Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty Vinashin Motor

Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty
Vinashin Motor.
2.1. Định hướng và chiến lược phát triển của Công ty trong thời gian tới.
Trên cơ sở kết quả công tác các năm trước, Công ty cổ phần công nghiệp
tàu thủy và xe máy Vinashin đã vạch ra định hướng, chiến lược kinh doanh và
đầu tư trong thời gian tới với các nội dung sau:
- Tiếp tục đẩy mạnh việc xuất khẩu xe máy vào thị trường các nước Tây
Phi và Banladesh.
- Tiếp tục mở rộng thị trường trên toàn quốc, xây dựng mạng lưới đại lý,
nhà phân phối cho sản phẩm xe máy nội địa và sản phẩm xe máy nhập
khẩu.
- Nhập khẩu các dòng xe ô tô phù hợp với tình hình thị trường nội địa.
- Tiếp tục mở rộng mạng lưới phân phối gỗ và nhập khẩu gỗ từ các nước
Tây Phi.
- Xúc tiến thương mại, liên doanh, liên kết với các nước tại thị trường
Châu Phi.
- Đẩy nhanh các hợp đồng xuất khẩu gạo, xi măng với các nhà nhập khẩu
Irag, Mozambic, Nam Phi và Tiểu vương quốc Ả rập….
- Lựa chọn dự án khả thi và tiếp tục xúc tiến việc đầu tư tại khu Công
nghiệp Lai Vu.
- Chú trọng việc đầu tư cho hoạt động quảng bá thương hiệu, marketing,
cải thiện chất lượng nguồn nhân lực.
2.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty.
Công ty Vinashin Motor là một công ty trực thuộc Tập đoàn công nghiệp
tàu thủy Việt Nam. Trong thời buổi kinh tế thị trường như hiện nay, đặc biệt
đứng trước xu thế toàn cầu hóa, bất kỳ doanh nghiệp nào cũng phải có định
hướng và chiến lược đầu tư cũng như chiến lược kinh doanh hợp lý mới có thể
đứng vững, cạnh tranh với các doanh nghiệp khác. Công ty Vinashin Motor là
doanh nghiệp hoạt động đa ngành nghề trong đó có hoạt động trong lĩnh vực
đầu tư và luôn nhận được sự tin tưởng của Tập đoàn. Trong thời gian qua,
Công ty được Tập đoàn giao cho lập một số dự án đầu tư và trực tiếp làm chủ

đầu tư thực hiện các dự án đó. Mặc dù, phòng dự án được hình thành ngay từ
ngày đầu thành lập Công ty nhưng lập dự án là một lĩnh vực mới mà Công ty
mới tham gia nên cũng gặp những hạn chế và khó khăn nhất định. Do đó hoàn
thiện công tác lập dự án là tất yếu. Trên cơ sỏ nghiên cứu về công tác lập dự
án tại Công ty, những kết quả đã đạt được cũng như những hạn chế và nguyên
nhân của nó em đã mạnh dạn đưa lên một số giải pháp và kiến nghị nhằm
nâng cao công tác lập dự án đầu tư tại Công ty.
2.2.1. Hoàn thiện quy trình lập dự án.
Đối với bất kỳ một dự án nào thì quy trình soạn thảo đều có ảnh hưởng
lớn đến chất lượng công tác lập dự án. Hiệu quả dự án đầu tư phụ thuộc rất
nhiều vào sự phối hợp, phân công, bố trí công việc giữa các phòng ban trong
công ty. Do vậy, để công tác lập dự án ngày càng hoàn thiện hơn, thì quy trình
thực hiện dự án đầu tư của Công ty cũng phải đổi mới và hoàn thiện.
Các dự án được lập tại Công ty đều được tuân theo quy trình như đã
trình bày ở phần trên, phù hợp với xu hướng chung nhưng đôi khi rập khuôn
cũng gây nên những hạn chế, giảm tính sáng tạo trong từng dự án cụ thể. Quy
trình soạn thảo dự án đầu tư được tuân theo hai quy trình: quy trình thông
thường và quy trình theo cấp độ nghiên cứu. Tùy từng dự án mà người lập dự
án sẽ sử dụng quy trình cho phù hợp, hoặc kết hợp cả hai quy trình. Khi sử
dụng quy trình thông thường vẫn còn một số hạn chế gặp phải do đó một số
dự án thực hiện chưa được tốt. Lập dự án có ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ thi
công công trình. Do công ty Vinashin Motor là đơn vị trực thuộc Tập đoàn nên
dự án được soạn thảo xong phải qua nhiều cấp có thẩm quyền thẩm định, phê
duyệt. Lập dự án sẽ do phòng Dự án tại Công ty trực tiếp soạn thảo, sau đó sẽ
được trình lên Giám đốc Công ty thẩm định, phê duyệt, cuối cùng sẽ được
trình lên Tập đoàn thẩm định và cho phép đầu tư. Do đó, nếu dự án không đạt
yêu cầu sẽ phải chỉnh sửa, bổ sung, hơn nữa lại qua nhiều cấp thẩm định rất
mất thời gian, làm chậm tiến độ dự án. Bên cạnh đó, hầu hết các dự án được
lập đều không thực hiện đầy đủ việc nghiên cứu trong 3 giai đoạn: nghiên cứu
cơ hội đầu tư, nghiên cứu tiền khả thi, nghiên cứu khả thi mà đi thẳng vào

