B ăGIÁOăD CăVĨă ĨOăT O
TR
NGă
IăH CăTH NGăLONG
T ăTH ăDUYểNă- C00848
CỌNGăTÁCăXĩăH Iă IăV IăNHịMăTR ăEM
KHUY TăT TăV Nă NGăTRểNă AăBĨNăXĩă
HĨăH I,ăHUY NăTH
NGăăTệN,ăTHĨNHăPH ăHĨăN I
TịMăT TăLU NăV NăTH CăS ă
NGĨNHăCỌNGăTÁCăXĩăH I
HĨăN I - N M 2018
PH N I: M ă
U
1.Lýădoăch n đ ătƠi:
Tr em là t
ng lai c a đ t n
c, tr khuy t t t v n đ ng là tr khuy t t t b
gi m ho c m t ch c n ng c đ ng đ u, c , chân, tay, thân mình d n đ n h n ch
trong v n đ ng di chuy n, g p khó kh n trong các v n đ v cu c s ng.
ây là
nhóm tr thi t thòi g p nhi u khó kh n trong cu c s ng. Công tác xã h i đ i v i
tr em khuy t t t v n đ ng là m t ho t đ ng chuyên nghi p c a công tác xã h i
nh m tr giúp tr em khuy t t t v n đ ng gi i quy t các v n đ khó kh n mà các
em đang g p ph i t đó giúp các em ph c h i, phòng ng a hay nâng cao n ng
l c đ t ng c
ng ch c n ng xã h i, t o ra nh ng thay đ i v vai trò, v trí c a
các em đ giúp các em hòa nh p xã h i, đ ng th i thúc đ y các đi u ki n xã h i
đ các em ti p c n đ
c v i chính sách, v n đ ng k t n i ngu n l c và ho t
đ ng tuyên truy n, h tr tâm lỦ- xã h i nh m đáp ng nh ng nhu c u c b n và
quy n c a các em đ góp ph n đ m b o an sinh xã h i.
Là con ng
i ai c ng có nhu c u, m i ng
i đ u có nh ng nhu c u v v t
ch t, nhu c u v tinh th n. Các nhu c u c a con ng
phong phú và phát tri n. Nhu c u con ng
i th
ng r t đa d ng,
i ph n ánh mong mu n ch quan
ho c khách quan tùy theo hoàn c nh s ng, y u t v n hóa, nh n th c v trí xã h i
c a h . Tr em khuy t t t v n đ ng c ng v y các em c ng có nhu c u nh
nh ng tr em bình th
ng khác.
t n t i con ng
nhu c u thi t y u c b n c n cho s s ng nh
i c n ph i đ
n, m c, nhà
Tr em khuy t t t v n đ ng c ng v y các em c ng c n đ
giúp đ , c n đ
c đ n tr
và ch m sóc y t …
c vui ch i, c n đ
c
ng h c và tham gia các hình th c h c t p. Không
nh ng th các em còn c n đ
n a các em c ng c n đ
c đáp ng các
c tôn tr ng, có b n bè và đ
c yêu th
ng. H n
c tham gia vào các ho t đ ng c a c ng đ ng. Tr em là
h nh phúc gia đình, là m m non t
ng lai c a đ t n
c, là l p ng
ik t cs
nghi p xây d ng và b o v T qu c.
Trong nhi u th p k qua, m c dù đ t n
ng, Nhà n
c còn nhi u khó kh n, nh ng
c v n luôn quan tâm u tiên ngu n l c và th c hi n nhi u ch
1
tr
ng, chính sách tr giúp xã h i, b o đ m các quy n c a ng
thúc đ y s tham gia c a ng
i khuy t t t và
i khuy t t t vào đ i s ng xã h i. Rõ nh t là h
th ng lu t pháp, chính sách đ i v i ng
i khuy t t t ngày càng đ
ngày 17 tháng 6 n m 2010, Qu c h i đã thông qua Lu t Ng
c hoàn thi n,
i khuy t t t và có
hi u l c thi hành t ngày 01/01/2011, các v n b n c a Chính ph đã quy đ nh
chi ti t và h
ng d n th hành m t s đi u c a lu t ng
i khuy t t t g m Ngh
đ nh s 28/2012/N -CP ngày 10 tháng 04 n m 2012 c a Chính ph quy đ nh
chi ti t và h
ng d n thi hành c a m t s đi u c a Lu t ng
i khuy t t t, Ngh
đ nh s 136/2013/N -CP ngày 21 tháng 10 n m 2013 c a Chính ph quy đ nh
chính sách tr giúp xã h i đ i v i đ i t
ng b o tr xã h i. Các c p y
Chính quy n, M t tr n T qu c t i đ a ph
ng và đ n v th
ng,
ng xuyên quan
tâm, t o thu n l i đ phát huy n ng l c và h tr tr em khuy t t t, tr m côi
cùng v i s chung tay góp s c c a toàn xã h i, s s chia, giúp đ c a bè b n
qu c t . Tuy nhiên, v n còn r t nhi u tr khuy t t t đang s ng trong m c c m và
g p nh ng tr ng i không nh trong cu c s ng.
đ
c nh ng c h i, đi u ki n thu n l i đ v
i u mà h mong mu n là có
n lên s ng Ủ ngh a và có ích cho
xã h i.
Các nhà khoa h c và các c quan nghiên c u đã ti n hành nghiên c u v
v n đ tr giúp cho tr em khuy t t t nh ng các nghiên c u đó m i ch t p trung
vào đ i t
ng là tr em khuy t t t chung, khung pháp lỦ cho tr em khuy t t t,
h tr d ch v xã h i cho tr em khuy t t t… ch ch a làm rõ đ
kh n, nhu c u th c ch t c a t ng lo i khuy t t t, vi c h
nh ng k n ng, ph
c nh ng khó
ng d n và v n d ng
ng pháp làm vi c cá nhân trong công tác xã h i đ tr giúp
cho tr em khuy t t t v n đ ng.
Tuy nhiên, trên th c t vi c ch m sóc tr em khuy t t t v n đ ng t i xã Hà
H i còn g p m t s
tinh th n. Tr
khó kh n b t c p v ch m sóc đ i s ng v t ch t và
c th c tr ng trên, trong nh ng n m g n đây chính quy n,
ng
b các c p và nhân dân trên đ a bàn xã đã có nhi u c g ng trong vi c quan tâm,
ch m lo m i m t đ i s ng v t ch t và tinh th n đ i v i ng
2
i khuy t t t đ c bi t
là tr em khuy t t t v n đ ng và gia đình c a h b ng nhi u vi c làm thi t th c
nh giúp gia đình h vay v n đ phát tri n kinh t , ph u thu t mi n phí, ch m
sóc s c kh e…và nh ng vi c làm này b
c đ u nó đã mang màu s c c a công
tác xã h i. Song, v i đi u ki n kinh t xã h i còn nhi u khó kh n, c ng thêm
vào đó là các ho t đ ng tr giúp tr em khuy t t t v n đ ng còn mang n ng tính
hình th c. B i v y, vi c ch m sóc, giúp đ tr em khuy t t t v n đ ng m i ch
có th đáp ng đ
c nh ng nhu c u thi t y u c a h mà ch a th đáp ng nh ng
nhu c u đa d ng khác. T đó, ta nh n th y r ng đ i s ng c a tr em khuy t t t
v n đ ng còn nhi u khó kh n mà các ho t đ ng công tác xã h i v n ch a h
t iđ
ng
c vì v y chúng ta c n ph i nghiên c u đ đ a ho t đ ng công tác xã h i
đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng vào đ a ph
đ ng này t i đ a ph
ng đ
ng, đ ng th i thúc đ y ho t
c t t h n. T nh ng lỦ do trên tôi ch n đ tài:
“Công tác xã h i nhóm đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng trên đ a bàn xã Hà
H i- huy n Th
ng Tín – thành ph Hà N i” làm lu n v n t t nghi p th c s
c a tôi.
