Phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục quận tân bình thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH
–––––––––––––––––––

Nguyễn Thành Đức

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC
TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC QUẬN
TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thành phố Hồ Chí Minh – 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH
–––––––––––––––––––––

Nguyễn Thành Đức

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC
TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC QUẬN
TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chun ngành: Quản lí Giáo dục
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

TS. NGƠ ĐÌNH QUA

Thành phố Hồ Chí Minh - 2017


LỜI CAM ĐOAN

Luận văn “Phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục quận
Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh” được thực hiện từ tháng 03/2016 đến tháng
03/2017.
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng bản thân tôi, thông tin
sử dụng trong luận văn từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau, các thông tin đã được chọn
lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý và đưa vào luận văn theo đúng qui định. Số liệu và kết
quả nghiên cứu trong luận văn hoàn toàn trung thực và chưa từng cơng bố trong bất kì
cơng trình nào khác.
Nếu sai, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm.
Tp Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2017
Tác giả

NGUYỄN THÀNH ĐỨC


LỜI CẢM ƠN

Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Ban Giám hiệu, Phòng Sau Đại học,
Khoa Khoa học giáo dục của Trường ĐHSP TP. HCM đã tận tình truyền đạt kiến
thức quý báu và tạo điều kiện cho tơi hồn thành chương trình học tập và có được
những kiến thức, kỹ năng cần thiết để nghiên cứu, thực hiện Luận văn Thạc sĩ của
mình.
Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến Tiến sĩ Ngơ

Đình Qua - người đã tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn và giúp đỡ tơi trong suốt q
trình nghiên cứu và hồn thành Luận văn Thạc sĩ.
Tơi cũng xin chân thành cảm ơn Hội đồng Quản trị, Ban Giám hiệu, Phịng Tổ
chức - Hành chính, giáo viên một số trường mầm non tư thục trong địa bàn quận Tân
Bình đã tích cực ủng hộ và nhiệt tình giúp đỡ tơi trong q trình điều tra, khảo sát,
thu thập các dữ liệu liên quan đến đề tài.
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã động
viên khuyến khích tơi trong suốt q trình học tập và nghiên cứu.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn này vẫn khó tránh khỏi những
thiếu sót, hạn chế. Tơi kính mong nhận được những ý kiến đóng góp của q Thầy
Cơ, các nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp và những người quan tâm để luận văn
được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tp Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2017
Tác giả

NGUYỄN THÀNH ĐỨC


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ..................................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ............................................................................................... 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ........................................................................ 3
4. Giả thuyết khoa học ................................................................................................ 4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................................................. 4
6. Phương pháp nghiên cứu......................................................................................... 4
7. Giới hạn nghiên cứu ................................................................................................ 8
8. Cấu trúc luận văn .................................................................................................... 8
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN

MẦM NON ...................................................................................... 9
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ...................................................................................9
1.1.1. Một số nghiên cứu ở nước ngoài ................................................................9
1.1.2. Một số nghiên cứu ở trong nước ..............................................................11
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài ...................................................................14
1.2.1. Quản lí ......................................................................................................14
1.2.2. Đội ngũ giáo viên .....................................................................................16
1.2.3. Phát triển đội ngũ giáo viên ......................................................................16
1.3. Đội ngũ giáo viên mầm non ...............................................................................17
1.3.1. Đội ngũ giáo viên mầm non tư thục .........................................................17
1.3.2. Vai trò của giáo viên mầm non ................................................................18
1.3.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của giáo viên MN ..............................................19
1.3.4. Các yêu cầu đối với giáo viên MN...........................................................20
1.4. Công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ................................................25
1.4.1. Phân cấp quản lí .......................................................................................25
1.4.2. Mục tiêu phát triển ...................................................................................28
1.4.3. Các chức năng quản lí ..............................................................................29


1.4.4. Các nội dung công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non .................31
1.4.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non
tư thục………………………………………………………………….36
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ........................................................................................ 45
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC QUẬN TÂN
BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH…………………………..46
2.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục của quận Tân Bình, Thành
phố Hồ Chí Minh ...............................................................................................46
2.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội .........................................................................46
2.1.2. Tình hình giáo dục ...................................................................................48

2.2. Tổ chức nghiên cứu thực trạng ..........................................................................49
2.3. Thực trạng đội ngũ giáo viên tại các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình,
Thành phố Hồ Chí Minh ....................................................................................53
2.3.1. Thực trạng đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp và lối
sống của giáo viên mầm non ...................................................................53
2.3.2. Thực trạng đánh giá về năng lực chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo
viên……………………………………………………………………..57
2.4. Thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên tại các trường mâm non tư
thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh..................................................62
2.4.1. Thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên xét theo các chức năng
quản lí…………………………………………………………………. 62
2.4.2. Thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên xét theo kết quả quản
lí………………………………………………………………………… 74
2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên .....83
2.6. Nhận xét thực trạng đội ngũ giáo viên và hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên
tại các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.....85
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ........................................................................................ 89


