đi n hình c a M .......................................................22
Hình 1.8. M t s nhân t

nh h

ng đ n công tác qu n lỦ đê, kè sông ..................26

Hình 1.9. B b o v kê b s t l nghiêm tr ng do tình tr ng hút cát trái phép gây ra ..31
Hình 2.1. B n đ hành chính thành ph Hà N i .......................................................36
Hình 2.2. B n đ các tuy n đê trên đ a bàn thành ph Hà N i .................................37
Hình 2.3. B n đ phân vùng đánh giá kh n ng n đ nh h th ng ...........................40
đê sông Hà N i do tác đ ng c a quá trình phá hu th m n n đê ..............................40
Hình 2.4.Hi n tr ng các khu đô th Hà N i ..............................................................44
Hình 2.5. Hi n tr ng các c ng sông thành ph Hà N i .............................................47
Hình 2.6. C c u t ch c qu n lỦ đê đi u .................................................................61
Hình 2.7. Hàng ch c v

n rau đư đ

c thay th c ch ng xói đ t đ

c rào d u c n

th n d c mái đê. ........................................................................................................69
Hình 2.9. Tình tr ng khai thác cát s i trái phép trên sông H ng. .............................76
Hình 3.1.


nh h

ng phát tri n không gian thành ph Hà N i ...............................80

Hình 3.2. B n đ Quy ho ch các khu công nghi p ...................................................86
Hình 3.3. B n đ quy ho ch Giao thông thành ph Hà N i đ n n m 2030 .............95


DANH M C B NG BI U
B ng 1.1. B ng phân c p đê sông d a vào s dân đ
B ng 1.2. B ng phân c p đê sông d a vào l u l

c b o v .................................2

ng l thi t k ................................3

B ng 1.3. B ng phân c p đê sông d a vào đ ng p sâu trung bình ............................3
c a các khu dân c so v i m c n

c l thi t k .........................................................3

B ng 1.4. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào s dân đ
B ng 1.5. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào l u l

c b o v .........4

ng l thi t k .......4

B ng 1.6. B ng phân c p đê bao, đê b i, đê chuyên dùng ..........................................4

d a vào khu v c hành chính .......................................................................................4
B ng 1.7. Xác đ nh c p công trình b o v b theo c p đê ..........................................6
B ng 2.1. Hi n tr ng dân s đô th phân theo vùng b o v ......................................42
B ng 2.2. Cao trình ch ng l c a tuy n đê h u H ng t i Hà N i ............................48
B ng 2.3.Th ng kê hi n tr ng các kè c a tuy n đê h u H ng, t H ng...................51
trên đ a bàn Hà N i ...................................................................................................51
B ng 3.1. D báo dân s thành ph Hà N i ............................................................79
B ng 3.2. Quy ho ch s d ng đ t đ n n m 2030......................................................81
B ng 3.3. Quy ho ch các khu công nghi p đ n n m 2020 theo vùng b o v ...........83
B ng 3.4. Quy ho ch các c m công nghi p phân theo vùng b o v ........................84
B ng 3.5. Các khu đô th d ki n đ n n m 2020,2030 và 2050 ..............................87
B ng 3.6. M t s c u d ki n xây d ng ...................................................................91
B ng 3.7. Quy ho ch các c ng sông trên đ a bàn thành ph Hà N i .......................92


DANH M C CÁC KÝ HI U VI T T T
T vi t t t

T đ yăđ

Ngh aăTi ng Vi t

UBND

U ban nhân dân

TCVN

Tiêu chu n Vi t Nam


PTNT

Phát tri n nông thôn

XD

Xây d ng

PCLB

Phòng ch ng l t bão

PCLB&GNTT

Phòng ch ng l t bão và gi m nh thiên tai

VQG

V

QL

Qu n lỦ đê

TTPT

T ng th phát tri n

GTVT


Giao thông v n t i

QH

Quy ho ch

TCXDVN

Tiêu chu n xây d ng Vi t Nam

NXB

Nhà xu t b n

QPTL.A66.77

Quy ph m phân c p đê

n qu c gia

United Nations
UNDP

Development

Ch

ng trình phát tri n Liên h p qu c

Programme

ADP

PVC

ICD

The Asian
Development Bank

Polyvinyl clorua

Inland
Deport

Clearance

Ngân hàng phát tri n Châu Á

Nh a nhi t d o
a đi m thông quan hàng hoá n m trong
n i đ a, còn g i là c ng khô, c ng c n


M CL C
CH

NGă 1:ă T NG QUAN CHUNG V

ể,ă KỆă SÔNG VÀ CÔNG TÁC


QU NăLụă ể,ăKỆăSÔNGăHI N NAY ...................................................................1
1.1. T ng quan chung v đê, kè sông ..........................................................................1
1.1.1. Khái ni m đê, kè sông .......................................................................................1
1.1.2. L ch s hình thành h th ng đê đi u
1.1.3. L ch s hình thành và phát tri n đê, kè

Vi t Nam .............................................6
Hà N i ...........................................11

1.1.4. Phát tri n xây d ng đê, kè trên th gi i ..........................................................16
1.2. T ch c qu n lỦ đê, kè sông

Vi t Nam ...........................................................22

1.2.1. Hình th c qu n lỦ đê, kè sông

Vi t Nam .....................................................22

1.2.2. N i dung c a công tác qu n lỦ đê, kè sông
1.3. Nh ng yêu t

nh h

Vi t Nam .................................25

ng đ n công tác qu n lỦ đê, kè sông ..............................26

1.3.1.Các y u t t nhiên: .........................................................................................27
1.3.2. Các y u t c a phát tri n kinh t : ....................................................................27
1.3.3. Các y u t xã h i: ............................................................................................28

1.3.4. C s pháp lý và chính sách:...........................................................................29
1.3.5. Nh ng y u t thu c đ n v tr c ti p qu n lý: .................................................29
1.3.6. Nh ng y u t khoa h c k thu t và công ngh : ..............................................31
1.4. M t s bài h c kinh nghi m v công tác qu n lỦ đê, kè trên th gi i và

Vi t

Nam ...........................................................................................................................32
1.4.1. Bài h c kinh nghi m v công tác qu n lỦ đê, kè trên th gi i ........................32
1.4.2. Bài h c kinh nghi m v công tác qu n lỦ đê, kè
K t lu n ch
CH

ng 1 .....................................................................................................35

NGă II:ă ỄNHă GIỄă TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ

SÔNGăTRểNă
2.1.