2. M căđíchăvƠănhi măv ănghiênăc u:
2.1. M c đích:
Nghiên c u lí lu n, tìm hi u th c tr ng tr em khuy t t t v n đ ng và th c
tr ng công tác xã h i v i tr em khuy t t t v n đ ng. Ti n hành áp d ng công
tác xã h i nhóm đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng t i xã Hà H i, huy n
Th
ng Tín, thành ph Hà N i.
xu t m t s bi n pháp nh m nâng cao hi u
qu công tác xã h i đ i v i nhóm tr em khuy t t t v n đ ng t th c ti n trên
đ a bàn xã Hà H i, huy n Th
ng Tín, thành ph Hà N i.
2.2. Nhi m v :
i m lu n nh ng công trình nghiên c u liên quan v tr em khuy t t t, tr
khuy t t t v n đ ng, công tác xã h i v i tr khuy t t t v n đ ng đ làm c s
cho nghiên c u đ tài.
Phân tích, đánh giá th c tr ng và các y u t
nh h
ng đ n ho t đ ng công
tác xã h i đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng t th c ti n trên đ a bàn xã Hà H i,
3
huy n Th
ng Tín, thành ph Hà N i.
Ti n hành áp d ng công tác xã h i nhóm đ i v i nhóm tr em khuy t t t
v n đ ng trên đ a bàn xã Hà H i, huy n Th
ng Tín, thành ph Hà N i.
T th c tr ng đ a ra m t s bi n pháp nâng cao hi u qu công tác xã h i
đ i v i nhóm tr em khuy t t t v n đ ng t th c ti n trên đ a bàn xã Hà H i.
3.ăT ngăquan v năđ nghiênăc u
3.1. Nghiên c u qu c t
Hi n nay, trên th gi i nói chung và t i Vi t Nam nói riêng đã có nhi u
công trình nghiên c u, nhi u n ph m đ
c đ c p trên các báo, lu n án, lu n
v n th c s , khóa lu n t t nghi p đ c p đ n v n đ h tr cho ng
i khuy t t t.
Social work with disabled people (Thomas, 2012) – Công tác xã h i v i
ng
i khuy t t t. Trong tài li u này, tác gi đã trình bày nh ng v n đ t ng quan
v ng
i khuy t t t c ng nh nh ng mô hình và ph
c a công tác xã h i trong vi c h tr ng
là các d ng khuy t t t đ
ng pháp can thi p hi u qu
i khuy t t t. M t đi m hay c a tài li u
c trình bày rõ ràng k t h p v i nh ng ph
ng pháp
công tác xã h i phù h p t đó mang l i hi u qu rõ nét h n v i t ng nhóm
ng
i khuy t t t trong đó có tr khuy t t t v n đ ng [35].
Social Work with Disabled Children – Công tác xã h i v i tr em khuy t
t t (Kelly, 2005). Nh ng phát tri n m i v khuy t t t có Ủ ngh a quan tr ng v
m t lỦ lu n và th c ti n trong l nh v c công tác xã h i. Nh ng phát tri n lỦ
thuy t này đã nh n m nh nh ng gi đ nh cá nhân và ngh nghi p v khuy t t t
có Ủ ngh a quan tr ng t i các nhà cung c p d ch v công tác xã h i trong vi c ra
các quy t đ nh nh h
ng đ n cu c s ng c a tr khuy t t t. Nghiên c u d a trên
k t qu t m t nghiên c u v các d ch v h tr gia đình cho tr em khuy t t t
B c Ailen đ minh ho các v n đ v Ủ ngh a và t m quan tr ng c a công tác xã
h i trong vi c can thi p và h tr tr khuy t t t. [36]
Families with Children with Disabilities - Inequalities and the Social
work Model – Gia đình tr khuy t t t – S b t bình đ ng và mô hình can thi p
công tác xã h i (Monica, 2010). Nghiên c u cho th y r ng các gia đình có tr
4
khuy t t t tr i qua hàng lo t nh ng b t bình đ ng mà các gia đình có con không
b khuy t t t không b
nh ng gia đình này th
nh h
ng. K t qu nghiên c u cho th y cu c s ng c a
ng có nh ng khó kh n v tài chính, c ng th ng và lo
l ng do các rào c n xã h i, thành ki n và cung c p d ch v kém. Mô hình công
tác xã h i v ng
i khuy t t t th
ng đ
c rút ra đ minh h a cho cách t ch c
và h tr các gia đình c a tr khuy t t t m t cách toàn di n. B ng cách áp d ng
mô hình này, nh ng cách th c m i đ t o ra các th c ti n và chính sách cho
nh ng gia đình này có th đ
c phát tri n, k t h p quan đi m c a h vào quá
trình ho ch đ nh chính sách [37].
Synnove Karvinen – Niinikoski, tác ph m “Nhân quy n, quy n xã h i
công dân và ph
ng pháp cá nhân cùng tham gia trong công tác xã h i v i
i khuy t t t” [38], đã vi t các cách th c c a công tác xã h i đ i v i ng
ng
khuy t t t có trong các tuyên b nhân quy n ho c đ
c đ a vào các ch
trình chính sách khuy t t t c a Ph n Lan. Tuy nhiên, trên th c t ng
i
ng
i khuy t
t t không th th c hi n các quy n và t do c a h ho c th c hi n đ y đ trách
nhi m c a mình.
Brenda Gannon and Brian Nolan (2011), Nghiên c u khuy t t t hòa nh p
xã h i
Ieland, Brenda Gannon and Brian Nolan đã xem xét ng
i khuy t t t có
hoàn c nh khó kh n khi hòa nh p xã h i, trong nghiên c u đã thu th p trình đ
h c v n, kinh t và tham gia xã h i…
trong nh ng y u t c n tr ng
s ng hàng ngày.
ng th i ch ra m c c m t ti là m t
i khuy t t t tham gia hòa nh p xã h i và cu c
ây chính là s khác bi t gi a ng
i khuy t t t và ng
i bình
th
ng trong vi c tham gia hòa nh p c ng đ ng. Th ng kê các s li u thu th p
đ
c đ đánh giá m c đ nghèo, s tham gia vào giáo d c, y t , vi c làm… c a
ng
h
i khuy t t t. Nghiên c u còn nh n m nh t i y u t ng
i khuy t t t nh
ng t i đ i s ng c a mình, thi t k n i làm vi c không phù h p, s k th c a
c ng đ ng, s ti p c n các ph
ng ti n đi l i gây khó kh n cho ng
i khuy t t t
[39].
N m 2012, Benjamin Dieffenbach nghiên c u v
5
“Developmental
Disabilities and Independent Living: A Systematic Literature Review (Khuy t t t
Phát tri n và s ng đ c l p: T ng quan tài li u)”. Nghiên c u này cho tác gi
th y đ
c ng
i khuy t t t v i cu c s ng bán đ c l p s có nh ng tr i nghi m
so v i nh ng ng
thêm đ
i khuy t t t s ng t i nhà theo cách truy n th ng. Tác gi bi t
c nh ng l i ích mà cu c s ng bán đ c l p đem l i cho ng
là r t nhi u v
i khuy t t t
t xa so v i vi c ph thu c vào gia đình [40].
N m 2014, đ tài nghiên c u c a nhóm tác gi : Natasha Ann Layton Master of Health Science v : “Assistive technology solutions as mediators of
equal outcomes for people living with disability”(Các gi i pháp công ngh giúp
đ ng
ng
i khuy t t t). Qua bài nghiên c u tác gi th y đ
c s bình đ ng c a
i khuy t t t Úc qua đó có cái nhìn khách quan h n v bình đ ng c a ng
i
khuy t t t trong xã h i. [41]
Trong ph m vi đi m lu n các nghiên c u, tôi nh n th y nh ng nghiên
c u
trên ch y u nghiên c u v nh ng v n đ nh ng khó kh n, nh ng chính
sách, nh ng h tr tài chính, h tr hoà nh p c ng đ ng tránh k th …..cho
ng
i khuy t t t.
ây là nh ng nghiên c u h tr h
ng nghiên c u lu n v n
khi làm vi c v i tr khuy t t t t i xã Hà H i.
