Luận văn nghiên cứu giải pháp quản lý vốn cho hộ nghèo vay của ngân hàng chính sách xã hội huyện bình giang, tỉnh hái dương

B GIÁO D C VÀ ðÀO T O
TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I
----------------------------

NGUY N XUÂN TRƯ NG

NGHIÊN C U GI I PHÁP QU N LÝ V N
CHO H

NGHÈO VAY C A NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH

XÃ H I HUY N BÌNH GIANG, T NH H I DƯƠNG

LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH

Chuyên ngành: QU N TR KINH DOANH
Mã s : 60.34.05

Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS. KIM TH DUNG

HÀ N I - 2011


L I CAM ðOAN

Tơi xin cam đoan r ng, đây là cơng trình nghiên c u Khoa h c c a
riêng tôi và không trùng l p v i b t kỳ cơng trình nghiên c u Khoa h c c a
tác gi khác. Các s li u và k t qu nghiên c u trong Lu n văn này là trung
th c và chưa h ñư c s d ng ñ b o v m t h c v nào.
Tơi kh ng đ nh r ng, m i s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn đã
đư c c m ơn và các thơng tin trích d n trong lu n văn đ u đư c ch rõ ngu n

g c.
Tơi xin hồn tồn ch u trách nhi m trư c Nhà nư c, B , ngành ch
qu n, cơ s ñào t o và H i ñ ng ñánh giá Khoa h c c a trư ng ð i h c
Nông nghi p Hà N i v cơng trình và k t qu nghiên c u c a mình.
H i Dương, tháng

năm 2011

Tác gi lu n văn

Nguy n Xuân Trư ng

Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………………

i


L I C M ƠN

Trong th i gian nghiên c u và th c hi n lu n văn này tơi đã nh n đư c
nhi u s quan tâm, giúp đ , góp ý c a nhi u t p th và cá nhân trong và
ngoài trư ng.
Trư c h t cho tôi xin g i l i c m ơn chân thành t i PGS.TS. Kim Th
Dung, ngư i hư ng d n Khoa h c ñã t n tình giúp đ tơi v ki n th c cũng
như phương pháp nghiên c u, ch nh s a trong q trình th c hi n Lu n văn
này.
Tơi xin bày t lòng bi t ơn sâu s c t i gia đình tơi, b n bè tơi, nh ng
ngư i thư ng xuyên h i thăm, ñ ng viên tơi trong q trình th c hi n Lu n
văn này.
Có đư c k t qu nghiên c u này tơi đã nh n đư c nh ng ý ki n đóng

góp c a các th y cơ giáo trong trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i, s t n
tình cung c p thơng tin c a các anh, ch

các t ch c chính tr xã h i ñ a bàn

nghiên c u, các h nghèo vay v n và cán b nhân viên NH CSXH huy n Bình
Giang t nh H i Dương. Tơi xin đư c ghi nh n và c m ơn nh ng s giúp ñ
này.
M c dù b n thân ñã r t c g ng, nhưng Lu n văn này khơng tránh kh i
nh ng thi u sót. Vì v y, tơi r t mong nh n đư c s ch d n, góp ý c a quý
th y, cô giáo và t t c b n bè.
H i Dương, ngày

tháng năm 2011

Tác gi lu n văn

Nguy n Xuân Trư ng

Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………………

ii


M CL C

L i cam ñoan

i

L i c m ơn

ii

M cl c

iii

Danh m c các ch vi t t t

v

Danh m c b ng

vii

1

ð TV Nð

1

1.1

Tính c p thi t c a ñ tài

1

1.2

M c tiêu nghiên c u c a ñ tài

3

1.3

ð i tư ng và ph m vi nghiên c u

3

2

T NG QUAN TÀI LI U NGHIÊN C U

4

2.1

H nghèo và tín d ng đ i v i h nghèo

4

2.2

Qu n lý v n cho h nghèo vay

10

2.3

Ngân hàng CSXH Vi t Nam

24

2.4

Th c ti n cho h nghèo vay v n c a m t s nư c trên Th gi i
và bài h c kinh nghi m

28

2.5

Th c ti n cho h nghèo vay

Vi t Nam

33

3

ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U

37

3.1

ð c ñi m cơ b n huy n Bình Giang – t nh H i Dương.

37

3.2

Ngân hàng CSXH huy n Bình Giang - quá trình hình thành và
phát tri n

47

3.3

Phương pháp nghiên c u

50

4

K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N

54

4.1

Th c tr ng qu n lý v n cho h nghèo vay c a NH CSXH huy n
Bình Giang

4.1.1

54

Ngu n v n cho h nghèo vay

54

Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………………

iii


4.1.2

Cơng tác l p k ho ch huy đ ng v n và cho vay

56

4.1.3

Th c hi n qui ñ nh cho vay.

60

4.1.4

T ch c th c hi n cho vay và k t qu cho vay c a NH CSXH
Bình Giang

66

4.1.5

T ch c ki m tra, giám sát và thu h i n

72

4.1.6

Tình hình n quá h n và x lý n quá h n

75

4.2

ðánh giá ho t ñ ng qu n lý v n cho h nghèo vay c a NH
CSXH trên đ a bàn huy n Bình Giang.

