Quản lý hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sĩ công an tại trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ tỉnh điện biên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO
DỤC

ĐỖ THỊ GIANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ
CHO CÁN BỘ CHIẾN SĨ CÔNG AN
TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ
TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - NĂM
2015


ĐỖ THỊ GIANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ
CHO CÁN BỘ CHIẾN SĨ CÔNG AN
TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ
TỈNH ĐIỆN BIÊN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Quốc Bảo

LỜI CẢM ƠN

Sau một thời gian học tập và nghiên cứu tại Trường Đại học Giáo dục Đại
học Quốc Gia Hà Nội, đến nay học viên đã hoàn thành đề tại “Quản lý hoạt động
bồi dưỡng văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sĩ công an tại Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ tỉnh Điện Biên”. Với tấm lịng kính trọng và chân
thành nhất, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu nhà trường,
các thầy giáo, cô giáo đã tham gia giảng dạy và cung cấp những kiến thức cơ bản,
sâu
sắc, tạo điều kiện giúp đỡ học viên trong quá trình học tập, nghiên cứu tại trường.
Đặc biệt với tấm lòng biết ơn sâu sắc, học viên xin được gửi lời cảm ơn tới
PGS. TS. Đặng Quốc Bảo - người đã tận tình giúp đỡ, động viên, khyến khích và
trực tiếp hướng dẫn học viên trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn
thành luận văn.
Xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo và toàn thể Cán bộ chiến sĩ Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh Điện Biên đã tạo điều kiện
giúp đỡ, đóng góp ý kiến quý báu, đồng thời tạo điều kiện về thời gian, vật chất,
tinh
thần cho học viên trong suốt q trình nghiên cứu và hồn thành luận văn.
Luận văn được hồn thành cịn có sự giúp đỡ, động viên của Ban cán sự lớp
và các bạn học viên lớp QH13-S Cao học Quản lý giáo dục - Trường Đại học giáo
dục Đại học Quốc gia Hà Nội cùng bạn bè, đồng nghiệp, gia đình đã tận tình giúp
đỡ, động viên học viên hồn thành khố học và luận văn này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu, thực hiện đề tài
song chắc chắn khơng tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Học viên kính mong
nhận được sự đóng góp ý kiến, chỉ dẫn của Hội đồng khoa học, các thầy giáo, cô
giáo và các bạn đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, tháng 10 năm 2015

Học viên

3


Đỗ Thị Giang

4


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CBCS

Cán bộ chiến sĩ

CAND

Công an nhân dân

CBQL

Cán bộ quản lý

GV

Giáo viên

HV

Học viên

TT

Trung tâm

HL&BDNV

Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ

TTHL&BDNV
TTHL&BDNVCA

Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ công
an

5


MỤC LỤC
'

MỞ ĐẦU
1.
1.2


1.3.1

Vai trị của hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử đối với việc nâng cao

chất lượng giáo dục ở Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Công
an tỉnh
2..................................................................................................................................
3........................................................................................................................
4.

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI

DƯỠNG
VĂN HÓA ỨNG XỬ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI DƯỠNG
NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN
2.1Khái quát về Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công
5..................................................................................................................................
1.3.1.............................................................................................................


1.3.2

Thực trạng nội dung hoạt động bồi dưỡng Văn hóa ứng xử, kỹ

năng
6...................................................................................................................................
7...................................................................................................................................


1.3.3

Đánh giá về công tác chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng Văn hóa ứng

xử cho
8..................................................................................................................................
9........................................................................................................................
10.

CHƯƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI

DƯỠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ CHO CÁN BỘ CHIẾN SĨ Ở TRUNG TÂM
HUẤN LUYỆN VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN
BIÊN TRONG BỒI CẢNH HIỆN NAY
3.1
3.2.................................................................................................................
3.3

PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC
BẢNG
3.4

Bảng 2.1

Nhận thức của CBQL, GV, CBCS về Văn hóa ứng xử

ở Trung
3.5...........................................................................................................