3.2. Tài li u nghiên c u trong n
c
Th c hi n chính sách an sinh xã h i đ i v i nhóm tr em khuy t t t
trong nhi u th p niên qua,
trinh sách và t ng c
b
ng nhà n
c luôn quan tâm, có nhi u ch ch
ng
ng công tác qu n lỦ ch đ o t ch c th c hi n nh m t ng
c nâng cao đ i s ng cho tr em khuy t t t. Các ngành, các c p luôn xem đây
là nhi m v chính tr quan tr ng, th
c a đ a ph
ng xuyên xây d ng tri n khai các k ho ch
ng và các gi i pháp có tính lâu dài c ng nh tr
c m t. Công tác xã
h i đ i v i nhóm tr em khuy t t t v n đ ng là m t v n đ đ
giúp cho các em có đ
c đi u ki n t t nh t đáp ng nhu c u sinh ho t, h c t p,
nâng cao n ng l c và phát huy đ
t ti đ v
c th m nh c a b n thân, v
n lên trong cu c s ng cho nên v n đ này đ
tâm nghiên c u
c quan tâm nh m
t qua m c c m
c r t nhi u ng
i quan
nhi u khía c nh khác nhau. Tuy nhiên, trong các khâu xây
6
d ng, tri n khai thì l i ch a g n đ
c các ho t đ ng tr giúp c a công tác xã h i
đ i v i nhóm tr em khuy t t t v n đ ng vào th c ti n
N m 2003, B Lao đ ng – Th
ng binh – Xã h i ph i h p v i Q y nhi
đ ng Liên h p qu c (UNICEF). đã ti n hành m t cu c kh o sát ch n m u t i
Vi t Nam v tình hình tr em khuy t t t
Vi t Nam. Cu c nghiên c u kh o sát
c ng đã cung c p s li u v tr em khuy t t t, t l ph bi n c a khuy t t t t i
các vùng mi n, đ i s ng, vi c làm c a các tr em khuy t t t … Qua nh ng thông
tin trên, cu c kh o sát đã có cái nhìn khá c th và đ y đ v tình hình tr em
khuy t t t t i Vi t Nam [1].
Theo tác gi Nguy n Th Hoàng Y n (2005), “V n đ đào t o và phát tri n
ngu n nhân l c cho Giáo d c hòa nh p
nghiên c u này tác gi đã phân tích đ
phát tri n và giáo d c hòa nh p
Vi t Nam”, T p chí Giáo d c. Trong
c nh ng v n đ v ngu n nhân l c trong
Vi t Nam đ i v i m t s nhóm đ i t
ng đ c
thù trong đó có tr em khuy t t t [34];
Tác gi Nguy n Th B o (2007), “Hoàn thi n pháp lu t v quy n c a
ng
i khuy t t t
Vi t Nam hi n nay”, H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí
Minh. Nghiên c u đã ch ra nh ng h n ch v quy n c a ng
i khuy t t t trong
m t s khía c nh mà chính sách đang có. Nghiên c u c ng đ xu t đ
c nh ng
gi i pháp nh m b sung nh ng n i dung v lu t pháp trong vi c th c hi n quy n
c a ng
i khuy t t t [06];
Nghiên c u c a Lê V n T c (2007), “Giáo d c hòa nh p cho ng
t t”, Vi n Chi n l
c và Ch
các v n đ v hòa nh p c a ng
i khuy t
ng trình giáo d c. Tác gi đã t p trung phân tích
i khuy t t t hi n nay. Tác gi ch ra đ
c ng
i
khuy t t t đang g p nhi u h n ch trong vi c hòa nh p khi xã h i còn nh ng
nh n đ nh ch a đúng đ n v ng
ng
i khuy t t t và quan tr ng h n là b n thân
i khuy t t t c ng còn t k th mình khi n h ch a ch đ ng tham gia vào
quá trình hòa nh p [31] ;
Nguy n Ng c To n (2009). Tr giúp xã h i cho cá nhân và h gia đình
nh m đ m b o an sinh xã h i cho ng
i khuy t t t. T p chí Lao đ ng và Xã h i.
7
Tác gi đã đánh giá và đ a ra đ
c nh ng khuy n ngh v các n i dung tr giúp
xã h i đ i v i cá nhân và các gia đình ng
i khuy t t t. Nghiên c u ch ra vi c
tr giúp xã h i c n ph i toàn di n và đ t ng
i khuy t t t làm tr ng tâm trong
các ho t đ ng tr giúp h [29];
ng Th M Ph
ng (2012), “D y h c tr khi m thính ti u h c theo ti p
c n cá nhân đ h c hòa nh p”, Vi n Khoa h c Giáo d c Vi t Nam. Lu n án đã
ch ra nh ng ho t đ ng tr giúp cho tr em khi m thính theo cách ti p c n cá
nhân đ có th hòa nh p t t h n trong quá trình h c t p và phát tri n [21];
Ngày 18/7/2015, H c vi n Khoa h c xã h i đã t ch c bu i sinh ho t khoa
h c v i ch đ : “C s lý lu n và th c ti n ngành công tác xã h i v i ng
i
khuy t t t” do tác gi Hà Th Th trình bày. Trong bài thuy t trình c a mình,
di n gi đã phân tích vai trò c a nhân viên xã h i trong tr giúp ng
t t, c th : nhân viên xã h i có th tham gia các ch
ng
i khuy t t t; ch
ng trình giúp ng
i khuy t
ng trình can thi p s m cho
i khuy t t t trong hòa nh p giáo d c;
tham gia vào vi c ph c h i ch c n ng cho ng
i khuy t t t d a vào c ng đ ng
[28].
Tác gi
Th Liên, Công tác xã h i đ i v i ng
i khuy t t t t th c ti n
thành ph Thanh Hóa, H c vi n Khoa h c xã h i. Lu n v n đã đánh giá th c
tr ng h tr ng
giúp cho ng
i khuy t t t t i thành ph Thanh Hóa và đ a nh ng d ch v tr
i khuy t t t t i đây, đ ng th i tác gi c ng đã đ a ra nh ng đ
xu t nh ng gi i pháp phù h p đ th c hi n quá trình tr giúp cho ng
i khuy t
t t [14].
Trong nghiên c u c a Bùi Th Hu , (2011), “Vai trò c a nhân viên công tác
xã h i trong vi c gi i quy t v n đ c a ng
i khuy t t t”. K t qu nghiên c u ch
ra nhân viên công tác xã h i có vai trò h t s c thi t th c và c th h tr tr c
ti p can thi p giúp ng
i khuy t t t ph c h i ch c n ng.
công tác xã h i chính là c u n i đ ng
i khuy t t t có th ti p c n đ
chính sách và ngu n l c h tr t xã h i. H tr ng
ng
ng th i, nhân viên
c các
i khuy t t t, gia đình
i khuy t t t gi i quy t các v n đ khó kh n c a h thông qua vi c tìm ki m
8
cung c p d ch v c n thi t cho ng
tâm lỦ c a ng
ng
i khuy t t t. H tr v m t tâm lỦ (hi u đ
i khuy t t t, nh h
c
ng c a s khuy t t t đ i v i gia đình c a
i khuy t t t, tác đ ng c a s khuy t t t đ n vai trò và m i quan h c a các
thành viên trong gia đình, và c nh ng r c r i cá nhân hay v n đ xã h i khác).
Ph i h p, V n đ ng tìm ngu n l c, ngu n tài nguyên h tr cho ng
t t, gia đình ng
i khuy t
i khuy t t t [13].
N m 2016, tác gi Nguy n Th Thu đã th c hi n 1 nghiên c u v i ch đ
“Công tác xã h i nhóm đ i v i tr khuy t t t v n đ ng t th c ti n trung tâm
ph c h i ch c n ng và tr giúp tr tàn t t t i thành ph H Chí Minh”. Nghiên
c u đã đánh giá đ
c nh ng v n đ c b n v th c tr ng tr khuy t t t v n đ ng
và các ho t đ ng nhóm trong vi c h tr tr khuy t t t v n đ ng. K t qu cho
th y n u l a ch n các ho t đ ng công tác xã h i nhóm phù h p thì hi u qu đ t
đ
c là r t tích c c [27]
Các công trình nghiên c u trên ít nhi u đã đ c p đ n v n đ h tr , giáo
d c cho ng
i khuy t t t d
i các góc đ khác nhau c v lỦ lu n và th c ti n,
nh ng ch a có công trình nào đ c p c th đ n v n đ tr giúp tr c ti p cho tr
em khuy t t t v n đ ng d
i góc nhìn c a m t ngh , m t khoa h c v công tác
xã h i đ i v i vi c tr giúp cho tr em khuy t t t v n đ ng. Nh ng công trình
c ng ch a ch ra đ
c vai trò, t m quan tr ng c a công tác xã h i nhóm trong
v n đ tr giúp cho tr em khuy t t t v n đ ng.