CHƯƠNG 3. MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG
TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH……………………………………………..90
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp ............................................................................90
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu...........................................................90
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ..........................................................92
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả ...........................................................92
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .............................................................93
3.2. Các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên tại các
trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh..................93

3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về sự cần thiết phải phát triền đội ngũ
giáo viên tại các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ
Chí Minh………………………………………………………………...93
3.2.2. Biện pháp 2: Tăng cường thực hiện các chức năng quản lí (kế hoạch hóa,
tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra) tại các trường mầm non tư thục Quận Tân
Bình, Thành phố Hồ Chí Minh .................................................................95
3.2.3. Biện pháp 3: Đổi mới cơng tác quản lí các nguồn lực tại các trường mầm
non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.............................99
3.2.4. Biện pháp 4: Phối hợp giữa cán bộ quản lí và giáo viên tại các trường
mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh ................101
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ...................................................................................... 104
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .............................................................................. 106
1. KẾT LUẬN ................................................................................................... 106
2. KIẾN NGHỊ ................................................................................................... 107
TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................................... 108
PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Viết đầy đủ

Viết tắt
CBQL

Cán bộ quản lí

CBQLGDMN

Cán bộ quản lí giáo dục mầm non

CTHĐQT

Chủ tịch hội đồng quản trị

ĐNGVMN

Đội ngũ giáo viên mầm non

GD-ĐT

Giáo dục – đào tạo

GDMN

Giáo dục mầm non

MN

Mầm non

GV

Giáo viên

GVMNTT

Giáo viên mầm non tư thục

THSPMN

Trung học sư phạm mầm non

Tp. HCM

Thành phố Hồ Chí Minh

KT-XH

Kinh tế xã hội


DANH MỤC CÁC BẢNG
STT

Kí hiệu

Tên bảng

Trang

Thống kê số lượng giáo viên và số trẻ các trường
1

Bảng 2.1

công lập và tư thục Quận Tân Bình, Tp.HCM

49

(năm 2016)
2

Bảng 2.2

Thống kê tổng sổ CBQL và GV của từng trường

50

3

Bảng 2.3

Thông tin về mẫu khảo sát

51

4

Bảng 2.4

Sự phân bố điểm của thang đo khoảng

53

5

Bảng 2.5

Đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề

nghiệp và lối sống của giáo viên

54

So sánh sự khác biệt trong đánh giá về phẩm chất
6

Bảng 2.6

chính trị, đạo đức nghề nghiệp và lối sống giữa

56

nhóm cán bộ quản lí và giáo viên (%)
7

Bảng 2.7

8

Bảng 2.8

Đánh giá năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của
đội ngũ giáo viên
So sánh điểm trung bình đánh giá về năng lực sư
phạm giữa các nhóm trình độ đào tạo

57

60

So sánh điểm trung bình đánh giá về trình độ tin
9

Bảng 2.9

học, ngoại ngữ giữa các nhóm có trình độ đào tạo

61

khác nhau
10

11

Bảng

Đánh giá cơng tác quy hoạch, lập kế hoạch phát

2.10

triển đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng

Bảng

Đánh giá công tác tuyển dụng giáo viên của hiệu

2.11

trưởng

63

64


12

13

14

15

16

17

18

19

Bảng

Đánh giá cơng tác bố trí, sử dụng giáo viên của

2.12

hiệu trưởng

Bảng

Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên

2.13

của hiệu trưởng

Bảng

Đánh giá về công tác kiểm tra, đánh giá việc thực

2.14

hiện kế hoạch của hiệu trưởng

Bảng

Đánh giá về công tác thi đua khen thưởng của

2.15

Hiệu trưởng

Bảng

Đánh giá công tác chế độ chính sách cho giáo

2.16

viên của hiệu trưởng

Bảng
2.17

Bảng
2.18

Bảng
2.19

65

67

68

69

71

Sự phát triển về trình độ đội ngũ giáo viên mầm
non tư thục quận Tân Bình từ năm học 2014 –

74

2015 đến năm học 2015 - 2016
Số lượng giáo viên các trường mầm non tư thục
quận Tân Bình trong các năm học 2014 – 2015

75

và 2015 – 2016
Đánh giá chung của khách thể về các yếu tố ảnh
hưởng đến hiệu quả hoạt động phát triển đội ngũ
giáo viên

83


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ

STT

Tên hình vẽ, biểu đồ

Kí hiệu

Trang

1

Hình 1.1

Mơ hình về quản lí

15

2

Hình 1.2

Mơ hình các chức năng của quản lí

30

3

Hình 2.1

Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên xét theo kết
quả quản lí

82

Kết quả Tổng hợp đánh giá công việc của hiệu
4

Biểu đồ 2.1 trưởng trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên
mầm non các trường

