Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kỹ năng quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng cho công chức địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường các xã khu vực trung du, miền núi, vùng dân tộc

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.8 MB, 20 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

I
I
I

--

." ~

,"

.~ .

BOxAYD\JNG

HQC VI¥N CAN BQ

QuAN

LY

xA

Y DVNG

vA 1>6

THJ

... ...

TAl LIEU

BOI DUONG KIEN THUC·KY NANG

QuAN

LY

NHA

NUaC VE

LiND VUC xA.YDltNG CHO

CONG CHUC DIA CHINH - NONG NGHIEP - xA.Y DUNG

vA

MOl TRUONG

cAc

xi

· KHU Vl/C TRUNG DU, lVIIEN

NiH, VUNG DAN TQC

I:I

I ~

I !

...,

I:
Ii
I
I
I
I
I.
I;
I
I
I
I
I
I
I
I..

I~ :0~
I

I : : ~
I , .
I

I
I
I
I

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

BOxAYDlfNG

HQC VI:tN CAN BQ

(juAN

LV XA

Y

DVNG

vA

DO

THI

TAl LIEU

HOI DUONG KIEN THUC·KY NANG QUAN LV

NHA NUOC VE LiNH vuc xAy DUNG CHO

CONG CHUC DIA CHINH - NONG NGHIEP -

xAY

DUNG

vA

MOl TRUONG cAc

xi

· KHU VVc TRUNG DU, MIEN NIJI, VUNG DAN TOC

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

MUCLUC

.

NQidung

Chuyen

1. T6ng quan vS ngarm Xay dVng va quan ly

Nha nuO'c vS xay dVng tren dia ban xa khu vvc trung du, miSn

nui, vung dan

tQc

Chuyen

2. Quy

ho~ch

xay dVng tren dia ban xa khu

vvc trung du, miSn nlii, vilng dan tQc

Chuyen

3. Quan ly dv an

d~u

tu xay dVng tren dia ban

xa khu vvc trung du, miSn nlii, vilng dan tQc

Chuyen

4. Quan ly

h~ t~ng

ky

thu~t

va m6i truOng tren

dia ban xa khu vvc trung du, miSn nlii, vimg dan tQc

Chuyen

5. C6ng tac thanh kiSm tra; Xu ly, xu

ph~t

vi

ph~

hanh chinh; GiM quySt khiSu

n~i,

t6 cao vS xay d\ffig tren

dia ban xa khu vvc trung du, miSn nlii, vilng dan tQc

Chuyen

6. Ky

nang dQc bim ve va do boc tien lugng

ph\lc

V\l

c6ng tac quan ly dv

an

d~u til

khu vvc trung du, miSn

nui, vung dan

tQc

Trang

20

126

311

356

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

Chuyen

d~

1 TONG QUAN VE NGANH

xA

y DVNG vA

QUAN

LV

NHA NUaC VE XAy DVNG TREN BfA BAN

xA

KHU vVC TRUNG DU, MIEN NiH, VUNG DAN TOC

Phan 1

TONG QUANvENGANHxAYDVNG

L

CmJC NANG, ~M

VV

QuAN LV

NHA

NUOC NGANH xAY DVNG
Nghi dinh sa 17/2008/NI)-CP ngay 04/02/2008 cua Chinh phu quy dinh 
ehue nang, nhi~m V\l quan ly nhft nuae eua BQ Xay d\ffig nhu sau:

1. Chuc nang

Nganh Xay d\ffig bao g6m h~ thang cac cO' quan cua chinh quySn cac c~p
tir trung uong tai dia phuong th\IC hi~n chuc nang quan If nha nuac vS cac linh
vgc: Xay d\ffig; Kien trUc, quy ho~ch xay d\ffig; H~ tAng

kY

thu~t do thi, nong
thon, khu cong nghi~p, khu kinh te, khu cong ngh~ cao; Phat triSn do thi; Nha

a

va cong

sa;

Kinh doanh b~t dQng san; V~t li~u xay d\ffig.

2. Nhiem

.

vu:

.

2.1.

Dai vOi

Bp Xay

dvng va stY

Xay

dvng (stY

Quy

hO{lch -

Kiln truc):

BQ Xay d\ffig Ia cO' quan cua Chinh phu, Sa Xay d\ffig (rieng thanh ph6
Ha NQi va thanh pha H6 Chi Minh bao g6m ca Sa Quy ho~ch - kien trUc) Ia cO'
quan cua Uy ban nhan dan c~p tinh, my thuQc vao chuc nang dugc giao co trach
nhi~m thve hi~n cae nhi~m Vl) sau:

2.1.1. Nghien ctru, so~ thao trinh c~p co thAm quySn ban hanh va ban
hanh thea thAm quySn cac van ban quy ph~m phap Iu~t lien quan den linh V\IC
quan ly ngftnh.

2.1.2. Chi d~o, hu6ng

dfuI,

thanh tra, kiSm tra va chiu trach nhi~m t3 chuc
th\IC hi~n cac van ban quy ph~ phap Iu~t, chien Iugc, quy ho~ch, ke ho~ch da:
dugc phe duy~t thuQc ph~m vi quan If nha nuac cua minh; tuyen truySn, ph3
bien, giao d\lc phap Iu~t va thong tin vS cac linh vgc quan If nha nuac cua minh.

2.1.3. Dai vai Iinh vgc xay d\ffig:

a) Hu6ng dful, kiSm tra vi~c th\Ic hi~n cac quy dinh cua phap Iu~t trong
linh V\fe xay d\ffig;

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

c) Huang dfut, ki@m tra

vi~c

thvc

hi~n

cac quy dinh cua phap

lu~t

vS diSu

ki~n

nang Ivc hanh nghS xay d\Il1g cua ca nhan va diSu

ki~n

nang Ivc hol;tt dQng

xay d\Il1g cua t6 chuc tham gia trong cac hol;tt dQng xay;

d) Huang

d~n,

ki@m tra

vi~c

c&p va quan ly cac lol;ti chtmg chi hanh nghS

ho~t dQng xay d\Il1g thea quy din11 cua phap lu~t;

d) Huang

d~n,

ki@m tra cong tac Iva chQn nha thfiu trong hOl;tt dQng xay

d\Il1g thea quy dinh cua

Lu~t

Xay d\Il1g va phap

lu~t

vS d&u thfiu;

e) Huang

d~n,

ki@m tra

vi~c

c&p, thu hBi gi&y phep cho cac OOa thfiu nu&c

ngoai ho~t dQng xay d\Il1g t~i Vi~t Nam;

g) Huang

d~n,

ki@m tra

vi~c

thvc

hi~n

Quy chS ThuS tu v§n nu&c ngoai

trong ho~t dQng xay d\Il1g t~i Vi~t Nam;

h) Huang

d~n,

ki@m tra cong tac quan ly ch&t luQ1lg cong triOO xay d\Il1g;

Cong b6 diOO muc xay d\Il1g, su&t v6n dfiu tu, chi s6 gia xay d\Il1g,

phuang phap xac diOO chi s6 gia xay d\Il1g; huang

d~n,

ki@m tra

vi~c l~p

va quan

ly chi phi dfiu tu xay d\Il1g cong triOO;

k) Huang dfut, ki@m tra

vi~c

thvc

hi~n

cac quy dinh cua phap

lu~t

vS hgp

dBng trong hol;tt dQng xay d\Il1g;

Huang

d~n,

ki@m tra

vi~c

thvc

hi~n

cac quy diOO vS giao nQp va

100 trfr

hB

So',

bii

li~u

khao sat xay d\Il1g, thiSt kS xay d\Il1g, hB

So',

tai

li~u

hoan cong

cong triOO xay d\Il1g thea quy diOO cua phap lu~t;

m) Thfun dinh cac dv an dfiu

xay d\IDg cong trinh thea phan c&p, th&m

dinh thiSt kS

kY

thu~t

va dv toan cong

trinh

xay d\Il1g thea phan cong cua c&p co

th&m quySn; huang dfut, ki@m

tra

cong tac thfun diOO dV an dfiu

xay d\Il1g cong

trinh, thfun diOO thiSt kS

kY

thu~t,

thiSt kS ban ve thi cong va dv toan cong triOO xay

d\Il1g thea quy diOO vS quan ly dv an dfiu

xay d\Il1g cong triOO;

n) Chi dl;to, huang dfut, ki@m tra

vi~c

thvc

hi~n

cac dv an dfiu tu xay d\Il1g

thea phan cong phan c&p; thvc

hi~n OOi~m V\l,

quySn hl;tn chu dfiu tu d6i v&i cac

dv an dfiu tu xay d\Il1g thea quy diOO

ho~c

duQ'c c&p co th&m quySn giao.