nghiên cứu khả thi nên chất lượng chưa cao. Vì vậy, giải pháp đưa ra là: với
bước lập đề cương kế hoạch thực hiện, CNDA cần tiến hành lập chi tiết, cụ
thể, đưa ra các mốc thời gian quy định cán bộ lập dự án phải hoàn thành công
việc của mình đúng thời gian. Tiếp đó, cấn tập hợp, thu thập đầy đủ tài liệu,
thông tin có liên quan cho công tác lập dự án. Khi tiến hành lập dự án chính
thức cần tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, đôn đốc cán bộ lập dự án
hoàn thành công việc theo đúng thời gian tiến độ.
Lập dự án là công việc mang tính chất tập thể, trách nhiệm gắn liền với
từng phòng ban và từng cá nhân tham gia soạn thảo dự án. Để thồng nhất
được toàn bộ ý kiến của từng phòng ban và cá nhân là một việc không phải lúc
nào cũng thuận lợi. Việc lập dự án không chỉ do mỗi phòng Dự án đảm nhiệm
mà còn bao gồm các cán bộ phòng xây dựng, phòng kinh doanh, phòng tổ
chức hành chính nhân sự cùng phối hợp với phòng dự án, do đó sẽ có những
quan điểm khác nhau về dự án được lập mà lập dự án là công việc rất cần sự
nỗ lực của cả tập thể. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng của dự án
được lập và hơn nữa gây lên sự thất thoát, lãng phí. Vì vậy, để công tác lập dự
án ngày càng hoàn thiện hơn thì cần đổi mới và hoàn thiện quy trình lập dự án
tại Công ty. Cần thành lập tổ chuyên viên chuyên trách trong lĩnh vực lập dự án
và cử một người làm quản lý, giám sát, kiểm tra việc thực hiện công việc. Phải
cần có sự phối hợp thống nhất giữa các phòng ban trong Công ty để chất
lượng của dự án được lập tốt hơn. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát tiến trình thực hiện công việc. Đồng thời phải thường xuyên
nâng cao năng lực trình độ cho CNDA là người chịu trách nhiệm cao nhất và có
quyết định lớn nhất đến các công việc liên quan đến dự án. Ngoài ra, cần phải
xây dựng cơ cấu tổ chức hợp lý tại Công ty. Bất kỳ một công ty nào muốn hoạt
động tốt trước hết phải có một bộ máy quản lý tốt. Nếu Công ty được tổ chức
quản lý tốt thì có thể đẩy nhanh được tiến độ thực hiện công việc, tiết kiệm
được thời gian và chi phí, sức lực của con người. Bộ máy quản lý của công ty
bao gồm các bộ phận: Đại hội đồng cổ đông, hội đồng quản trị, ban kiểm soát,
giám đốc, phó giám đốc, và các phòng ban. Nếu chức năng lãnh đạo của Công

ty luôn được đảm bảo và phù hợp thì các hoạt động của công ty sẽ đi đúng
hướng đạt hiệu quả như mong muốn.Do đó, trong thời gian tới công ty nên bồi
dưỡng năng lực quản lý cho bộ phân lãnh đạo, bổ sung những nhân sự có
trình độ chuyên môn cao trong công tác lập dự án. Cần phân công nhiệm vụ
cho các phòng ban một cách rõ ràng là nhiệm vụ hết sức cần thiết hiện nay để
khắc phục tình trạng làm việc chồng chéo nhau, đùn đẩy trốn tránh nhiệm vụ.
Phải có sự thống nhất, phối hợp chặt chẽ về công việc giữa các phòng ban
trong công ty để tạo ra sự thông suốt trong quá trình quản lý các hoạt động của
dự án nhằm tạo ra hiệu quả tốt nhất.
2.2.2. Hoàn thiện nội dung lập dự án.
Qua phần thực trạng công tác lập dự án tại Công ty đã trình bày phần
trên, có thể thấy nội dung lập dự án được đề cập khá đầy đủ trong từng dự án
nhưng cũng có nhiếu nội dung chưa được chú trọng, chưa chi tiết và thậm chí
còn chưa được đề cập đến. Do đó, cần có giải pháp để ngày càng hoàn thiện
hơn nữa những khía cạnh này. Cụ thể như sau:
Nghiên cứu khía cạnh thị trường.
Trong phân tích thị trường do chủng loại sản phẩm của dự án mà Công
ty lập phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đa dạng hóa ngành nghề
của chính Công ty và Tập đoàn như sản xuất, lắp ráp động cơ xe máy, sản
xuất phụ tùng xe máy, sản xuất công nghệ phụ trợ công nghiệp tàu thủy như
sản xuất bình chứa gas, sản xuất thanh profile; dự án sản xuất ống gân HDPE
phục vụ cho ngành công nghiệp và xây dựng.
Do vậy, trong phân tích thị trường, Công ty thường tập trung nghiên cứu,
xem xét đến khả năng tiêu thụ sản phẩm, khả năng đáp ứng nhu cầu thị
trường; khả năng cạnh tranh, đặc tính ưu việt so với các sản phẩm cùng loại…
Song các nghiên cứu này vẫn chỉ là nghiên cứu sơ bộ, không theo trình tự cụ
thể nào, nội dung nghiên cứu còn chưa nhiều. Và đặc biệt trong tất cả các dự
án Công ty đã lập không thấy đề cập đến các đối thủ cạnh tranh về các sản
phẩm của dự án. Còn các khía cạnh tiếp thị, khuyến thị, quảng cáo…thì hầu
như không được đề cập đến. Do đó, trong thời gian tới Công ty nên nâng cao