70


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đại hội đại biểu lần thứ VIII của Đảng đã quyết định đẩy mạnh cơng nghiệp
hóa hiện đại hóa, nhằm mục đích dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ

văn minh, vững bước đi lên con đường chủ nghĩa xã hội, phấn đấu năm 2020 đưa
nước ta cơ bản thành một nước cơng nghiệp, đó là nhiệm vụ hàng đầu đảm bảo xây
dựng thành công chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Đảng ta đã khẳng định: “Muốn tiến lên
cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa thắng lợi, phải phát triển mạnh giáo dục và đào tạo,
phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền
vững” [34]. Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ VIII của Đảng nhấn mạnh: “Cùng
với khoa học và công nghệ, giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, nhằm nâng
cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” [34]. Ngành giáo dục đào tạo có
một trách nhiệm lớn là đào tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng cao về trí tuệ và
trình độ tay nghề.
Mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm
non có nhiệm vụ quan trọng là hình thành ở trẻ những cơ sở đầu tiên của nhân cách
con người mới xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Mục tiêu của giáo dục mầm non là giúp
trẻ phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu
tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào học lớp một [10]. Muốn đạt được mục tiêu
trên, việc đầu tiên cần phải chăm lo phát triển năng lực sư phạm cho đội ngũ giáo
viên, bởi vì giáo viên là nhân tố quyết định trực tiếp đến quá trình hình thành phát
triển nhân cách trẻ.
Hiện nay, hiện tượng trẻ mầm non bị giáo viên (chủ yếu giáo viên ở các
trường tư thục trên cả nước) bạo hành đã được xã hội “phanh phui” trên mặt báo là
khơng ít. Chỉ cần một cái nhấn chuột chúng ta có thể dễ dàng tìm thấy hiện tượng
bạo hành trẻ em được phanh phui trên các mặt báo. Ví dụ, như các bài: “Những vụ
bạo hành trẻ mầm non gây chấn động dư luận [48]; bài “Bạo hành trẻ nhỏ ngày
càng tăng: Hoang mang “gửi trứng cho ác”? [49], bài: “Vụ bạo hành bé 4 tuổi:


2

Hiệu trưởng trực tiếp xin lỗi phụ huynh, buộc thôi việc 2 bảo mẫu” [50]; bài: “Mầm
non Sen Vàng xin giải thể sau vụ cô giáo bạo hành trẻ” [51], v.v... và v.v...

Chỉ thị số 40/CT-TW cũng đã nêu ra những mặt hạn chế trong công tác giáo
dục: Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục có những hạn chế, bất cập. Số
lượng giáo viên còn thiếu nhiều… Cơ cấu giáo viên đang mất cân đối giữa các môn
học, bậc học, các vùng, miền. Chất lượng chuyên mơn, nghiệp vụ của đội ngũ nhà
giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu và truyền đạt lý thuyết, ít chú ý đến phát triển tư
duy, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành của người học; một bộ phận nhà giáo
thiếu gương mẫu trong đạo dức, lối sống, nhân cách, chưa làm gương tốt cho học
sinh, sinh viên. Những yếu kém trên do nhiều nguyên nhân, một trong những
nguyên chính gây nên những yếu kém đó chính là yếu tố liên quan đến đội ngũ nhà
giáo trên khía cạnh cả về số lượng, cơ cấu lẫn chất lượng. Điều 15 của Luật Giáo
dục 2005 đã ghi: “Nhà giáo giữ vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng
giáo dục” [24]. Nghị quyết hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành trung ương Đảng khóa
VIII đã xác định “giáo viên là nhân tố quyết định đến chất lượng giáo dục và được
xã hội tôn vinh”. Trong chiến lược đổi mới giáo dục đào tạo nói chung, có rất nhiều
điều cần làm và phải được tiến hành đồng bộ, song phát triển đội ngũ nhà giáo có
chất lượng cao là một chiến lược được quan tâm hàng đầu.
Đứng trước tình hình đó Chỉ thị 40/CT-TW đã đề ra mục tiêu: “Xây dựng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ
về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị,
phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lí, phát
triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng
đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp CNHHĐH đất nước”. Trong chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, Bộ
Giáo dục – đào tạo cũng đưa giải pháp Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lí giáo dục là giải pháp then chốt.
Đã có nhiều cơng trình khoa học, bài báo, bài tham luận nghiên cứu về vấn đề
quản lí hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên để nâng cao chất lượng giáo dục được


