Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý đê, kè sông trên địa bàn thành phố Hà Nội

L I C Mă N
Sau hai n m h c t p và làm lu n v n, đ
giáo, cô giáo tr

ng

c s nhi t tình giúp đ c a các th y

i h c Th y l i, b ng s n l c c g ng h c t p, nghiên c u và

tìm tòi, tích l y kinh nghi m th c t c a b n thân đ n nay đ tài “Nghiên c u đ
xu t m t s gi i pháp t ng c
Thành ph Hà N i” đư đ

ng công tác qu n lý đê, kè sông trên đ a bàn

c tác gi hoàn thành đúng th i h n quy đ nh.

Trong khuôn kh c a lu n v n, v i k t qu còn r t khiêm t n trong vi c
nghiên c u c s khoa h c ph c v cho vi c nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp
t ng c

ng công tác qu n lỦ đê, kè sông trên đ a bàn Thành ph Hà N i, góp ph n

đánh giá đ

c th c tr ng qu n lỦ đê, kè sông nh m c ng c c s lý lu n và th c

ti n cho vi c qu n lỦ đê kè sông, đ ra các gi i pháp qu n lỦ đê kè sông, tác gi hy
v ng đóng góp m t ph n nh ph c v cho nghiên c u các v n đ có liên quan.
c bi t tác gi xin đ

c bày t lòng bi t n sâu s c t i ng

khoa h c PGS.TSKH. Nguy nă Trungă D ngă đư t n tình h

ih

ng d n

ng d n, ch b o và

cung c p các thông tin khoa h c c n thi t trong quá trình th c hi n lu n v n. Tác
gi xin chân thành c m n các th y giáo, cô giáo Khoa Kinh t và qu n lý - Tr

ng

i h c Th y l i, đư gi ng d y t o đi u ki n giúp đ tác gi trong su t quá trình
th c hi n lu n v n.
Tác gi xin chân thành c m n C c qu n lỦ đê đi u và Phòng, ch ng l t, bão
thu c T ng c c Thu L i - B Nông nghi p và phát tri n nông thôn; UBND các
qu n, huy n; S nông nghi p và phát tri n nông thôn Hà N i; Chi c c qu n lỦ đê
đi u Hà N i; Các h t qu n lỦ đê Hà N i; bà con nông dân đư nhi t tình giúp đ tác
gi trong quá trình đi u tra th c t đ nghiên c u đ tài và hoàn thành lu n v n này.
Cu i cùng tác gi xin g i l i c m n chân thành đ n Ban Qu n lý các d án
Nông nghi p – Thu l i Hà N i thu c S nông nghi p và phát tri n nông thôn Hà
N i n i tác gi đang công tác; Phòng ào t o

i h c và sau đ i h c - Tr

ng

i

h c Thu l i; Gia đình và b n bè đư đ ng viên, t o m i đi u ki n thu n l i đ tác
gi hoàn thành lu n v n đúng th i h n.


Do h n ch v th i gian, ki n th c khoa h c và kinh nghi m th c t c a b n
thân tác gi nên lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong
nh n đ

c ý ki n đóng góp và trao đ i chân thành giúp tác gi hoàn thi n h n đ tài

c a lu n v n.
Hà N i, ngày

tháng

n m 2015

TÁC GI

NGUY N MINH H I


L IăCAMă OAN
Tên tôi là: Nguy n Minh H i
H c viên l p: 21 KT 11
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Nh ng n i dung
và k t qu trình bày trong lu n v n là trung th c và ch a đ

c ai công b trong b t

k công trình khoa h c nào.

TÁC GI

NGUY N MINH H I


DANH M C HÌNH V
Hình 1.1.
V

ê sông H ng (đ

ng Âu C

gi a đ

ng Nghi Tàm và An D

ng

ng, qu n Tây H ), n i n i thành Hà N i v i sân bay N i Bài. ...........................8

Hình 1.2.

ê Hà N i nh ng n m 1945 - 1954 .........................................................12

Hình1.3. M t đo n đê sông h ng qua hà n i hi n nay..............................................16
Hình 1.4. ê Saemangeum........................................................................................18
Hình 1.5. C t ngang đê bi n Afsluitdijk – Hà Lan ...................................................19
Hình 1.6. ê bi n Afsluitdijk – Hà Lan ....................................................................20
Hình 1.7. M t vài m t c t kè đi n hình c a M .......................................................22
Hình 1.8. M t s nhân t

nh h

ng đ n công tác qu n lỦ đê, kè sông ..................26

Hình 1.9. B b o v kê b s t l nghiêm tr ng do tình tr ng hút cát trái phép gây ra ..31
Hình 2.1. B n đ hành chính thành ph Hà N i .......................................................36
Hình 2.2. B n đ các tuy n đê trên đ a bàn thành ph Hà N i .................................37
Hình 2.3. B n đ phân vùng đánh giá kh n ng n đ nh h th ng ...........................40
đê sông Hà N i do tác đ ng c a quá trình phá hu th m n n đê ..............................40
Hình 2.4.Hi n tr ng các khu đô th Hà N i ..............................................................44
Hình 2.5. Hi n tr ng các c ng sông thành ph Hà N i .............................................47
Hình 2.6. C c u t ch c qu n lỦ đê đi u .................................................................61
Hình 2.7. Hàng ch c v

n rau đư đ

c thay th c ch ng xói đ t đ

c rào d u c n

th n d c mái đê. ........................................................................................................69
Hình 2.9. Tình tr ng khai thác cát s i trái phép trên sông H ng. .............................76
Hình 3.1.

nh h

ng phát tri n không gian thành ph Hà N i ...............................80

Hình 3.2. B n đ Quy ho ch các khu công nghi p ...................................................86
Hình 3.3. B n đ quy ho ch Giao thông thành ph Hà N i đ n n m 2030 .............95


