Việc làm của người sau cai trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng

ÀN THANH NIÊN CƠNG S
BAN CH

ÀNH TP. H
-------------------

CƠNG TRÌNH D
ÊN NGHIÊN C
L

GI

TÊN CƠNG TRÌNH:

VI

ÀM C
Q TRÌNH TÁI HỊA NH

(Nghiên c

ên c
t

L
THU

ÊN C

ÃH

ÀNH: KHOA H

ÃH

– EURÉKA


ÀN THANH NIÊN CƠNG S
BAN CH

ÀNH TP. H
-------------------

CƠNG TRÌNH D
ÊN NGHIÊN C

GI

– EURÉKA

L

TÊN CƠNG TRÌNH:

VI

ÀM C
Q TRÌNH TÁI HỊA NH

(Nghiên c

ên c
t

L
THU

ÊN C
ÃH
ÀNH: KHOA H

Ng
Th

ÃH

ThS.Tr n Th Bích Liên
H
Nguy
Nguy
inh Th
Nguy

Thành ph

ng (CN),

n Ninh

L
Trong quá trình th
pháp nghiên c

ài, v

ãh

ên v a m
ãg

àb

ài này có ý ngh
nghiêm túc. Nhóm nghiên c

àn

ên mơn hồn toàn
ã hoàn thành

ài cùng v

di

c
-S

ành ph

ãc

à các s

v
-

ã c

nghiên c
- Trung tâm ch
hi

õv

ãt

ên c

ình

- Phịng L

ịng L

v

ã gi

h

-

àl

à cán s

ãh

ãr

tình d
dành th
s

ình ng

ã

tin, và tâm s
ài.
– 9/2008 là c

ình tìm ki
ùng là b

àx
ày.


B

TP.HCM
TTCB
TT

Thành ph
Trung tâm ch
Trung tâm
ãh

TTGDTX
Q.8, Q.4
UBMTTQ
UBND

Tái hòa nh
Trung tâm giáo d
Qu

ên
T


M
A. PH
I. LÝ DO CH
II. T

..................................................................................... 1
ÀI ............................................................................ 1

ÌNH HÌNH NGHIÊN C
........................................... 2
ÊN C U KHÁCH TH
ÊN C
NGHIÊN C
............................................................................................. 4
IV. M
ÊU C
ÀI ..................................................................... 4
V. N
ÊN C
.................................................................... 5
VI. Ý NGH
ÀI........................................................................ 5
......................................................... 6
B. PH
.................................................................................. 9
LÝ LU .................................................................. 9
I. Lý thuy áp d
..................................................................................... 9
II. M
..................................................................................... 12
1. Vi àm ................................................................................................... 12
àm .................................................................................... 13
3. Th
.............................................................................................. 13
4.Nghi
........................................................................................... 13
................................................................................ 13
6. Hòa nh

òa nh và hòa nh
ã h ............................................... 14
7. N
........................................................................................... 14
III. Gi
ên c ............................................................................... 14
IV. Khung phân tích ..................................................................................... 15
ên c .................................................................... 16
Ph
ình
àm t
ch
.. 16
I.
............................................... 16
II. Q trình
...................... 18
Ph Hai : Th
tình hình vi àm c
i sau cai t Qu
à Qu
8 ................................................................................................................... 28
àn kh
àm
........................................ 28
h
t
...... 29
III. Th
ng vi àm c

ã tái hòa nh c
i Qu
4 và Qu
.................................................................................................. 31
C. K
à ki
............................................................................... 42
I. M
v
............................................................... 42
II. K
................................................................................................... 43
III. M
................................................................................ 44
Thay l
................................................................................................. 47


Tài li
Ph

kh ........................................................................................ 51
......................................................................................................... 52