M t đi u đ c bi t quan tr ng là hi n nay c ng ch a có tài li u nghiên c u
nào thu c l nh v c công tác xã h i nhóm trong vi c tr giúp cho tr em khuy t
t t v n đ ng trên đ a bàn xã Hà h i, vì v y, đ tài mà tôi l a ch n ngoài vi c k
th a, ch n l c t các thành t u đã có, đ tài đi sâu vào vi c tìm hi u ho t đ ng
tr giúp cho tr em khuy t t t v n đ ng t i
y ban nhân dân xã Hà H i d
i
góc nhìn công tác xã h i. T đó, đ tài nh n m nh đ n vai trò c a công tác xã
h i trong vi c h tr tr em khuy t t t v n đ ng trong sinh ho t, lao đ ng và
h c t p.
4.ă óngăgópăm iăc aăkhóaălu n
9
Lu n v n đã đi m lu n các công trình nghiên c u trong và ngoài n
cv
v n đ tr khuy t t t v n đ ng. Lu n v n đã tìm hi u th c tr ng th c hi n chính
sách hi n hành đ i v i tr em khuy t t t
c p xã hi n nay, nh m phân tích, d
báo nhu c u tr giúp xã h i v i nhóm đ i t
ng này. Lu n v n đã t ng h p,
phân tích và đánh giá th c tr ng v hi u qu , b t c p hi n nay. Lu n v n đã xác
đ nh các nhân t
nh h
ng vi c th c hi n các chính sách tr giúp đ n ng
khuy t t t, tr em khuy t t t.
đ nh c a
ng, Nhà n
ng th i, ki m ch ng s t
ng quan gi a quy
c v i th c ti n v n d ng th c hi n
c p xã. Lu n v n
đ xu t các gi i pháp nâng cao hi u qu th c hi n các chính sách tr giúp ng
khuy t t t, tr em khuy t t t v n đ ng
c p xã.
5.ăụăngh aăkhoaăh căvƠăýăngh aăth căti n
5.1. Ý ngh a khoa h c
Lu n v n là nghiên c u đ u tiên
xã Hà H i nghiên c u v ho t đ ng
công tác xã h i đ i v i nhóm tr em khuy t t t v n đ ng và có nh ng đóng
góp m i sau đây:
-
i m lu n các nghiên c u và phân tích th c tr ng ho t đ ng công tác
xã h i t i xã Hà H i.
- Ti n hành công tác xã h i v i m t nhóm tr khuy t t t v n đ ng.
-
xu t nh ng quan đi m và gi i pháp c b n góp ph n hoàn thi n
công tác xã h i và t đó nâng cao nh n th c c xã h i đ i v i tr em khuy t
t t v n đ ng.
-
5.2. ụăngh aăth căti n
K t qu nghiên c u c a lu n v n s góp ph n nh vào các nghiên c u
v công tác xã h i v i tr b khuy t t t, làm tài li u tham kh o tham kh o
cho các nghiên c u sau này v l nh v c tr em khuy t t t, nhóm tr em
khuy t t t v n đ ng và chính sách ch m sóc s c kh e cho tr em khuy t t t,
khuy t t t v n đ ng
6.
iăt
i
Vi t Nam nói chung, xã Hà H i nói riêng.
ngănghiênăc u
10
i
Công tác xã h i nhóm đ i v i nhóm tr em khuy t t t v n đ ng trên đ a bàn
xã Hà H i.
7.ăKháchăth ănghiênăc u
- Làm nhóm v i 05 tr b khuy t t t v n đ ng t 6 đ n đ n 16 tu i.
l a tu i các em c p sách t i tr
ây là
ng đang ph thu c vào gia đình. Do c th có
nhi u khi m khuy t, nên vi c đáp ng, t đáp ng nhu c u c a tr em khuy t t t
v n đ ng đang g p r t nhi u khó kh n. B i hi n t i tr em khuy t t t v n đ ng
r t khó kh n v nhi u m t trong đó có h c t p, vi c làm, k th …
- Ph ng v n đi u tra 05 Cán b chính quy n đ a ph
ng g m các ban
ngành đoàn th , cán b chính sách và cán b thôn, xóm.
- Ph ng v n đi u tra 05 giáo viên
các Tr
05 gia đình tr em thu c nghiên c u, 05 ng
ng có các em khuy t t t h c,
i s ng xung quanh nh ng em
khuy t t t c n đi u tra.
8.ăCơuăh iănghiênăc u
- Th c tr ng tr em khuy t t t hi n nay
Hà H i nh th nào? Th c tr ng
công tác xã h i v i tr em khuy t t t v n đ ng hi n nay nh th nào và t i xã Hà
H i ra sao?
- Công tác xã h i v i nhóm tr em khuy t t t v n đ ng t i xã Hà H i đ
c
tri n khai nh th nào?
- Nh ng bi n pháp nào s h tr cho ho t đ ng công tác xã h i t i Hà H i
đ
c hi u qu ?
9.ăGi ăthuy tănghiênăc u
Tr em khuy t t t v n đ ng g p r t nhi u khó kh n trong cu c s ng sinh
ho t và h c t p. Ho t đ ng công tác xã h i đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng
còn ch a rõ nét. N u đ
c áp d ng công tác xã h i chuyên nghi p t i xã Hà H i
thì vi c h tr cho tr em khuy t t t v n đ ng s đ
c hi u qu h n.
10. Ph m vi nghiên c u
- N i dung: Công tác xã h i nhóm đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng.
-
a bàn: t i xã Hà H i, Th
ng Tín, Hà N i
11
- Th i gian: T tháng 04/2018 đ n 10/2018
11. Ph
ngăphápănghiênăc u
Nghiên c u trên c s duy v t bi n ch ng: t nh ng đánh giá th c tr ng v
đ i s ng c a tr em khuy t t t v n đ ng, th c tr ng c a công tác xã h i đ i v i
tr em khuy t t t v n đ ng trên đ a bàn rút ra đ
c nh ng lỦ lu n và đ a ra đ
c
nh ng đ xu t v bi n pháp đ nâng cao hi u qu công tác xã h i đ i v i tr em
khuy t t t v n đ ng trên đ a bàn xã.
Nghiên c u v n đ lỦ lu n trong h th ng ti p c n ch nh th : nghiên c u h
th ng nh ng lỦ thuy t có liên quan tr c ti p đ n đ tài, h th ng các y u t có
liên quan nh d ch v h tr c a công tác xã h i đ i v i tr em khuy t t t v n
đ ng, h th ng chính sách đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng...
11.1. Ph
Là ph
ngăphápăphơnătíchătƠiăli u
ng pháp s d ng các k thu t chuyên môn nh m thu th p thông tin,
s li u, tài li u t các ngu n tài li u đã đ
c công b ho c rút ra t các ngu n tài
li u nh ng thông tin c n thi t ph c v cho quá trình nghiên c u. Trong quá trình
nghiên c u tôi s d ng ph
-
ng pháp phân tích tài li u:
c và tìm hi u các giáo trình, tài li u có liên quan đ n công tác xã h i
nh : Nh p môn công tác xã h i, Phát tri n c ng đ ng, LỦ thuy t công tác xã
h i…
-
c, tìm hi u và phân tích, đánh giá các tài li u liên quan đ n chính sách
h tr đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng và các bi n pháp can thi p, h tr ,
giúp đ các em trên đ a bàn xã Hà H i.