DANH M C B NG BI U
B ng 1.1. B ng phân c p đê sông d a vào s dân đ
B ng 1.2. B ng phân c p đê sông d a vào l u l

c b o v .................................2

ng l thi t k ................................3

B ng 1.3. B ng phân c p đê sông d a vào đ ng p sâu trung bình ............................3
c a các khu dân c so v i m c n

c l thi t k .........................................................3

B ng 1.4. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào s dân đ
B ng 1.5. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào l u l

c b o v .........4

ng l thi t k .......4

B ng 1.6. B ng phân c p đê bao, đê b i, đê chuyên dùng ..........................................4

d a vào khu v c hành chính .......................................................................................4
B ng 1.7. Xác đ nh c p công trình b o v b theo c p đê ..........................................6
B ng 2.1. Hi n tr ng dân s đô th phân theo vùng b o v ......................................42
B ng 2.2. Cao trình ch ng l c a tuy n đê h u H ng t i Hà N i ............................48
B ng 2.3.Th ng kê hi n tr ng các kè c a tuy n đê h u H ng, t H ng...................51
trên đ a bàn Hà N i ...................................................................................................51
B ng 3.1. D báo dân s thành ph Hà N i ............................................................79
B ng 3.2. Quy ho ch s d ng đ t đ n n m 2030......................................................81
B ng 3.3. Quy ho ch các khu công nghi p đ n n m 2020 theo vùng b o v ...........83
B ng 3.4. Quy ho ch các c m công nghi p phân theo vùng b o v ........................84
B ng 3.5. Các khu đô th d ki n đ n n m 2020,2030 và 2050 ..............................87
B ng 3.6. M t s c u d ki n xây d ng ...................................................................91
B ng 3.7. Quy ho ch các c ng sông trên đ a bàn thành ph Hà N i .......................92


DANH M C CÁC KÝ HI U VI T T T
T vi t t t

T đ yăđ

Ngh aăTi ng Vi t

UBND

U ban nhân dân

TCVN

Tiêu chu n Vi t Nam

PTNT

Phát tri n nông thôn

XD

Xây d ng

PCLB

Phòng ch ng l t bão

PCLB&GNTT

Phòng ch ng l t bão và gi m nh thiên tai

VQG

V

QL

Qu n lỦ đê

TTPT

T ng th phát tri n

GTVT

Giao thông v n t i

QH

Quy ho ch

TCXDVN

Tiêu chu n xây d ng Vi t Nam

NXB

Nhà xu t b n

QPTL.A66.77

Quy ph m phân c p đê

n qu c gia

United Nations
UNDP

Development

Ch

ng trình phát tri n Liên h p qu c

Programme

ADP

PVC

ICD

The Asian
Development Bank

Polyvinyl clorua

Inland
Deport

Clearance

Ngân hàng phát tri n Châu Á

Nh a nhi t d o
a đi m thông quan hàng hoá n m trong
n i đ a, còn g i là c ng khô, c ng c n


M CL C
CH

NGă 1:ă T NG QUAN CHUNG V

ể,ă KỆă SÔNG VÀ CÔNG TÁC

QU NăLụă ể,ăKỆăSÔNGăHI N NAY ...................................................................1
1.1. T ng quan chung v đê, kè sông ..........................................................................1
1.1.1. Khái ni m đê, kè sông .......................................................................................1
1.1.2. L ch s hình thành h th ng đê đi u
1.1.3. L ch s hình thành và phát tri n đê, kè

Vi t Nam .............................................6
Hà N i ...........................................11

1.1.4. Phát tri n xây d ng đê, kè trên th gi i ..........................................................16
1.2. T ch c qu n lỦ đê, kè sông

Vi t Nam ...........................................................22

1.2.1. Hình th c qu n lỦ đê, kè sông

Vi t Nam .....................................................22

1.2.2. N i dung c a công tác qu n lỦ đê, kè sông
1.3. Nh ng yêu t

nh h

Vi t Nam .................................25

ng đ n công tác qu n lỦ đê, kè sông ..............................26

1.3.1.Các y u t t nhiên: .........................................................................................27
1.3.2. Các y u t c a phát tri n kinh t : ....................................................................27
1.3.3. Các y u t xã h i: ............................................................................................28

1.3.4. C s pháp lý và chính sách:...........................................................................29
1.3.5. Nh ng y u t thu c đ n v tr c ti p qu n lý: .................................................29
1.3.6. Nh ng y u t khoa h c k thu t và công ngh : ..............................................31
1.4. M t s bài h c kinh nghi m v công tác qu n lỦ đê, kè trên th gi i và

Vi t

Nam ...........................................................................................................................32
1.4.1. Bài h c kinh nghi m v công tác qu n lỦ đê, kè trên th gi i ........................32
1.4.2. Bài h c kinh nghi m v công tác qu n lỦ đê, kè
K t lu n ch
CH

ng 1 .....................................................................................................35

NGă II:ă ỄNHă GIỄă TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ

SÔNGăTRểNă
2.1.

Vi t Nam .........................33

A BÀN THÀNH PH

ể,ă KỆă

HÀ N I HI N NAY............................36

c đi m đ a bàn nghiên c u .............................................................................36

2.1.1.

c đi m t nhiên ...........................................................................................36

2.1.2.

c đi m phát tri n kinh t - xã h i ................................................................40


2.1.3. Phát tri n đô th và giao thông nh h

ng đ n qu n lỦ đê, kè

Hà N i ........41

2.2. Hi n tr ng các tuy n đê, kè sông H ng trên đ a bàn thành ph Hà N i ............48
2.2.1. Tuy n đê h u H ng trên đ a bàn thành ph Hà N i .......................................48
2.2.2. Tuy n đê t H ng trên đ a bàn thành ph Hà N i ..........................................49
2.2.3. L l ch s gây v đê Hà N i ...........................................................................50
2.2.4. Hi n tr ng các tuy n kè trên sông H ng c a thành ph Hà N i .....................51
2.2.5. Vai trò c a kè đ i v i s

n đ nh c a các tuy n đê sông H ng trên đ a bàn Hà

N i: ............................................................................................................................57
2.3. Th c tr ng công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành ph Hà N i ........................60
2.3.1. Khung pháp lý hi n hành ................................................................................60
2.3.2.T ch c b máy làm công tác qu n lỦ đê, kè sông ..........................................61
2.3.3. Th c tr ng c a công tác và c ch qu n lỦ đê, kè sông hi n nay ...................63
2.4. Phân tích nh ng nguyên nhân nh h

ng đ n công tác qu n lỦ đê, kè sông t i

Thành ph Hà N i .....................................................................................................70
2.4.1. Nguyên nhân khách quan ................................................................................70
2.4.2. Nguyên nhân ch quan ....................................................................................71
2.5.