1

A – PH
I. LÝ DO CH

ÀI

Nghi

àm

v

ãh
à còn gây ra nh

ãh

H
nhà xã h
quy

à nh

ãh

ành ph
ào t

tái hồ nh

ành nhu c

nh

ình nghi

ã h
à tái nghi

ãs

ma tuý.
Nh

quy

16/2003/QH_11 th
ngh

à Ngh
Th

à gi

m

ành ph

ành ph

à

“Qu

à

Quy

ngày 02/10/2003 c

ê duy

gi

ành ph
-TTg c

s

Quy

V
à doanh nghi

cai nghi
V

àm là v

ã

h

àm cho m

gi

ày tr

ã tái hồ

nh
th

à nh
ào? Vi

tr
cai nghi
c

à khơng

àm c

à nh

à lý do nhóm quy
ình tái hồ nhâp c

à chúng tơi mu
ài: “Vi
ên c
– Tp. H

ìm câu

àm c
ên


2

II. T

ÌNH HÌNH NGHIÊN C
Trong khn kh

ài li

ã có

ình nghiên c
ài “
b

i Trung tâm ch
ã

ình Ph

nhóm sinh viên Xã H
th

ãh

ã nêu cao tính ch

tinh th

ài

ã

à gi

nhiên v

ày. Tuy

ịa nh

àv

àm thì khơng

nh

h

à

ã tái hịa nh
ù riêng, vì th

ài trên ch

trình

nét gi

ti

ên. Vì th

ài này có

tính ch
2. “Vai trị c

ình trong vi

Ninh” - Khố lu

sinh t
ê Nguy

tích vai trị quan tr

Hà. Cơng trình ã

ình trong vi

sinh t

ình và vai trị c

ình ng

ình cai nghi

à tái hồ nh

ình là

m

ài ch

sâu phân tích vai trị c
quan tâm nh

ình ng

à

ình trong q trình tìm vi

3. Cơng trình “Hành vi nghi
n nghi
nghi

àm c

à kh

ành ph
ình Tri

nhân khoa h


3
Tr

-

m

ìm hi

ình ã có

ã nêu lên r

àm và

tái hịa nh

ành ph

bi

à các y

ình

tái hịa nh

ình này

là cách thao tác hóa các khái ni

à áp d

ài này khơng có thu th

àm.

Vì th

ì có th

t

ì ng

h

ên c

có nh

ên y

ù ch

4. Cơng trình nghiên c
nh

c

Cơng tác h

ành ph

à gi

ã
túy

ai nghi
”c

ình hình s

ành ph

à bn bán ma
ình c

nh

à

ã

ịa nh
àm c

àm

àm mà cơng

trình này nêu ra ch
ịa nh
nghi

ì vi

kh

ình này, ng

àm là m

à ch

ình ch

ìm hi

ình
ịa nh

àm. Vì v
n

õh

phân tích sâu q trình tìm vi
5. Tác ph
“cai nghi

à làm vi

Lu

” NXB Công an Nhân dân, nói v

à bi
ình hành

”. Cu
ịng ch

2001- 2005 do Th

êu ra


4
Chính ph

ành ngày 28/11/2000. Phân cơng cho các b

quan tr

ình

à nh
ình vi

cho B

àm cho vay v

ãi su

th

ãh
ài “Kh

t

”c

ên nghiên c

Qu

ùa hè xanh 2007 t

ình ã nghiên c

àn

à nh

ìm hi
v

àm và nh

à nh

Qu

àn

có s

chính quy

ài này th

àm

ình c

ình có nhi

kh

ài này nêu lên ch à m

khía c

ên h

Chính vì th

ài c

ên

àm c

III.

ÊN C

ÊN C

VI NGHIÊN C
1.

ên c

V

:

àm c

2. Khách th

ã tái hồ nh
ên c

Là nh

ãk
à làm vi

3. Ph

ên c

àn Qu

:

3.1 Khơng gian nghiên c

-

Tp.HCM
3.2 Th

IV. M
1. M

ên c

ÊU C
êu chung:

ÀI


5
Tìm hi

õ th

à nh

àm c

ai

t
làm c

à nh

ài có th

ào

hi
2. M

êu c

:

- Tìm hi

ào t

- Tìm hi

àm c

ã tái hồ nh

- Các y

àm c

V. N

à nh

ÊN C

1. Tìm hi

tr

ào t

- Tìm hi

ình hình thành, s

ên, s

ình
- Tìm hi

ình d

ình d

à gi

làm c
- Tìm hi

ên t

2. Tìm hi

àm c

ã tái hồ nhâp c

- Thu th
- Tìm hi

àm, tính ch
nh

ành cơng trong v

- Tìm hi

àm

àm c

à nh

ình, xã h
- Tìm hi

ên nhân c

àm? T

làm?...)
3.

ình

v

àm c

VI. Ý NGH

ên sau khi tái hồ nh

ÀI:

1. Ý ngh
ài minh ho
thuy

ãn, lý thuy

õ nét h
ãh

ãh


6
ên c
ên c
2. Ý ngh

ãh

:

ài nghiên c

ên

nghiên c

ài có th

ài sau

ìm ra nh

c

àm

à nh

VII.
1.
- Thu th

us

T
+ Ph
+ Ph

ên và giáo d

Th

7b
ãh

- Mã hố và phân tích thơng tin
-X
2. Ch
- Vi

àm

nhóm.
- Ch

àn Qu

à Qu

ì

viên h

àn có s
ên h

Trung tâm cung c

ã quy

t t

ên c

à
ên, th

à 45% so v
ã ti

V

ành kh

à


7
+ 84,1% là nam
+ 15,9% là n
V
+ 18,

-25 tu
-30 tu
ên 30 tu
V ình tr

ã ly hơn

ã gố v
V

ình

+ 22,4% h
+ 68,2% h
+ 5,6% h
M

ình ch
-T

ình thu th
àm vi

àm

àn di

ù
ên nhóm th

sâu nh

ình c
ã

tâm, nh

à tìm hi
àr

-T

hi

ình d
iên c

ùc

ên nhóm th

ãg

tâm và danh sách t
ì th
trên c
sách. Nh

ã h
ày chênh l

ì nhóm ch

à ch
ì nhi

ã tái nghi


8
l
làm

nh
r

c chuy

àn khác, và con s
àn c

ì
ãh

ì danh sách

àn khác sinh s


9

B – PH
–
I. Lý thuy
1. Lý thuy

ãh

Xã h

à quá trình cá th

chung và vào nh

ãh

nh

th

ãh

ãh

ành viên c
Theo lý thuy

à hòa nh

ti

ình.

ày, quá trình xã h
à và t

õi

ày. Quá trình xã h

ên t
M

ên t

ãh

là, n

ãh

ì ph

m

ài này

ãh

ịa nh

à nh

vào c

ình ã t

àng hịa nh

à ti

Tuy nhiên,
q lâu thì s

ãs

àn

à th

ãh

ình hu

ãh

à sau khi quay tr

ì vi

khơng m

ịa nh

ãh

khác bi

ì vi

ịa nh

àh

ì anh ta khơng thích

à khơng thi
à xã h

ta.
Vi

àm là m

ình tái hịa nh

àm và kh
vào chính b
2. Lý thuy
Lý thuy

ịa nh
àc

ái nhìn c

ãh

ãn
ãn (labeling theory) là m

ãh

ên c

hành vi
ành vi tuân th

à do k

ình


10
ãn hi
trong vi

ành vi l

ày nh
ùng m

ngh

ình hu
Trong s các nhà xã h

dung c

ã

ý thuy

ãn, chúng tôi ch

à xã h

s

”. Vì s

l

à ph

t

ào tình hu

ãh

à nguyên nhân d
àl

c
ph

àt

ãn hi

ên b

ãh

ìm

m

àl

ùng c
ng gì mà xã h

Khi áp d

ày vào v

tơi mu

ình tái hịa nh

“gán nhãn” hay khơng? N
h

ãh

ìs

ãn

àm c

ài này s à m

ãn.

3. Lý thuy
Lý thuy

ãh

àm

b

à th

b

ị bình th

th

êu c

à th

ành m
ãn nh

ình th

Nhà xã h

thuy

ình th
ãh
êu bi

ày, theo ơng, trong xã h
- Ch
- Ch

à nh
à nh

nh
Trong xã h

àm luôn luôn có vai trị h
ãh

ùy theo t

àn c

à trình


11
kh

à có nhi

àm v

à tính ch

ã tái hịa nh
tr

ì vi

àm càng

ên quan tr

- Ch
+ Vi

àm t

+ Vi

àm còn c

- Ch
+ Giúp h
+ Vi

àm t

ãh

nghi
Qua s

òc
ào t

cho nh

ên sau cai mà c

à quá trình

H
4. Lý thuy

ãh

Lý thuy

ã h

à xã h

ngh
t

ãh

t

à trong nh

ình thái nh

à hình thái này có

m

ãh

h

à hành
ài này, nhóm s

m

ành

ên c
-

ịn g

- cơng c

à lo

à khi th

ã tái
hịa nh

à tránh tái nghi
àm thì có th


12
vi

è

tìm vi

àm có th

ào q trìn
-

ì
à lo

cho m

à khi ti

ào hay góp ph

àm.

ành h

àm giàu cho m

giáo. Sau q trình cai nghi

à ch

ịa nh
s
ìh

ình. Chúng tơi

mu

àm c

II. M
1. Vi

àm:
Có nhi

ên ngành xã h

Trong khuôn kh

ài li

à chúng tôi ti

ni

ùh

à:

à chúng tơi th
“Vi

àm là b

ào, vi

ìc

ãh

à khơng b

T

ang l

ên ngành xã h

à nh

ình

à có kh

gì, vi

ì mang l

là trong khi th

ì coi là vi
à vi

àm c

àm” cịn có th

gia sau m

thì bu

àm b

à khơng b
ài này, khi ti

thì v

ki

h

à mu
àm thì r

àm. N
àm t

àm nhi

à ph

-


13
ình

àm

cơng vi
2.

àm:
àm vi

ành ngh

khơng b

thu nh

th

ình,

ãh

3. Th

- ILO)

:
“Là tình tr

àm

vi

ìm

ành”
àm”. Theo
ãt

ã

ình tr

mình
ch

àm vi

à

ịn “ng
ành ngh

ào mà l

ình tr

àm.