2.1.4.

D6i v&i lIOO vvc kiSn truc, quy hol;tch xay d\Il1g:

a) Xay d\Il1g dinh huang phat tri@n kiSn trUc

Vi~t

Nam phil hgp vOl tlmg giai

dol;tll; chi dl;to

vi~c

thvc

hi~n

khi

duQ'c c&p co thfun quySn phS

duy~t;

b) Xay d\Il1g, triOO c&p co thfun quySn ban hanh

ho~c

ban haOO thea th&m

quySn cac tiSu chu&n, quy chu&n

kY

thu~t

vS kiSn truc, quy hol;tch xay d\Il1g, cac

quy diOO vS

l~p,

th&m diOO, phS

duy~t

cac lol;ti dB an quy hol;tch xay d\Il1g; hu6ng

d~n, kiSm tra vi~c t6 chuc thgc hi~n;

c) Hu6ng dfut, ki@m tra

vi~c

thvc

hi~n

Quy chS Quan ly kiSn trUc do thi;

d) T6 chuc

l~p,

th&m diOO, triOO c&p co th&m quySn phS

duy~t

cac dB an

quy hOl;tch xay d\Il1g

C\l

th@ thea phan cong phan c&p; chi dl;to

vi~c

thvc

hi~n

khi duQ'c

phe

duy~t;

::
~

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

d) TB chuc thAm dinh ho~c thmi thu~ dS cap co thAm quySn phS duy~t
cac lo:;ti dB an quy ho:;tch xay dgng theo phan cap.

2.1.5. D6i v6i linh V\fC h:;t tAng

ley

thu~t do thi, khu cong nghi~p, khu kinh
t~, khu cong ngh~ cao (gQi chung la h:;t tAng

ley

thu~t):

a) Chi d:;to th\fc hi~n cac dinh hu6ng, chi~n lugc, chuong trinh, d\f an
qU6c gia vS phat triSn h:;t tAng

ley

thu~t, cac chi tiSu vS linh VlJC h:;t tAng

ley

thu~t
trong nhi~m V\l phat triSn kinh t~ - xii hQi cua d&t nu6c, cua dia phuong theo
tUng giai do~ sau khi dugc cap co thAm quySn phS duy~t;

b) Xay dgng, trinh cap co thfim quySn ban hanh ho~c ban hanh theo thfim
quySn cac tiSu chufin, quy chufin

ley

thu~t vS linh VlJC h:;t tAng

ley

thu~t, cac quy
dinh, quy trinh vS l~p, thAm dinh, phS duy~t cac lo:;ti dB

an

quy ho:;tch linh V\fC
h:;t tAng

ley thu~t; hu6ng dan, kiSm tra vi~c tB chuc th\fc hi~n;

c) Chi d:;to, hu6ng dful, kiSm tra vi~c th\fc hi~n cac co ch~, chinh sach phat
triSn va qmin ly cac dich V\l vS h:;t tAng

ley

thu~t; hu6ng dan vi~c l~p va quan ly

chi phi cac dich V\l vS h:;t tAng

ley

thu~t;

d) TB chuc l~p, thfim dinh, trinh cap co thfun quySn phS duy~t ho~c phS
duy~t theo phan cap, uy quySn cac dB an quy ho:;tch thuQc linh VlJC h:;t tAng

ley

thu~t;

chi

d~o vi~c

thlJc

hi~n

sau khi duqc phe

duy~t;

d) TB chuc thfim dinh ho~c thoa thu~ dS cap co thAm quySn phS duy~t
cac lo:;ti dB

an

quy ho:;tch thuQc linh VlJC h:;t tAng ky thu~t theo phan cap.

2.1.6. D6i v6i linh V\fC phat triSn do thi:

a) Chi d:;to th\fC hi~n chi~n lugc, quy hO:;tch tBng thS phat triSn h~ th6ng do
thi, cac chuong trinh, d\f

an

trQng diSm qU6c gia, dia phuong vS phat triSn do thi
sau khi dugc cap co thfim quySn phS duy~t;

b) Chi d:;to, hu6ng dan, kiSm tra vi~c th\fc hi~n cac co ch~, chinh sach,
giai phap vS dAu tu xay dgng va phat triSn cac do thi dBng bQ, cac chinh sach,

giai phap quan

19

qua trinh do thi hoa, cac rno hinh quan

19

do thi;

c) Xay d\mg cac tieu chi danh gia, phan

lo~i

do thi theo tUng giai

do~n
phil hgp v6i ti~n trinh phat triSn chung cua d&t nu6c; hu6ng dful, kiSm tra va tB

chuc thgc

hi~n vi~c

danh gia, phan

lo~i

do thi hang narn thea cac tieu chi dff

dugc Chinh phu quy dinh; quy~t dinh cong nh~ lo:;ti do thi theo phan cap cua

Chinhphu;

d) Chi d:;to, hu6ng dan, kiSm tra cac ho:;tt dQng dAu tu xay dgng va phat
triSn do thi theo quy ho:;tch; hu6ng dful, kiSm tra vi~c th\fC hi~n quy ch~ khu do

thi rn6'i; hu6ng dfrn quan

19

tr~t

tv xay dgng do thi;

d) Hu6ng dan, kiSm tra vi~c khai thac su dl)Ilg d&t xay dgng do thi theo

quy

ho~ch

xay dgng do thi dff duqc phe

duy~t;

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

g) T6 chtrc xay dlJIlg va quan ly h~ thBng co

sa

dfr li~u, cung c~p thong
tin vS phat triSn do thi.

2.1.7. DBi v6i linh V\TC nha

a

va cong

sa:

a) Xay dlJIlg cac dinh huang pha'! triSn nha

a

quBc gia, dia phuong cho
tUng giai do~n

10

nam, chuong trinh nha

a

5

nam, chi tieu phat triSn nha

a

va kS
ho~ch phat triSn nha

a

xa hQi trong nhi~m V\l phat triSn kinh tS - xa hQi cua d~t

nu6c, cua dia phuong thea tUng giai

do~n;

chi

d~o vi~c

th\lc

hi~n

sau khi duQ'c

c~p co thAm quySn phe duy~t;

b) Huang dful, kiSm tra xay dlJIlg cac chuong trinh phat triSn nha

a

dia
phuong, chi tieu phat triSn nha

a

va kS ho~ch phat triSn nha

a

xa hQi trong
nhi~m V\l phat triSn kinh tS - xa hQi cua dia phuong thea tUng giai do~;

c) Chu tri, phBi hgp v6i cac co quan co lien quan t6 chtrc l~p, thfun dinh
quy ho~ch phat triSn h~ thBng cong

sa

cac co quan hanh chinh nha nu6c, tf\l

sa

lam vi~c thuQc

sa

hitu nha nu6c cua cac co quan, t6 chtrc chinh tIi - xa hQi, cac
don vi S\T nghi~p cong l~p

a

Trung uong va dia phuong; t6 chtrc th\Tc hi~n sau

khi duQ'c phS

duy~t;

d) Huang dful, kiSm tra vi~c l~p quy ho~ch phat triSn cong

sa

cac co quan
hanh chinh nha nu6c, tf\l

sa

lam vi~c thuQc

sa

hitu nha nu6c cua cac co quan, t6

chilc chinh tri -

xa

hQi, cac don vi

SlJ nghi~p

cong

l~p &

dia phuong;

d) Xay d\IIlg, trinh ban hanh ho~c ban hanh thea thfun quySn cac tieu chuful
xay d\IIlg nha

a,

cong

sa,

tn)

sa

lam vi~c; ban hanh quy djnh vS tieu chi phan lo~,

thiSt kS m~u, thiSt kS diSn hinh, quy chS quan ly, sir d\IDg, chS dQ bao harm, bao