ánh giá nh ng k t qu đ t đ

c trong công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành

ph Hà N i ................................................................................................................73
2.5.1.Nh ng k t qu đ t đ

c: ..................................................................................73

2.5.2.Nh ng t n t i và nguyên nhân: ........................................................................74
2.5.3 Các thách th c đ i v i h th ng đê đi u ..........................................................75
K t lu n ch
CH

ng 2 .....................................................................................................78

NGă3:ă

XU T M T S

QU NăLụă ể,ăKỆăSÔNGăTRểNă

GI IăPHỄPăT NGăC

NG CÔNG TÁC

A BÀN THÀNH PH

HÀ N I TRONG

TH I K TI P THEO ..........................................................................................79
3.1.

nh h

ng phát tri n kinh t - xã h i c a Thành ph Hà N i. ........................79

3.1.1. D báo v dân s : ............................................................................................79
3.1.2. T ch c không gian đô th theo quy ho ch .....................................................80
3.1.3. Ph

ng h

ng phát tri n kinh t .....................................................................80


3.1.4. S d ng đ t......................................................................................................81
3.1.5. Ph

ng h

ng phát tri n nông nghi p ............................................................82

3.1.6. Ph

ng h

ng phát tri n công nghi p ............................................................82

3.1.7. Xây d ng đô th ...............................................................................................86
3.1.8. Ph

ng h

ng phát tri n giao thông ...............................................................89

3.2. Nh ng c h i và thách th c trong công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành ph
Hà N i. ......................................................................................................................95
3.3.

xu t m t s gi i pháp t ng c

ng công tác qu n lỦ đê, kè sông t i Thành

ph Hà N i. ...............................................................................................................99
3.3.1

xu t hoàn thi n t ng c

ng n ng l c cho b máy t ch c, qu n lý: ..........99

3.3.2. Ban hành các v n b n pháp qui và ch đ chính sách c a Nhà n

c ...........104

3.3.3. Hoàn thành công tác quy ho ch; đôn đ c tri n khai th c hi n các ch

ng

trình tu b , nâng c p đê và xây d ng công trình ph c v qu n lý ..........................108
3.3.4. Chú tr ng, nâng cao chính sách đ i v i đê, kè sông c a thành ph ............111
3.3.5.

xu t vi c áp d ng các ti n b khoa h c k thu t vào công tác qu n lỦ đê

đi u ..........................................................................................................................112
3.3.6.

xu t các công c gián ti p ......................................................................115

3.3.7.

xu t các công c m m .............................................................................117

K t lu n ch

ng 3 ...................................................................................................121

K T LU N VÀ KI N NGH ..............................................................................123
1. K t lu n: ..............................................................................................................123
2. M t s t n t i c n gi i quy t. ..............................................................................125
3. Ki n ngh . ............................................................................................................125

TÀI LI U THAM KH O ....................................................................................127


M
1. Tính c p thi t c aă

U

tài

Thành ph Hà N i n m

đ ng b ng Sông H ng đây là con sông l n nh t

ch y qua thành ph (đo n ch y qua Hà N i dài kho ng 118 km) và m t lo t các con
sông khác nh Sông

à (dài kho ng 35 km), Sông

u ng (dài kho ng 22 km),

Sông C u (dài kho ng 11 km), Sông Cà L (dài kho ng 42 km), Sông

áy (dài

kho ng 88 km), Sông Tích (dài kho ng 69 km), Sông Bùi (dài kho ng 30 km), Sông
M Hà (dài kho ng 12,7 km), Sông Nhu và m t s sông n i đ a, tiêu thoát n

c

cho vùng n i và ngo i thành g m Sông C u Bây, Ng Huy n Khuê, Tô L ch, L ,
Sét và Sông Kim Ng u. V i đ a hình sông ngòi ch ng ch t, khí h u nhi t đ i gió
mùa nh v y l i thêm tình hình bi n đ i khí h u hi n nay di n bi n r t ph c t p
khi n công tác qu n lỦ đê, kè sông nh m ch ng s t l là h t s c c n thi t.
ê đi u là công trình quan tr ng đ
th h nh m ng n n
Nhà n

cl ,n

c xây d ng, tu b và b o v qua nhi u

c bi n, b o v tính m ng c a con ng

i, tài s n c a

c và c a nhân dân, thúc đ y phát tri n kinh t - xư h i m t cách b n v ng,

g n v i s nghi p qu c phòng, an ninh, ch quy n và l i ích qu c gia. Quá trình
hình thành và phát tri n, h th ng đê đi u luôn g n li n v i đ i s ng và ho t đ ng
s n xu t c a nhân dân t đ i này qua đ i khác. Ph n l n các tuy n đê hi n nay đ u
k t h p làm đ

ng giao thông trong đó nhi u tuy n đê đi qua các khu du l ch, đô

th , dân c . Trong quá trình phát tri n, yêu c u đ i v i h th ng đê đi u c ng nh
tác đ ng tr c ti p c a con ng

i đ i v i đê ngày càng t ng và có nh ng di n bi n

ngày càng ph c t p.
Th đô Hà N i có đ a bàn r ng, đ a hình đa d ng, ph c t p, dân c đông đúc,
h th ng đê đi u, kè sông, h đ p nhi u, ch u nh h
ngu n sông

ng tr c ti p c a l t th

ng

à, sông H ng và l r ng ngang t Hòa Bình đ v . Nhi u khu v c c

n i, ngo i thành đ a hình th p, nguy c úng ng p cao. Thành ph hi n có 20 tuy n
đê chính v i t ng chi u dài 469,913 km, trong đó 37,709 km đê H u H ng là đê c p
đ c bi t; 211,569 km đê c p I (h u H ng, t H ng, h u u ng, t
đê c p II (h u

à, t

áy, La Th ch, Ng c T o, t

áy); 67,464 km

u ng); 87,325 km đê c p III


(Vân C c, Tiên Tân, Quang Lưng, Liên Trung, h u C u, t - h u Cà L ); 65,846
km đê c p IV (t Tích, t Bùi, đ

ng 6 Ch

ng M , M Hà). Ngoài ra còn có 22

tuy n đê b i (trên sông chính) v i t ng chi u dài 73,350 km và 96 h ch a n

c các

lo i (không k h trong n i thành), trong đó 5 h có dung tích trên 10 tri u m3, còn
l i là t 2 đ n 5 tri u m3 v i nhi m v c t l và tr n
ho t. Nhìn chung h th ng đê đi u, h đ p có ch t l
Bên c nh đó, ven theo các con đê và
nhi u làng m c và các ph ph

ng đư đ

c ph c v s n xu t và sinh

ng không đ ng đ u.

các bưi sông c a đê sông

Hà N i

c hình thành và phát tri n t lâu đ i.