3

cơng bố. Song khơng phải tất cả các cơng trình đấy đều có tính khả thi ở các trường
trong cả nước. Bởi vì, ở mỗi loại trường, ở từng địa phương khác nhau, với điều
kiện kinh tế - xã hội khác nhau, điều kiện cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, học sinh
khác nhau nên biện pháp để nâng cao chất lượng công tác phát triển đội ngũ giáo
viên phải có những nét đặc thù riêng.
Thực tế cho thấy ở một số trường mầm non tư thục trên địa bàn Quận Tân
Bình tuy được đánh giá là có chất lượng hơn so với các trường công lập, nhưng một
số giáo viên tại các trường Mầm non tư thục là giáo viên còn trẻ, mới ra trường;
mặc dù đã được chuẩn hố về bằng cấp nhưng họ cịn thiếu kinh nghiệm trong việc
chăm sóc giáo dục trẻ. Ngồi ra, nhu cầu tuyển dụng giáo viên ở các trường mầm
non tư thục là rất lớn do cơ chế tự tuyển dụng, nhưng số lượng giáo viên ứng tuyển
lại không nhiều, dẫn đến việc thiếu hụt giáo viên ở hệ thống mầm non. Điều này ít
nhiều làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục ở các trường tư thục thuộc địa bàn
Quận.
Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Phát triển đội ngũ giáo viên
các trường mầm non tư thục quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên
cứu.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, điều tra thực trạng đội ngũ giáo viên tại các
trường mầm non tư thục và các yếu tố ảnh hưởng, luận văn đề xuất các biện pháp
phát triển đội ngũ giáo viên tại các trường mầm non tư thục quận Tân Bình, Thành
phố Hồ Chí Minh.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lí các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Tp. Hồ Chí
Minh trong giai đoạn hiện nay.


4

3.2. Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục Quận Tân
Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
4. Giả thuyết khoa học
Hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên tại các trường mầm non tư thục Quận
Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh có thể đạt được thành tích ở chức năng xây
dựng kế hoạch, nhưng còn hạn chế ở chức năng tổ chức, chỉ đạo thực hiện và kiểm
tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch. Dựa vào cơ sở lý luận và việc đánh giá thực
trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục Quận Tân
Bình, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ giúp người nghiên cứu đề xuất các biện pháp góp
phần nâng cao chất lượng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
−

Hệ thống hóa cơ sở lý luận của việc phát triển đội ngũ giáo viên mầm non.

−

Khảo sát hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục
Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

−

Đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động phát triển đội ngũ giáo
viên các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Cơ sở phương pháp luận
6.1.1. Quan điểm lịch sử
Theo quan điểm lịch sử, mọi sự vật hiện tượng tồn tại và phát triển đều trong

một thời kì nhất định của tự nhiên và xã hội, chịu sự chi phối của điều kiện tự nhiên,
xã hội ấy. Chính vì vậy, thực hiện nghiên cứu đề tài trên quan điểm lịch sử tức là
tìm hiểu, phát hiện sự phát triển của đối tượng nghiên cứu trong những khoảng thời
gian và không gian cụ thể, với những điều kiện và hoàn cảnh cụ thể để phát hiện ra
những quy luật phát triển. Vận dụng quan điểm này, người nghiên cứu tìm hiểu sự
nảy sinh, phát triển của hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên trong các giai đoạn


5

lịch sử và trong điều kiện, hoàn cảnh của từng trường mầm non tư thục tại Quận
Tân Bình, TPHCM để phát hiện quy luật tất yếu của quá trình quản lí đội ngũ giáo
viên mầm non này.
6.1.2. Quan điểm hệ thống - cấu trúc
Theo quan điểm hệ thống – cấu trúc, mọi sự vật hiện tượng đều tồn tại dưới
dạng một hệ thống với các yếu tố hợp thành có liên hệ với nhau.Hệ thống ấy không
tồn tại độc lập mà có thể kết hợp với các hệ thống khác. Vận dụng quan điểm này
vào việc nghiên cứu, chúng tôi nhận thấy công tác phát triển đội ngũ giáo viên là
một hệ thống với các yếu tố hợp thảnh: chủ thể; đối tượng; mục tiêu; chức năng; nội
dung; phương pháp; công cụ; kết quả.
Chủ thể  Mục tiêu  Chức năng  Nội dung  Phương pháp  Công cụ
 Kết quả.
6.1.3. Quan điểm thực tiễn
Chúng ta hiểu rằng: “Mọi nhận thức của con người đều bắt nguồn từ thực
tiễn” [5]. Nghiên cứu khoa học suy cho cùng là hướng nghiên cứu vào những vấn
đề của hiện thực khách quan từ đó phát hiện những qui luật phát triển của thực tiễn
tự nhiên – xã hội. Chính vì vậy, mọi đề tài nghiên cứu khoa học phải có tính thực
tiễn cao, có nghĩa là phải xuất phát từ những yêu cầu cấp thiết của thực tiễn. “Thực
tiễn vừa là nguồn gốc, vừa là động lực, vừa là mục tiêu để đánh giá một cơng trình
khoa học” [5]. Chúng tơi nghiên cứu hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên tại các

trường mầm non tư thục nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với
chất lượng đội ngũ giáo viên nói chung, đặc biệt là hoạt động phát triển đội ngũ
giáo viên các trường mầm non tư thục quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.


