Khóa luận: Pháp luật về an toàn vệ sinh lao động tại công ty chiếu sáng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
KHOA LUẬT

ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ AN TỒN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TỪ THỰC
TIỄN TẠI CƠNG TY CP CHIẾU SÁNG CƠNG CỘNG THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH

KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT
CHUYÊN NGÀNH LUẬT VÀ QUẢN TRỊ ĐỊA PHƯƠNG

TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
KHOA LUẬT

ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TỪ THỰC
TIỄN TẠI CÔNG TY CP CHIẾU SÁNG CÔNG CỘNG THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH

KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT
Chun Ngành Luật & QTĐP – Mã số 132016203

Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ. Trần Vân Long

TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021


LỜI CÁM ƠN


Luận văn này được thực hiện tại trường Đại học Đại học Kinh tế.
Để hoàn thành được luận văn này tôi đã nhận được rất nhiều sự động
viên, giúp đỡ của nhiều cá nhân và tập thể.
Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Trần Vân
Long đã tận tình hướng dẫn tơi thực hiện nghiên cứu của mình.
Xin cùng bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới tập thể thầy cô giáo của
trường Đại học Kinh tế đã đem lại cho tôi những kiến thức bổ trợ vơ cùng có
ích trong suốt thời gian học tập vừa qua.
Cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, khoa Luật của
trường Đại học Kinh tế đã tạo điều kiện thuận lợi cho tơi trong q trình học
tập và nghiên cứu.
Cuối cùng, tôi cũng cảm ơn những lời động viên từ gia đình, bạn bè và
những người đã ln bên tơi, khuyến khích, giúp đỡ tơi trong q trình thực
hiện đề tài nghiên cứu của mình.
Xin chân thành cảm ơn!


LỜI CAM ĐOAN

“Tơi xin cam đoan khóa luận này là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi. Các
số liệu và kết quả nghiên cứu trong khóa luận là trung thực và chưa từng
được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.
Tơi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện khóa luận này
đã được cảm ơn và các thơng tin trích dẫn trong khóa luận đã được chỉ rõ
nguồn gốc”

Tác giả khóa luận
(Ký và ghi rõ họ tên người cam đoan)

Nguyễn Minh Khoa


BẢNG QUY ĐỊNH VIẾT TẮT

ATVSLĐ:

An toàn, vệ sinh lao động

ATVSV:

An toàn vệ sinh viên

BHLĐ:

Bảo hộ lao động

TNLĐ:

Tai nạn lao động

TBNN:

Thiết bị nghiêm ngặt

NLĐ:

Người lao động

ATLĐ:

An toàn lao động

BNN:

Bệnh nghề nghiệp

NCKH:

Nghiên cứu khoa học

NNĐHNH:

Nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm

NSDLĐ:

Người sử dụng lao động

SXKD:

Sản xuất kinh doanh

VSLĐ:

Vệ sinh lao động

YTCH:

Yếu tố có hại

YTNH:

Yếu tố nguy hiểm

Cty CP CSCC:

Công ty Cổ phần Chiếu sáng Công cộng


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH

KHOA LUẬT
---   ---

PHIẾU ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Sinh viên thực tập: NGUYỄN MINH KHOA MSSV: 132016203
Lớp: Luật & QTĐP Khóa: 2016 Hệ: Vừa làm vừ học
Đơn vị thực tập: Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng TP.HCM
Đề tài nghiên cứu:
Áp dụng pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động từ thực tiễn tại Công ty CP Chiếu
Sáng Cơng Cộng Thành phố Hồ Chí Minh

PHẦN NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ & KẾT LUẬN
Tiêu chí đánh giá
A
1

B
2

3

Nhận xét

Đánh giá
(Đạt/khơng đạt)

Ghi nhận kết quả thực tập tốt nghiệp
…….…/100
Điềm thực tập
Nhận xét đánh giá về q trình viết khóa luận
Tinh thần thái độ
Thực hiện kế hoạch làm việc do GVHD
quy định
Nộp khóa luận về khoa

4

Nhận xét đánh giá về hình thức và nội dung khóa luận
Hình thức khóa luận đã thực hiện