Ngày nay hòa chung v i s phát tri n c a đ t n

c, các vùng dân c này c ng phát

tri n không ng ng v m i m t, trong đó có s phát tri n v các lo i hình xây d ng
nh nhà , khu s n xu t, đ

ng xá, c u c ng… i u đó đư gây ra bi t bao khó kh n

cho công tác qu n lỦ b o v đê đi u, kè sông và h n h t là an toàn tính m ng và tài
s n c a nhân dân. Tr

c tình hình nh v y ph i có bi n pháp thay đ i, hoàn thi n

công tác qu n lỦ đê, kè sông nh m thích ng v i tình hình hi n nay.
Nh n th c rõ đ
s n c a nhân dân, c n

c nh ng tác đ ng x u v kinh t , an toàn tính m ng và tài
c nói chung và thành ph Hà N i nói riêng đư và đang c

g ng t p trung m i n l c nh m gi i quy t các v n đ có liên quan b ng các gi i
pháp v c ch , chính sách, tài chính, áp d ng các bi n pháp khoa h c k thu t vào
công tác xây d ng và các ho t đ ng nâng cao nh n th c và thu hút s tham gia c a
ng

i dân, c a các doanh nghi p trên đ a bàn thành ph vào vi c t ng c

ng công

tác qu n lỦ đê, kè sông nh m thích ng v i tình hình bi n đ i khí h u hi n nay.
Vì v y b ng ki n th c đư h c

tr

ng và kinh nghi m trong quá trình công tác

c ng nh mong mu n góp ph n nâng cao công tác qu n lỦ đê, kè sông tác gi đư ch n
đ tài nghiên c u: “Nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp t ng c

ng công tác qu n

lý đê, kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i” làm đ tài lu n v n th c s c a mình.
2. M căđíchăc aă

tài

Trên c s nghiên c u công tác qu n lỦ đê, kè sông trong th i gian qua tác gi
đ a ra nh ng nh n đ nh, nh ng đánh giá khách quan v công tác qu n lỦ đê, kè
sông hi n nay nói chung và trên đ a bàn Thành ph Hà N i nói riêng.


Ngoài ra tác gi đ xu t m t s gi i pháp t ng c
sông trên đ a bàn thành ph Hà N i tr
và còn đáp ng đ

ng công tác qu n lỦ đê, kè

c nh ng di n bi n khó l

ng c a th i ti t

c s phát tri n c a kinh t xã h i.

3. Cách ti p c năvƠăph
V n đ nêu ra đ

ngăphápănghiênăc u
c nhìn nh n theo quan đi m t ng c

ng công tác qu n lỦ đê,

kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i nh m mang l i hi u qu và có Ủ ngh a v
m t khoa h c. Tác gi đư ti n hành nghiên c u theo nhi u ph

ng di n và theo

nhi u chi u khác nhau, nh ng t p trung ch y u là:
- Thu th p, th a k các s li u, k t qu nghiên c u đư có tr
- Thu th p các s li u có liên quan đ n th c hi n

c đây

tài.

- Phân tích công tác qu n lỦ đê, kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i
- Nghiên c u các mô hình qu n lỦ đê, kè sông trên hi n hành

m ts n

c

n i ti ng trên th gi i.
Bên c nh đó, do đ c thù trên đ a bàn thành ph Hà n i các công trình kè là các
công trình b tr cho h th ng đê đi u. Do đó, nó th

ng g n li n v i h th ng đê

đi u nên tác gi ch y u đi sâu phân tích đê đi u là chính.
4.ă

iăt
4.1.

ng và ph m vi nghiên c u
it

ng nghiên c u

H th ng công trình đê, kè sông trên đ a bàn thành ph Hà N i và vi c th c thi các
đi u lu t trong Lu t đê đi u, Lu t B o v Môi tr

ng, Pháp l nh Phòng, ch ng l t bưo.

4.2. Ph m vi nghiên c u.
N i dung: Công tác t ch c qu n lỦ h th ng công trình đê, kè sông.
Không gian: Trên đ a bàn thành ph Hà N i
Th i gian:

xu t m t s gi i pháp t ng c

ng công tác Qu n lỦ đê, kè sông

trong th i gian t n m 2015 - 2020.
5.ăụăngh aăkhoaăh c và th c ti n
5.1. ụ ngh a khoa h c c a đ tài

H th ng hóa v m t lý lu n, đ xu t các gi i pháp có c s khoa h c c a đ
tài mang Ủ ngh a quan tr ng trong vi c b sung, c p nh t nh ng ki n th c đ t ng
c

ng h n n a công tác qu n lỦ đê, kè sông hi n nay.


5.2. ụ ngh a th c ti n c a đ tài
Nh ng k t qu phân tích đánh giá và đ xu t gi i pháp nghiên c u c a đ tài
s đóng góp thi t th c trong công tác qu n lỦ đê, kè sông góp ph n phát tri n b n
v ng kinh t - xã h i trên đ a bàn thành ph Hà N i.
6. K t qu d ki năđ tăđ

c

- H th ng c s lý lu n, các khái ni m v qu n lỦ đê, kè sông.
-Tìm hi u đ

c th c tr ng công tác qu n lỦ đê, kè sông c a thành ph Hà N i.

- Hoàn thi n đ a ra m t s gi i pháp t ng c
trên đ a bàn thành ph Hà N i hi n nay.

ng công tác qu n lỦ đê, kè sông


1

CH

NG 1: T NG QUAN CHUNG V

ể, KÈ SÔNG

VÀ CÔNG TÁC QU NăLụă ể,ăKỆăSÔNGăHI N NAY
1.1. T ng quan chung v đê,ăkèăsông
1.1.1. Khái ni m đê,ăkèăsông
ê là m t dưy đ t nhân t o hay t nhiên kéo dài d c theo các b sông ho c b
bi n. C ng có khi ng

i ta g i các công trình t m th i đ ng n n

c ng p m t khu

v c c th nh các b bao, các khu tr ng cây n qu , các khu nuôi tr ng th y s n là
đê. ê đ

c phân thành đê t nhiên và đê nhân t o.