tri

nha

a,

cong

sa,

tn)

sa

lam vi~c 1ir Trung uang dSn dia phuong;

e) Chu tri, phBi hgp v6i co quan tai chinh xay dlJIlg, trinh ban hanh tieu
chuAn sir d\IDg nha cong V\l, khung gia cho thue nha

a

cong V\l, khung gia cho
thue, thue mua nha

a

xa hQi ap d\IDg cho tUng thai

kY

phil hgp v6i diSu ki~n
phat triSn kinh tS - xa hQi cua d~t nu6c; huang d~n, kiSm tra vi~c th\Tc hi~n;

g) Chu tri, phBi hgp v6i BQ KS ho~ch va D~u tu xay dlJIlg cac tieu chi
diSu tra, thBng ke, danh gia vS nha

a;

chi d~o, huang dful cong mc diSu tra,
thBng ke, danh gia dinh

kY

vS nha

a;

huang dful vi~c xay d\fI1g, quan ly co

sa

dfr
li~u va cung c~p thong tin vS nha

a,

cong

sa,

ttv

sa

lam vi~c thuQc

sa

hitu nha
nu6c; t6ng hgp, cong bB dinh

kY

nam nam thong tin vS nha

a

tren ph~m vi ca

nu6c;

h) Hu6ng dful, kiSm tra vi~c c~p gi~y chUng nh~ quySn

sa

hitu nha

a,

quySn

sa

hitu cong trinh xay dlJIlg thea quy dinh cua phap lu~t.

2.1.8. DBi v6i linh Vl)'C kinh doanh b~t dQng san:

a) Chi d~o th\Tc hi~n cac chiSn lugc, chinh sach phat triSn va quan ly thi
tru<mg b~t dQng san sau khi dugc phe duy~t;

b) Chu tri, phBi hgp v6i cac co quan, Dy ban nhan dan cac tinh, thanh phB
tf\fc thuQc Trung uong trong vi~c quan ly ho~t dQng kinh doanh b~t dQng san;

.l!

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

c) Hu6ng dful cac quy dinh vS bfit dQng san duQ'c dua van kinh doanh;
d) Hu6ng d~n, kiSm tra vi~c thgc hi~n cac quy dinh cua phap lu~t vS diSu
ki~n nang lvc cua chu dAu tu dv an khu do thi mai, dv an khu nha 0, dg an h~
tAng ky thu~t khu cong nghi~p;

d) Hu6ng dful, kiSm tra vi~c thgc hi~n cac quy dinh cua phap lu~t trong ho~t
dQng mua ban nha, cong triOO xay dlJIlg, ho~t dQng chuySn nhUQ1lg cac dv an khu
do thi mm, dg an khu nha0, dg an h~ tAng

kY

thu~t khu cong nghi~p;

e) Ban hanh chuang trinh khung dao t~o, b6i dUO'ng kiSn thuc vS moi giai,
dinh gia bfit dQng san, quan ly diSu hanh san giao dich bfit dQng san; ban hanh
m~u chUng chi moi giai bfit dQng san, chUng chi dinh gia bfit dQng san; huang
dful, kiSm tra vi~c cfip va quan ly chUng chi moi giai bfit dQng san, chUng chi
dinh gia bfit dQng san;

g) Thanh l~p va quan ly v~ hanh h~ th6ng thong tin vS thi truOng bfit
dQng san va ho~t dQng kinh doanh bfit dQng san.

2.1.9. D6i vai 11nh vgc v~t li~u xay dlJIlg:

a) Chi d~o, hu6ng d~n, kiSm tra vi~c thgc hi~n quy ho~ch t6ng thS phat
triSn v~t li~u xay dlJIlg qu6c gia, quy ho~ch phat triSn v~t li~u xay dlJIlg wng,
quy ho~ch phat triSn xi mang, cac chuang trinh qu6c gia, vS v~t li~u xay dlJIlg
sau

khi duQ'c

Thu

tuang

Chinll phu phe

duy~t;

b) T6 chuc l~p, phe duy~t va chi d~o, hu6ng d~n, kiSm tra vi~c thgc hi~n
cac quy ho~ch ph8.1 triSn: v~t li~u 6p 18.1, kinh xay dlJIlg, su v~ sinh;

c) Hu6ng d~n, kiSm tra Uy ban nhan dan cac tinh, thanh ph6 trvc thuQc
Trung uang trong vi~c l~p, thfun dinh, phe duy~t va quan ly quy ho~ch phat triSn
v~t li~u xfty dlJIlg dia phuong;

d) Chi d~o, hu6ng dful, kiSm tra vi~c thgc hi~n cac quy ho~ch tham do,
khai thac, chS biSn khoang san lam v~t li~u xay dlJIlg, nguyen li~u san xufit xi

mang

sau

khi duQ'c

Thu

tu6ng

Chinh phu phe

duy~t;

d) Hu6ng dful cac ho~t dQng thAm dinh, danh gia vS: cong ngh~ khai thac,
chS biSn khoang san lam v~t li~u xay dlJIlg, nguyen li~u san xufit xi mang; cong
ngh~ san xufit v~t li~u xay dlJIlg; chfit lUQ1lg san phfun v~t li~u xay dlJIlg;

e) T6 chuc thfun dinh cac dg an dAu tu khai thac, chS biSn khoang san lam v~t
li~u xay dlJIlg, nguyen li~u san xu§.t

xi

mang va cac dv an dAu tu xay dlJIlg thuQc li'nh

VlJC cong nghi~p v~t li~u xay dlJIlg thea phan cfip cUa Chinh phu;

g) T6 chuc chi ~o vi~c thgc hi~n cac quy chufut

kY

th~t, cac quy diOO vS an

an,

v~ sinh lao dQng trong cac ho~t dQng: khai thac, chS biSn khoang san lam v~t
li~u xay dlJIlg, nguyen li~u san xufit

xi

mang; san xufit v~t li~u xay dlJIlg;

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

2.1.10.

VS an tooo

kY

thu~t xay d\ffig:

a) Hu6ng dfut, kiSm tra cong tac an tooo

kY

thu~t trong nganh Xay d\ffig;
h) DS xuelt danh ml)c may, thiet hi, v~t tu co yeu cAu nghiem ng~t vS an
tooo ap dl)llg trong nganh xay d\ffig, dS nghi BQ Lao dQng - Thuang hiOO va Xa
hQi th6ng OOelt han hanh;

c) Ban hanh quy triOO kiSm diOO d6i v6i cac may, thiet hi co yeu cAu

nghiem ng~t vS an tooo trong cac

1100

V\fC thuQc ph~ vi quan.ly OOa nu6'c cua BQ,
sau khi co y kien thfun diOO cua BQ Lao dQng - Thuang hinh va Xa hQi;

d) Xay d\ffig va han haOO tieu chi, diSu ki~n

kY

thu~t d6i v6'i cac t6 chilc
kiSm diOO khi thvc hi~n kiSm diOO cac may, thiet hi co yeu cAu nghiem ng~t vS
an toan trong cac 1100 VlJC thuQc ph~m vi quan 1y OOa nuac eua BQ, sau khi co y

kien thAm diOO cua BQ Lao dQng - Thuang hiOO va Xa hQi;

d) Hu6ng dfut, kiSm tra vi~c th\lc hi~n cac quy diOO cua phap lu~t vS an
to~m d6i v6'i may, thiet hi, v~t tu co yeu cAu nghiem ng~t vS an toan lao dQng
thuQc ph~m vi quan 1y OOa nuac cua BQ.

2.1.11.