11.2.ăPh
Là ph
so n th o tr
ngăphápăđi uătraăxưăh iăh c
ng pháp d a trên hình th c h i đáp d a trên b ng các câu h i đ
c, đi u tra viên ti n hành ph ng v n tr c ti p, h
nh t cách tr l i các câu h i, ng
iđ
c
ng d n th ng
c h i t đ c các câu h i trong b ng h i
r i ghi cách tr l i c a mình vào phi u h i r i g i l i cho các đi u tra viên.
V i ph
ng pháp này, đ tài s phát b ng h i dành cho 10 tr em t i xã Hà
H i đ tìm hi u, thu th p thông tin chung v th c tr ng đ i s ng c a tr em
12
khuy t t t v n đ ng nh đi u ki n v nhà , kinh t gia đình, các nhu c u c a tr
em khuy t t t v n đ ng …, tìm hi u v th c tr ng ho t đ ng công tác xã h i đ i
v i tr em khuy t t t v n đ ng nh các ho t đ ng h tr xã h i, h tr các
ngu n l c, ho t đ ng tuyên truy n… c a cán b công tác xã h i đ i v i tr em
khuy t t t v n đ ng.
11.3. Ph
Là ph
ngăphápăcôngătácăxưăh i
ng pháp thu th p thông tin qua h i đáp. Ph
ng pháp này đ
cs
d ng đ tìm hi u sâu s c v các ph n ng, suy ngh , thái đ tình c m, đ ng c ,
quan đi m, chính ki n c a các đ i t
ng đ
c ph ng v n đ i v i các v n đ liên
quan.
Trong nghiên c u, tác gi s d ng ph ng v n sâu đ tìm hi u v đ i s ng,
tâm t nguy n v ng c ng nh nhu c u c a tr em khuy t t t v n đ ng và thu n
l i, khó kh n g p ph i c a đ i ng cán b khi th c hi n chính sách tr giúp tr
em khuy t t t v n đ ng t i xã Hà H i c th ph ng v n 01 cán b làm vi c v i
tr em khuy t t t v n đ ng, 02 cán b lãnh đ o
đ a ph
ng, 05 tr em khuy t
t t v n đ ng.
Quan sát thu th p thông tin c a nghiên c u thông qua các tri giác nh nghe,
nhìn, …đ thu th p các thông tin t th c t xã h i nh m đáp ng m c tiêu
nghiên c u c a đ tài.
Trong nghiên c u này, tác gi s d ng ph
ng pháp quan sát đ tìm hi u
sâu h n v th c tr ng đ i s ng c a tr em khuy t t t v n đ ng t i xã Hà H i.
13
PH NăII:ăN IăDUNG
Ch
ngă1: PH
NGăPHÁPăLU NăVĨăLụăTHUY TăÁPăD NG
TRONG CÔNG TÁCăXĩăH Iă
IăV IăNHÓM TR ăEMăKHUY Tă
T TăV Nă
NG.
1.ăKháiăni mănghiênăc u:
1.1. Khái ni m tr em:
Theo quan đi m c a m t s t ch c qu c t tr c thu c Liên hi p qu c nh
Qu Dân s (UNFPA), T ch c Lao đ ng Qu c t (ILO), T ch c Giáo d c,
Khoa h c và V n hóa (UNESCO) xác đ nh tr em là ng
Công
i 15 tu i.
c Qu c t v Quy n tr em c a Liên hi p qu c công b n m 1989
xác đ nh “Trong ph m vi công
tr
id
c này, tr em có ngh a là d
i 18 tu i, tr
ng h p lu t pháp áp d ng v i tr em đó quy đ nh tu i s m h n”.
Trong ph m vi c a đ tài, chúng tôi v n d ng khái ni m tr em theo Lu t
Tr em v a đ
c k h p th 11, Qu c h i khóa XIII thông qua ngày 5/4/2016
và có hi u l c t ngày 1 tháng 6 n m 2017. T i đi u 1 c a Lu t tr đ nh ngh a
r ng “Tr em là ng
i 16 tu i” (Lu t tr em, 2016).
id
1.2. Khái ni m Ng
- Theo Công
i khuy t t t:
c Qu c t v các quy n c a ng
Liên h p qu c, 2006 nêu rõ “ ng
g m nh ng ng
i khuy t t t,
i h i đ ng
i khuy t t t (people with disabilities) bao
i có nh ng khi m khuy t lâu dài v th ch t, trí tu , th n kinh
ho c giác quan mà khi t
ng tác v i các rào c n khác nhau có th c n tr s
tham gia đ y đ và hi u qu c a h trong xã h i trên m t n n t ng công b ng
nh nh ng ng
i khác trong xã h i”;
- Theo Lu t ng
17/6/2010 “ng
i khuy t t t đ
i khuy t t t là ng
th ho c b suy gi m ch c n ng đ
c Qu c h i Vi t Nam thông qua ngày
i b khi m khuy t m t ho c vài b ph n c
c bi u hi n d
i d ng t t khi n cho lao
đ ng, sinh ho t, h c t p g p khó kh n”.
- Khái ni m “ng
i khuy t t t v n đ ng”: Là nh ng ng
14
i b khuy t t t
c quan v n đ ng (c , x
làm cho ng
ng, kh p, th n kinh ngo i vi) nh ng khuy t t t trên
i khuy t t t khó kh n trong vi c đi đ ng làm vi c nh :
+ M t đo n, bi n d ng, l ch tr c chi th sau ch n th
ng, v t th
ng.
+ Dính kh p, bi n d ng kh p do di ch ng các b nh lý kh p.
+ D d ng b m sinh: bàn chân khèo, tr t kh p hang b m sinh, gai đôi….
+ B i, Li t trong di ch ng b i não, b i li t, li t dây th n kinh ngo i vi, viêm
não màng não, t y s ng, tai bi n m ch não.
+ Teo c , c ng kh p
nh ng b nh nhân b b nh mãn tính ph i n m lâu
m t t th .
ngày
1.3. Khái ni m “Tr em khuy t t t”:
Theo
i u 2 c a lu t ng
i khuy t t t thông qua ngày 17/06/2010, Tr em
khuyêt t t là tr có khi m khuy t v c u trúc, sai l ch v ch c n ng d n đ n g p
khó kh n nh t đ nh trong ho t đ ng cá nhân, ho t đ ng xã h i và h c t p theo
ch
ng trình giáo d c ph thông. S thi u h t v c u trúc và h n ch v ch c
n ng
tr khuy t t t bi u hi n
nhi u m c đ khác nhau;
1.4. Khái ni m Tr em khuy t t t v n đ ng
Tr khuy t t t v n đ ng là nh ng tr do các nguyên nhân khác nhau gây ra
s t n th t các ch c n ng v n đ ng làm c n tr đ n vi c di chuy n, sinh ho t và
h c t p. Tr khuy t t t v n đ ng có th phân ra làm hai d ng:
- Tr b h i ch ng não n ng d n đ n khuy t t t v n đ ng. Nh ng tr thu c
lo i này th
ng là tr g p r t nhi u khó kh n trong h c t p.
- Tr khuy t t t v n đ ng do ch n th
ng nh hay do bênh b i li t gây ra
làm khoèo, li t chân, tay,... nh ng não b c a tr v n bình th
t p t t, ch c n giúp tr các ph
ng ti n t i tr
ng, tr v n h c
ng. Ngay t lúc nh n u tr đ
c
rèn luy n và phát tri n các ch c n ng v n đ ng v n có th cho k t qu ph c h i
nhanh chóng.
1.4.1.
*
c đi m tâm lỦ và nhu c u c a tr em khuy t t t v n đ ng
c đi m tâm lý c a tr em khuy t t t v n đ ng:
Tâm lỦ c a khá đông tr em khuy t t t nói chung và tr em khuy t t t v n
15
đ ng nói riêng là m c c m, t đánh giá th p b n thân mình so v i nh ng ng
bình th
i
ng khác.
* Nhu c u c a tr khuy t t t v n đ ng:
M i ng
i đ u có nhu c u nh t đ nh đ t n t i và phát tri n.
nhu c u v v t ch t và tinh th n, nó đ
ó là nh ng
c phát sinh b i nhi u y u t , kích thích.