ê t nhiên là lo i đ
sông khi dòng n

c hình thành do s l ng đ ng c a các tr m tích trong

c này tràn qua b sông th

b , v n t c dòng n

ng là vào nh ng mùa l . Khi tràn qua

c gi m làm các v t li u trong dòng n

c l ng đ ng theo th i

gian nó s cao d n và cao h n b m t c a đ ng l t (khu v c b ng ph ng b ng p
l t). Trong tr

ng h p không có l , các tr m tích có th l ng đ ng trong kênh d n

và làm cho b m t kênh d n cao lên. S t

ng tác qua l i này không ch làm cao b

m t c a đê mà th m chí làm cao đáy sông. Các đê thiên nhiên đ c bi t đ

c ghi

nh n d c theo sông Hoàng Hà, Trung Qu c g n bi n n i đây các con tàu đi qua
đ cao m t n

c cao h n b m t đ ng b ng. Các đê thiên nhiên là đ c đi m ph

bi n c a các dòng sông u n khúc trên th gi i.

ven b bi n thì các đ n cát c ng

có th coi là đê t nhiên. Ki u đê t nhiên này khá ph bi n
ê nhân t o là đê do con ng
th i đ

c ta.

i t o nên, đê nhân t o có th là v nh c u ho c t m

c xây d ng đ ch ng l trong tr

c p lo i đê t m th i đ

mi n Trung n

ng h p c n thi t. Trong tr

ng h p kh n

c d ng lên trên đ nh c a đê hi n h u. Vai trò chính c a đê

nhân t o là ng n, ch n n

c b o v m t vùng dân c ho c m t ph n di n tích s n

xu t nông nghi p, ng nghi p nào đó. Hi n nay trên th gi i ch y u là đê nhân t o.
Kè là d ng công trình b o v b sông, b bi n kh i tác đ ng xói l gây ra b i
dòng ch y và sóng. Thông th

ng kè đ

c thi t k

trên mái đê.

1.1.1.1. ê
1. Phân lo i
êđ

c phân lo i thành đê sông, đê bi n, đê c a sông, đê b i, đê bao và đê

chuyên dùng theo quy đ nh t i i u 3 c a Lu t ê đi u:


2

- ê sông là đê ng n n

c l c a sông;

- ê bi n là đê ng n n

c bi n;

- ê c a sông là đê chuy n ti p gi a đê sông v i đê bi n ho c b bi n;
- ê bao là đê b o v cho m t khu v c riêng bi t;
- ê b i là đê b o v cho m t khu v c n m

phía sông c a đê sông;

- ê chuyên dùng là đê b o v cho m t lo i đ i t

ng riêng bi t.

Ranh gi i gi a đê sông và đê c a sông là t i v trí mà đ chênh cao do n

dâng truy n vào x p x b ng 0,5m, ng v i tr
n

ng h p m c n

c

c trong sông là m c

c thi t k đê, phía bi n là tri u t n su t 5% và bão c p 9.
Ranh gi i gi a đê c a sông và đê bi n là t i v trí mà đ cao sóng x p x b ng

0,5m, ng v i tr
là sóng b t l i t

ng h p m c n

c trong sông là m c n

c thi t k đê, phía bi n

ng ng tri u t n su t 5% và bão c p 9.

2. Phân c p
C n c vào s dân đ

c đê b o v ; t m quan tr ng v qu c phòng, an ninh,

kinh t - xã h i; đ c đi m l , bưo c a t ng vùng; di n tích và ph m vi đ a gi i hành
chính; đ ng p sâu trung bình c a các khu dân c so v i m c n

l

c l thi t k ; l u

ng l thi t k , mà xác đ nh c p đê nh sau:
i v i đê sông:

-

B ng 1.1. B ng phân c p đê sông d a vào s dân đ
S dân đ
Di n tích b o v
kh i ng p l t (ha)

Trên
1.000.000

cb ov

c đê b o v (ng

i)

1.000.000

500.000

100.000

đ n trên

đ n trên

đ n trên

500.000

100.000

10.000

D

10.000

Trên 150.000

I

I

II

II

II

150.000 đ n trên 60.000

I

II

II

III

III

60.000 đ n trên 15.000

I

II

II

III

IV

15.000 đ n 4.000

I

III

III

III

V

D

-

-

III

IV

V

i 4.000

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

i

ng d n phân c p đê)


3

Theo nh b ng 1.1 v i trên 150.000ha di n tích b o v kh i ng p l t ho c s
dân đ

c b o v là trên 1.000.000 ng

v y thì v i d
d

i 10.000 ng

i thì t

ng ng v i đê c p I. T

i 4000 ha di n tích b o v kh i ng p l t ho c s dân đ
i thì t

ng l thi t k (m3/s)

ng l thi t k
C p đê

Trên 7.000

I - II

7.000 đ n trên 3.500

II - III

3.500 đ n 500

III - IV

D

c b o v là

ng ng v i đê c p V.

B ng 1.2. B ng phân c p đê sông d a vào l u l
L ul

ng t nh

i 500

V

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h
Theo nh b ng 1.2 v i l u l
v i đê c p I-II còn v i l u l

ng d n phân c p đê)

ng l thi t k trên 7000m3/s thì t

ng l thi t k d

i 500m3/s thì t

ng đ

ng đ

ng

ng v i đê

c p V.
B ng 1.3. B ng phân c p đê sông d a vào đ ng p sâu trung bình
c a các khu dân c so v i m c n

c l thi t k

ng p sâu trung bình c a các khu dân c so
v im cn

c l thi t k (m)

C p đê

Trên 3m

I - II

T 2m đ n 3m

II - III

T 1m đ n 2m

III - IV

D

i 1m

V

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

ng d n phân c p đê)

Theo nh b ng 1.3 v i đ ng p sâu trung bình c a các khu dân c so v i
m cn
d

c l thi t k trên 3m thì t

i 1m t

ng ng v i đê c p I – II, t

ng ng v i đê c p V.
i v i đê bi n và đê c a sông

ng t nh v y thì


4

B ng 1.4. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào s dân đ
S dân đ

Di n tích b o v
Trên

kh i ng p l t (ha)

200.000

c đê b o v (ng

200.000

100.000

50.000

đ n trên

đ n trên

đ n

100.000

50.000

10.000

cb ov
i)
D

10.000

Trên 100.000

I

I

II

III

III

100.000 đ n trên 50.000

II

II

III

III

III

50.000 đ n trên 10.000

III

III

III

III

IV

10.000 đ n 5.000

III

III

III

IV

V

D

III

IV

IV

V

V

i 5.000

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

ng d n phân c p đê)

B ng 1.5. B ng phân c p đê bi n và đê c a sông d a vào l u l
ng p sâu trung bình c a các khu dân c so
v im cn

c tri u thi t k (m)

C p đê
I - II

T 2m đ n 3m

II - III

T 1m đ n 2m

III - IV

D

V

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h
-

ng l thi t k

Trên 3m

i 1m

i

ng d n phân c p đê)

i v i đê bao, đê b i, đê chuyên dùng
B ng 1.6. B ng phân c p đê bao, đê b i, đê chuyên dùng
d a vào khu v c hành chính

Lo i đê
ê bao, đê
chuyên dùng
êb i

C p đê

Khu v c b o v kh i ng p l t
Thành ph , khu công nghi p, qu c phòng, an

III - IV

ninh, kinh t - xã h i … quan tr ng

Các tr

ng h p còn l i

T t c m i tr

ng h p

(Ngu n: Thông t s 54/2013/TT-BNNPTNT quy đ nh v h

IV - V
V
ng d n phân c p đê)