5

Nội dung khóa luận đã thực hiện

C

Kết luận của GVHD
(Cho phép/Không cho phép chấm KL)

Tp.HCM, ngày …… tháng ….. năm……
Người hướng dẫn viết khóa luận


Tiến sĩ Trần Vân Long
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH

KHOA LUẬT
---   ---

PHIẾU ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN CHẤM KHÓA LUẬN
Sinh viên thực tập: NGUYỄN MINH KHOA MSSV: 132016203
Lớp: Luật &QTĐP Khóa: 2016. Hệ: Vừa làm vừ học
Đơn vị thực tập: Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng TP.HCM
Đề tài nghiên cứu:
Áp dụng pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động từ thực tiễn tại Công ty CP Chiếu Sáng
Công Cộng Thành phố Hồ Chí Minh

PHẦN ĐÁNH GIÁ KHĨA LUẬN

Tiêu chí đánh giá
A
1

B
2
3

C
4

5
6
7
8
9
10
11

Điểm
(Tối đa)

Điểm q trình
Q trình (GVHD)
2
Điểm hình thức khóa luận và tài liệu tham khảo
Hình thức khóa luận
0,5
Tài liệu tham khảo
0,5
Điểm nội dung khóa luận
Tên đề tài - lý do chọn đề tài – Tình hình nghiên
0,5
cứu
Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu – kết cấu khóa
0,5
luận
Phương pháp và phạm vi nghiên cứu
0,5
Cơ sở lý luận và lý thuyết nghiên cứu
1

Thực trạng pháp luật
1
Thực trạng và thực tiễn thực hiện pháp luật
2
Nhận xét – Đánh giá – Đề xuất
1
Phần kết luận
0,5
Tổng điểm
10

Điểm
Điểm
chấm (1) chấm (2)
2

ĐIỂM KHĨA LUẬN (Trung bình cộng điểm 1 & 2)
Tp.HCM, ngày…… tháng…..năm….….
Người chấm phản biện

2


 ………………………………

 …………………………………..


MỤC LỤC
LỜI CÁM ƠN ............................................................................................ x

LỜI CAM ĐOAN...................................................................................... xi
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH ...........Error!
Bookmark not defined.
KHOA LUẬT.............................................. Error! Bookmark not defined.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH ...........Error!
Bookmark not defined.
KHOA LUẬT.............................................. Error! Bookmark not defined.
MỤC LỤC ...............................................................................................xvi
LỜI NÓI ĐẦU ........................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài – tình hình nghiên cứu.................................................. 1
2. Câu hỏi nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu ................................................. 4
2.1. Câu hỏi nghiên cứu............................................................................. 4
2.2. Mục tiêu nghiên cứu ........................................................................... 4
3. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................... 4
4. Phạm vi nghiên cứu................................................................................. 5
5. Kết cấu khóa luận ................................................................................... 5
CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÁP
LUẬT ĐIỀU CHỈNH AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG ............................ 6
1.1. Tổng quan về ATVSL Đ....................................................................... 6
1.1.1. Khái niệm an toàn, vệ sinh lao động ................................................. 6
1.1.2. Bảo hộ lao động .............................................................................. 7
1.1.3. Điều kiện lao động........................................................................... 8
1.1.4. Đặc trưng của an tồn, vệ sinh lao độngError!
Bookmark
not
defined.
1.1.5. Mục đích của ATVSLĐ .................... Error! Bookmark not defined.
1.1.6. Ý nghĩa của pháp luật an toàn, vệ sinh lao độngError! Bookmark not
defined.
1.2. Các quy định pháp luật về ATVSLĐ ...... Error! Bookmark not defined.

1.2.1. Các văn bản pháp luật điều chỉnh về an toàn, vệ sinh lao động...Error!
Bookmark not defined.
1.2.2. Các quy định thực hiện về đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động trong cơ
sở sản xuất, kinh doanh .............................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2.1. Quyền và nghĩa vụ về an toàn, vệ sinh lao động của người lao
động(Điều 6 Luật ATVSLĐ năm 2015) .. Error! Bookmark not defined.
1.2.2.2. Quyền và nghĩa vụ về an toàn, vệ sinh lao động của người sử
dụng lao động(Điều 7, Luật ATVSLĐ năm 2015)Error! Bookmark not
defined.