D6i v6'i

1100

V\fC hao v~ moi wOng:

a) Chi d~o, hu6ng dan vi~c lBng ghep cac quy ho~ch, ke ho~ch, chuang
triOO hao v~ moi truOng trong cac chien lugc, quy ho~ch, ke ho~ch, chuang triOO
phat triSn cac liOO V\lC thuQc ph~m vi quan ly OOa nu6'c cua BQ;

h) Nghien ctru, dS xuelt vi~c han haOO m6'i ho~c sua d6i, h6 sung cac tieu
chuAn vS moi truOng; xay dlJIlg va han hanh thea thAm quySn cac quy chuful

kY

thu~t vS chelt lugng moi truOng, chelt thai moi wOng trong cac liOO V\lC quan ly
OOa nuac cua BQ;

c) Chi d~o, hu6ng dfut th\lc hi~n vi~c l~p hao cao danh gia moi wOng
chien lugc, hao cao daOO gia tac dQng moi truOng; t6 chuc'thAm diOO hao cao
danh gia tac dQng moi truOng thea thAm quySn, quan tr~c cac tac dQng t6'i moi
truOng tit ho~t dQng cua ngaOO, 1100 VlJC, l~p bao cao tiOO hiOO tac dQng moi

truOng cua nganh, liOO V\fc; quan ly va kiSm soat chelt thai, tieng Bn, dQ rung,

aOO sang, huc x~; phong ngira, (mg pho S\l c6 moi truOng, kh~c phl)c 0 OOi@m
moi truOng, phl)c hBi moi truOng trong cac

1100

V\fC thuQc ph~ vi quan ly cua
ngaOO thea quy diOO cua phap 1u~t;

d) Theo d5i, kiSm tra vi~c th\lc hi~n cac quy diOO cua phap lu~t vS hao v~
moi truOng trong cac 1100 VlJC quan 1y nha nuac cua ngaoo.

2.1.12. Nhfrng OOi~m V\l khac:

a) Xay dlJIlg va t6 chuc th\lC hi~n chien lugc phat triSn khoa hQc cong
ngh~ nganh Xay d\ffig; t6 chilc va chi d~o th\lc hi~n cac ho~t dQng nghien Clru
khoa hQc, (mg dl)llg tien hQ khoa hQc, cong ngh~ vS cac

1100

V\fC quan ly OOa

nuac cua ngaoo.

h) Xay dlJIlg va t6 chilc th\lc hi~n Chien lugc Dao t~o phat triSn nguBn
OOan l\lc nganh xay dlJIlg; ph6i hgp v6'i nganh giao dl)c va dao t~o xay dlJIlg

!l

</div>
(10)<div class='page_container' data-page=10>

chuang trinh dao t~o kiSn trUc su,

kY

su va cac c~p b~c nghS nghi~p khac thuQc
cac chuyen nganh xay d\ffig; xay d\ffig chuang trinh va t6 chuc dao t~o, b6i
dUOng kiSn thuc chuyen mon nghi~p V\l d6i v6i can bQ, cong chuc, vien chuc
nganh xay d\ffig; xay d\ffig chuang trinh va t6 chuc dao t~o, b6i dUOng kiSn thuc
vS qwin ly xay d\ffig cho can bQ chinh quySn cac c~p.

c) Thanh tra, kiSm tra, giai quySt khiSu n~i, t6 cao, ch6ng tham nhoog,
tieu qrc va xu ly cac vi ph~m phap lu~t vS cac linh V\lC thuQc th&m quySn quan

If

nha nuac.

2.2. nai

vOi

Phong Kinh ti

va

h{l tang:

2.2.1. Chuc nang:

Trong linh V\lC xay d\ffig: Phong Kinh tS va h~ tfrng la

ca

quan chuyen
mon cua

Uy

ban n11an dan huy~n, co chuc nang tham muu, giup

Uy

ban nhan
dan huy~n th\lc hi~n chuc nang qU8.n ly nha nu6c vS: xay d\ffig; kiSn truc, quy
ho~ch xay d\ffig; h~ tfrng

kY

thu~t; phat triSn do thi; nha

a

va cong

sa;

v~t li~u
xay d\ffig tren dia ban huy~n thea quy dinh cua phap 1u~t.

2.2.2. Nhi~m V\l:

a) Trinh

Dy

ban nhan dan c~p huy~n ban hanh cac quySt dinh, chi thi; cac
quy ho~ch phat triSn, kS ho~ch dai h~n, 5 nam va hang nam; cac chuang trinh,
d\l an dAu til xay d\ffig trong cac linh V\lC quan ly nha nu6c thuQc nganh xay
d\ffig tren dia ban huy~n;.chuang trinh, bi~n phap t6 chuc th\lc hi~n cac nhi~m

V\l cai cach hanh chinh nha nuac trong cac 1Inh VlJC quan 1y nha nuac thuQc
nganh xay d\ffig.

b) Hu6ng dfin va t6 chuc th\lc hi~n cac van ban quy ph~ phap lu~t,

ca

chS, chinh sach, cac quy ho~ch, kS ho~ch, chuang trinh, d\l an dii duQ'c c~p co
thfun quySn phe duy~t; thong tin, tuyen truySn, ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t vS
cac 1Inh VlJC quan

If

nha nuac thuQc ngalID xay d\ffig.

c) Giup va chiu trach nhi~m tru6c

Dy

ban nhan dan c~p huy~n trong vi~c
t6 chuc th\lc hi~n cac nhi~m V\l vS qU8.n ly dAu til xay d\ffig, quan ly ch~t lUQ1lg
cong trinh xay d\ffig, quan

If

v~t 1i~u xay d\ffig thea quy dinh cua phap 1u~t va
phan cong, phan c~p cua

Dy

ban nhan dan c~p tinh.

d) Giup

Dy

ban nhan dan c~p huy~n th\lc hi~n vi~c c~p, gia h~, diSu

chinh, thu h6i gi~y phep xay d\ffig cong trinh va kiSm tra vi~c xay d\ffig cong
trinh thea gi~y phep duQ'c c~p tren dia ban huy~n thea S\1' phan cong, phan c~p
cua

Dy

ban nhan dan c~p tinh.

d) T6 chuc th\lc hi~n vi~c giao nQp va lUll tm h6 sa, tM li~u khao sat xay
d\ffig, thiSt kS xay d\ffig, h6 sa, tai li~u hoan cong cong trinh xay d\ffig thuQc
th&m quySn qU8.n ly cua

Dy

ban nhan dan c~p huy~n thea quy dinh cua phap
1u~t.

</div>
(11)<div class='page_container' data-page=11>

dinh, phe duy~t cac dB

an

quy ho~ch xay d\ffig tren dia ban huy~n thea quy dinh

eua phap

lu~t.

g) T6 chuc l~p, thAm dinh Quy che quim 1y kien trUc do thi c~p

II

Uy

ban nhan dan c~p huy~n trinh

Uy

ban nhan dan c~p tinh phe duy~t ho~c

Uy

ban
nhan dan c~p huy~n phe duy~t thea phan c~p.

h) Hu6ng d~n, kiSm tra vi~c xay d\ffig cac cong trinh thea Quy che qmin
1y kien trUc do thi va quy ho~ch xay d\ffig da duqc c~p co thfun quy~n phe duy~t;
t6 chuc cong b6, cong khai cac Quy che qU8n 1y kien trUc do thi, quy ho~ch xay
d\ffig; cung c~p thong tin v~ kien trUc, quy ho~ch xay d\ffig; qU8n 1y cac m6c
gi6i, chi gi6i xay d\ffig, c6t xay d\ffig tren dia ban huy~n thea phan c~p.

i) Hu6ng d~n, kiSm tra va t6 chuc thlJc hi~n vi~c xay d\ffig m6i, cai t~o,
sua chua, duy tu, bao tri, quan 1y, khai thac, su d\Ulg cac cong trinh h~ tAng ky
thu~t tren dia ban huy~n thea quy dinh cua phap 1u~t va phan cong, phan c~p cua

Uy

ban nhan dan c~p tinh, c~p huy~n.

k) Giup

Uy

ban nhan dan c~p huy~n trong vi~c t6 chtrc thlJc hi~n cac co
che, chinh sach v~ nha

a

va cong

sa;

qU8n 1y quy nha

a

va quy~n quan 1y su d\lng
cong

sa

tren dia ban huy~n thea phan c~p cua

Uy

ban nhan dan c~p tinh; t6 chuc
thlJC hi~n cong tac di~u tra, th6ng ke, danh gia djnh

kY

v~ nha

a

va cong

sa

tren

dia ban

huy~n.