5

Sau khi đê đ

c x p c p theo quy đ nh t i các b ng 1.1, b ng 1.2, b ng 1.3, b ng

1.4 và b ng 1.5 có th đi u ch nh t ng ho c gi m c p đê, theo các tiêu chí sau đây:
- ê b o v các thành ph , các khu kinh t , v n hóa, công nghi p, qu c phòng,
an ninh quan tr ng;
-

ê b o v các khu v c có đ u m i giao thông chính, các tr c giao thông

chính y u c a qu c gia, các đ

ng có vai trò giao thông qu c t quan tr ng;

c đi m l , bưo c a t ng vùng;

-

- Ph m vi đ a gi i hành chính đ
i v i đê sông, tr

-

c đê b o v ;

ng h p c p đê đ

c xác đ nh theo nh ng tiêu chí quy

đ nh t i b ng 1.1 khác v i b ng 1.2, b ng 1.3 thì c p đê xác đ nh theo b ng 1.1; các
tiêu chí quy đ nh t i b ng 1.3, b ng 1.2 là c n c đ xét t ng ho c gi m c p đê.
i v i đê bi n và đê c a sông, tr

-

ng h p c p đê đ

c xác đ nh theo b ng

1.4 khác so v i b ng 1.5 thì l y theo b ng 1.4, tiêu chí t i b ng 1.5 s là c n c đ
xét nâng ho c gi m c p cho đo n đê.
-

o n đê h u sông H ng t K47+980 đ n K85+689, thu c đ a bàn thành ph

Hà N i đ

c x p vào c p đê đ c bi t.

- Di n tích b o v c a đê sông là t ng di n tích b ng p l t k c di n tích
trong các đê bao, đê chuyên dùng khi v đê, ng v i m c n

c l thi t k .

- Di n tích b o v c a đê bi n là t ng di n tích b ng p do n

c tri u t

ng

ng v i t n su t thi t k tràn vào khi v đê bi n.
- Các công trình giao c t v i đê ph i đ m b o các ch tiêu k thu t ch y u c a
c p đê t

ng ng.

1.1.1.2. Kè
1. Phân lo i
Công trình kè b o v b sông đ

c phân ra làm 3 lo i sau:

- Kè lát mái: Gia c tr c ti p lên b sông nh m ch ng sói l do tác đ ng c a
dòng ch y và sóng;
- Kè m hàn: N i t b sông nh m h
c i t o b sông theo tuy n ch nh tr .

ng dòng ch y ra xa b gây b i l ng và


6

- Kè m m: Là lo i kè không kín n

c (Còn g i là kè xuyên thông) nh m gi m

t c đ dòng ch y. gây b i l ng và ch ng xói mòn đáy.
thi t k công trình b o v b đ ch ng l ph i ti n hành theo các quy đ nh
hi n hành v qu n lỦ đ u t xây d ng công trình.
2. Phân c p
C p c a công trình b o v b sông:
- C p c a công trình b o v b sông đ
quy chu n phân c p đê hi n hành đ

c xác đ nh tùy thu c vào c p đê theo

cb ov đ

c nêu trong b ng sau:

B ng 1.7. Xác đ nh c p công trình b o v b theo c p đê
C p đê

C p c a công trình b o v b theo c p đê

c bi t

III

I

III

II

IV

III

IV

IV, V

IV

(Ngu n: TCVN 8419:2010 công trình thu l i – thi t k công trình b b o v sông
đ ch ng l )
Theo nh b ng 1.7 thì v i c p đê là c p đ c bi t thì c p c a công trình b o
v b theo c p đê là c p III. T

ng t nh v y thì v i c p đê là c p IV,V thì c p c a

công trình b o v b theo c p đê là c p IV.
-

nh ng vùng ch a có đê, d a vào t m quan tr ng v kinh t , chính tr , xã

h i đ xác đ nh c p công trình b o v b sông theo quy đ nh c a pháp lu t, tiêu
chu n, quy chu n hi n hành v xây d ng và vi c phân c p công trình xây d ng;
- Khi công trình b o v b c u thành m t b ph n c a m t c t đê thì c p công
trình b o v b sông đ
-H s

c l y b ng c p đê đó.

n đ nh cho phép c a công trình b o v b đ

đ nh cho phép c a đê có c p t

ng đ

c l y b ng h s

n

ng.

1.1.2. L ch s hình thành h th ngăđêăđi u

Vi t Nam

T th i Lý - Tr n. Khi v a m i lên ngôi Lý Công U n v vua đ u tiên c a m t

7

tri u đ i đ

c đánh giá là "m đ u công vi c xây d ng đ t n

cb

c vào quy mô

l n, đ t n n t ng v ng ch c và toàn di n cho s phát tri n c a dân t c và c a qu c
gia phong ki n đ c l p". Nhà LỦ c ng là m t tri u đ i r t coi tr ng nông nghi p.
p đê tr th y đư tr c ti p nh h

ng đ n quy n l i c a qu c gia không th phó

m c cho s t phát c a dân chúng. Nh ng c ng mưi đ n n m 1077 tri u đình m i
đ ng ra ch tr

ng đ p nh ng con đê quy mô l n. Theo Vi t s l

c, thì n m y

nhà LỦ cho đ p đê sông Nh Nguy t (Sông C u) dài 67.380 b (kho ng 30 km).
Sang đ n đ i Tr n đư cho đ p thêm theo t ng tuy n sông chính t đ u ngu n
ra đ n bi n, tôn cao đ p to nh ng đo n đư có, đ p thêm nh ng đo n n i, c i t o m t
s tuy n vòng vèo b t h p lý. V c b n nh ng tuy n đê đó g n gi ng nh ngày
nay, nh t là tuy n đê sông H ng và sông C u. V k thu t đ p đê th i k này là

b

cm tb

c nh y v t, t o nên th n

c ch y thu n h n m t khác c ng ph i có

nh ng ti n b k thu t nh t đ nh m i có th xác đ nh đ
t ng đo n cho phù h p v i đ

ng m t n

c tuy n đê, chi u cao đê

cl .