1.2.2.3. Quy định về an toàn,vệ sinh lao động đối với cơ sở sản xuất, kinh
doanh .................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2.3.1. Quy định về an toàn, vệ sinh lao độngError! Bookmark not
defined.

1.2.2.3.2. Các vấn đề khác liên quan đến an toàn vệ sinh lao động .Error!
Bookmark not defined.

1.2.3. Nhận xét một số khó khăn trong q trình áp dụng quy định pháp luật
về ATVSLĐ .............................................. Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 2: ÁP DỤNG PHÁP LUẬT AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG
TẠI CÔNG TY CP CHIẾU SÁNG CÔNG CỘNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆNError! Bookmark not
defined.
2.1.Tổng quan về Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng TP.HCM...........Error!
Bookmark not defined.
2.1.1. Thông tin chung ............................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ của công ty .. Error! Bookmark not defined.
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của công tyError! Bookmark not

defined.
2.2. Áp dụng pháp luật ATVSLĐtại Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng
TP.HCM. .................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Thực hiện pháp luật về tuân thủ ATVSLĐError! Bookmark not
defined.
2.2.2. Thực hiện các quy định về pháp luậtATVSLĐError! Bookmark not
defined.
2.2.2.1. Thực hiện quyền và nghĩa vụ về an toàn, vệ sinh lao động của
người lao động ....................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2.2. Thực hiện quyền và nghĩa vụ về an toàn, vệ sinh lao động của
người sử dụng lao động .......................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2.3. Thực hiện quy định an tồn, vệ sinh lao động tại Cơng ty CP
chiếu sáng cơng cộng thành phố Hồ Chí MinhError! Bookmark not
defined.
2.2.2.4. Việc thực hiện quản lý, đánh giá rủi roError! Bookmark not
defined.
2.3. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về an toàn vệ sinh lao động .Error!
Bookmark not defined.
2.3.1. Hoàn thiện quy định về an toàn vệ sinh lao độngError! Bookmark
not defined.
2.3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả pháp luật về an toàn vệ sinh lao động
................................................................. Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN................................................. Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................ Error! Bookmark not defined.



LỜI NĨI ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài – tình hình nghiên cứu
Cơng tác an tồn, vệ sinh lao động đã được nhà nước quan tâm từ rất

sớm, có thể thống kê như sau: năm 1964, nhà nước ban hành Điều lệ tạm thời
về Bảo hộ Lao động1; Pháp lệnh về Bảo hộ Lao động2 năm 1992, Bộ luật Lao
động quy định về an toàn, vệ sinh lao động năm 1995 (chương IX3).
Tuy nhiên, nhìn chung trên phạm vi cả nước, tình hình đảm bảo an tồn,
vệ sinh lao động vẫn chưa đáp ứng được kỳ vọng, hàng năm vẫn còn nhiều sai
phạm trong lĩnh vực ATVSLĐ, số vụ tai nạn lao động còn cao, vi phạm pháp
luật ATVSLĐ còn nhiều. Vì vậy, các yêu cầu về ATVSLĐ đã được quy định
nghiêm ngặt hơn và hệ thống hóa thành thành một luật riêng, đó là Luật An
tồn, vệ sinh lao động4 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2016) trong đó quy định rõ
ràng chi tiết cơng tác ATVSLĐ.
Để Luật an tồn, vệ sinh lao động đi vào thực tiễn, các văn bản luật đã
được ban hành gồm: Nghị định 44/2016/NĐ-CP, Nghị định 37/2016/NĐ-CP,
39/2016/NĐ-CP và hàng loạt Thông tư hướng dẫn đi kèm như chế độ phụ
cấp, quản lý thiết bị, kiểm tra ATVSLĐ, báo cáo, thống kê tai nạn lao động,
huấn luyện ATVSLĐ, chế độ bảo hiểm tai nạn, bệnh nghề nghiệp… và hầu
hết các Luật và văn bản dưới luật đa số đều được ban hành, có hiệu hiệu lực
áp dụng từ năm 2016, ngoại trừ một số Thông tư do cấp Bộ ban hành có hiệu
lực trước đó.
Mặc dù vậy, hiện nay thực trạng áp dụng văn bản quy phạm pháp luật
của một số cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà máy, xí nghiệp… vẫn cịn nhiều
thiếu sót, chưa tuân thủ triệt để. Một trong những thiếu sót, vi phạm đó thuộc
về nghĩa vụ và trách nhiệm của người sử dụng lao động, như việc thực hiện
chế độ trang bị bảo hộ lao động, huấn luyện an toàn… cho người lao động
còn chưa đầy đủ, đúng quy định.
Theo thống kê của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, tình hình tai
nạn lao động trong những năm qua vẫn còn ở mức cao, cụ thể: trong năm
2018 trên toàn quốc đã xảy ra 7.997 vụ tai nạn lao động làm 8.229 người bị
nạn, năm 2019 trên toàn quốc đã xảy ra 8.150 vụ tai nạn lao động làm 8.327
người bị nạn, đa số nguyên nhân gây tai nạn lao động là do lỗi của chủ sử
1