Các nhân t kích thích nhu c u đó là đòi h i nh ng cá nhân v nh ng cái c n
thi t đ t n t i và phát tri n. Ch ng h n nh c m giác đói khát mu n có cái gì đó
đ
n m c ho c gi m b t đi c n khát. Nhu c u có th tr thành đ ng c thúc đ y
con ng
i hành đ ng các kích thích bên ngoài.
M i tr em khuy t t t v n đ ng l n lên c ng có nh ng nhu c u gi ng nh
nh ng đ a tr khác. Tr em khuy t t t v n đ ng c ng có nhu c u n, m c, , vui
ch i h c hành… tr khuy t t t v n đ ng và tr bình th
c u nh nhau: nhu c u c a loài ng
ng đ u có nh ng nhu
i.
1.4.2. M t s đi m c n chú Ủ khi làm vi c và tr giúp cho tr em khuy t t t
v n đ ng:
Khi làm vi c hay tr giúp tr em khuy t t t v n đ ng c n chú Ủ nói chuy n
m t cách tôn tr ng v i nh ng tr em khuy t t t nói chung hay tr em khuy t t t
v n đ ng nói riêng, vi c tránh dùng nh ng l i l mi t th là r t quan tr ng. Tr
em khuy t t t v n đ ng c ng có c m xúc, c ng mu n đ
th
c vui ch i, đ
c yêu
ng gia đình, c ng có s thích c a riêng mình. B ng cách này, các em s c m
th y mình và ng
i đó c ng gi ng nhau, không mang tâm lỦ b kì th , phân bi t.
Tr em khuy t t t v n đ ng c n nhi u s h tr t các ph
nh xe l n, xe l c, n ng và c ng
ng ti n tr giúp
i tr giúp đ i v i tr em khuy t t t n ng. V i
tr em khuy t t t v n đ ng d ng nh , khuy t t t tay, m t bên chân… các em có
th t mình di chuy n ch m v i s h tr c a n ng, các d ng c t ch hay b t
k th gì có th giúp h di chuy n đ
l n, xe đi n. V i nh ng em li t n a ng
c n có m t ng
c. Nh ng em li t hai chân thì c n đ n xe
i, th m chí là toàn thân, ngoài xe l n thì
i tr giúp luôn túc tr c đ giúp các em gi i quy t các v n đ , k
c v sinh cá nhân trong quá trình h c t p, giao l u, hòa nh p.
16
ây là m t v n
đ quan tr ng đ khi giao ti p v i tr em khuy t t t v n đ ng c n có thái đ g n
g i, c i m , l ng nghe, tôn tr ng và ch p nh n đ i t
ng.
V i tr em b khuy t t t v n đ ng b m sinh, ng
n n, r t c n đ
i b khuy t t t do tai
c can thi p v y h c, ph c h i ch c n ng mang tính chuyên khoa
sâu, đ ng b và lâu dài và b t đ u s m. Vì v y c n ph i xác đ nh m c tiêu trong
công tác xã h i v i tr em khuy t t t v n đ ng và gia đình các em trong vi c
ch m sóc, ph c h i ch c n ng, h tr tâm lỦ, v n đ ng và k t n i ngu n l c, h
tr ti p c n chính sách cho tr em khuy t t t v n đ ng.
1.5. Khái ni m công tác xã h i
Có nhi u khái ni m v công tác xã h i đ
c đ a ra
Hi p h i công tác xã h i qu c t và các tr
các góc đ khác nhau:
ng đào t o công tác xã h i qu c
t (2011) th ng nh t m t đ nh ngh a v công tác xã h i nh sau: Công tác xã h i
là ngh nghi p tham gia vào gi i quy t v n đ liên quan t i m i quan h c a con
ng
i và thúc đ y s thay đ i xã h i, t ng c
quy n l c nh m nâng cao ch t l
ng s ng c a con ng
d ng các h c thuy t v hành vi con ng
thi p s t
ng tác c a con ng
ng s trao quy n và gi i phóng
i. công tác xã h i s
i và lỦ lu n v h th ng xã h i vào can
i v i môi tr
ng s ng.
Theo IFSW (Hi p h i nhân viên công tác xã h i Qu c t ), Tháng 07/2000,
Montreal, Canada: "Công tác xã h i chuyên nghi p thúc đ y s thay đ i xã h i,
vi c gi i quy t các v n đ trong các m i quan h con ng
l c và gi i phóng ng
i và s t ng quy n
i dân nh m giúp cho cu c s ng c a h ngày càng tho i
mái, d ch u. V n d ng các lý thuy t v hành vi con ng
công tác xã h i can thi p
các đi m t
i và h th ng xã h i,
ng tác gi a con ng
i và môi tr
ng
c a h . Nhân quy n và công b ng xã h i là các nguyên t c c n b n c a ngh ".
Theo t đi n Bách khoa ngành công tác xã h i (1995) có ghi “Công tác xã
h i là m t khoa h c ng d ng nh m t ng c
ng
ng hi u qu ho t đ ng c a con
i, t o ra nh ng chuy n bi n xã h i và đem l i n n an sinh cho ng
i dân
trong xã h i”.
Công tác xã h i
Vi t Nam c ng đ
17
c các tác gi xem xét t nh ng khía
c nh khác nhau đi n hình có tác gi Nguy n Th Oanh cho r ng: “Công tác xã
h i là ho t đ ng th c ti n, mang tính t ng h p đ
các nguyên t c, ph
c th c hi n và chi ph i b i
ng pháp h tr cá nhân, nhóm và c ng đ ng gi i quy t v n
đ . Công tác xã h i theo đu i m c tiêu vì phúc l i, h nh phúc con ng
i và ti n
b xã h i”.
Công tác xã h i t i Vi t Nam c ng đ
thuy t khoa h c v hành vi con ng
c xem nh là s v n d ng các lỦ
i, v h th ng xã h i nh m khôi ph c l i
các ch c n ng xã h i và thúc đ y s thay đ i vai trò c a cá nhân, nhóm, c ng
đ ng ng
i y u th h
ng t i bình đ ng và ti n b xã h i.
ây là l nh v c cung
c p các d ch v chuyên môn góp ph n gi i quy t nh ng v n đ xã h i liên quan
t i con ng
i đ th a mãn nh ng nhu c u c n b n, m t khác góp ph n giúp cá
nhân t nh n th c v v trí, vai trò xã h i c a mình.Và nh v y ta có th hi u
m t cách chung nh t theo nh đ nh ngh a c a tác gi Bùi Th Xuân Mai:“Công
tác xã h i là m t ngh , m t ho t đ ng chuyên nghi p nh m tr giúp các cá
nhân, gia đình và c ng đ ng nâng cao n ng l c đáp ng nhu c u và t ng c
ch c n ng xã h i, đ ng th i thúc đ y môi tr
ng
ng xã h i v chính sách, ngu n
l c và d ch v nh m giúp cá nhân, gia đình và c ng đ ng gi i quy t và phòng
ng a các v n đ xã h i, góp ph n đ m b o an sinh xã h i”.
1.6. Công tác xã h i nhóm
Theo các tác gi Toseland và Rivas (1998) có nhi u cách ti p c n v i công
tác xã h i nhóm và m i cách ti p c n có nh ng đi m m nh và nh ng ng d ng
th c hành c th . Vì v y, các tác gi này đ a ra m t đ nh ngh a bao quát đ
c
b n ch t c a công tác xã h i nhóm và t ng h p nh ng đi m riêng bi t c a các
cách ti p c n v i công tác xã h i nhóm nh sau: “công tác xã h i nhóm là ho t
đ ng có m c đích v i các nhóm nhi m v và tr li u nh nh m đáp ng nhu c u
v tình c m xã h i và hoàn thành nhi m v . Ho t đ ng này h
ng tr c ti p t i
cá nhân các thành viên trong nhóm và t i toàn th nhóm trong m t h th ng
cung c p d ch v ”. Ho t đ ng có m c đích đ
ho t đ ng có k ho ch đúng tr t t , h
c các tác gi này nh n m nh là
ng t i nhi u m c đích khác nhau, ví d
18
nh đ h tr hay giáo d c nhóm giúp các thành viên trong nhóm giao ti p và
phát tri n cá nhân.
nh ngh a này c ng nh n m nh ho t đ ng có đ nh h
ng
không ch v i cá nhân thành viên trong nhóm mà v i c toàn th nhóm.