1

0


3.6

11


3.7
3.8
3.9

DANH MỤC SƠ ĐỒ


3.10 MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
3.11

Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, của cộng đồng, thể hiện bề

dày

và

chiều sâu về trình độ phát triển của từng con người, của cả dân tộc, sự kết tinh
những giá trị tốt đẹp nhất giữa con người, xã hội và thiên nhiên. Văn hóa vừa là
cuộc sống tinh thần, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
3.12

Là một bộ phận trong cộng đồng Việt Nam, người cán bộ chiến sĩ

Công

an

nhân dân luôn phát huy truyền thống văn hóa dân tộc, gắn bó mật thiết với nhân
dân, với đồng chí, đồng đội, sống có nghĩa, có tình. Nhiều đồng chí đã khơng quản
ngại khó khăn gian khổ, sẵn sàng hy sinh thân mình để bảo vệ cuộc sống bình yên
và hạnh phúc cho nhân dân, được nhân dân tin yêu, cảm mến. Hoạt động của lực
lượng Công an nhân dân là hoạt động công khai, trực tiếp với nhân dân. Vì vậy,
giao tiếp ứng xử của lực lượng Cơng an nhân dân có tầm quan trọng đặc biệt, nó
tạo nên các mối quan hệ đẹp, có văn hóa, có đạo đức trong hoạt động nghiệp vụ
của mình. Cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhân dân với nhiệm vụ giữ gìn trật tự an tồn
xã hội luôn tiếp xúc với mặt trái, mặt tiêu cực của xã hội. Muốn thực hiện được tốt
nhiệm vụ của mình thì phải dựa vào nhân dân, nếu khơng biết dựa vào nhân dân thì
sẽ thất bại. Với đặc thù cơng việc như vậy nên ứng xử của người cán bộ, chiến sĩ
Công an nhân dân trong cuộc sống đời thường cũng như khi thực hiện nhiệm vụ có
vai trị hết sức quan trọng. Phạm vi ứng xử của cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhân dân
trên nhiều bình diện khác nhau vô cùng rộng lớn.
3.13

Thực tiễn công tác chiến đấu đã chứng minh rằng, khi thực hiện những

nhiệm
vụ khó khăn phức tạp, nếu cán bộ chiến sĩ Công an nhân dân biết ứng xử tốt, biết
tôn trọng nhân dân, biết vận động nhân dân, dựa vào nhân dân thì nhân dân giúp
đỡ hồn thành nhiệm vụ.
3.14

Vì vậy, để phát triển nguồn nhân lực con người trong lực lượng Công

an

nhân

dân đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh - trật tự trong thời kỳ hội nhập kinh
tế quốc tế, đồng thời phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đòi
hỏi mỗi Cán bộ chiến sĩ Công an nhân dân phải tự tu dưỡng rèn luyện đạo đức
cách mạng và ứng xử có văn hóa là mục tiêu cấp thiết hiện nay.


3.15 Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
(HL&BDNV) công an tỉnh
Điện Biên mới thành lập năm 2011 nên cịn nhiều khó khăn,
đội ngũ cán bộ quản
lý, nhân viên còn thiếu, cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu
phát triển trong khi số
1


3.16 lượng người học không ngừng được tăng lên. Quá trình hoạt động trung tâm
cịn

ít

chú ý đến mơi trường văn hoá ứng xử. Chưa phát huy hết những tác động của văn
hố ứng xử đối với q trình hình thành và phát triển nhân cách người học và tạo
điều kiện thuận lợi trong việc hỗ trợ giáo viên giảng dạy đạt chất lượng. Đồng thời
việc xây dựng nề nếp học tập, quản lý công tác tự học và thời gian biểu học tập của

người học cũng ít được chú trọng.
3.17

Với mục đích xây dựng văn hố ứng xử, quản lý tốt hoạt động bồi

dưỡng

kỹ

năng giao tiếp cho cán bộ chiến sĩ nhằm tạo động lực cho hoạt động dạy học, hoạt
động giáo dục phát triển, tạo điều kiện cho người học hình thành và phát triển nhân
cách theo yêu cầu của xã hội và yêu cầu của nghề nghiệp tôi lựa chọn đề tài “Quản
lý hoạt động bồi dưỡng Văn hoá ứng xử cho cán bộ chiến sỹ tại Trung tâm
huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên” trong bối cảnh
hiện nay làm vấn đề nghiên cứu.
2. Mục đích nghiên cứu
3.18

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng văn hóa ứng xử, kỹ năng

giao

tiếp

của cán bộ chiến sĩ Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên, đề tài đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng giao
tiếp cho cán bộ chiến sĩ nhằm tạo môi trường và động lực nâng cao chất lượng huấn
luyện và bồi dưỡng của trung tâm, đáp ứng yêu cầu cơng tác trong tình hình mới.
3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
3.1.Khách thể nghiên cứu.