Vi t Nam .........................33

A BÀN THÀNH PH

ể,ă KỆă

HÀ N I HI N NAY............................36

c đi m đ a bàn nghiên c u .............................................................................36


2.1.1.

c đi m t nhiên ...........................................................................................36

2.1.2.

c đi m phát tri n kinh t - xã h i ................................................................40


2.1.3. Phát tri n đô th và giao thông nh h

ng đ n qu n lỦ đê, kè

Hà N i ........41

2.2. Hi n tr ng các tuy n đê, kè sông H ng trên đ a bàn thành ph Hà N i ............48
2.2.1. Tuy n đê h u H ng trên đ a bàn thành ph Hà N i .......................................48
2.2.2. Tuy n đê t H ng trên đ a bàn thành ph Hà N i ..........................................49
2.2.3. L l ch s gây v đê Hà N i ...........................................................................50
2.2.4. Hi n tr ng các tuy n kè trên sông H ng c a thành ph Hà N i .....................51
2.2.5. Vai trò c a kè đ i v i s

n đ nh c a các tuy n đê sông H ng trên đ a bàn Hà

N i: ............................................................................................................................57
2.3. Th c tr ng công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành ph Hà N i ........................60
2.3.1. Khung pháp lý hi n hành ................................................................................60
2.3.2.T ch c b máy làm công tác qu n lỦ đê, kè sông ..........................................61
2.3.3. Th c tr ng c a công tác và c ch qu n lỦ đê, kè sông hi n nay ...................63
2.4. Phân tích nh ng nguyên nhân nh h


ng đ n công tác qu n lỦ đê, kè sông t i

Thành ph Hà N i .....................................................................................................70
2.4.1. Nguyên nhân khách quan ................................................................................70
2.4.2. Nguyên nhân ch quan ....................................................................................71
2.5.

ánh giá nh ng k t qu đ t đ

c trong công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành

ph Hà N i ................................................................................................................73
2.5.1.Nh ng k t qu đ t đ

c: ..................................................................................73

2.5.2.Nh ng t n t i và nguyên nhân: ........................................................................74
2.5.3 Các thách th c đ i v i h th ng đê đi u ..........................................................75
K t lu n ch
CH

ng 2 .....................................................................................................78

NGă3:ă

XU T M T S

QU NăLụă ể,ăKỆăSÔNGăTRểNă


GI IăPHỄPăT NGăC

NG CÔNG TÁC

A BÀN THÀNH PH

HÀ N I TRONG

TH I K TI P THEO ..........................................................................................79
3.1.

nh h

ng phát tri n kinh t - xã h i c a Thành ph Hà N i. ........................79

3.1.1. D báo v dân s : ............................................................................................79
3.1.2. T ch c không gian đô th theo quy ho ch .....................................................80
3.1.3. Ph

ng h

ng phát tri n kinh t .....................................................................80


3.1.4. S d ng đ t......................................................................................................81
3.1.5. Ph

ng h

ng phát tri n nông nghi p ............................................................82


3.1.6. Ph

ng h

ng phát tri n công nghi p ............................................................82

3.1.7. Xây d ng đô th ...............................................................................................86
3.1.8. Ph

ng h

ng phát tri n giao thông ...............................................................89

3.2. Nh ng c h i và thách th c trong công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành ph
Hà N i. ......................................................................................................................95
3.3.

xu t m t s gi i pháp t ng c

ng công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành

ph Hà N i. ...............................................................................................................99
3.3.1

xu t hoàn thi n t ng c

ng n ng l c cho b máy t ch c, qu n lý: ..........99

3.3.2. Ban hành các v n b n pháp qui và ch đ chính sách c a Nhà n


c ...........104

3.3.3. Hoàn thành công tác quy ho ch; đôn đ c tri n khai th c hi n các ch

ng

trình tu b , nâng c p đê và xây d ng công trình ph c v qu n lý ..........................108
3.3.4. Chú tr ng, nâng cao chính sách đ i v i đê, kè sông c a thành ph ............111
3.3.5.

xu t vi c áp d ng các ti n b khoa h c k thu t vào công tác qu n lỦ đê

đi u ..........................................................................................................................112
3.3.6.

xu t các công c gián ti p ......................................................................115

3.3.7.

xu t các công c m m .............................................................................117

K t lu n ch

ng 3 ...................................................................................................121

K T LU N VÀ KI N NGH ..............................................................................123
1. K t lu n: ..............................................................................................................123
2. M t s t n t i c n gi i quy t. ..............................................................................125
3. Ki n ngh . ............................................................................................................125

TÀI LI U THAM KH O ....................................................................................127


M
1. Tính c p thi t c aă

U

tài

Thành ph Hà N i n m

đ ng b ng Sông H ng đây là con sông l n nh t

ch y qua thành ph (đo n ch y qua Hà N i dài kho ng 118 km) và m t lo t các con
sông khác nh Sông