1) Giup

Uy

ban nhan dan c~p huy~n t6 chuc thlJc hi~n vi~c c~p gi~y chUng
nh~n quy~n

sa

hfru nha

a,

quy~n

sa

hfrucong trinh xay d\ffig thea quy dinh cua
phap 1u~t va phan c~p cua

Uy

ban nhan dan c~p tinh; t6ng hqp tinh hinh dang

kY,

chuySn dich quy~n

sa

hfru nha

a,

quy~n

sa

hfru cong trinh xay d\ffig tren dia
banhuy~n.

m) Giup

Uy

ban nhan dan c~p huy~n qU8n 1y nha nu6c d6i v6i t6 chuc
kinh te t~p thS, kinh te tu nhan va hu6ng d~n ho~t dQng d6i v6i cac hQi, t6 chuc

phi ehinh phu

ho~t

dQng trong cae linh VlJe quan ly nha nuae thuQc nganh xay

d\ffig tren dia ban

huy~n

thea quy dinh eua phap

lu~t.

0) Hu6ng d~n chuyen mon, nghi~p V\l v~ cac llnh VlJC quan 1y cua Phong

d6i v6i cac cong chuc chuyen mon nghi~p V\l v~ Dia chinh - Xay d\ffig thuQc

Uy

ban nhan dan c~p xa; ph6i hqp v6i Thanh tra xay d\ffig c~p huy~n hu6ng dful
chuyen mon, nghi~p V\l d6i v6i cac cong chuc Thanh tra xay d\ffig thuQc

Uy

ban

nhan dan c~p xa (ap d\Ulg t~i cac thanh ph6 co thi diSm thanh l~p Thanh tra
chuyen nganh xay d\ffig den c~p xa);

p) T6 chuc Ung d\lng tien bQ khoa hQc, cong ngh~; xay d\ffig h~ th6ng

thong tin, du

li~u

ph\lc

V\l

eong tae quan ly nha nuae va

ho~t

dQng ehuyen mon,

nghi~p V\l

eua Phong.

q) Chu tri, ph6i hqp v6i cac co quan lien quan kiSm tra, thanh tra d6i v6i
t6 chuc, ca nhan trong vi~c thi hanh phap 1u~t thuQc nganh xay d\ffig, bao cao

Uy

ban nhan dan c~p huy~n xu 1y ho~c trinh c~p co thfun quy~n xu 1y cac truemg
hqp vi ph~; giai quyet cac tranh ch~p, khieu n~i, t6 cao, thlJc hi~n phong ch6ng

</div>
(12)<div class='page_container' data-page=12>

tham OOung, lang phi trong ngaOO xfiy dlJIlg thea quy diOO cua phap

lu~t

va phfin

cong clla Dy ban OOan dan cap

huy~n.

r) Theo d6i, t6ng hgp, bao cao diOO

kY

6 thang, 1 nam va dQt Xu&t v@ tiOO

hiOO th\lc

hi~n OOi~m Y\l

duQ'c giao vOi Dy ban OOan dan cap

huy~n, So'

Xay

dlJIlg,

So'

Quy

ho~ch

- KiSn truc

(t~i

cac thaOO ph6 co

So'

Quy

ho~ch

- KiSn truc)

va cac cO' quan co thfun quy@n khac thea quy diOO clla phap

lu~t.

s) Quan ly t6 chuc bQ may, bien chS; th\lC

hi~n

chS dQ dai ngQ, khen

thu6'ng,

kY

lu~t,

dao

t~o

b6i du6ng v@ chuyen mon

nghi~p Y\l

va cac ch@ dQ,

chiOO sach khac d6i vai can bQ, cong chuc, vien chuc thuQc

ph~m

vi qufm ly cua

Phong thea quy diOO Clla phap

lu~t

va phan cap cua Dy ban OOan dan cap

huy~n.

t) Quan ly tai chinh, tai san cua Phong thea quy diOO clla phap

lu~t

va

phan cong, phan cap cua Dy ban OOan dan cap

huy~n.

u) Th\lc

hi~n

cac

OOi~m Y\l

khac v@ cac 1100 V\lC qulm ly OOa nuac thuQc

ngaOO xay dlJIlg thea sv phan cong, phan cap

ho~c

uy quy@n cua Dy ban OOan

dan cap

huy~n

va thea quy diOO clla phap

lu~t.

2.3. Dai vOi UBND xu:

UBND xa co

OOi~m Y\l,

quy@n

v@ cac li'nh Vl!C quan ly OOa nuac thuQc

ngaOO xfiy dlJIlg trong

ph~m

vi dia ban xa OOu sau:

2.3.1. Tuyen truy@n, ph6 bi@n cac van ban quy

ph~m

phap

lu~t

thuQc

nganh xay dlJIlg cho cac t6 chuc va OOan dan tren dia ban xa.

2.3.2. Hu6ng dan va t6 chuc th\lc

hi~n

cac van ban quy

ph~

phap

lu~t

thuQc nganh xay dlJIlg thea thfun quy@n.

2.3.3. T6 chuc

l~p,

triOO cap co thfun quy@n thfun diOO, phe

duy~t

va t6

chuc th\lC

hi~n

quy

ho~ch

xay dlJIlg cac

di~m

dan cu nong thon tren dia ban xa.

2.3.4. cap, thu h6i gi&y phep xay dlJIlg OOa

a

rieng

Ie

thuQC cac

di~m

dan

cu nong thon;

ki~m

tra

vi~c

xay dlJIlg cong triOO thea gi&y phep duQ'c cap tren

dia ban xa; tiSp

oo~,

xac

oo~

h6 sa

cap co thfun quy@n th\lc

hi~n vi~c

xac

l~p

quy@n

So'

hfru OOa

a,

quy@n

So'

hfru cong triOO xay dlJIlg tren dia ban xa thea

quy dinh cua phap

lu~t.

2.3.5. Qmin ly cac m6c giOi, chi giai xay dlJIlg va qmin ly

tr~t t\l

xay dlJIlg

tren dia ban xa thea Quy ch@ qUID ly ki@n truc do thi va quy

ho~ch

xay dlJIlg da

duQ'c cap co thfun quy@n phe

duy~t;

cung cap thong tin v@ 1100 Vl!C. ki@n truc,

quy

ho~ch

xay dlJIlg thea phan cong, phan cap Clla Dy ban OOan dan cap

huy~n.

2.3.6. T6 chuc thvc

hi~n vi~c

xay dlJIlg mai, cai

t~o,

sua chua, duy tu, bao

tri, qUID ly, khai thac, su d\ll1g cac cong triOO xay dlJIlg, cong triOO

tAng

thu~t

thuQc thAm quy@n qUID ly Clla Dy ban OOan dan cap xa thea quy diOO cua

phap

lu~t

va phan cong, phan cap cua Dy ban OOan dan cap tiOO, cap

huy~n.

</div>
(13)<div class='page_container' data-page=13>

2.3 .8. Thanh tra, kiSm tra vi~c thi hanh cac van ban quy ph~m phap lu~t
thuQc nganh xay dvng, xu ly thea tham quyen ho~c trinh c~p co tham quyen xu
ly cac tfUang hgp vi ph~m; ghii quySt cac tranh ch~p, khiSu n~i, t8 cao, th\fc

hi~n phong ch8ng tham nhiing, lang phi trong nganh xay dvng thea quy dinh cua

phap lu~t.

2.3.9. T6ng hgp, bao cao dinh

kY

6 thang, 1 nam va dQt xu~t v6'i Dy ban
nhan dan c~p huy~n, Phong Quan ly do

thi

(d8i v6'i cac qu~, thi xa, thanh ph8
thuQc tinh), Phong Kinh tS va h~ tang (d8i v6i cac huy~n) ve tinh hinh phat triSn

va quan ly cac linh V\lC thuQc nganh x&y dvng tren dia ban xa.

2.3.10. Th\fc hi~n cac nhi~m V\l, quyen h~ khac ve cac 11nh VVC qmin ly
nha nu6'c thuQc nganh xay dvng thea S\f phan cong, phan c~p ho~c uy quyen cua
Dy ban nhan dan c~p huy~n va thea quy dinh cua phap lu~t.