Ngoài vi c đ p đê nhà Tr n còn r t coi tr ng công tác h đê phòng l t, đ t
thành trách nhi m cho chính quy n các c p. “N m nào c ng v y, vào tháng sáu,
tháng b y (mùa l ) các viên đê s ph i thân đi tu n hành, th y ch nào non ph i tu
b ngay, h bi ng nhác không làm tròn ph n s đ đ n n i trôi dân c , ng p lúa m ,
s tùy t i n ng nh mà khi n ph t”.
Các tri u đ i phong ki n sau này d a vào đó mà ti p t c phát tri n h th ng đê
đi u đư có và phát tri n ti p lên. Theo sách
n m đó vua còn cho đ p b y đo n đê m i

i Nam th c l c thì d

i tri u Nguy n

B cB .

n tháng 9 n m 1809, tri u Nguy n đư ban hành đi u l v đê đi u

B cB

v i các quy đ nh r t ch t ch v vi c ki m tra, phòng ch ng l và gia c h th ng đê
đi u hàng n m.
Th i k Pháp thu c, v i t cách là ng
ngay đ

i th ng tr , th c dân Pháp nh n th c

c t m quan tr ng và kinh t chính tr B c K . Vì v y ngay t nh ng ngày

đ u thi t l p n n đô h , chính quy n Pháp c ng r t chú tr ng đ n tình hình đê đi u
và tr thu c a Vi t Nam. Trong quá trình cai tr c a mình chính quy n Pháp đư g p


8

ph i không ít nh ng thi t h i do thiên tai, l l t gây ra, đ c bi t nghiêm tr ng nh
tr n l l ch s n m 1915 gây thi t h i r t nghiêm tr ng v ng
tr n l t l ch s đó, tr

i và nhà c a. Sau

c áp l c c a d lu n, chính quy n th c dân m i nghiên c u

th c hi n m t k ho ch đ p đê B c b t

ng đ i quy mô, trong đó có nhi u bi n

pháp mà ngày nay chúng ta v n còn nh c t i nh : Tái sinh r ng th
ch m l ; xây d ng h ch a

th

ng ngu n đ

ng ngu n đ c t l ; đ p đê cao h n m c l đ c

bi t; c ng c đê hi n t i và tôn cao đ n m c an toàn tuy t đ i.
Các h th ngăđêăchínhăc a Vi t Nam
Vi t Nam có kho ng h n 8.000 km đê, trong đó h n 5.000 km là đê sông, còn
l i là đê bi n v i kh i l

ng đ t

c tính là 520 tri u m3. S hình thành h th ng đê

th hi n s đóng góp, c g ng c a nhân dân trong su t nhi u th k qua. M c dù t i
m t s n i đê còn ch a đ m b o tính n đ nh cao đ i v i l l n tuy v y vai trò b o
v c a các tuy n đê sông hay h th ng đê bi n là r t to l n và không th ph đ nh.

Hình 1.1. ê sông H ng (đ
V

ng Âu C gi a đ

ng Nghi Tàm và An D

ng

ng, qu n Tây H ), n i n i thành Hà N i v i sân bay N i Bài.

1.1.2.1. H th ng đê sông
1. H th ngăđêăđ ng b ng sông H ng
H th ng đê

đ ng b ng sông H ng bao g m h th ng đê sông H ng và h

th ng đê sông Thái Bình, đây là h th ng đê sông có quy mô l n nh t n

c ta v i

t ng chi u dài kho ng 2.012 km. Nhìn chung, đê có chi u cao ph bi n t 5 - 8 mét,
có n i cao t i 11 mét.


9

ê thu c h th ng sông H ng bao g m 18 tuy n v i t ng chi u dài kho ng
1.314 km d c theo các sông:
ào, Ninh C và sông áy, đ

à, Thao, Lô, Phó

áy, H ng,

u ng, Lu c, Trà Lý,

c chia thành:

- ê c p đ c bi t (đê h u sông H ng thu c n i thành Hà N i) là 37,09km.
- ê c p I là 388,2 km.
- ê c p II là 376,9 km.
- ê c p III là 510,9 km.
ê thu c h th ng sông Thái Bình bao g m 27 tuy n v i t ng chi u dài
kho ng 698 km d c theo các sông: Công, C u, Th

ng, L c Nam, Thái Bình, Kinh

Th y, Lai Vu, Cà L , V n Úc, L ch Tray, Hóa, C m, B ch
á B ch và sông Chanh và đ

ng, Tam B c, Nam,

c chia ra:

- ê c p I là 73,9 km.
- ê c p II là 148,0 km.
- ê c p III là 475,3 km.
Th c tr ng h th ngăđêăđ ng b ng B c B
- V m t c t hình h c: Hi n t i có kho ng 423 km đê thi u đ cao gia t ng ph
bi n t 0,5-1 m trong đó có 239 km đê thu c h th ng sông H ng và 184 km thu c
h th ng sông Thái Bình, kho ng 304 km đê có chi u r ng m t đê h p thi u t 1-3
m, kho ng 269 km đê có mái d c nh h n quy đ nh và kho ng 242 km đê còn ch a
đ c đê.
- V thân đê: T ng c ng có 463 km thân đê y u trong đó có kho ng 251 km đê

thu c h th ng sông H ng và 212 km đê h th ng sông Thái Bình
thân đê y u do v t li u đ p đê không đ

vào tình tr ng

c t t, thân đê có nhi u t m i xu t hi n

ho c có các n ho khác ti m n.
- V n n đê: Hi n có kho ng 226 km đê đ p trên n n đ t y u, trong đó có 194
km đê h th ng sông H ng và 32 km đê thu c h th ng sông Thái Bình.
2. H th ngăđêă B c Trung B
Các tuy n đê thu c h th ng sông Mã, sông C , là hai h th ng sông l n

B c

Trung B . H th ng đê sông Mư, sông C có t ng chi u dài là 381,47km, trong đó


10

chi u dài đê thu c h th ng sông Mã, sông Chu là 316,1km; Chi u dài đê thu c h
th ng sông C , sông La là 65,4km. Th

ng ngu n c a hai h th ng sông này ch a

có h ch a đ tham gia đi u ti t l , vì v y đê v n là bi n pháp công trình duy nh t
và có Ủ ngh a đ c bi t quan tr ng trong ch ng l . Hi n t i tuy n đê thu c hai h
th ng sông này ch còn kho ng 31 km đê th p so v i thi t k , kho ng 164km có m t
c t đê nh , mái d c ch a có c , thân đê còn nhi u khuy t t t, n n đê nhi u đo n là
n n cát ho c bùn; lòng sông có đ d c l n và di n bi n r t ph c t p, nhi u đo n đê

sát sông.
1.1.2.1. H th ng đê c a sông, đê bi n
1. êăbi n B c B
ê bi n mi n b c thu c lo i l n nh t c n
Phòng, Thái Bình và Nam
dâng do bão r t l n.
bi n, đê c a sông

c t p trung ch y u

các t nh H i

nh. ây là vùng bi n có biên đ th y tri u cao và n

c

b o v s n xu t và sinh ho t c a nhân dân, các tuy n đê

khu v c này đư đ

c hình thành t r t s m và c b n đ

c khép

kín. T ng chi u dài đê bi n, đê c a sông mi n b c kho ng 680,7km. M t c t đê có
d ng hình thang, m t đê r ng t 3 ÷ 5m, mái đê phía bi n m = 3 ÷ 4, phía đ ng m =
2 ÷ 3. Cao đ đ nh đê bi n đ i t 4 ÷ 5m.
2. êăbi n Trung B
Ph n l n các tuy n đê bi n mi n Trung đ u ng n, b chia c t b i sông, r ch,
đ a hình đ i cát ho c nh ng tuy n bao v i di n tích canh tác h p, nh d c theo đ m

phá, b o v các vùng đ t canh tác nh h p.