à (dài kho ng 35 km), Sông

u ng (dài kho ng 22 km),

Sông C u (dài kho ng 11 km), Sông Cà L (dài kho ng 42 km), Sông

áy (dài

kho ng 88 km), Sông Tích (dài kho ng 69 km), Sông Bùi (dài kho ng 30 km), Sông
M Hà (dài kho ng 12,7 km), Sông Nhu và m t s sông n i đ a, tiêu thoát n

c


cho vùng n i và ngo i thành g m Sông C u Bây, Ng Huy n Khuê, Tô L ch, L ,
Sét và Sông Kim Ng u. V i đ a hình sông ngòi ch ng ch t, khí h u nhi t đ i gió
mùa nh v y l i thêm tình hình bi n đ i khí h u hi n nay di n bi n r t ph c t p
khi n công tác qu n lỦ đê, kè sông nh m ch ng s t l là h t s c c n thi t.
ê đi u là công trình quan tr ng đ
th h nh m ng n n
Nhà n

cl ,n

c xây d ng, tu b và b o v qua nhi u

c bi n, b o v tính m ng c a con ng

i, tài s n c a

c và c a nhân dân, thúc đ y phát tri n kinh t - xư h i m t cách b n v ng,

g n v i s nghi p qu c phòng, an ninh, ch quy n và l i ích qu c gia. Quá trình
hình thành và phát tri n, h th ng đê đi u luôn g n li n v i đ i s ng và ho t đ ng
s n xu t c a nhân dân t đ i này qua đ i khác. Ph n l n các tuy n đê hi n nay đ u
k t h p làm đ

ng giao thông trong đó nhi u tuy n đê đi qua các khu du l ch, đô

th , dân c . Trong quá trình phát tri n, yêu c u đ i v i h th ng đê đi u c ng nh
tác đ ng tr c ti p c a con ng

i đ i v i đê ngày càng t ng và có nh ng di n bi n


ngày càng ph c t p.
Th đô Hà N i có đ a bàn r ng, đ a hình đa d ng, ph c t p, dân c đông đúc,
h th ng đê đi u, kè sông, h đ p nhi u, ch u nh h
ngu n sông

ng tr c ti p c a l t th

ng

à, sông H ng và l r ng ngang t Hòa Bình đ v . Nhi u khu v c c

n i, ngo i thành đ a hình th p, nguy c úng ng p cao. Thành ph hi n có 20 tuy n
đê chính v i t ng chi u dài 469,913 km, trong đó 37,709 km đê H u H ng là đê c p
đ c bi t; 211,569 km đê c p I (h u H ng, t H ng, h u u ng, t
đê c p II (h u

à, t

áy, La Th ch, Ng c T o, t

áy); 67,464 km

u ng); 87,325 km đê c p III


(Vân C c, Tiên Tân, Quang Lưng, Liên Trung, h u C u, t - h u Cà L ); 65,846
km đê c p IV (t Tích, t Bùi, đ

ng 6 Ch


ng M , M Hà). Ngoài ra còn có 22

tuy n đê b i (trên sông chính) v i t ng chi u dài 73,350 km và 96 h ch a n

c các

lo i (không k h trong n i thành), trong đó 5 h có dung tích trên 10 tri u m3, còn
l i là t 2 đ n 5 tri u m3 v i nhi m v c t l và tr n
ho t. Nhìn chung h th ng đê đi u, h đ p có ch t l
Bên c nh đó, ven theo các con đê và
nhi u làng m c và các ph ph

ng đư đ

c ph c v s n xu t và sinh

ng không đ ng đ u.

các bưi sông c a đê sông

Hà N i

c hình thành và phát tri n t lâu đ i.

Ngày nay hòa chung v i s phát tri n c a đ t n

c, các vùng dân c này c ng phát

tri n không ng ng v m i m t, trong đó có s phát tri n v các lo i hình xây d ng
nh nhà , khu s n xu t, đ


ng xá, c u c ng… i u đó đư gây ra bi t bao khó kh n

cho công tác qu n lỦ b o v đê đi u, kè sông và h n h t là an toàn tính m ng và tài
s n c a nhân dân. Tr

c tình hình nh v y ph i có bi n pháp thay đ i, hoàn thi n

công tác qu n lỦ đê, kè sông nh m thích ng v i tình hình hi n nay.
Nh n th c rõ đ
s n c a nhân dân, c n

c nh ng tác đ ng x u v kinh t , an toàn tính m ng và tài
c nói chung và thành ph Hà N i nói riêng đư và đang c

g ng t p trung m i n l c nh m gi i quy t các v n đ có liên quan b ng các gi i
pháp v c ch , chính sách, tài chính, áp d ng các bi n pháp khoa h c k thu t vào
công tác xây d ng và các ho t đ ng nâng cao nh n th c và thu hút s tham gia c a
ng

i dân, c a các doanh nghi p trên đ a bàn thành ph vào vi c t ng c

ng công

tác qu n lỦ đê, kè sông nh m thích ng v i tình hình bi n đ i khí h u hi n nay.
Vì v y b ng ki n th c đư h c

tr

ng và kinh nghi m trong quá trình công tác


c ng nh mong mu n góp ph n nâng cao công tác qu n lỦ đê, kè sông tác gi đư ch n
đ tài nghiên c u: “Nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp t ng c

ng công tác qu n

lý đê, kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i” làm đ tài lu n v n th c s c a mình.
2. M căđíchăc aă

tài

Trên c s nghiên c u công tác qu n lỦ đê, kè sông trong th i gian qua tác gi
đ a ra nh ng nh n đ nh, nh ng đánh giá khách quan v công tác qu n lỦ đê, kè
sông hi n nay nói chung và trên đ a bàn Thành ph Hà N i nói riêng.


Ngoài ra tác gi đ xu t m t s gi i pháp t ng c
sông trên đ a bàn thành ph Hà N i tr
và còn đáp ng đ

ng công tác qu n lỦ đê, kè

c nh ng di n bi n khó l

ng c a th i ti t

c s phát tri n c a kinh t xã h i.

3. Cách ti p c năvƠăph
V n đ nêu ra đ


ngăphápănghiênăc u
c nhìn nh n theo quan đi m t ng c

ng công tác qu n lỦ đê,

kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i nh m mang l i hi u qu và có Ủ ngh a v
m t khoa h c. Tác gi đư ti n hành nghiên c u theo nhi u ph

ng di n và theo

nhi u chi u khác nhau, nh ng t p trung ch y u là:
- Thu th p, th a k các s li u, k t qu nghiên c u đư có tr
- Thu th p các s li u có liên quan đ n th c hi n

c đây

tài.