6

6.2. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể
6.2.1. Phương pháp nghiên cứu lý thuyết
6.2.1.1. Phân tích và tổng hợp lý thuyết
Phương pháp này được sử dụng để phân tích tài liệu lý thuyết về đội ngũ
giáo viên cũng như hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên thành các đơn vị kiến
thức, cho phép người nghiên cứu tìm ra những dấu hiệu đặc trưng, cấu trúc bên
trong của lý thuyết này, từ đó, người nghiên cứu có thể nắm được bản chất của từng
đơn vị kiến thức và toàn bộ lý thuyết để có thể đưa ra những phát biểu cơ đọng và
đại diện.
6.2.1.2. Phân loại và hệ thống hóa lý thuyết
Sử dụng phương pháp này nhằm sắp xếp các tài liệu khoa học liên quan đến
hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên theo không gian, thời gian. Bên cạnh đó,
phân loại và hệ thống hóa lý thuyết làm cho nội dung lý luận từ phức tạp trong kết
cấu trở nên dễ nhận biết, dễ sử dụng theo những mục đích của đề tài.
6.2.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
6.2.2.1. Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
Mục đích: Nhằm thu thập các dữ kiện để chứng minh cho giả thuyết nghiên
cứu. Bảng hỏi được thiết kế nhằm tìm hiểu thực trạng đội ngũ giáo viên và hoạt
động phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình,
Thành phố Hồ Chí Minh.
Đối tượng và nội dung điều tra: Đối tượng điều tra là CBQL (Ban giám hiệu,
tổ trưởng chuyên môn) và GV.
Nội dung điều tra gồm: Thực trạng đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư

thục quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh; thực trạng hoạt động phát triển đội
ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh
xét theo các chức năng; thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các trường
mầm non tư thục quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xét theo các nội dung.


7

Công cụ điều tra: Một mẫu phiếu hỏi dùng để khảo sát hai đối tượng CBQL
và GV.
6.2.2.2. Phương pháp quan sát
Mục đích quan sát: Thu thập thơng tin về thực trạng hoạt động phát triển đội
ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí
Minh để chứng minh giả thuyết nghiên cứu của đề tài.
Đối tượng và nội dung quan sát: hoạt động của các chủ thể trong việc phát
triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ
Chí Minh.
Thời gian tiến hành: từ tháng 07/2016 – 09/2016 vì đây là khoảng thời gian
diễn ra hoạt động tuyển dụng, bồi dưỡng giáo viên đầu năm học.
Công cụ phục vụ cho quan sát gồm máy ảnh, giấy, viết.
6.2.2.3. Phương pháp phỏng vấn
Mục đích: Phương pháp phỏng vấn dùng để tìm hiểu thêm về thực trạng hoạt
động phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình,
Thành phố Hồ Chí Minh nhằm hỗ trợ cho quá trình quan sát và điều tra bằng bảng
hỏi. (xem Bảng phụ lục 3)
Đối tượng và nội dung phỏng vấn:
+ Đối tượng phỏng vấn là BGH, tổ trưởng chuyên môn, giáo viên các trường
về vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên nhà trường.
+ Nội dung phỏng vấn: Thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các
trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xét theo các chức

năng và thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non tư
thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh xét theo các nội dung quản lí.
Thời gian phỏng vấn: 3/2016 – 6/2016
Công cụ sử dụng: máy ghi âm, viết, giấy ghi biên bản phỏng vấn.


8

6.2.2.4. Phương pháp thống kê tốn học
Mục đích: Người nghiên cứu sử dụng phương pháp này nhằm xử lý số liệu
thu được từ bảng hỏi; đánh giá thực trạng và làm cơ sở đề xuất biện pháp.
Đối tượng chính là những phiếu trả lời thu được từ điều tra bằng bảng hỏi,
dữ kiện thu được từ phương pháp quan sát, phương pháp phỏng vấn.
Nội dung: Nội dung xử lí thống kê liên quan đến ba nội dung đã nêu trong
phương pháp điều tra.
Phương pháp: Để xử lý số liệu điều tra, người nghiên cứu dùng phần mềm
SPSS 16 đế tính số liệu phần trăm, điểm trung bình, hệ số tương quan PEARSON.
Từ đó, người nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng nhằm đề xuất biện pháp
quản lí phù hợp.
7. Giới hạn nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các trường trường
mầm non tư thục quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh, tuy nhiên chúng tơi chì
tập trung nghiên cứu tại tám trường sau: Trường Mầm non Trúc Huy, Trường Mầm
non Ivy, Trường Mầm non Minh Quang, Trường Mầm non Gấu Bông, Trường
Mầm non Trẻ Thơ, Trường Mầm non Quốc Tế Sài Gòn, Trường Mầm non Trí Đức
1 và Trường Mầm non Ánh Sáng.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục nghiên
cứu, luận văn gồm 3 chương.
- Chương 1: Cơ sở lý luận của hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên mầm

non.
- Chương 2: Thực trạng hoạt động phát triển đội ngũ giáo viên các trường
mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Chương 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu hoạt động phát triển đội ngũ
giáo viên các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.


9

CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
1.1.

Lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1.