ê bi n mi n Trung có chi u dài

1410,86km. M t c t đê có d ng hình thang, m t đê r ng 1,5 ÷ 3 m , mái đê phía
bi n có m=2 ÷ 2,5 , mái phía đ ng m = 1,5 ÷ 2. Cao đ đ nh đê bi n đ i t +1,5m
đ n +4,0m và th p d n t B c vào Nam. C c b có m t s tuy n cao h n nh Nghi
Xuân, Nghi L c (Hà T nh) là +4,5 ÷ 5,0m.


11

3. êăbi n Nam B
Khác v i đê bi n mi n Trung là các tuy n đê ng n, b chia c t b i nhi u sông
nh và c n cát thì đê bi n Nam B dài, có tuy n dài 50÷60km (đê bi n các t nh B c
Liêu, Cà Mau và Kiên Giang), đê bi n Nam B h u h t ch có m t tuy n đê, c ng
có n i có hai tuy n đê nh Th nh Phú, Ba Tri, Bình

i thu c t nh B n Tre.

Cao trình đ nh đê gi a các tuy n có s khác bi t r t l n nhìn chung đê phía
bi n ông cao h n phía bi n Tây, có tuy n cao trình ch là +1.0 nh ng có tuy n l i
có cao trình đ n +5.0. B r ng đ nh đê c ng có s khác bi t, có tuy n ch r ng 1,5
đ n 2,0m nh ng có tuy n đ nh đê l i r ng t 8 đ n 10m. Mái đê còn r t d c

c 2

phía (m = 1÷2). Nhìn chung đê bi n Nam B còn th p nh , có n i còn th p h n
m cn

c tri u cao nh t, n i b t là tuy n đê phía đông t nh Cà Mau.

1.1.3. L ch s hình thành và phát tri năđê,ăkèă Hà N i
Theo tài li u l ch s , t th i h u Hán vào th k th 5 đư b t đ u hình thành
m t s đo n đê, đ n n m 866 đư hình thành h th ng đê xung quanh thành
Tr i qua các tri u đ i phong ki n, h th ng đê đi u t ng b

cđ

i La.

c b sung phát

tri n c v quy mô và ph m vi b o v . Song song v i vi c hình thành các tuy n đê
c ng hình thành t ch c và quy ch qu n lỦ đê, n m 1809 ban hành đi u l v đê
đi u, n m 1857 b t đ u có c quan ph trách v đê.
D

i th i pháp thu c h th ng đê đi u đư đ

khoa h c h n tr

c xây d ng, qu n lý ch t ch và

c. N m 1932, đê t i Hà N i có cao trình 13,30 m ch ng l 12,00

m, tr n l n m 1940 m c n

c t i Hà N i là 12,30 m cao h n l thi t k 0,30 m đê

v n không b v . Sau đó x y ra chi n tranh th gi i th 2 vi c c ng c h th ng đê
b l là, khi x y ra l tháng 8/1945 m c n c

Hà N i m i lên đ n 11,45 m đư v đê

m t s đo n, khi m c n c l lên đ n 12,68 m thì h u h t các tuy n đê b tràn và v gây
ng p l t nhi u n i.
Trong th i gian t n m 1945-1954 là th i k chi n tranh, h u h t các đ a
ph

ng có đê là vùng t m chi m nên vi c c ng c đê c ng không đ

c chú ý ch

nh ng n i th t thi t y u ng y quy n m i cho đ p đê.
Sau n m 1945 đ t n

c v a giành đ

c chính quy n. Ngay t ngày đ u


12

chính quy n nhà n

c ta đư ph i kh c ph c h u qu c a l l t và n n đói do l l t

và chi n tranh gây ra, đ p l i nh ng đo n đê đư b v . Li n sau đó b
kháng chi n tr

c vào cu c

ng k su t 9 n m. Hà N i n m trong vùng b đ ch t m chi m. Vào

th i k đó đê đi u không nh ng không đ
ho i và s d ng vào m c đích quân s

nh

c quan tâm đúng m c mà còn b phá
xây d ng h m ng m, lô c t trên đê.

ào x m t đê đ ch ng xe c gi i. Trong th i gian t n m 1945 đ n 1954 chính
quy n th c dân Pháp trong vùng t m chi m ch sang s a và c ng c m t s kè có
nh h

ng tr c ti p đ n an toàn c a đê nh kè Phú Gia. Do đó tình hình đê đi u

n m 1954: g n 9km đê sông H ng thu c Thanh Trì nh , m t đê ch r ng 3 m, g
gh tr n tr

t h n khi m a. Con ch ch ch r ng t 1,5 đ n 2 m, mái đê không đ đ

tho i. H ao hai bên ven đê nhi u, h u qu c a nh ng tr n v đê t xa x a.

êT

Liêm v a nh v a y u, đ cao không đ u. Gia Lâm đư ph i ch ng l cho hai tri n
sông, nh ng đê h u h t m t c t nh , n

đ c sát chân đê.

c th m l u mái đê r t nhi u, có nhi u s i

ê N i Thành có khá h n, nh ng ch t l

ng không đ ng đ u,

nhi u t p ch t x than, đ t phong hoá. Theo đánh giá chung h th ng đê ch ch ng
đ đ

cm cn

c l +12.00 t i Hà N i.

Hình 1.2.

ê Hà N i nh ng n m 1945 - 1954

C ng c đê giai đo n 1954 - 1965
Sau khi Hà N i ti p qu n 10/1954, tháng 12/1954 huy n Thanh Trì đư đ p
con ch ch cao h n 0,5 m, r ng thêm 1m, kh i l

ng trên 1 v n mét kh i.

un m