- Phân tích công tác qu n lỦ đê, kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i
- Nghiên c u các mô hình qu n lỦ đê, kè sông trên hi n hành

m ts n

c

n i ti ng trên th gi i.
Bên c nh đó, do đ c thù trên đ a bàn thành ph Hà n i các công trình kè là các
công trình b tr cho h th ng đê đi u. Do đó, nó th


ng g n li n v i h th ng đê

đi u nên tác gi ch y u đi sâu phân tích đê đi u là chính.
4.ă

iăt
4.1.

ng và ph m vi nghiên c u
it

ng nghiên c u

H th ng công trình đê, kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i và vi c th c thi các
đi u lu t trong Lu t đê đi u, Lu t B o v Môi tr

ng, Pháp l nh Phòng, ch ng l t bưo.

4.2. Ph m vi nghiên c u.
N i dung: Công tác t ch c qu n lỦ h th ng công trình đê, kè sông.
Không gian: Trên đ a bàn thành ph Hà N i
Th i gian:

xu t m t s gi i pháp t ng c

ng công tác Qu n lỦ đê, kè sông

trong th i gian t n m 2015 - 2020.
5.ăụăngh aăkhoaăh c và th c ti n
5.1. ụ ngh a khoa h c c a đ tài

H th ng hóa v m t lý lu n, đ xu t các gi i pháp có c s khoa h c c a đ
tài mang Ủ ngh a quan tr ng trong vi c b sung, c p nh t nh ng ki n th c đ t ng
c

ng h n n a công tác qu n lỦ đê, kè sông hi n nay.


5.2. ụ ngh a th c ti n c a đ tài
Nh ng k t qu phân tích đánh giá và đ xu t gi i pháp nghiên c u c a đ tài
s đóng góp thi t th c trong công tác qu n lỦ đê, kè sông góp ph n phát tri n b n
v ng kinh t - xã h i trên đ a bàn thành ph Hà N i.
6. K t qu d ki năđ tăđ

c

- H th ng c s lý lu n, các khái ni m v qu n lỦ đê, kè sông.
-Tìm hi u đ

c th c tr ng công tác qu n lỦ đê, kè sông c a thành ph Hà N i.

- Hoàn thi n đ a ra m t s gi i pháp t ng c
trên đ a bàn thành ph Hà N i hi n nay.

ng công tác qu n lỦ đê, kè sông


1

CH


NG 1: T NG QUAN CHUNG V

ể, KÈ SÔNG

VÀ CÔNG TÁC QU NăLụă ể,ăKỆăSÔNGăHI N NAY
1.1. T ng quan chung v đê,ăkèăsông
1.1.1. Khái ni m đê,ăkèăsông
ê là m t dưy đ t nhân t o hay t nhiên kéo dài d c theo các b sông ho c b
bi n. C ng có khi ng

i ta g i các công trình t m th i đ ng n n

c ng p m t khu

v c c th nh các b bao, các khu tr ng cây n qu , các khu nuôi tr ng th y s n là
đê. ê đ

c phân thành đê t nhiên và đê nhân t o.

ê t nhiên là lo i đ
sông khi dòng n

c hình thành do s l ng đ ng c a các tr m tích trong

c này tràn qua b sông th

b , v n t c dòng n

ng là vào nh ng mùa l . Khi tràn qua


c gi m làm các v t li u trong dòng n

c l ng đ ng theo th i

gian nó s cao d n và cao h n b m t c a đ ng l t (khu v c b ng ph ng b ng p
l t). Trong tr

ng h p không có l , các tr m tích có th l ng đ ng trong kênh d n

và làm cho b m t kênh d n cao lên. S t

ng tác qua l i này không ch làm cao b

m t c a đê mà th m chí làm cao đáy sông. Các đê thiên nhiên đ c bi t đ

c ghi

nh n d c theo sông Hoàng Hà, Trung Qu c g n bi n n i đây các con tàu đi qua
đ cao m t n

c cao h n b m t đ ng b ng. Các đê thiên nhiên là đ c đi m ph

bi n c a các dòng sông u n khúc trên th gi i.

ven b bi n thì các đ n cát c ng

có th coi là đê t nhiên. Ki u đê t nhiên này khá ph bi n
ê nhân t o là đê do con ng
th i đ


c ta.

i t o nên, đê nhân t o có th là v nh c u ho c t m

c xây d ng đ ch ng l trong tr

c p lo i đê t m th i đ

mi n Trung n

ng h p c n thi t. Trong tr

ng h p kh n

c d ng lên trên đ nh c a đê hi n h u. Vai trò chính c a đê

nhân t o là ng n, ch n n

c b o v m t vùng dân c ho c m t ph n di n tích s n

xu t nông nghi p, ng nghi p nào đó. Hi n nay trên th gi i ch y u là đê nhân t o.
Kè là d ng công trình b o v b sông, b bi n kh i tác đ ng xói l gây ra b i
dòng ch y và sóng. Thông th

ng kè đ

c thi t k

trên mái đê.


1.1.1.1. ê
1. Phân lo i
êđ

c phân lo i thành đê sông, đê bi n, đê c a sông, đê b i, đê bao và đê

chuyên dùng theo quy đ nh t i i u 3 c a Lu t ê đi u:


2

- ê sông là đê ng n n

c l c a sông;

- ê bi n là đê ng n n

c bi n;

- ê c a sông là đê chuy n ti p gi a đê sông v i đê bi n ho c b bi n;
- ê bao là đê b o v cho m t khu v c riêng bi t;
- ê b i là đê b o v cho m t khu v c n m

phía sông c a đê sông;

- ê chuyên dùng là đê b o v cho m t lo i đ i t

ng riêng bi t.

Ranh gi i gi a đê sông và đê c a sông là t i v trí mà đ chênh cao do n

dâng truy n vào x p x b ng 0,5m, ng v i tr
n

ng h p m c n

c

c trong sông là m c

c thi t k đê, phía bi n là tri u t n su t 5% và bão c p 9.
Ranh gi i gi a đê c a sông và đê bi n là t i v trí mà đ cao sóng x p x b ng

0,5m, ng v i tr
là sóng b t l i t

ng h p m c n

c trong sông là m c n

c thi t k đê, phía bi n

ng ng tri u t n su t 5% và bão c p 9.