3.19

Hoạt động bồi dưỡng Văn hố ứng xử cho cán bộ và chiến sỹ Cơng an

3.2Đối tượng nghiên cứu
3.20

Quản lý hoạt động bồi dưỡng Văn hoá ứng xử cho cán bộ chiến sĩ ở

Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên
4. Giả thuyết khoa học
3.21 Văn hoá ứng xử ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả quản lý ở Trung tâm
Huấn
luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh với tư cách là một cơ sở giáo dục.
1
5


Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên đã quan
tâm xây dựng văn hóa ứng xử nhưng do mới được thành lập nên kết quả chưa thật
tốt như mục đích đặt ra. Nếu đề xuất được các biện pháp bồi dưỡng văn hóa ứng
xử phù hợp, tạo được môi trường làm việc và học tập hiệu quả thì sẽ góp phần
nâng cao chất lượng huấn luyện và bồi dưỡng của đơn vị.

1
6


5. Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1.Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về văn hóa ứng xử, bồi dưỡng văn hóa
ứng xử của lực lượng Cơng an nhân dân.
5.2.Khảo sát, đánh giá thực trạng bồi dưỡng văn hóa ứng xử, kỹ năng giao
tiếp của cán bộ chiến sĩ ở trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
Công

an

tỉnh Điện Biên
5.3.Đề xuất biện pháp bồi dưỡng văn hóa ứng xử, kỹ năng giao tiếp của cán
bộ chiến sĩ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện
Biên đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục của trung tâm
5.4. Khảo nghiệm sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất.
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
3.22

Đề tài tập trung nghiên cứu cơng tác bồi dưỡng văn hóa ứng xử với tư

cách

là

một nội dung quản lý trong quá trình xây dựng và phát triển trung tâm, đáp ứng
yêu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ cho lực lượng Công an của tỉnh Điện
Biên theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.
3.23

Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu các tiêu chí văn hóa ứng xử: văn hóa

quản

lý,

văn hóa nề nếp hành chính, nề nếp học tập, kỹ năng giao tiếp của cán bộ, giảng
viên,
học viên ở Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.
3.24

Các số liệu của trung tâm được sử dụng từ năm 2011 đến nay

7. Phương pháp nghiên cứu
7.1.Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
3.25

Phân tích, tổng hợp, khái qt hóa, hệ thống hóa các văn bản tài liệu

dựa

trên

những quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định hiện hành của Bộ Bộ Công
an và Công an tỉnh Điện Biên về văn hóa ứng xử, kỹ năng giao tiếp.
7.2.Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
3.26

Phương pháp quan sát, tiếp cận hoạt động sinh hoạt, giảng dạy, học
1
7

tập.
3.27

Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

3.28

Phương pháp đàm thoại

3.29

Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia

3.30

Phương pháp thống kê

7.3.Phương pháp xử lý số liệu

1
8


8. Những đóng góp mới của đề tài
8.1.về mặt lý luận
3.31

Làm phong phú thêm những vấn đề lý luận về văn hóa ứng xử và ứng

dụng

các

lý luận này trong tổ chức quản lý hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử ở Trung tâm
Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Bộ công an với tư cách là một cơ sở giáo dục
đặc
biệt của ngành Công an.
8.2.về mặt thực tiễn
3.32

Làm rõ thực trạng văn hóa ứng xử và thực trạng tổ chức quản lý hoạt

động

bồi

dưỡng văn hóa ứng xử ở Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Công an
tỉnh Điện Biên và đề xuất được các biện pháp tổ chức quản lý hoạt động bồi dưỡng
văn hóa ứng xử của trung tâm.
9. Cấu trúc luận văn
* Mở đầu.
* Nội dung và kết quả nghiên cứu: Gồm 3 chương
3.33

Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng Văn hố ứng

xử
cho cán bộ chiến sỹ Cơng an.