75

4.2.1

ðánh giá cơng tác huy đ ng ngu n v n và cho vay

75

4.2.2

ðánh giá vi c t ch c th c hi n cho vay

76

4.2.3

ðánh giá k t qu cho vay và s d ng v n vay.

81

4.3

M t s gi i pháp ch y u nh m qu n lý có hi u qu v n cho h
nghèo vay c a Ngân hàng CSXH huy n Bình Giang.

84

4.3.1

Ch ñ ng l p k ho ch huy ñ ng v n và cho vay.

84

4.3.2

Hồn thi n cơng tác t ch c th c hi n cho vay

86

4.3.3

Tăng cư ng ki m tra, giám sát, th c hi n vi c thu h i n cũng
như phòng ng a r i ro.

87

4.3.4

C ng c , hoàn thi n m ng lư i cho vay

89

4.3.5

Tăng cư ng ki m soát vi c s d ng v n vay

90

4.3.6

M t s gi i pháp khác

91

5

K T LU N VÀ KI N NGH

93

5.1

K t lu n

93

5.2

Ki n ngh

95

TÀI LI U THAM KH O

96

PH L C

99

Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………………

iv


DANH M C CÁC CH
Ch vi t t t

VI T T T
Di n gi i

BRI

Bank Rakayt Indonexia

TW

Trung ương

T TK&VV

T ti t ki m và vay v n

CNH – HðH

Công nghi p hố - hi n đ i hố

CTMTQG-GN

Chương trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo

CTXH

Chính tr xã h i

DS

Dân s

GB

Gramar Bank

BAAC

Ngân hàng nông nghi p Thái Lan

BPM

Ngân hàng nơng nghi p Malaysia

BRI

Bank Rakayt Indonexia

UD

Uni Desa

XðGN

Xóa đói gi m nghèo

ðTN

ðoàn Thanh niên

TT

Tr tr n

HCCB

H i C u chi n binh

HND

H i Nông dân

HPN

H i Ph n

HSSV

H c sinh sinh viên

HTX

H p tác xã

TLSX

Tư li u s n xu t

B LðTB&XH

B Lao ñ ng thương binh và xã h i

ESCAP

U ban kinh t khu v c Châu á Thái Bình Dương

NH CSXH

Ngân hàng Chính sách Xã h i

Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………………

v


NH NN&PTNT

Ngân hàng Nông nghi p và phát tri n nông thôn

NHNN

Ngân hàng Nhà nư c

NHTM

Ngân hàng thương m i

VSMT

V sinh mơi trư ng

CV LðNN

Cho vay lao đ ng nư c ngồi

BðD HðQT

Ban đ i di n h i đ ng qu n tr

HðQT

H i ñ ng qu n tr

TM-DV

Thương m i d ch v

TTCN

Ti u th công nghi p

SXKD

S n xu t kinh doanh

B GD&ðT

B Giáo d c và ñào t o

TTGDTX

Trung tâm giáo d c thư ng xuyên

UBND

U ban nhân dân

BHYT

B o hi m y t

QTDND

Qu tín d ng nhân dân

SX

S n xu t

PTTH

Ph thông trung h c

THCS

Trung h c cơ s

PGD

Phòng giao d ch

GQVL

Gi i quy t vi c làm

Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………………

vi

DANH M C B NG
STT

Tên b ng

Trang

2.1

T ng h p cho vay h nghèo t nh H i Dương giai ño n 2008-2010 36

3.1

Th c tr ng s

d ng ñ t c a huy n Bình Giang qua các năm

(2008-2010)
3.2

Tình hình h , nhân kh u và lao đ ng c a huy n Bình Giang qua
3 năm (2008 -2010)

3.3

42

Cơ c u kinh t c a huy n Bình Giang giai ño n 2008-2010 (theo
giá c ñ nh năm 1994)

4.1

40

45

Ngu n v n do Trung ương chuy n v Ngân hàng CSXH huy n
Bình Giang

54

4.2

Ngu n v n t huy ñ ng c a NH CSXH huy n Bình Giang

55

4.3

Cơ c u ngu n v n c a NH CSXH huy n Bình Giang qua các năm

56

4.4

K ho ch huy ñ ng v n và cho vay giai ño n 2008 - 2010

57

4.5

Tình hình th c hi n k ho ch huy ñ ng v n và cho vay giai ño n
2008-2010

4.6

59

M c v n cho vay ñ i v i h nghèo theo m c đích cho vay c a
NH CSXH th i kỳ 2008 – 2010

63

4.7

S h vay v n theo m c đích vay th i kỳ 2008 – 2010.

64

4.8

Lãi su t cho vay h nghèo giai ño n 2006-2010.

64

4.9

Th i h n cho vay theo các chương trình, m c đích vay

65

4.10

Dư n cho vay theo t ch c CTXH và chương trình c a Ngân
hàng CSXH th i kỳ 2008 – 2010.

68

4.11

Dư n cho vay h nghèo theo đ a bàn giai đo n 2008-2010

70

4.12

Tình hình dư n cho vay h nghèo th i kỳ 2008 – 2010.

71

4.13

Doanh s cho vay h nghèo theo m c đích vay th i kỳ 2008 – 2010.

72

Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p …………………………

vii

4.14

Tình hình thu h i n vay và n quá h n th i kỳ 2008 – 2010.

74