2. Phân c p
C n c vào s dân đ

c đê b o v ; t m quan tr ng v qu c phòng, an ninh,

kinh t - xã h i; đ c đi m l , bưo c a t ng vùng; di n tích và ph m vi đ a gi i hành
chính; đ ng p sâu trung bình c a các khu dân c so v i m c n

l

c l thi t k ; l u

ng l thi t k , mà xác đ nh c p đê nh sau:
i v i đê sông:

-

B ng 1.1. B ng phân c p đê sông d a vào s dân đ
S dân đ
Di n tích b o v
kh i ng p l t (ha)

Trên
1.000.000

cb ov

c đê b o v (ng

i)

1.000.000

500.000

100.000

đ n trên


đ n trên

đ n trên

500.000

100.000

10.000

D

10.000

Trên 150.000

I

I

II

II

II

150.000 đ n trên 60.000

I


II

II

III

III

60.000 đ n trên 15.000

I

II

II

III

IV

15.000 đ n 4.000

I

III

III

III


V

D

-

-

III

IV

V

i 4.000

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

i

ng d n phân c p đê)


3

Theo nh b ng 1.1 v i trên 150.000ha di n tích b o v kh i ng p l t ho c s
dân đ

c b o v là trên 1.000.000 ng


v y thì v i d
d

i 10.000 ng

i thì t

ng ng v i đê c p I. T

i 4000 ha di n tích b o v kh i ng p l t ho c s dân đ
i thì t

ng l thi t k (m3/s)

ng l thi t k
C p đê

Trên 7.000

I - II

7.000 đ n trên 3.500

II - III

3.500 đ n 500

III - IV


D

c b o v là

ng ng v i đê c p V.

B ng 1.2. B ng phân c p đê sông d a vào l u l
L ul

ng t nh

i 500

V

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h
Theo nh b ng 1.2 v i l u l
v i đê c p I-II còn v i l u l

ng d n phân c p đê)

ng l thi t k trên 7000m3/s thì t

ng l thi t k d

i 500m3/s thì t

ng đ

ng đ


ng

ng v i đê

c p V.
B ng 1.3. B ng phân c p đê sông d a vào đ ng p sâu trung bình
c a các khu dân c so v i m c n

c l thi t k

ng p sâu trung bình c a các khu dân c so
v im cn

c l thi t k (m)

C p đê

Trên 3m

I - II

T 2m đ n 3m

II - III

T 1m đ n 2m

III - IV


D

i 1m

V

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

ng d n phân c p đê)

Theo nh b ng 1.3 v i đ ng p sâu trung bình c a các khu dân c so v i
m cn
d

c l thi t k trên 3m thì t

i 1m t

ng ng v i đê c p I – II, t

ng ng v i đê c p V.
i v i đê bi n và đê c a sông

ng t nh v y thì


4

B ng 1.4. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào s dân đ
S dân đ

Di n tích b o v
Trên

kh i ng p l t (ha)

200.000

c đê b o v (ng

200.000

100.000

50.000

đ n trên

đ n trên

đ n

100.000

50.000

10.000

cb ov
i)
D


10.000

Trên 100.000

I

I

II

III

III

100.000 đ n trên 50.000

II

II

III

III

III

50.000 đ n trên 10.000

III


III

III

III

IV

10.000 đ n 5.000

III

III

III

IV

V

D

III

IV

IV

V


V

i 5.000

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

ng d n phân c p đê)

B ng 1.5. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào l u l
ng p sâu trung bình c a các khu dân c so
v im cn

c tri u thi t k (m)

C p đê
I - II

T 2m đ n 3m

II - III

T 1m đ n 2m

III - IV

D

V


(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h
-

ng l thi t k

Trên 3m

i 1m

i

ng d n phân c p đê)

i v i đê bao, đê b i, đê chuyên dùng
B ng 1.6. B ng phân c p đê bao, đê b i, đê chuyên dùng
d a vào khu v c hành chính

Lo i đê
ê bao, đê
chuyên dùng
êb i

C p đê

Khu v c b o v kh i ng p l t
Thành ph , khu công nghi p, qu c phòng, an

III - IV

ninh, kinh t - xã h i … quan tr ng

Các tr

ng h p còn l i

T t c m i tr

ng h p

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

IV - V
V
ng d n phân c p đê)


5

Sau khi đê đ

c x p c p theo quy đ nh t i các b ng 1.1, b ng 1.2, b ng 1.3, b ng

1.4 và b ng 1.5 có th đi u ch nh t ng ho c gi m c p đê, theo các tiêu chí sau đây:
- ê b o v các thành ph , các khu kinh t , v n hóa, công nghi p, qu c phòng,
an ninh quan tr ng;
-

ê b o v các khu v c có đ u m i giao thông chính, các tr c giao thông

chính y u c a qu c gia, các đ


ng có vai trò giao thông qu c t quan tr ng;

c đi m l , bưo c a t ng vùng;

-

- Ph m vi đ a gi i hành chính đ
i v i đê sông, tr

-

c đê b o v ;

ng h p c p đê đ

c xác đ nh theo nh ng tiêu chí quy

đ nh t i b ng 1.1 khác v i b ng 1.2, b ng 1.3 thì c p đê xác đ nh theo b ng 1.1; các
tiêu chí quy đ nh t i b ng 1.3, b ng 1.2 là c n c đ xét t ng ho c gi m c p đê.
i v i đê bi n và đê c a sông, tr

-

ng h p c p đê đ

c xác đ nh theo b ng

1.4 khác so v i b ng 1.5 thì l y theo b ng 1.4, tiêu chí t i b ng 1.5 s là c n c đ
xét nâng ho c gi m c p cho đo n đê.
-


o n đê h u sông H ng t K47+980 đ n K85+689, thu c đ a bàn thành ph

Hà N i đ

c x p vào c p đê đ c bi t.