Một số nghiên cứu ở nước ngoài

Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều coi trọng việc phát triển đội ngũ giáo
viên là một vấn đề quan trọng trong phát triển giáo dục. Việc tạo điều kiện thuận lợi
để mọi người có cơ hội học tập thường xuyên, học tập suốt đời nhằm bổ sung kiến
thức và đổi mới phương pháp hoạt động cho phù hợp với sự phát triển KT-XH là
phương châm hành động của các cấp quản lí giáo dục.
Theo tổng kết của Unessco, vai trò của người giáo viên đã có sự thay đổi theo
hướng: Đảm nhận nhiều chức năng khác hơn so với trước, có trách nhiệm nặng hơn
trong việc lựa chọn nội dung dạy học và giáo dục; chuyển mạnh từ chỗ truyền thụ
kiến thức sang tổ chức việc học của học sinh, sử dụng tối đa các hình thức, phương
tiện dạy học; coi trọng hơn việc cá biệt hóa học tập, thay đổi tính chất trong quan hệ
thầy trò; yêu cầu sử dụng rộng rãi hơn các phương tiện dạy học hiện đại, do đó yêu
cầu phải trang bị thêm cho giáo viên các kiến thức, kỹ năng cần thiết; yêu cầu hợp

tác rộng rãi và chặt chẽ hơn với các giáo viên cùng trường, thay đổi cấu trúc trong
mối quan hệ giữa các giáo viên với nhau; yêu cầu thắt chặt hơn mối quan hệ với cha
mẹ học sinh và cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống; yêu cầu giáo
viên tham gia rộng rãi hơn các hoạt động cả ở trong và ngoài nhà trường... [29].
Phát triển đội ngũ giáo viên là phát triển nguồn nhân lực của một ngành, một
lĩnh vực. Những năm cuối của thập niên 60 của thế kỷ 20, các khái niệm “Nguồn
vốn con người”, “Nguồn lực con người” xuất hiện ở Hoa Kỳ, sau đó thịnh hành ở
các nước khác trên thế giới. Vào những năm 1970, 1980 với sự phát triển tiếp nối
của nhà kinh tế người Mỹ nhận giải thưởng Nobel kinh tế Gary Backer (19302014), vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên cũng được ông giải quyết với tư cách là
phát triển nguồn nhân lực của một ngành, một lĩnh vực. Tuy nhiên nội dung và cách


10

thức giải quyết vấn đề có sự khác nhau ở nhiều mức độ và phụ thuộc rất lớn vào
điều kiện thực tế của mỗi quốc gia và mỗi giai đoạn lịch sử.
Christian Batal (2002) trong bộ sách “Quản lí nguồn nhân lực trong khu vực
nhà nước” đã đưa ra một lý thuyết tổng thể về phát triển nguồn nhân lực. Ông cho
rằng, bức tranh của nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực, bao gồm từ khâu kiểm kê,
đánh giá đến nâng cao năng lực, hiệu quả của nguồn nhân lực [4].
Paul Hersey và Ken Blanc Harsey (1995) trong cuốn sách “Quản lí nguồn
nhân lực” đề cập đến cách tiếp cận ứng dụng các khoa học về hành vi, xem đó là
những công cụ quan trọng giúp nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả của các
hoạt động. Cơng trình này cung cấp một cách khá toàn diện và đầy đủ thơng tin về
quản lí nguồn lực trên cơ sở trình bày một cách bao quát và chuyên sâu những nội
dung cơ bản của quản lí phát triển nguồn nhân lực, đi từ khoa học hành vi đến các
phương pháp lãnh đạo cụ thể như lãnh đạo theo tình huống, xây dựng các mối quan
hệ hiệu quả, tổ chức nhóm hành động, hoạch định mục tiêu, kế hoạch, đưa ra quyết
định hợp lý... Các vấn đề được triển khai rõ ràng, cụ thể, sống động cả về mặt lý
luận và thực tiễn, có tính điển hình cao. Khi đề cập đến phát triển đội ngũ giáo viên,

ngoài sự thống nhất về nội dung các nhiệm vụ với quản lí phát triển nguồn nhân lực,
thời gian gần đây những nghiên cứu trên thế giới đều dành sự quan tâm đặc biệt tới
chất lượng giáo viên, đề cao việc thúc đẩy phát triển bền vững và thích ứng nhanh
của người giáo viên và cả đội ngũ. Trong đó việc xuất hiện các cơng nghệ dạy học
mới, dẫn đến nhu cầu thay đổi vai trò và phương pháp của người thầy càng trở nên
cấp thiết. Các hình thức bồi dưỡng giáo viên cũng trở nên đa dạng và phong phú,
kèm theo đó là chính sách giảm giờ dạy lý thuyết trên lớp của giáo viên [21].
Nhìn chung các nước trên thế giới xem đội ngũ giáo viên là một trong năm
điều kiện cơ bản để phát triển giáo dục. Đó là: Mơi trường kinh tế của giáo dục;
chính sách và các cơng cụ thể chế hóa giáo dục; cơ sở vật chất - kỹ thuật và tài
chính cho giáo dục; đội ngũ giáo viên và người học; nghiên cứu giáo dục, lý luận
giáo dục và thông tin giáo dục. Kinh nghiệm một số nước trong công tác phát triển
đội ngũ giáo viên cho thấy việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên được các nước đặc biệt