Nghị Định 181-CP năm 1964
Pháp Lệnh số 61-LCT/HĐNN8 năm 1991
3 Bộ Luật Lao Động số 45/2019/QH14 năm 2019
4 Luật ATVSLĐ số 84/2015/QH13 năm 2015
2

1


dụng lao động, điều này cho thấy, việc tuân thủ pháp luật an tồn chưa thực
thi nghiêm túc.
Ngược lại, khơng ít người sử dụng lao động tuân thủ khá tốt quy định
pháp luật an toàn, vệ sinh lao động, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ và trách nhiệm
của họ như thực hiện việc trang bị phương tiện bảo hộ; huấn luyện, hướng dẫn
quy định, quy trình, biện pháp đảm bảo an toàn, nhận diện, đánh giá yếu tố rủi
ro trong lao động để phổ biến cho người lao động để phòng ngừa tai nạn lao
động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn; thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát việc
chấp hành quy trình, quy định… và tất cả các hoạt động đó nhằm hướng tới
mục tiêu quan trọng nhất là không để xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp cho người lao động, góp phần đảm bảo uy tín, sự phát triển bền vững
của doanh nghiệp, cơ sở.
Do tầm quan trọng của cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, có nhiều đề
tài nghiên cứu khoa học, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ, bài báo khoa học của
những cá nhân, tổ chức làm việc tại các cơ quan quản lý nhà nước, doanh
nghiệp, trường đại học… đã tiến hành nghiên cứu vấn đề trên, đơn cử như
sau:
Thứ nhất, An toàn lao động và vệ sinh lao động theo pháp luật lao động
Việt Nam, luận văn thạc sĩ của Cấn Thùy Dung bảo vệ thành công tại Đại học
Quốc gia Hà Nội năm 2013. Luận văn đã nêu được một số vấn đề quy định về

an toàn, vệ sinh lao động trên cơ sở Bộ Luật Lao động (2012), chưa căn cứ
trên cơ sở Luật An toàn, vệ sinh lao động (hiệu lực năm 2016).
Thứ hai, An toàn lao động theo pháp luật Việt Nam, qua thực tiễn tại
tỉnh Quảng Trị, luận văn thạc sĩ của Phạm Văn Bình bảo vệ thành cơng tại
Trường Đại học Luật – Đại học Huế năm 2019. Luận văn đã khái quát được
một số nội dung quy định về an toàn lao động, các nội dung chưa phù hợp,
đầy đủ của các doanh nghiệp nói chung và đề xuất giải pháp tăng cường cho
địa bàn tỉnh Quảng Trị.
Thứ ba, Quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động trong các doanh
nghiệp khai thác đá xây dựng ở Việt Nam, luận án tiến sĩ của Hà Tất Thắng
bảo vệ thành cơng tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh năm 2015.
Luận án đã nêu được các nguyên tắc, nội dung, nhân tố ảnh hưởng đến quản
lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động trong khai thác đá xây dựng.
Thứ tư, Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến việc thực hiện an toàn lao
động của công nhân xây dựng, nghiên cứu khoa học của Trần Hoàng Tuấn