- Di n tích b o v c a đê sông là t ng di n tích b ng p l t k c di n tích
trong các đê bao, đê chuyên dùng khi v đê, ng v i m c n

c l thi t k .

- Di n tích b o v c a đê bi n là t ng di n tích b ng p do n

c tri u t

ng

ng v i t n su t thi t k tràn vào khi v đê bi n.
- Các công trình giao c t v i đê ph i đ m b o các ch tiêu k thu t ch y u c a
c p đê t

ng ng.

1.1.1.2. Kè
1. Phân lo i
Công trình kè b o v b sông đ

c phân ra làm 3 lo i sau:


- Kè lát mái: Gia c tr c ti p lên b sông nh m ch ng sói l do tác đ ng c a
dòng ch y và sóng;
- Kè m hàn: N i t b sông nh m h
c i t o b sông theo tuy n ch nh tr .

ng dòng ch y ra xa b gây b i l ng và


6

- Kè m m: Là lo i kè không kín n

c (Còn g i là kè xuyên thông) nh m gi m

t c đ dòng ch y. gây b i l ng và ch ng xói mòn đáy.
thi t k công trình b o v b đ ch ng l ph i ti n hành theo các quy đ nh
hi n hành v qu n lỦ đ u t xây d ng công trình.
2. Phân c p
C p c a công trình b o v b sông:
- C p c a công trình b o v b sông đ
quy chu n phân c p đê hi n hành đ

c xác đ nh tùy thu c vào c p đê theo

cb ov đ

c nêu trong b ng sau:

B ng 1.7. Xác đ nh c p công trình b o v b theo c p đê
C p đê


C p c a công trình b o v b theo c p đê

c bi t

III

I

III

II

IV

III

IV

IV, V

IV

(Ngu n: TCVN 8419:2010 công trình thu l i – thi t k công trình b b o v sông
đ ch ng l )
Theo nh b ng 1.7 thì v i c p đê là c p đ c bi t thì c p c a công trình b o
v b theo c p đê là c p III. T

ng t nh v y thì v i c p đê là c p IV,V thì c p c a


công trình b o v b theo c p đê là c p IV.
-

nh ng vùng ch a có đê, d a vào t m quan tr ng v kinh t , chính tr , xã

h i đ xác đ nh c p công trình b o v b sông theo quy đ nh c a pháp lu t, tiêu
chu n, quy chu n hi n hành v xây d ng và vi c phân c p công trình xây d ng;
- Khi công trình b o v b c u thành m t b ph n c a m t c t đê thì c p công
trình b o v b sông đ
-H s

c l y b ng c p đê đó.

n đ nh cho phép c a công trình b o v b đ

đ nh cho phép c a đê có c p t

ng đ

c l y b ng h s

n

ng.

1.1.2. L ch s hình thành h th ngăđêăđi u

Vi t Nam

T th i Lý - Tr n. Khi v a m i lên ngôi Lý Công U n v vua đ u tiên c a m t



7

tri u đ i đ

c đánh giá là "m đ u công vi c xây d ng đ t n

cb

c vào quy mô

l n, đ t n n t ng v ng ch c và toàn di n cho s phát tri n c a dân t c và c a qu c
gia phong ki n đ c l p". Nhà LỦ c ng là m t tri u đ i r t coi tr ng nông nghi p.
p đê tr th y đư tr c ti p nh h

ng đ n quy n l i c a qu c gia không th phó

m c cho s t phát c a dân chúng. Nh ng c ng mưi đ n n m 1077 tri u đình m i
đ ng ra ch tr

ng đ p nh ng con đê quy mô l n. Theo Vi t s l

c, thì n m y

nhà LỦ cho đ p đê sông Nh Nguy t (Sông C u) dài 67.380 b (kho ng 30 km).
Sang đ n đ i Tr n đư cho đ p thêm theo t ng tuy n sông chính t đ u ngu n
ra đ n bi n, tôn cao đ p to nh ng đo n đư có, đ p thêm nh ng đo n n i, c i t o m t
s tuy n vòng vèo b t h p lý. V c b n nh ng tuy n đê đó g n gi ng nh ngày
nay, nh t là tuy n đê sông H ng và sông C u. V k thu t đ p đê th i k này là

b

cm tb

c nh y v t, t o nên th n

c ch y thu n h n m t khác c ng ph i có

nh ng ti n b k thu t nh t đ nh m i có th xác đ nh đ
t ng đo n cho phù h p v i đ

ng m t n

c tuy n đê, chi u cao đê

cl .

Ngoài vi c đ p đê nhà Tr n còn r t coi tr ng công tác h đê phòng l t, đ t
thành trách nhi m cho chính quy n các c p. “N m nào c ng v y, vào tháng sáu,
tháng b y (mùa l ) các viên đê s ph i thân đi tu n hành, th y ch nào non ph i tu
b ngay, h bi ng nhác không làm tròn ph n s đ đ n n i trôi dân c , ng p lúa m ,
s tùy t i n ng nh mà khi n ph t”.
Các tri u đ i phong ki n sau này d a vào đó mà ti p t c phát tri n h th ng đê
đi u đư có và phát tri n ti p lên. Theo sách
n m đó vua còn cho đ p b y đo n đê m i

i Nam th c l c thì d

i tri u Nguy n


B cB .

n tháng 9 n m 1809, tri u Nguy n đư ban hành đi u l v đê đi u

B cB

v i các quy đ nh r t ch t ch v vi c ki m tra, phòng ch ng l và gia c h th ng đê
đi u hàng n m.
Th i k Pháp thu c, v i t cách là ng
ngay đ

i th ng tr , th c dân Pháp nh n th c

c t m quan tr ng và kinh t chính tr B c K . Vì v y ngay t nh ng ngày

đ u thi t l p n n đô h , chính quy n Pháp c ng r t chú tr ng đ n tình hình đê đi u
và tr thu c a Vi t Nam. Trong quá trình cai tr c a mình chính quy n Pháp đư g p