11

quan tâm. Năm 1998, Hội nghị của UNESCO về tổ chức quản lí nhà trường, tổ chức
tại Nepal, đã khẳng định “Bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên là vấn đề cơ
bản trong phát triển giáo dục”.
Các trường sư phạm ở Úc, New Zealand, Canada,... đã thành lập các cơ sở
chuyên bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên để tạo điều kiện thuận lợi cho giáo
viên tham gia học tập. Tại Pakistan, có chương trình bồi dưỡng về sư phạm do nhà
nước quy định trong thời gian 3 tháng, gồm các nội dung như giáo dục nghiệp vụ
dạy học, cơ sở tâm lý giáo dục, phương pháp nghiên cứu, đánh giá và nhận xét học
sinh,... đối với đội ngũ giáo viên mới vào nghề chưa quá 3 năm [29].
Ở Philippin, công tác bồi dưỡng cho giáo viên không tổ chức trong năm học
mà tổ chức bồi dưỡng vào các khóa học trong thời gian học sinh nghỉ hè. Tại Nhật
Bản, việc bồi dưỡng và đào tạo lại cho giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục là
nhiệm vụ bắt buộc đối với người lao động sư phạm. Tùy theo thực tế của từng đơn

vị cá nhân mà các cấp quản lí giáo dục đề ra các phương thức bồi dưỡng khác nhau
trong một phạm vi theo yêu cầu nhất định. Đặc biệt ở Nhật Bản đã chú trọng tới
công tác phát triển đội ngũ giáo viên. Luật giáo dục Nhật Bản quy định: “Địa vị xã
hội của Giáo viên phải được tôn trọng, sự đối xử đúng đắn và phù hợp với giáo viên
phải được đảm bảo”. Tại Thái Lan, từ 1998 việc bồi dưỡng giáo viên được tiến
hành ở các trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấn
luyện kỹ năng nghề nghiệp và thông tin tư vấn cho mọi người dân trong xã hội.
Triều Tiên, một trong những nước có chính sách rất thiết thực về bồi dưỡng và đào
tạo lại đội ngũ giáo viên. Tất cả đội ngũ giáo viên đều phải tham gia học tập đầy đủ
các nội dung chương trình về nâng cao trình độ và chuyên môn nghiệp vụ theo quy
định [29].
1.1.2.

Một số nghiên cứu ở trong nước

Nghiên cứu về giáo dục mầm non và quản lí phát triển đội ngũ giáo viên mầm
non. Vấn đề phát triển giáo dục và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nói
chung, giáo viên mầm non nói riêng đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng và Nhà
nước rất quan tâm. Chủ tịch Hồ Chí Minh, lúc đương thời Người rất quan tâm đến


12

chất lượng giáo dục, đặc biệt là đội ngũ thầy, cô giáo. Người đã chỉ rõ: “Vấn đề then
chốt, quyết định chất lượng giáo dục là phải phát triển được đội ngũ đông đảo những
người làm công tác giáo dục u nghề, u trường, hết lịng thương u, chăm sóc,
giáo dục học sinh, không ngừng trau dồi đạo đức, tự bồi dưỡng nâng cao tay nghề để
thực sự là tấm gương sáng cho học sinh noi theo”. Người luôn đánh giá cao vai trị
của cơ giáo, thầy giáo trong xã hội mới, coi họ là lớp người vẻ vang của đất nước. Vì
nếu khơng có cơ giáo, thầy giáo hết lòng dạy dỗ con em nhân dân lao động ngày hơm

nay thì khơng thể xây dựng được một xã hội tốt đẹp trong tương lai, như mọi người
mong muốn.
Trong toàn bộ di sản tư tưởng giáo dục của Chủ tịch Hồ Chí Minh, vấn đề cơ
bản nhất, nổi bật nhất là vấn đề phát triển và hoàn thiện con người thông qua hoạt
động giáo dục và tự giáo dục. Đối với Người, nhân tố con người với những tinh
hoa, những hiểu biết, năng lực và đạo đức là yếu tố then chốt, có tính quyết định đối
với thành cơng của cách mạng, tiến bộ của xã hội, tiền đồ của dân tộc và hạnh phúc
của nhân dân. Người từng nói: “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội, trước hết cần có
những con người xã hội chủ nghĩa” mà đội ngũ giáo viên đóng vai trị then chốt.
Vì thế trong Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 20112020, ngành Giáo dục – Đào tạo đã rất coi trọng công tác xây dựng và phát
triển đội ngũ nhà giáo ở các cấp học, bậc học. Có nhiều đề tài nghiên cứu về
chun ngành quản lí giáo dục, trong đó có những đề tài nghiên cứu về đội ngũ giáo
viên ở nhiều cơ sở giáo dục trong cả nước, đã có những tác giả của các luận văn thạc sỹ
chuyên ngành QLGD đề cập đến công tác phát triển đội ngũ giáo viên trong các trường
phổ thông, trường cao đẳng, đại học, trung học chun nghiệp. Nhiều cơng trình
nghiên cứu, bài viết, hội thảo về giáo dục nói chung và xây dựng phát triển đội ngũ
giáo viên các cấp học trên một số tỉnh, thành phố trong cả nước, điều đó nói lên sự
quan tâm của các nhà nghiên cứu đến vấn đề này, ở TP. HCM có một số tác giả với
những đề tài như:
Nguyễn Thị Bạch Mai (2014) với đề tài luận án: “Phát triển đội ngũ giáo
viên mầm non đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi các