Trong t đi n công tác xã h i c a Barker (1995), công tác xã h i nhóm
đ
c đ nh ngh a là: “M t đ nh h
ng và ph
ng pháp can thi p công tác xã h i,
trong đó các thành viên chia s nh ng m i quan tâm và nh ng v n đ chung h p
m t th
ng xuyên và tham gia vào các ho t đ ng đ a ra nh m đ t đ
m c tiêu c th .
c nh ng
i l p v i tr li u tâm lỦ nhóm, m c tiêu công tác xã h i nhóm
không ch là tr li u nh ng v n đ v tâm lỦ, tình c m mà còn là trao đ i thông
tin, phát tri n k n ng xã h i và lao đ ng, thay đ i các đ nh h
ng giá tr và làm
chuy n bi n các hành vi ch ng l i xã h i thành các ngu n l c hi u qu . Các k
thu t can thi p đ u đ
c đ a vào quá trình công tác xã h i nhóm nh ng không
h n ch ki m soát nh ng trao đ i v tr li u”.
Tác gi Nguy n Th Oanh (1998) đ a ra khái ni m tr li u nhóm mô t rõ
nét h n thân ch và yêu c u c a cán b chuyên môn trong tr li u nhóm. Theo
tác gi , tr li u nhóm nh m tr li u cá nhân các b nh tâm th n, nh ng ng
r i lo n, c ch tâm lỦ khá sâu. M i t
ng tác gi a b nh nhân đ
ib
c dùng đ h
tr quá trình tr li u, nh ng công tác này đòi h i ki n th c chuyên sâu v tâm lỦ,
tâm lỦ tr li u và tâm th n h c.
Theo tác gi Nguy n Th Thái Lan (2008), công tác xã h i nhóm t p trung
vào m t nhóm thân ch không ch là cá nhân thân ch . Ph
ng th c và cách ti p
c n c a công tác xã h i nhóm là làm vi c v i thân ch khác v i làm vi c cho
thân ch . Các ho t đ ng t p th th hi n trong ti n trình Công tác xã h i nhóm
khác v i nhân viên xã h i làm vi c theo ph
ng th c m t - m t v i cá nhân.
Công tác xã h i nhóm đ t tr ng tâm vào s phát tri n c a cá nhân và xã h i, đ c
bi t là nh ng đóng góp c a xã h i v i các thân ch . Nhìn chung, cách ti p c n
này đ
c nhìn nh n trên quan đi m m h n, mang tính h th ng và theo quan
đi m sinh thái h n, không ch t p trung vào nh ng v n đ c a cá nhân.
V y, Công tác xã h i nhóm là ph
19
ng pháp trong Công tác xã h i nh m
giúp t ng c
ng, c ng c ch c n ng xã h i c a cá nhân thông qua các ho t đ ng
nhóm và kh n ng ng phó v i các v n đ c a cá nhân, có ngh a là:
ng d ng
nh ng ki n th c, k n ng liên quan đ n tâm lỦ nhóm; Nhóm nh thân ch có
cùng v n đ gi ng nhau ho c liên quan đ n v n đ ; Các m c tiêu xã h i đ
c
thi t l p b i nhân viên xã h i trong k ho ch h tr thân ch thay đ i hành vi,
thái đ , ni m tin nh m giúp thân ch t ng c
ng n ng l c đ i phó, ch c n ng xã
h i thông qua các kinh nghi m c a nhóm có m c đích nh m đ gi i quy t v n
đ c a mình và th a mãn nhu c u.
1.7. Khái ni m công tác xã h i đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng
Hi n nay, công tác xã h i trên th gi i ch y u h
nh ng
i nghèo, ng
ng đ n các đ i t
ng
i cao tu i, tr em có hoàn c nh đ c bi t khó kh n, ng
nhi m HIV/AIDS, m i dâm… Tuy nhiên, còn m t nhóm đ i t
i
ng quan tr ng
n a c a công tác xã h i đó là tr em khuy t t t nói chung và tr em khuy t t t
v n đ ng nói riêng mà trong nhóm này đ i t
ng chi m ph n khá l n trong tr
em khuy t t t.
ây là nhóm đ i t
ng c ng luôn c n s tr giúp c a công tác xã
h i.V iđ it
ng này công tác xã h i không ch can thi p gi i quy t v n đ cá
nhân do nh ng h n ch v s c kho th ch t, tinh th n mà còn có th cung c p,
k t n i h ti p c n nh ng ngu n l c nh m gi i quy t nh ng v n đ khó kh n
trong cu c s ng. Nh ng tr giúp c a nhân viên công tác xã h i đ
b ng các ph
c th c hi n
ng pháp chuyên môn nh công tác xã h i cá nhân, công tác xã h i
nhóm hay công tác xã h i v i c ng đ ng cùng v i các k n ng nh : giao ti p,
tham v n, vãng gia, đánh giá v n đ , bi n h , can thi p kh ng ho ng, k t n i,
truy n thông…
Nh v y chúng ta có th hi u m t cách ng n g n nh t là “Công tác xã h i
đ i v i tr em khuy t t t v n đ ng là m t ho t đ ng chuyên nghi p c a công tác
xã h i nh m tr giúp tr em khuy t t t v n đ ng gi i quy t các v n đ khó kh n
mà các em đang g p ph i t đó giúp các em ph c h i, phòng ng a hay nâng cao
n ng l c đ t ng c
ng ch c n ng xã h i, t o ra nh ng thay đ i v vai trò, v trí
c a các em đ giúp các em hòa nh p xã h i, đ ng th i thúc đ y các đi u ki n xã
20
h i đ các em ti p c n đ
c v i chính sách, v n đ ng k t n i ngu n l c và ho t
đ ng tuyên truy n, h tr tâm lý- xã h i nh m đáp ng nh ng nhu c u c b n và
quy n c a các em đ góp ph n đ m b o an sinh xã h i”. Trong ph m vi c a
nghiên c u, tôi v n d ng cách hi u chung nh t v công tác xã h i đ i v i tr em
khuy t t t v n đ ng nh trên đ ph c v cho nghiên c u ho t đ ng công tác xã
h i đ i v i tr em khuy t t t trên đ a bàn xã Hà H i.
2.ăPh
2.1. Ph
Ph
ngăphápălu n
ng pháp duy v t bi n ch ng:
ng pháp duy v t bi n ch ng hay ch ngh a duy v t bi n ch ng là m t
b ph n c a h c thuy t tri t h c do Karl Marx đ x
ng.
pháp duy v t bi n ch ng là coi m t s v t hay m t hi n t
c tr ng c a ph
ng
ng trong tr ng thái
luôn phát tri n và xem xét nó trong m i quan h v i các s v t và hi n t
ng
khác. C t lõi c a ch ngh a duy v t bi n ch ng là ch ngh a duy v t k t h p v i
phép bi n ch ng.
Marx đã k th a t t
ng v ph
ng pháp bi n ch ng c a Georg Wilhelm
Friedrich Hegel và lỦ lu n v ch ngh a duy v t c a Ludwig Andreas von
Feuerbach và phát tri n nên ph
Lenin cho r ng ph
t
ng pháp lu n này. Các nhà tri t h c Marx-
ng pháp duy v t bi n ch ng là c s tri t h c cho h t
ng c a h .
Theo ph
ng pháp này thì trong quá trình nghiên c u ph i đ t v trí c a
công tác xã h i trong vi c tr giúp nh ng tr em khuy t t t có m i quan h
t
ng tác khách quan đ i v i các y u t khác nh nh ng ng
tr khuy t t t, gia đình, nhà tr
i s ng xung quanh
ng và chính c nhân viên công tác xã h i trrong
vi c h tr và k t n i ngu n l c nh m giúp tr khuy t t t hoà nh p c ng đ ng
nh nh ng tr em khác.