3.34

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng Văn hoá ứng xử ở

trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên
3.35

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng Văn hoá ứng xử

cho

Cán

bộ chiến sỹ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện
Biên trong bối cảnh hiện nay.
* Kết luận và khuyến nghị
* Tài liệu tham khảo
3.36 Các phụ lục

1
9


3.37 CHƯƠNG 1
3.38 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG VĂN
HÓA
ỨNG XỬ CHO CÁN BỘ CHIẾN SỸ CÔNG AN
1.1Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1

Các vấn đề về văn hóa ứng xử của lực lượng Cơng an nhân dân

3.39 Văn hóa ứng xử là thái độ, hành vi con người và cộng đồng để xử lý
một
cách
hợp lý các mối quan hệ giữa con người với con người, con người với thiên nhiên và
với chính bản thân mình. Đối với lực lượng CAND, sau 70 năm xây dựng, chiến
đấu
và trưởng thành, dưới ánh sáng đường lối văn hóa mới của Đảng và tư tương, tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh, cơng tác văn hóa trong CAND đã dành được nhiều
kết
quả, đóng góp quan trọng và nhiệm vụ xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững
mạnh.
3.40 Công an nhân dân là lực lượng vũ trang trọng yếu có nhiệm vụ chính là
bảo
vệ Đảng, bảo vệ chính quyền và nhân dân. Cán bộ Công an nhân dân không chỉ là
lực lượng nịng cốt trong cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm mà cịn trong
cơng tác xây dựng lối sống văn hóa, văn minh, đại diện cho nhân dân Việt Nam.
Bác Hồ đã dạy: “Công an của ta là Công an nhân dân, vì nhân dân mà phục vụ,
dựa vào dân mà làm việc...”. Câu nói đó của Bác đã chỉ ra bản chất, đối tượng
phục vụ, phương pháp làm việc của Cơng an nhân dân. Đó cũng đồng thời là điều
kiện quyết định phong cách làm việc, thái độ ứng xử của cán bộ, chiến sĩ CAND
khi thực hiện nhiệm vụ của mình. Cán bộ, chiến sĩ CAND ứng xử có văn hóa đầu
tiên phải là: “Kính trọng, lễ phép với nhân dân ”. Nhân dân là đối tượng phục vụ
của cơng an, nếu cơng an khơng kính trọng, lễ phép với dân thì khơng những cơng
an đã bất nhã, vô lễ mà công an đã xa rời mục tiêu, đối tượng phục vụ. Thực tiễn
lịch sử đã chứng minh, nếu xa rời nhân dân là công an bị cơ lập và thất bại.
3.41 Khi đến thăm và nói chuyện với lớp Cơng an trung cấp khóa II tại
trường

Cơng
an Trung ương năm 1951, Bác đã căn dặn: “Khi nhân dân giúp đỡ ta nhiều thì
thành
cơng nhiều, giúp đỡ ta ít thì thành cơng ít, giúp đỡ ta hồn tồn thì thắng lợi hồn


tồn ”. Lời nói của Bác đã giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhận thức sâu sắc
vai
trị của nhân dân trong cuộc đấu tranh chống tội phạm bảo vệ an ninh trật tự xã hội.


3.42 Ứng xử có văn hóa của cán bộ, chiến sĩ cơng an khơng phải cái gì xa lạ
mà
chính là: Luôn tự tu dưỡng, rèn luyện bản thân; chấp hành nghiêm túc đường lối
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tôn trọng và phát huy quyền làm
chủ của nhân dân, hết lịng phục vụ nhân dân; kính trọng, lễ phép với nhân dân;thân
ái giúp đỡ đồng sự. Thực hành tốt những nội dung trên thực chất là cán bộ,
chiến sĩ CAND đã ứng xử có văn hóa, hành động ngược lại có nghĩa là cơng an
chưa ứng xử có văn hóa.
3.43 Văn hóa ứng xử của lực lượng Công an nhân dân bao gồm các hành vi
giao
tiếp ứng xử trong văn hóa chính trị; ứng xử đối với bản thân; ứng xử, giao tiếp đối
với đồng chí, đồng đội; ứng xử đối với nhân dân trong công tác và trong đời sống
sinh hoạt và ứng xử văn hóa trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
Trong các hành vi ứng xử văn hóa được xem xét đối với người cán bộ chiến sĩ
Công an nhân dân, ứng xử văn hóa đối với nhân dân được coi là nền tảng cơ bản
cũng như mục tiêu sâu xa mà hoạt động ứng xử này cần hướng tới.
3.44 Văn hóa ứng xử của cán bộ chiến sĩ Công an nhân dân chính là: Ln
tự
tu