II. H~ THONG TO CHUC QUA.N

LV NHA

NUaC

vi

xA

Y D\1NG 
1. BQ Xay dl}'og:

Cac don vi giup BQ tnrOng th\lc hi~n chuc nang quan ly nha

nuac

cac linh

V\lC gam:

1.1.V\l KiSn truc, Quy ho~ch xay dvng: ve 11nh VVc quy ho~ch, kiSn truc;
1.2. V\l Quan ly ho~t dQng xay dvng: ve 11nh VVc ho~t dQng xay dvng;
1.3. V\l V~t li~u xay dvng: ve 11nh VVc v~t li~u xay dvng;

1.4. V\l Kinh tS xay dvng: ve quan ly chi phi va hgp d6ng trong xay dvng;
1.5. V\l Khoa hQc cong ngh~ va Moi tfUang: ve khoa hQc cong ngh~ va

mai tnrang trong x&y dvng;

1.6. V\l KS ho~ch - Tai chinh: ve kS ho~ch, th8ng ke va cong tac tai chinh,
kS toan d8i v6i cac don vi thuQc BQ Xay dvng;

1.7. V\l Phap chS: ve xay dvng phap lu~t, tham dinh, ra soat, kiSm tra van

ban quy ph~m phap lu~t thuQc nganh x&y dvng;

1.8. C\lC Giam dinh nha nu6'c ve ch~t lugng cong trinh xay dvng: ve qmin
ly ch~t lugng cong trinh xay dvng;

1.9. C\lC Qmin ly nha va thi tfUang b~t dQng san: ve linh vvc nha

a,

cong
sa va thi tfUang b~t dQng san;

1.10. C\lC H~ tfulg

kY

thu~t: ve linh vvc h~ tang

kY

thu~t;
1.11. C\lC Phat triSn do thi: ve linh vvc phat triSn do thi;

1.12. Thanh tra BQ: thanh tra, kiSn tra cac 11nh vvc thuQc nganh xay dvng;
1.13. Cac don vi khac g6m: V\l T6 chuc can bQ; V\l Hgp tac qu8c tS; Van
phong BQ; CO quan d~i di~n BQ Xay dvng t~i thanh ph8 H6 Chi Minh;

1.14. Cac don vi S\f nghi~p g6m: Vi~n KiSn truc, Quy ho~ch do thi va
nong thon; Vi~n Kinh tS xay dvng; Vi~n Khoa hQc cong ngh~ xay dvng; HQc

• ..

</div>
(14)<div class='page_container' data-page=14>

vi~n can bQ quan If xay d\ll1g va do thi; Trung tam Thong tin; Bao Xay d\ll1g;
T~p chi Xay d\ll1g; cac don vi khac.

2. SO' Xay

dl}'og:

2.1. Cac t6 chuc hanh chinh dugc thanh l~p th6ng nh~t

a

cac

Sa,

g6m:
a) Van phong;

b) Thanh tra.

2.2. Cac phong chuyen mon, nghi~p V\l duQ'c thanh l~p phu hgp v6i d~c
diSm cua

timg

dia phuang va

timg

lo~i

Sa

dS giup Giam d6c

Sa

quan ly cac linh
V\IC: xay d\ll1g; kiSn trUc, quy ho~ch xay d\ll1g; h~ tfulg

k:y

thu~t; phat triSn do
thi; nha

a

va cong

sa;

kinh doanh b~t dQng san; v~t li~u xay d\ll1g (co thS thanh
l~p cac phong nhu: Phong Quan ly ho~t dQng xay d\ll1g; Phong Kinh tS xay
d\ll1g; Phong Quan ly ch~t luQllg cong trinh xay d\ffig; Phong KiSn trUc, quy
ho~ch xay d\ffig; Phong H~ tAng

k:y

thu~t; Phong Phat triSn do thi; Phong Quan
ly nha va thi truang b~t dQng san; Phong V~t li~u xay d\ffig...).

2.3. Cac don vi S\l nghi~p tIVc thuQc So':

a) Trung tam KiSm dinh ch~t luQllg xay d\ll1g tIVc thuQc

Sa

Xay d\ll1g;
b) Trung talTI (ho~c Vi~n) Quy ho~ch xay d\ffig tIVc thuQc So' Xay d\ll1g,

..

; ho~c 1f\lc thuQc

Sa

Quy ho~ch - KiSn trUc (t~i cac thanh ph6 co

Sa

Quy ho~ch

KiSn trUc); truang hgp thanh l~p Vi~n phai dam bao cac tieu chi cua t6 chuc
khoa hQc cong ngh~ cong l~p do BQ Khoa hQc va Cong ngh~ quy dinh.

c) Cac dan vi S\I nghi~p khac (nSu co).

Can Cll vao tinh ch~t, d~c diSm, yeu cAu nhi~m V\l ph\lc V\l cong tac quan
ly nha nu6'c va phM triSn cac linh vgc thUQC nganh xay d\ffig t~i dia phuang,
Giam d6c

Sa

Xay d\ffig,

Sa

Quy ho~ch - KiSn truc chu tri, ph6i hgp v6'i Giam
d6c

Sa

NQi V\l trinh

Dy

ban nhan dan c~p tinh quySt dinh thanh l~p cac dan vi
S\I nghi~p tIVc thuQc

Sa

Xay d\ll1g,

Sa

Quy ho~ch - KiSn truc theo quy dinh cua
phap 1u~t.

3. Phong Kinh t~

va

h, tAng:

Phong Kinh tS va h~ tfulg co con d~u va tai khoan rieng; chiu S\I chi d~o,
quan ly vS t6 chuc, bien chS va cong tac cua

Dy

ban nhan dan c~p huy~n, d6ng
thai chiu S\I chi d~o, hu6ng dan, kiSm tra vS chuyen mon, nghi~p V\l trong cac
1inh vgc quan If nha nu6c thuQc nganh xay d\ll1g cua So' Xay d\ll1g va So' Quy
ho~ch - KiSn truc (~i cac thanh ph6 co

Sa

Quy ho~ch - KiSn truc).

4. UBND xii:

</div>
(15)<div class='page_container' data-page=15>

SO' da

h~ th8ng qmin

Iy

nganh

xiiy

dl}'llg

CHiNHPHU

Thli tuOng CP

l

BOxAYDuNG

.

Cae don vi ehue nang

." ."

SaxAYDuNG

.

(SaQH-KT)

....

... I ?

UBNDTINH

Cae phong
."
"

PHONG

x.
"

KINHTEVA

,.

HATANG

.

...
...
."

UBNDHUYEN

.

-
."

UBNDXA

Can bQ dia ehinh
xay dlJl1g

...

1 ~

Xay
d\ffig

-Quy

ho~ch

KTr

I - - -

</div>
(16)<div class='page_container' data-page=16>

Ph§n II

QUANLY NHA Nuae

VExAYDVNG

TRENDJABANxA

Dy ban nhan dan xii co nhi~m Vl), quySn h~ trong quan ly nha nuac vS

cac linh Vl!C thuQc nganh xay d\lllg thea Thong tu lien tich s6
20/2008/TTLT/BXD-BNV ngay 16/12/2008 gifra BQ Xdy d\lllg va BQ NQi V\l

nhu sau:

A. QuAN LY NHA NUae cAe LiNH vve

I.

LiNH vue

.

xA

DUNG

.

1. Dai

vOi cae dl}' an sir dl}ng ngu8n van thuQe quy~n quan

If

eiia

UBNDxii:

1.1. Cae d(T an do UBND xii quyit itjnh itau tIC ho{ie tam chit itau tIC:

1.1.1. TruOng hgp dV an do UBND xii quySt dinh dAu tu:
UBND xii co trach nhi~m:

a) T6 chuc thfun dinh, phe duy~t, phe duy~t diSu chinh dV an (ho~c Bao
cao kinh tS -ky thu~t);

b) ThAm dinh, phe duy~t kS ho~ch dau thAu;
c) Giam sat, danh gia dAu tu;

d) ThAm dinh, phe duy~t quySt toan v6n dAu tu.
1.1.2. TruOng hgp dV an do UBND xii la chu dAu tu:
UBND xii co trach nhi~m:

a) T6 chuc l~p dv an (Bao cao kinh tS -ky thu~t), trinh cap quySt djnh dAu

tu thfun dinh, phe duy~t;

b) L~p kS ho~ch Iva chQn nha thAu, trinh cap quySt dinh dAu tu phe duy~t;
c) T6 chilc l~p, thAm dinh phe duy~t kSt qua khao sat xay d\lllg, thiSt kS
xdy d\lllg;

d) T6 chuc Iva chQn nha thAu, thfun dinh, phe duy~t kSt qua Iva chQn nha
thAu;

kY

kSt hgp dang tu v§.n xay d\lllg, thi cong xay d\lllg;

e) T6 chuc quan ly thvc hi~n dV an (Bao cao kinh tS -ky thu~t) bao gam:

quan ly chat lugng; quan ly chi phi; quan ly tiSn dQ; quan ly an toan, v~ sinh moi
truOng;

g) L~p quySt toan trinh cap quySt dinh dAu tu phe duy~t.