4. Nghi
“Là tình tr
(ho

ào m
kh

d
vã do thi

có th

ch

èn luy

àh

àh

ên. M

ì có 2

h sau cai.
ùng trong các trung tâm theo

cách tính c
trong xã h
cai

ình th
ình th
ãh


14
ài này chúng tơi s
ãh
6. “Hịa nh

ịa nh

à “Hịa nh

ãh

Theo t
- Hòa nh

à tham gia hòa vào

- Tái hòa nh

à tham gia hịa vào

ã

có s
- Hịa nh

ãh

à q trình trong

ào

m

ì nh

ã tr

g ph

ình b

àn di
ình.

C

ã tái hịa

nh

ã tái hịa nh

h

ình cai nghi

ni

ịn ng

àm

t

ìb ht

à nh
àm

à sau m

ì ph

à vì cai nghi

ài này, chúng tơi xin dùng cách g
ã tái hịa nh
g

à, l

xun mà m

III. Gi

ên c

- Ph

ịn g

ịa

nh
c
t

à vì Trung tâm
ào t

ùh

ên h


15
- Thành ph
tr

ình và các m

ãh

ịr

y
- Các y

ãh
ị quy

IV. Khung phân tích

Có vi

TT ch
cH

Vi
ình

Xã h

àm

àm khơng

sau cai

Khơng có vi
làm


16

QU
PH

M

ÊN C

ÌNH

ÀM T

CH

Cách Tp. H

àm

tâm ch

ãh
ã

ình Ph

thành l

ành ph

“3 gi

ình

ày 26/11/2001, UBND Thành ph

thành l
à ch

ên 18 tu

h

àd
Theo quy

ành ph

là 175ha, v

à 115.954 tri

lý v

ên/ 220 cán b

16/2003/QH_11 c
ph

à Quy

D_UB c

ành quy ch

sau cai nghi

ành

à gi
ành quy ch

ày

à th

Minh.
V

ày, 100% h

theo Ngh

ên

à nh

ành ph

quy

à ch

ph

ình cai nghi

ài 24 tháng và c

êm 24 tháng
ã có

ịa nh
cáo t

k

17
hi

ên c

ịn kho

à

.

S L TB&XH TP. H CHÍ
MINH

PHỊNG
T
–
HÀNH CHÍNH

PHỊNG Y T PH
S

PHỊNG
TÀI CHÍNH –
K

KHU B QU
H
ÊN
V N PHỊNG

KHU C QU
H
ÊN

TP.HCM
PHỊNG
GIÁO D
–
D
HỒ NH
C
ƠNG

PHỊNG B

KHU A QU
H
ÊN

ÌNH

KHU D QU
H
ÊN

KHU E QU
H
IÊN

18

II. Quá trình
1.

ìm hi
M

ày là tìm hi

ình
– tinh th
àh

ý ki

ên và h

khi h

ên) và nh

ên r

giá, bình lu

ì chúng tơi quy

c

êu chí ph

ã th

ã th

ìm hi

giáo d

ên (hai h

viên qu

à hòa nh

qu

ýh

2. Vi

ên n

à ba h

õ

ên nam), 3 nhân
à 2 nam), 3 nhân viên

ên các khu.

ào t

2.1 V
H

ịh

cao trình

à kh

à trong cu

ố cịn giúp ng
nh

èn luy

à tránh xa

ì th

nghi

àng tr

cao trình

ên c

ù ch

à cịn góp ph n giáo d

ãt

này.
Theo thơng tin t

ã và

ên

theo chính sách xố mù và ph
“H

(Trích biên b

àh

ph

-3 l

– nhân viên).

h

òn


19
àm

ên t

xố mù và nâng cao trình

ên. N

b

h

àm h

hố khơng n

ì vi

ày. Vi

m

ên mu

àm

ì ph

êu c

ình

ìm

h
“H

ào t

Tr

ào

ù ch
(Trích biên b

s

à: “Chính sách c
Cịn vi

ào t

c

”(Trích ph

– nhân viên).

ành ph

ình làm gì có quy

ngh

ình ch
ên qu

c

. Theo s

ịng giáo d

ình

d

ù ch

àm

ên Trung tâm.

àm
lý, giáo d

d

ìv

“T

à gi

. Cơng tác

à m

ên tái hồ nh

c

à thu
ìm ki

ên sau khi

àm cho b
àm.

M

à ch

ho

àn di

vi

ịn có ý ngh

ngh

ịn có ý ngh

là chính sách mang tính ch

Theo thơng tin t
lo

ình ngh

ên s
ịn g

às

ì

này, vi

ào t

ào t
ài trong v

àm cho

ã và
à: may công nghi

ãh