dưỡng, rèn luyện bản thân; chấp hành nghiêm túc đường lối chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước; tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, hết
lịng
phục vụ nhân dân; kính trọng, lễ phép với nhân dân; thân ái giúp đỡ đồng sự, cương
quyết, khôn khéo trong đấu tranh với các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp
luật
khác.
3.45 Mỗi cán bộ chiến sĩ Công an nhân dân sống tốt, sống đẹp, sống hịa
thuận,
sống nhân ái, thủy chung... Khi sống có văn hóa thì tất yếu sự ứng xử của mỗi cán
bộ, chiến sĩ Cơng an nhân dân sẽ chứa đựng tính văn hóa, đồng thời cũng mang
tính nhân văn cao cả.
3.46 Mục đích sâu xa nhất của lối sống, văn hóa ứng xử của cán bộ chiến sỹ
Công an nhân dân chính là để phục vụ nhân dân tốt hơn. Ứng xử có văn hóa của
người Cơng an nhân dân thể hiện phẩm chất nhân văn sáng ngời của người chiến sĩ
Cơng an nhân dân, là văn hóa cao nhất trong văn hóa ứng xử. Theo đó, xây dựng
phong cách văn hóa ứng xử của cán bộ chiến sĩ Cơng an nhân dân vì nhân dân
phục vụ là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của lực lượng nòng cốt bảo vệ nhân dân


này.
1.1.2

Xây dựng văn hóa ứng xử của lực lượng Cơng an nhân dân

3.47 Xây dựng văn hóa ứng xử của lực lượng Công an nhân dân là nền tảng
cơ
sở
để xây dựng một lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh, kiên quyết
chống tham nhũng, tiêu cực, hết lòng hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân

dân.


3.48 Thực tế hai cuộc cách mạng cũng như lịch sử dựng nước của Việt Nam
sau
đó đã chứng minh điều này. Trong hai cuộc kháng chiến trường kỳ gian khổ củadân
tộc, lực lượng Cơng an nhân dân ln gắn bó với nhân dân, được sự che chở
đùm bọc của nhân dân, khơng ngại hy sinh gian khổ, hết lịng hết sức phục vụ nhân
dân, nhiều đồng chí trong đó đã hy sinh cho sự nghiệp giải phóng dân tộc. Trong
thời kỳ xây dựng đất nước Việt Nam Xã hội chủ nghĩa, cuộc chiến đấu chống tội
phạm cũng không kém phần gay go, quyết liệt. Từ đó, xây dựng văn hóa ứng xử
trong lực lượng Công an nhân dân là một quá trình phức tạp và cần nhiều sự nỗ lực
của các cán bộ chiến sỹ hơn. Nhiều cán bộ chiến sỹ Công an nhân dân đã hy sinh
xương máu, đã ngã xuống trong cuộc đấu tranh và xây dựng hình tượng văn hóa
Cơng an nhân dân, tiêu biểu như các anh hùng liệt sỹ Khồng Văn Tấm,
PhạmThanh Bình, Hà Ngọc Thao, Phạm Văn Cường... Ngày nay, đất nước đang
trên đà hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình trong nước cũng như quốc tế ngày càng
có nhiều biến đổi phức tạp. Lúc này, lực lượng Công an nhân dân phải đổi mới nội
dung, phương pháp, biện pháp công tác, gắn bó chặt chẽ với nhân dân. Đạo đức,
lối ứng xử văn hóa cần được coi trọng hơn bao giờ hết. Xây dựng lực lượng Công
an nhân dân trong sạch, vững mạnh, kiên quyết chống tham nhũng, tiêu cực, chống
lợi dụng chức trách nghề nghiệp, không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao trình độ
về mọi mặt để đáp ứng quá trình xây dựng văn hóa ứng xử nói chung và yêu cầu
nhiệm vụ ngày càng lớn. Đã có rất nhiều cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhân dân có lối
sống đẹp, ứng xử chuẩn mực với nhân dân, chăm lo cho quyền lợi của nhân dân,
được nhân dân tin yêu, quý trọng. Tuy nhiên, một số cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhân
dân vẫn có những hành vi chưa thực sự vì dân, có những hành động thiếu văn hóa,
thiếu lịch sự, thơ lỗ với nhân dân, chưa kính trọng, lễ phép với nhân dân.
3.49 Chính vì vậy, xây dựng văn hóa ứng xử, có lối sống đẹp, lối ứng xử có
văn