công tác cho nghiên cứu thị trường của dự án như: cần phải lập ra một đội ngũ
cán bộ chuyên trách về phân tích thị trường, có như vậy thì việc phân tích
được đầy đủ, chuyên môn hóa hơn và hiệu quả hơn. Chú trọng hơn nữa đến
việc thu thập dữ liệu thông tin, tìm hiểu tình hình thực tế tại vùng mà dự án
thực hiện, tích cực khai thác mọi thông tin cần thiết có thể từ các phương tiện
sách, báo, Internet, thông tin doanh nghiệp khác. Cần nâng cao trình độ chuyên
môn cho các cán bộ chuyên trách trong lĩnh vực này. Cần phân tích một cách
kỹ càng, tỷ mỉ các dữ liệu có được từ nghiên cứu thị trường để có được thông
tin sát thực nhất vào các nội dung trong dự án. Bên cạnh đó, cần mở rộng
thêm khía cạnh nghiên cứu thị trường như là nghiên cứu các đôi thủ cạnh
tranh, dự tính khi có biến cố xảy ra.
Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật.
Các dự án được lập tại Công ty đa số là các dự án xây dựng nhà máy
sản xuất nhà máy sản xuất động cơ, phụ tùng xe máy, nhà máy sản xuất công
nghệ phụ trợ công nghiệp tàu thủy. Do đó, đòi hỏi về mặt kỹ thuật, dây chuyền
công nghệ khá phức tạp, hiện tại. Đây là phần được Công ty tập trung phân
tích, nghiên cứu kỹ lưỡng. Tuy nhiên, một số nội dung ở từng dự án khác nhau
tiến hành phân tích chưa đầy đủ như nội dung xác định hiện trạng khu đất, các
giải pháp về quy hoạch, kiến trúc, kỹ thuật…Do đó, đòi hỏi cán bộ không
những có tri thức, trình độ chuyên môn mà còn có kinh nghiệm thực tiễn trong
nghiên cứu giám sát thi công lắp đặt mới có thể tiến hành phân tích đầy đủ. Đội
ngũ cán bộ phân tích kỹ thuật chủ yếu là ở phòng Xây dựng tại công ty nhưng
vẫn còn thiếu khá nhiều đặc biệt là cán bộ kỹ thuật giỏi. Do đó, giải pháp hoàn
thiện cho nội dung này bao gồm:
Tăng cường số lượng cán bộ chuyên môn trong lĩnh vực kỹ thuật. Bổ
sung thêm đội ngũ kỹ sư khảo sát, kỹ sư kỹ thuật để tiến hành phân tích các
nội dung kỹ thuật đầy đủ, chính xác hơn. Tích cực cử cán bộ trẻ tham gia lập
dự án bên cạnh các cán bộ có kinh nghiệm để học hỏi và sát với thực tiễn.
Cần bổ sung thêm một số giải pháp nữa có tác dụng rất lớn đối với phân
tích kỹ thuật đó là quá trình phân tích đưa nhiều phương án kỹ thuật để lựa

chọn. Với mỗi phương án cần tính toán một cách cụ thể ảnh hưởng của các
yếu tố khách quan có thể xảy ra. Từ đó đề xuất các biện pháp nhằm khắc
phục, phòng ngừa. Qua đó làm tăng thêm uy tín cho công ty, tạo điều kiện cho
công ty mở rộng thị trường, tăng cao lợi nhuận.
Nếu phân tích kỹ thuật tiến hành tốt sẽ giúp loại bỏ được các phương án
không khả thi về mặt kỹ thuật là tiền đề cho bước nghiên cứu tiếp theo là
nghiên cứu tài chính dự án đầu tư.
Nghiên cứu khía cạnh tài chính.