1.2. Cae d(T an co ngu8n gae tiT van nhil nICue thupe quyin quiin Ij eita 
UBNDxa:

UBND xii co trach nhi~m:

</div>
(17)<div class='page_container' data-page=17>

1.2.2. KiSm tra vi~e thge hi~n sg tuan thu thea quy diOO eua cae dg an
trong cae buae: L~p, thdm diOO, phS duy~t dg an ddu tu xay d\ffig eong triOO

(ho~e Bao eao kiOO tS -

kY

thu~t); khao sat xay d\ffig; thiSt kS xay d\ffig; Iga
ehQn OOa thdu; hQ'P dBng xay d\ffig; thi eong xay d\ffig; giam sat thi eong xay
d\ffig; quan ly chi phi ddu tu xay d\ffig.

2. D8i VOl cac dlf an Slf dl}ng ngu8n v8n khong thuQc quy~n qmin

Iy

trlfc ti~p clla UBND xi:

UBND xii thge hi~n ehue nang quan ly OOa nuae vS:

2.1. Sg tuan thu quy ho~eh, kiSn true ho~e cae quy diOO eua UBND
huy~n;

2.2. Cae diSu ki~n kh&i eong xay d\ffig eong triOO thea quy diOO t~i DiSu
72 Lu~t Xay d\ffig;

2.3. Thge hi~n eftp gifty phep xay d\ffig OOa &nong thon;
2.4. Quan If tr~t tl} xay d\ffig tren dia ban;

2.5. DiSu ki~n nang h;re ho~t dQng xay d\ffig eua t6 ehue, ea OOan ho~t
d9ng xay d\ffig tren dia ban.

NQi dung quan ly e\l thS 1100 vge nay se dUQ'e triOO bay t~i ehuySn dS vS
"Quan ly dg

an

ddu tu xay d\ffig eong triOO trSn dia ban xii".

II. LiNH

\'VC KIEN TRUC,

QUY

HO~CH

xAY

DVNG

1. L~p, thjrn dinh phe duy~t quy ho,ch di~rn dan cO' nong thon:

1.1. UBND xii t6 ehue l~p nhi~m Vl) quy ho~eh, dB

an

quy ho~eh m~ng

luai cae diSm dan eu nong thon, quy ho~eh diSm dan eu nong thon triOO UBND
huy~n thdm diOO, phS duy~t;

1.2. Uy ban OOan dan eftp huy~n phS duy~t OOi~m V\l quy ho~eh, quy
ho~eh xay d\ffig diSm dan eu nong thon sau

khi

dUQ'e HQi dBng OOan dan eftp xii
thong qua bAng Nghi quySt va co To triOO xin phS , duy~t eua uy ban OOan dan
cap

xa.

2. Qmin

Iy

quy ho,ch xay dlfng di~rn dan Clf nong thon:

2.1. Cong

b8

quy hOiJch:

2.1.1. Uy ban nhan dan huy~n, UBND xii trong vling quy ho~eh t6 ehue
eong b6 quy ho~eh xay d\ffig vling thuQe thdm quySn phS duy~t eua uy ban
OOan dan eftp tiOO;

2.1.2. NQi dung eong b6 quy ho~eh xay d\ffig vung thea quy diOO eua
nguoi co thdm quySn phS duy~t.

2.1.3. D6i v6'i quy ho~eh xay d\ffig diSm dan eu nong thon:

a) Uy ban OOan dan xii t6 chile eong b6 quy ho~eh xay d\ffig cae diSm dan
eu nang than;

</div>
(18)<div class='page_container' data-page=18>

b) NQi dung cong bB quy ho~ch xay dvng diSm dan cu nong thon: cong
bB toan bQ nQi dung quy ho~ch va Quy dinh v8 quan ly quy ho~ch xay dvng cua

d6 an quy ho~ch xay dvng.

2.1.4. Trong thai h~n 30 ngay lam vi~c, kS tiI ngay ca quan nha nu6c
co thAm quy8n phe duy~t quy ho~ch xay dvng, uy ban nhan dan cac cfrp co
trach nhi~m t6 chilc cong bB quy ho~ch xay d\lng.

2.1.5. Nguai co trach nhi~m cong bB quy ho~ch xay dvng nSu khong t6
chilc cong bB, t6 chilc cong bB ch~, cong bB sai nQi dung quy ho~ch xay dvng
dff duQ'c phe duy~t thi tuy theo muc dQ vi ph~m phai chiu trach nhi~m ky lu~t, bi
truy

Clm

trach nhi~m hinh S\l, b6i thuOng thi~t h~i do 16i cua minh gay ra.

2.2. mnh thuc cong ba, cong khai

quy

hO{lch xuy dl}'ng:

Tuy thea lo~i quy ho~ch xay dvng, ngum co thfun quy8n cong bB quy ho~ch
xay dvng quySt dinh cac hinh thilc cong bB, cong khai quy ho~ch xay dvng nhu
sau:

2.2.1. HQi nghi cong bB quy ho~ch xay dvng co S\l tham gia cua d~i di~n
cac t6 chilc, ca quan co lien quan, M~t tr~n T6 quBc, d~i di~n nhan dan trong
vimg quy ho~ch, cac ca quan thong tfrn bao chi.

2.2. Trung bay cong khai, thuOng xuyen, lien tl)C cac pano, ban ve, rno

hinh t~i nai cong cQng, t~i ca quan qulm ly quy ho~ch xay dvng cac cfrp, uy ban
nhan dan cfrp xa dBi v6i quy ho~ch chi tiSt xay dvng.

2.2.2. Tuyen truy8n tren cac phuang ti~n thong tin d~i chung.

2.2.3. Blm d6 quy ho~ch xay dvng, Quy dinh v8 quan ly quy ho~ch xay
dvng co thS in frn dS phat hanh rQng rai.

2.3. ciim mac gim xuy dl}'ng ngoiii thl}'C ala:

2.3.1. Can cu vao h6

sa

mBc gi6i dugc duy~t, vi~c cfun mBc gi6i xay
dvng ngoai th\lc dia bao g6m: chi gi6i dUOng do, chi gi6i xay dvng, cBt xay
dvng, ranh gi6i cac v-ung cfrm xay dvng. Ch~m nhfrt 60 ngay, kS tir ngay quy
ho~ch xay dvng dugc cong bB thi vi~c c~m mBc gi6i phai dugc hoan thanh.

2.3.2. Trach nhi~m t6 chilc, th\lc hi~n c~m mBc chi gi6i:

a) Uy ban nhan dan cfrp tinh co trach nhi~m chi d~o cfun mBc gi6i xay
dvng dBi v6i cac d6 an quy ho~ch xay dvng thuQc ph~m vi dia gi6i hanh chinh
do minh quan ly;

Uy

ban nhan dan c~p huy~n co trach nhi~m t6 chuc th\lc hi~n cfun mBc
gi6i xay dvng dBi v6i cac d6

an

quy ho~ch xay dvng thuQc ph~m vi dia gi6i
hanh chinh do minh quan ly;

</div>
(19)<div class='page_container' data-page=19>

d) Cac

mBc

gi6i phai dam bao dQ bSn vi'mg, co kich thu6c theo tieu chuAn
va dU<Jc ghi cac chi

sB

theo quy dinh.

d) Uy ban nhan dan xa co trach nhi~m bao v~ cac

mBc

gi6i thvc dia.

e) Nguai nao co hanh vi cim

mBc

chi gi6i,

cBt

xay dvng sai vi tri; di dai,
pha ho~i

mBc

chi gi6i,

cBt

xay dvng thi

tuy

theo tinh chat, muc dQ vi ph~m, bi
xu ly hanh chinh, bi troy CUu trach nhi~m hinh sv ho~c bBi thu6ng thi~t h~i do
I6i cua mlnh gay ra thea quy dinh cua phap Iu~t.