hóa là một nhiệm vụ khơng chỉ tồn tại trong thời chiến mà còn thực sự cấp thiết
trong thời bình như hiện nay. Hoạt động này là một quá trình vừa địi hịi sự nỗ lực
phấn đấu của bản thân người cán bộ chiến sỹ, vừa đòi hỏi sự quản lý chặt chẽ,
đúng đắn của lãnh đạo các cấp. Quản lý hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử cho
đội ngũ cán bộ Công an nhân dân lúc này giữ vai trò định hướng, làm nền tảng cơ
bản cho sự phát triển mạnh mẽ của ý thức tự nâng cao bản lĩnh cá nhân và là chuẩn
mực của một đội ngũ cán bộ nịng cốt vì nhân dân phục vụ.
1.1.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sỹ
Công an nhân dân


3.50 Dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước, lực lượng
Cơng
an
nhân dân đang dần hồn thiện về cả chất và lượng. Trong đó, quản lý hoạt độngbồi
dưỡng văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sỹ Công an nhân dân hiện nay thể hiện
sự quan tâm đặc biệt của các cấp lãnh đạo đối với công tác này.
3.51 Công tác giáo dục đạo đức, tư tưởng, văn hóa giao tiếp ứng xử tác
động
trực
tiếp đến tâm tư, tình cảm cũng như chất lượng tinh thần của người chiến sỹ Cơng
an. Từ đó, quyết định đến chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng lực lượng Công
an nhân dân hoàn thiện cả chất và lượng. Nhận thấy tầm quan trọng của công tác
quản lý, bồi dưỡng văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sỹ Cơng an nhân dân, ngay từ
những năm đầu thành lập lực lượng này đến nay (19/8/1945 - nay), Đảng và Nhà
nước đã thường xuyên chỉ đạo các chi bộ, đảng bộ và các đơn vị khác thực hiện
triển khai các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, của ngành. Trong thư gửi đồng chí
Hồng Mai - Giám đốc cơng an khu 12 ngày 11/3/1948 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã
căn dặn lực lượng cơng an 6 điều: “Đối với tự mình, phải Cần, kiệm, liêm chính;
3.52 Đối với đồng sự phải: thân ái, giúp đỡ;

3.53 Đối với Chính phủ phải: tuyệt đối trung thành;
3.54 Đối với nhân dân phải: kính trọng, lê phép;
3.55 Đối với công việc phải: tận tụy;
3.56 Đối với địch phải: cương quyết, khơn khéo ”.
3.57 Cụ thể hóa lời dạy của Bác, căn cứ vào tình hình thực tiễn, lực
lượng
CAND đã ban hành Quyết định Quy định về quy tắc ứng xử của sĩ quan, hạ
sĩ quan CBCS Công an nhân dân, Điều lệnh CAND.... Đó là những văn bản
mang tính pháp quy mà mỗi CBCS CAND khi mang trên mình bộ trang
phục đặc trưng của ngành, cơng tác trong ngành đều tuân thủ một cách
nghiêm túc. Công tác này đã và đang được thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo, triển
khai một cách đồng bộ, có hiệu quả, song song với nhiệm vụ nâng cao
nghiệp vụ của các cán bộ chiến sỹ Công an nhân dân.