13

tỉnh Tây Nguyên”. Luận án đã khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng về phát triển
phát triển đội ngũ giáo viên mầm non tại các tỉnh Tây Nguyên; phân tích được các yếu
tố ảnh hưởng, nguyên nhân của thực trạng, xây dựng cơ sở thực tiễn góp phần đề xuất
các giải pháp phát triển phát triển đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu phổ
cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi các tỉnh Tây Nguyên. Kết quả nghiên cứu của

luận án góp phần tạo cơ sở khoa học xây dựng chính sách tuyển chọn, sử dụng, đào
tạo, bồi dưỡng và đãi ngộ giáo viên mầm non hợp lý với đặc thù riêng của các tỉnh
Tây nguyên để đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non các tỉnh Tây Nguyên [38].
Nguyễn Nghĩa Tiệp, năm 2002 với đề tài: “Điều kiện và giải pháp phát triển
đội ngũ giáo viên ở trường THPT chuyên Huỳnh Mẫn Đạt tỉnh Kiên Giang, góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục học sinh” [30].
Đỗ Ngọc Mỹ, năm 2002 với đề tài “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo
viên trường trung học kỹ thuật Lý Tự Trọng Tp. HCM” [25].
Nguyễn Văn Ngoạn (2009) với đề tài: “Thực trạng công tác phát triển đội
ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Cà Mau” [26].
Song các đề tài khoa học của các tác giả nói trên đều mang tính đặc thù ở
từng cơ sở giáo dục nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục.
Riêng ở các trường mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh cho
đến nay theo những tài liệu mà chúng tôi bao quát được chỉ có các đánh giá chủ
yếu dựa trên kinh nghiệm và thực tiễn, chưa có tác giả nào đề cập đến công tác
xây dựng và phát triển đội ngũ GVMN một cách đầy đủ và có hệ thống.
Qua tìm hiểu, phân tích, đánh giá việc xây dựng và phát triển đội ngũ
GVMN trên cơ sở lý luận khoa học, trong luận văn này tôi mong muốn sẽ đưa
ra một hệ thống các giải pháp phù hợp với đặc điểm tình hình của các trường
mầm non tư thục Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh trước yêu cầu mới và
nhiệm vụ mới.


14

1.2.

Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1.

Quản lí

Xuất phát từ những góc độ nghiên cứu khác nhau, rất nhiều học giả trong và
ngoài nước đã đưa ra giải thích khơng giống nhau về quản lí. Cho đến nay, có rất
nhiều cách hiểu và định nghĩa về quản lí. Đặc biệt là kể từ thế kỷ 21, các quan niệm
về quản lí lại càng phong phú.
Theo nguồn “Cẩm nang quản lí bỏ túi” của tác giả Nguyễn Hồng Phương các
nhà quản lí học nước ngồi đã đưa ra các định nghĩa về quản lí như: [27]
−

Harold Koontz: “Quản lí là xây dựng và duy trì một mơi trường tốt giúp con
người hoàn thành một cách hiệu quả mục tiêu đã định. quản lí cũng là một hoạt
động thiết yếu nó đảm bảo phối hợp những nổ lực các nhân nhằm đạt được những
mục đích của nhóm. Mục tiêu của quản lí là hình thành một mơi trường mà con
người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và
sự bất mãn ít nhất. Với tư cách thực hành thì quản lí là một nghệ thuật, cịn với
kiến thức thì quản lí là một khoa học”.

−

Peter F. Drucker: “Suy cho cùng, quản lí là thực tiễn. Bản chất của nó khơng
nằm ở nhận thức mà là ở hành động; kiểm chứng nó khơng nằm ở sự logic mà
ở thành quả; quyền uy duy nhất của nó là thành tích”.

−

Karl Marx: “Bất cứ lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào mà tiến
hành trên một quy mô khá lớn đều yêu cầu phải có một sự chỉ đạo để điều hịa
những hoạt động cá nhân, sự chỉ đạo đó phải là những chức năng chung, tức là

những chức năng phát sinh từ sự khác nhau giữa sự vận động chung của cơ thể
sản xuất với những vận động cá nhân của những khí quan độc lập hợp thành
cơ thể sản xuất đó. Một nhạc sĩ độc tấu thì tự điều khiển lấy mình, nhưng một
dàn nhạc thì cần có một nhạc trưởng”.
Theo từ điển Tiếng Việt (2001) - Viện Ngôn ngữ học: "Quản lí là trơng coi,

giữ gìn theo những u cầu nhất định; Là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo
những yêu cầu nhất định” [36, tr.800].