8

ph i không ít nh ng thi t h i do thiên tai, l l t gây ra, đ c bi t nghiêm tr ng nh
tr n l l ch s n m 1915 gây thi t h i r t nghiêm tr ng v ng
tr n l t l ch s đó, tr

i và nhà c a. Sau

c áp l c c a d lu n, chính quy n th c dân m i nghiên c u

th c hi n m t k ho ch đ p đê B c b t


ng đ i quy mô, trong đó có nhi u bi n

pháp mà ngày nay chúng ta v n còn nh c t i nh : Tái sinh r ng th
ch m l ; xây d ng h ch a

th

ng ngu n đ

ng ngu n đ c t l ; đ p đê cao h n m c l đ c

bi t; c ng c đê hi n t i và tôn cao đ n m c an toàn tuy t đ i.
Các h th ngăđêăchínhăc a Vi t Nam
Vi t Nam có kho ng h n 8.000 km đê, trong đó h n 5.000 km là đê sông, còn
l i là đê bi n v i kh i l

ng đ t

c tính là 520 tri u m3. S hình thành h th ng đê

th hi n s đóng góp, c g ng c a nhân dân trong su t nhi u th k qua. M c dù t i
m t s n i đê còn ch a đ m b o tính n đ nh cao đ i v i l l n tuy v y vai trò b o
v c a các tuy n đê sông hay h th ng đê bi n là r t to l n và không th ph đ nh.

Hình 1.1. ê sông H ng (đ
V

ng Âu C gi a đ


ng Nghi Tàm và An D

ng

ng, qu n Tây H ), n i n i thành Hà N i v i sân bay N i Bài.

1.1.2.1. H th ng đê sông
1. H th ngăđêăđ ng b ng sông H ng
H th ng đê

đ ng b ng sông H ng bao g m h th ng đê sông H ng và h

th ng đê sông Thái Bình, đây là h th ng đê sông có quy mô l n nh t n

c ta v i

t ng chi u dài kho ng 2.012 km. Nhìn chung, đê có chi u cao ph bi n t 5 - 8 mét,
có n i cao t i 11 mét.


9

ê thu c h th ng sông H ng bao g m 18 tuy n v i t ng chi u dài kho ng
1.314 km d c theo các sông:
ào, Ninh C và sông áy, đ

à, Thao, Lô, Phó

áy, H ng,


u ng, Lu c, Trà Lý,

c chia thành:

- ê c p đ c bi t (đê h u sông H ng thu c n i thành Hà N i) là 37,09km.
- ê c p I là 388,2 km.
- ê c p II là 376,9 km.
- ê c p III là 510,9 km.
ê thu c h th ng sông Thái Bình bao g m 27 tuy n v i t ng chi u dài
kho ng 698 km d c theo các sông: Công, C u, Th

ng, L c Nam, Thái Bình, Kinh

Th y, Lai Vu, Cà L , V n Úc, L ch Tray, Hóa, C m, B ch
á B ch và sông Chanh và đ

ng, Tam B c, Nam,

c chia ra:

- ê c p I là 73,9 km.
- ê c p II là 148,0 km.
- ê c p III là 475,3 km.
Th c tr ng h th ngăđêăđ ng b ng B c B
- V m t c t hình h c: Hi n t i có kho ng 423 km đê thi u đ cao gia t ng ph
bi n t 0,5-1 m trong đó có 239 km đê thu c h th ng sông H ng và 184 km thu c
h th ng sông Thái Bình, kho ng 304 km đê có chi u r ng m t đê h p thi u t 1-3
m, kho ng 269 km đê có mái d c nh h n quy đ nh và kho ng 242 km đê còn ch a
đ c đê.
- V thân đê: T ng c ng có 463 km thân đê y u trong đó có kho ng 251 km đê

thu c h th ng sông H ng và 212 km đê h th ng sông Thái Bình
thân đê y u do v t li u đ p đê không đ

vào tình tr ng

c t t, thân đê có nhi u t m i xu t hi n

ho c có các n ho khác ti m n.
- V n n đê: Hi n có kho ng 226 km đê đ p trên n n đ t y u, trong đó có 194
km đê h th ng sông H ng và 32 km đê thu c h th ng sông Thái Bình.
2. H th ngăđêă B c Trung B
Các tuy n đê thu c h th ng sông Mã, sông C , là hai h th ng sông l n

B c

Trung B . H th ng đê sông Mư, sông C có t ng chi u dài là 381,47km, trong đó


10

chi u dài đê thu c h th ng sông Mã, sông Chu là 316,1km; Chi u dài đê thu c h
th ng sông C , sông La là 65,4km. Th

ng ngu n c a hai h th ng sông này ch a

có h ch a đ tham gia đi u ti t l , vì v y đê v n là bi n pháp công trình duy nh t
và có Ủ ngh a đ c bi t quan tr ng trong ch ng l . Hi n t i tuy n đê thu c hai h
th ng sông này ch còn kho ng 31 km đê th p so v i thi t k , kho ng 164km có m t
c t đê nh , mái d c ch a có c , thân đê còn nhi u khuy t t t, n n đê nhi u đo n là
n n cát ho c bùn; lòng sông có đ d c l n và di n bi n r t ph c t p, nhi u đo n đê

sát sông.
1.1.2.1. H th ng đê c a sông, đê bi n
1. êăbi n B c B
ê bi n mi n b c thu c lo i l n nh t c n
Phòng, Thái Bình và Nam
dâng do bão r t l n.
bi n, đê c a sông

c t p trung ch y u

các t nh H i

nh. ây là vùng bi n có biên đ th y tri u cao và n

c

b o v s n xu t và sinh ho t c a nhân dân, các tuy n đê

khu v c này đư đ

c hình thành t r t s m và c b n đ

c khép

kín. T ng chi u dài đê bi n, đê c a sông mi n b c kho ng 680,7km. M t c t đê có
d ng hình thang, m t đê r ng t 3 ÷ 5m, mái đê phía bi n m = 3 ÷ 4, phía đ ng m =
2 ÷ 3. Cao đ đ nh đê bi n đ i t 4 ÷ 5m.
2. êăbi n Trung B
Ph n l n các tuy n đê bi n mi n Trung đ u ng n, b chia c t b i sông, r ch,
đ a hình đ i cát ho c nh ng tuy n bao v i di n tích canh tác h p, nh d c theo đ m

phá, b o v các vùng đ t canh tác nh h p.