2.4. Cung clip thong tin vi quy hO{lch xay d(fflg:

2.4.1. BQ ph~n quan Iy xay dvng thuQc UBND xff co trach nhi~m cung
cap thong tin vS dia diSm xay dvng, chi gi6i xay dvng, chi gi6i du6ng do,

cBt

xay dvng, chUng chi quy ho~ch xay dvng va cac thong tin khac lien quan dSn
quy ho~ch khi t6 chuc, ca nhan co yeu cAu trong ph~m vi dB

an

quy ho~ch xay
dvng do mlnh quan IY.

2.4.2. Thai gian cung cap thong tin khi co yeu cAu bfulg van ban tBi da la

20 ngay lam vi~c, kS tiI khi co yeu cAu.

2.4.3. Nguai co yeu cAu cung cap thong tin bfulg van ban phai chiu toan
bQ chi phi vS tM li~u thong tin do minh yeu cAu.

2.4.4. Nguai co trach nhi~m cung cap thong tin phai chiu trach nhi~m
tru6c phap lu~t vS thai gian cung cap thong tin va dQ chinh xac cua cac tai li~u,

sB

li~u cung cap.

2.4.5. Vi~c cung cap thong tin vS linh VVC kiSn truc, quy ho~ch xay dvng
theo phan cong, phan cap cua

Uy

ban nhan dan cap huy~n.

2.5. Qulin lj vi?c triin khai thvc hi?n quy hO{lch ali aU(1c phe duy?t va 
cong b8:

2.5.1. Can cu va nQi dung quan ly: DB an quy ho~ch xay dvng dU<Jc
duy~t; Quy chS quan ly kiSn truc do thi;

2.5.2. Nguai co thAm quySn phe duy~t dB

an

quy ho~ch xay dvng diSm
dan cu nong thon ban hanh Quy dinh vS quan ly quy ho~ch xay dvng diSm dan

cu nang than.

2.5.3. UBND xa co trach nhi~m quan ly cac

mBc

gi6i, chi gi6i xay dvng
va quan Iy tr~t tv xay dvng tren dia ban xff thea quy ho?ch duQ'c duy~t; quan If
cac

mBc

gi6i, chi gi6i xay dvng va quan ly tr~t

tv

xay dvng tren dia ban xa theo
quy ho~ch xay dvng da dU<JC cap co thAm quySn phe duy~t;

NQi dung, quy trinh l~p, thAm dinh, phe duy~t nhi~m Vl), dB an quy ho~ch

m~ng lu6i, dB an quy ho~ch diSm dan cu nong thon va cong tac quan ly quy
ho~ch dU<Jc trinh bay chi tiSt ~i chuyen dS 2 "Quan ly quy ho~ch xay dvng tren
dia ban xff".

III.

LiNH

We

. .

HA TANG KY THUAT

.

vA

MOl TRUONG

1. H~

thBng

tAng ky

thu~t

tren dia ban xii:

..

</div>
(20)<div class='page_container' data-page=20>

H~ th8ng h~ tfulg

kY

thu~t bao gBm:
1.1. H~ th8ng cong trinh giao thong;
1.2. H~ th8ng thong tin lien l~c;
1.3. H~ th8ng cap nu6c, thoat nu6c;

1.4. H~ th8ng thu gom rac thai, xu 1y rac thai;
1.5. H~ th8ng chiSu sang;

1.6. H~ th8ng h~ tfulg khac nhu: Cay xanh, nghia trang,...

2. Quan If h~ th8ng h~ ting

kY

thu~t:

Quan ly h~ th8ng h~ tAng

kY

thu~t duQ'c th\lc hi~n trong cac giai do~n sau:
2.1. Giai do~n I~p quy ho~ch;

2.2. Giai do~ chuful bi dAu tu, th\lc hi~n dAu tu xay d\ffig m6i, sua chua,
cai t~o;

2.3. Giai do~n khai thac, sir d\lng.

NQi dung quan If tUng giai do~n cua Iinh V\lC nay

se

duQ'c trinh bay chi
tiSt ~i chuyen dS 4 vS "Quan ly h~ tfulg

kY

thu~t moi truemg tren dia ban xa".
IV. LiNH

vue

.

PHAT TRIEN DO THI

.

I. Trach nhi~m

va

quy~n h~n trong cong tac phat tri~n

(fa

thi

Trong giai do~ l~p quy ho~ch ill nong thon phat triSn thanh do thi,
UBND xa co co q~ySn va nghia V\l sau:

1.1. Ph8i hgp v6i t6 chuc tu van l~p quy ho~ch dS lay y kiSn nhan dan
trong xa vS cac nQi dung co lien quan dSn dB

an

quy ho~ch xay d\ffig.

1.2. Hinh thuc lay y kiSn: trung bay so dB, ban ve cac phuong

an

quy
ho~ch; lay y kiSn bfug phiSu. Nguai duQ'C lay y kiSn co trach nhi~m tra lai trong
thai gian 5 ngay lam vi~c, kS ill ngay nh~ duQ'c phiSu lay y kiSn; sau thai h~
quy dinh, nSu khopg tra lai thi coi nhu dBng y.

1.3. Tru6c khi trinh co quan co thdm quySn phe duy~t dB an quy ho~ch
xay d\ffig, t6 chuc tu van co trach nhi~m bao cao v6i co quan phe duy~t vS kSt
qua lay y kiSn, lam co

sa

cho vi~c phe duy~t.

2. Quan If phat tri~n

(fa

thi

2.1. UBND xa co trach nhi~m quan If khu V\lC da duQ'c quy ho~ch phat
triSn thanh do thi sau khi duQ'C cap co thfun quySn phe duy~t va cong b8.

2.2. NQi dung quan If duQ'c th\lc hi~n nhu quy dinh t~i m\lc II "Linh V\lC
kiSn truc, quy ho~ch xay d\ffig".

</div>

Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kỹ năng quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng cho công chức địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường các xã khu vực trung du, miền núi, vùng dân tộc

--

,"

BOxAYD\JNG

HQC VI¥N CAN BQ

QuAN

LY

xA

Y DVNG

vA 1>6

THJ

TAl LIEU

BOI DUONG KIEN THUC·KY NANG

QuAN

LY

NHA

<i>NUaC VE </i>

LiND VUC xA.YDltNG CHO

CONG CHUC DIA CHINH - NONG NGHIEP - xA.Y DUNG

vA

MOl TRUONG

cAc

xi

·

KHU Vl/C TRUNG DU, lVIIEN

NiH, VUNG DAN TQC

BOxAYDlfNG

HQC VI:tN CAN BQ

(juAN

LV XA

Y

DVNG

vA

DO

THI

TAl LIEU

HOI DUONG KIEN THUC·KY NANG QUAN LV

NHA NUOC VE LiNH vuc xAy DUNG CHO

CONG CHUC DIA CHINH - NONG NGHIEP -

xAY

DUNG

vA

MOl TRUONG cAc

xi

·

KHU VVc TRUNG DU, MIEN NIJI, VUNG DAN TOC

.

.

Chuyen

1.

T6ng quan vS ngarm Xay dVng va quan ly

Nha nuO'c vS xay dVng tren dia ban xa khu vvc trung du, miSn

<b>nui, vung dan </b>

<b>tQc </b>

Chuyen

2. Quy

xay dVng tren dia ban xa khu

vvc trung du, miSn nlii, vilng dan tQc

Chuyen

3. Quan ly dv an

tu xay dVng tren dia ban

xa khu vvc trung du, miSn nlii, vilng dan tQc

Chuyen

4. Quan ly

ky

va m6i truOng tren

dia ban xa khu vvc trung du, miSn nlii, vimg dan tQc

Chuyen

5. C6ng tac thanh kiSm tra; Xu ly, xu

vi

hanh chinh; GiM quySt khiSu

t6 cao vS xay d\ffig tren

dia ban xa khu vvc trung du, miSn nlii, vilng dan tQc

Chuyen

6.

Ky

nang dQc bim ve va do boc tien lugng

ph\lc

c6ng tac quan ly dv

an