2.2.Ch ngh a duy v t l ch s
Ch ngh a duy v t l ch s là h th ng quan đi m duy v t bi n ch ng v xã
h i c a tri t h c Mác-Lênin, là k t qu c a s v n d ng ph
21
ng pháp lu n c a
ch ngh a duy v t bi n ch ng và phép bi n ch ng duy v t vào vi c nghiên c u
đ i s ng xã h i và l ch s nhân lo i. Ch ngh a duy v t l ch s là m t trong ba
b ph n h p thành tri t h c Marxist. Ch ngh a duy v t l ch s lỦ gi i s ti n
hóa c a xã h i loài ng
i b ng s phát tri n c a trình đ s n xu t. Trình đ s n
xu t thay đ i khi n quan h s n xu t c ng thay đ i d n đ n nh ng m i quan h
xã h i thích ng v i nh ng quan h s n xu t đó cùng v i nh ng t t
ng n y
sinh ra t nh ng quan h xã h i đó c ng thay đ i kéo theo s thay đ i h th ng
pháp lỦ và chính tr . Ch ngh a duy v t l ch s c a Marx tr thành ph
ng pháp
lu n c a nhi u nhà nghiên c u trong các b môn nh s h c, xã h i h c...
Hi n nay vai trò c a công tác xã h i trong tr giúp nh ng ng
ngày càng đ
c th y rõ h n, không ch h tr nh ng ng
i y u th
i y u th tr
cm t
mà h còn tr giúp lâu dài giúp h có công vi c, cu c s ng n đ nh h th y
mình có ích cho xã h i, không còn t ty t mình v
3.ăH
n lên.
ngăti păc nănghiênăc u
Trong đ tài nghiên c u này h c viên s s d ng các ph
ng pháp ti p c n
nghiên c u t nh ng ngành có liên quan nh : xã h i h c và tâm lỦ h c đ
nghiên c u có chi u sâu và đa d ng h n.
3.1. Ph
ng pháp ti p c n c a ngành Công tác xã h i
V cách ti p c n liên quan t i vi c “làm” công tác xã h i, đ o đ c, giá tr
và các nguyên t c cung c p n n t ng c n thi t đ nhân viên công tác xã h i có
th th c hi n công vi c c a mình. D a trên n n t ng này, khái ni m ph i h p và
h p tác đóng vai trò quan tr ng trong vi c cung c p các d ch v phù h p, hi u
qu và c n thi t cho thân ch . Trong nhi u tr
h i có th là nh ng ng
ng h p, nhân viên công tác xã
i có b ng c p khác nhau, tuy nhiên, h v n có th h p
tác nh m phân tích, đánh giá và tri n khai vi c cung c p d ch v đ đáp ng t t
nh t các nhu c u cùa thân ch cho dù thân ch c a h có th là: tr em, ng
khuy t t t hay ng
nh ng ng
i
i nhi m HIV/AIDS,... N u các nhân viên công tác xã h i là
i cung c p nhi u d ch v khác nhau giao ti p và h p tác hiêu qu
22
đáp ng các nhu c u c a thân ch thì có kh n ng các nhu c u đa d ng c a thân
ch s đ
c đáp ng, t y t cho t i giáo d c, vi c làm, cá nhân, tình c m v.v.
Nhân viên công tác xã h i và các nhà qu n lỦ ca có th can thi p vào các h
th ng d ch v đ đi u ph i và h tr các d ch v hi n có và c i thi n ti p c n t i
các d ch v c n thi t thay m t cho thân ch c a h (NASW).
Vai trò c a nhân viên công tác xã h i và nhân viên ch m sóc thông th
ng
là đ đ m b o h (và các t ch c c a h ) thúc đ y s tham gia đ y đ c a nh ng
ng
i s d ng d ch v trong b t k chu trình nào liên quan t i phúc l i, quy n
và b o h . Nhân viên công tác xã h i còn có trách nhi m kêu g i s cân b ng v
quy n l c khi đàm phán các k ho ch ch m sóc và các chi n l
đ m b o đ i s ng cho ng
c khác nh m
i s d ng d ch v . Chúng ta c n ph i ghi nh r ng đ
công vi c c a chúng ta tuân th các nguyên t c đinh h
ng c a công tác xã h i,
chúng ta ph i c g ng: (1) Tham v n đ y đ . (2) Tránh đ n ph
ng ra quy t
đ nh tr khi th c s c n thi t (ví d nh đ i v i tr em thu c đ i t
ng b o tr ).
(3) Duy trì nguyên t c ph i h p và h p tác. (4) Nguyên t c tham gia đ y đ
đóng vai trò s ng còn
c p đ i di n (ho c cá nhân) đ i v i vi c l p k ho ch,
xây d ng chính sách và đào t o.
3.2. Ph
Ph
ng pháp ti p c n Xã h i h c
ng pháp này đ
c s d ng đ đi u tra, đánh giá vai trò c a nhân viên
công tác xã h i trong vi c h tr cho tr b khuy t t t, gia đình có tr khuy t t t
trong vi c th c hi n các quá trình h tr v ch m sóc s c kh e, h c t p, vi c
làm và k t n i các t ch c, c nhân có kh n ng giúp h . Vi c s d ng b ng h i
và ph ng v n sâu s giúp h c viên thu th p đ
ph c v trong nghiên c u đ tài và có nh ng ph
c nh ng thông tin c n thi t đ
ng án giúp đ tr khuy t t t
và gia đình h .
3.3. Ph
ng pháp ti p c n Tâm lý h c
Tâm lỦ h c là khoa h c nghiên c u s x lỦ thông tin và bi u hi n hành vi
con ng
i. Trong lúc làm rõ b n ch t c a con ng
23
i, tâm lỦ h c đi sâu vào
m i ngõ ngách c a đ i s ng. T kinh t , chính tr , xã h i, v n hóa giáo d c, y
h c, tri t h c…không đâu là tâm lỦ h c không lu n lách t i. Rõ ràng, khoa h c
tâm lỦ đóng vai trò quan tr ng trong vi c h
ng
i.
Tâm lỦ h c ngày nay đ
quan h gi a ng
là
ng d n và ph c v đ i s ng con
i v i ng
c phát tri n và ng d ng r ng rãi,
i, gi a ng
i và t nhiên, gi a ng
đâu có m i
i và máy móc
đó có tâm lỦ h c.
Giáo d c và y t có l là hai ngành liên quan m t thi t nh t v i tâm lỦ h c.
Con ng
i phát tri n nh th nào? C n d y d ra sao? Tr em tr
c tiên c n
ph i h c cái gì? ó là nh ng v n đ tâm lỦ h c s ph m quan tâm. Tr b khuy t
t t không đ
c phát tri n nh nh ng tr khác v m t t t
ta s hãi, t ty không giám đ i m t v i m i ng
ng th
ng làm chúng
i xung quanh. Tâm lỦ nh ng
đ a tr đó có gì l ch l c? Làm th nào u n n n nh ng sai l c y?
đây tâm lỦ
h c có trách nhi m góp ph n vào ph m vi r ng l n.
Hi n nay, vai trò c a tâm lỦ h c ngày càng l n. Ch ng trách nh ng nhà
khoa h c nh n đ nh r ng, th k XXI là th k c a tâm lỦ h c. Nh ng không ch
th k XXI, mà c th k XXX c ng s nh v y?
4. Cácăthuy tăv năd ngătrongălu năv n
4.1. Lý thuy t h th ng sinh thái
Lýăthuy tăh ăth ngăsinhăthái là các nghiên c u liên ngành c a h th ng nói
chung, v i m c đích khám phá các mô hình và nguyên t c có th đ
vi c làm sáng t , và áp d ng cho t t c các lo i h th ng
c th y rõ t
t t c các c p làm t
trong t t c các l nh v c nghiên c u. LỦ thuy t h th ng h p lỦ có th đ
c coi là
m t chuyên môn c a t duy h th ng ho c là đ u ra m c tiêu c a h th ng khoa
h c và k thu t h th ng, v i s nh n m nh v tính t ng quát h u ích trên m t
ph m vi r ng các h th ng.
Theo Barker “h th ng là m t s k t h p các y u t có tính trao đ i, t
24
ng