ê bi n mi n Trung có chi u dài

1410,86km. M t c t đê có d ng hình thang, m t đê r ng 1,5 ÷ 3 m , mái đê phía
bi n có m=2 ÷ 2,5 , mái phía đ ng m = 1,5 ÷ 2. Cao đ đ nh đê bi n đ i t +1,5m
đ n +4,0m và th p d n t B c vào Nam. C c b có m t s tuy n cao h n nh Nghi
Xuân, Nghi L c (Hà T nh) là +4,5 ÷ 5,0m.


11

3. êăbi n Nam B
Khác v i đê bi n mi n Trung là các tuy n đê ng n, b chia c t b i nhi u sông
nh và c n cát thì đê bi n Nam B dài, có tuy n dài 50÷60km (đê bi n các t nh B c
Liêu, Cà Mau và Kiên Giang), đê bi n Nam B h u h t ch có m t tuy n đê, c ng
có n i có hai tuy n đê nh Th nh Phú, Ba Tri, Bình

i thu c t nh B n Tre.

Cao trình đ nh đê gi a các tuy n có s khác bi t r t l n nhìn chung đê phía
bi n ông cao h n phía bi n Tây, có tuy n cao trình ch là +1.0 nh ng có tuy n l i
có cao trình đ n +5.0. B r ng đ nh đê c ng có s khác bi t, có tuy n ch r ng 1,5
đ n 2,0m nh ng có tuy n đ nh đê l i r ng t 8 đ n 10m. Mái đê còn r t d c

c 2

phía (m = 1÷2). Nhìn chung đê bi n Nam B còn th p nh , có n i còn th p h n
m cn


c tri u cao nh t, n i b t là tuy n đê phía đông t nh Cà Mau.

1.1.3. L ch s hình thành và phát tri năđê,ăkèă Hà N i
Theo tài li u l ch s , t th i h u Hán vào th k th 5 đư b t đ u hình thành
m t s đo n đê, đ n n m 866 đư hình thành h th ng đê xung quanh thành
Tr i qua các tri u đ i phong ki n, h th ng đê đi u t ng b



i La.

c b sung phát

tri n c v quy mô và ph m vi b o v . Song song v i vi c hình thành các tuy n đê
c ng hình thành t ch c và quy ch qu n lỦ đê, n m 1809 ban hành đi u l v đê
đi u, n m 1857 b t đ u có c quan ph trách v đê.
D

i th i pháp thu c h th ng đê đi u đư đ

khoa h c h n tr

c xây d ng, qu n lý ch t ch và

c. N m 1932, đê t i Hà N i có cao trình 13,30 m ch ng l 12,00

m, tr n l n m 1940 m c n

c t i Hà N i là 12,30 m cao h n l thi t k 0,30 m đê


v n không b v . Sau đó x y ra chi n tranh th gi i th 2 vi c c ng c h th ng đê
b l là, khi x y ra l tháng 8/1945 m c n c

Hà N i m i lên đ n 11,45 m đư v đê

m t s đo n, khi m c n c l lên đ n 12,68 m thì h u h t các tuy n đê b tràn và v gây
ng p l t nhi u n i.
Trong th i gian t n m 1945-1954 là th i k chi n tranh, h u h t các đ a
ph

ng có đê là vùng t m chi m nên vi c c ng c đê c ng không đ

c chú ý ch

nh ng n i th t thi t y u ng y quy n m i cho đ p đê.
Sau n m 1945 đ t n

c v a giành đ

c chính quy n. Ngay t ngày đ u


12

chính quy n nhà n

c ta đư ph i kh c ph c h u qu c a l l t và n n đói do l l t

và chi n tranh gây ra, đ p l i nh ng đo n đê đư b v . Li n sau đó b
kháng chi n tr


c vào cu c

ng k su t 9 n m. Hà N i n m trong vùng b đ ch t m chi m. Vào

th i k đó đê đi u không nh ng không đ
ho i và s d ng vào m c đích quân s

nh

c quan tâm đúng m c mà còn b phá
xây d ng h m ng m, lô c t trên đê.

ào x m t đê đ ch ng xe c gi i. Trong th i gian t n m 1945 đ n 1954 chính
quy n th c dân Pháp trong vùng t m chi m ch sang s a và c ng c m t s kè có
nh h

ng tr c ti p đ n an toàn c a đê nh kè Phú Gia. Do đó tình hình đê đi u

n m 1954: g n 9km đê sông H ng thu c Thanh Trì nh , m t đê ch r ng 3 m, g
gh tr n tr

t h n khi m a. Con ch ch ch r ng t 1,5 đ n 2 m, mái đê không đ đ

tho i. H ao hai bên ven đê nhi u, h u qu c a nh ng tr n v đê t xa x a.

êT

Liêm v a nh v a y u, đ cao không đ u. Gia Lâm đư ph i ch ng l cho hai tri n
sông, nh ng đê h u h t m t c t nh , n

đ c sát chân đê.

c th m l u mái đê r t nhi u, có nhi u s i

ê N i Thành có khá h n, nh ng ch t l

ng không đ ng đ u,

nhi u t p ch t x than, đ t phong hoá. Theo đánh giá chung h th ng đê ch ch ng
đ đ

cm cn

c l +12.00 t i Hà N i.

Hình 1.2.

ê Hà N i nh ng n m 1945 - 1954

C ng c đê giai đo n 1954 - 1965
Sau khi Hà N i ti p qu n 10/1954, tháng 12/1954 huy n Thanh Trì đư đ p
con ch ch cao h n 0,5 m, r ng thêm 1m, kh i l

ng trên 1 v n mét kh i.

un m


×