2


được đăng trên Tạp chí khoa học 2009:12, trang 162-170, Đại học Cần Thơ.
Nghiên cứu đã nêu được các yếu tố đến an tồn của cơng nhân xây dựng.
Thứ năm, Cơng tác tun truyền, huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động
tại Cơng ty Cổ phần Khí cụ điện 1 - VINAKIP, luận văn thạc sĩ của Vũ Công
Hiếu bảo vệ thành công tại Trường Đại học lao động - xã hội năm 2016.
Luận văn đã nêu được vấn đề trong cơng tác huấn luyện an tồn, vệ sinh lao
động: các yếu tố ảnh hưởng, nội dung, hình thức huấn luyện... và qua đó đề
xuất được một số giải pháp để hồn thiện cơng tác huấn luyện qua góc độ của
một nhà quản trị nhân lực.
Thứ sáu, Quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp ở Tỉnh
Kon Tum, luận văn thạc sĩ của Nguyễn Thị Thanh Bình bảo vệ thành cơng tại

Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẳng năm 2017. Luận văn đã nêu được
một số vấn đề quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động: đặc điểm, nội
dung, các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao
động trong các doanh nghiệp.
Thứ bảy, Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả áp
dụng luật an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn
TP.HCM, luận văn thạc sĩ của Phan Cao Nhã bảo vệ thành công tại Trường
Đại học Tôn Đức Thắng năm 2020. Luận văn khái quát được hệ thống văn
bản pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; đánh giá được hiện trạng các tồn
tại, thiếu sót hiện nay và đề xuất được các giải pháp nâng cao hiệu quả áp
dụng luật pháp chung cho khối doanh nghiệp. Luận văn chưa đề cập cụ thể,
đặc thù cho từng ngành, đặc biệt là ngành chiếu sáng.
Từ các lý do và tình hình nghiên cứu liên quan nêu trên, nhận thức được
tầm quan trọng của cơng tác an tồn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp
sản xuất, kinh doanh, đồng thời trong quá trình nghiên cứu, tơi có điều kiện
thuận lợi được tiếp xúc với cơng tác an tồn của cơ sở, vì vậy tơi chọn đề tài
khóa luận là “Thực trạng áp dụng pháp luật an tồn, vệ sinh lao động tại
cơng ty CP chiếu sáng cơng cộng thành phố hồ chí minh”.

3


2. Câu hỏi nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu
2.1. Câu hỏi nghiên cứu
- Vấn đề an toàn, vệ sinh lao động được quy định như thế nào tại Việt
Nam.
- Công ty CP Chiếu Sáng Cơng Cộng TP.HCM có phải áp dụng văn bản
pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động hay không.
- Những vấn đề nào cần lưu ý đối với việc tuân thủ pháp luật an toàn, vệ
sinh lao động tại Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng TP.HCM.

- Những đề xuất nào đối với việc chấp hành quy định pháp luật an toàn,
vệ sinh lao động tại Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng TP.HCM.
2.2. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu thứ nhất là: Nghiên cứu những vấn đề cơ bản của pháp luật an
toàn, vệ sinh lao động liên quan đến Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng
Thành phố Hồ Chí Minh.
Mục tiêu thứ hai là: Nghiên cứu về thực tiễn áp dụng pháp luật an toàn,
vệ sinh lao động tại Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng Thành phố Hồ Chí
Minh.
Mục tiêu thứ ba là: Đánh giá được các mặt khó khăn, vướng mắc khi vận
dụng quy định pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động.
Mục tiêu thứ tư là: Kiến nghị đề xuất được một số nội dung nhằm cải
tiến cơng tác an tồn, vệ sinh lao động cho cơ sở tiến hành nghiên cứu.

3. Phương pháp nghiên cứu
- Nghiên cứu, phân tíchhệ thống văn bản pháp luật về an toàn, vệ sinh
lao động, an toàn điện của nhà nước và ngành điện hiện hành; các trang web
về an toàn, vệ sinh lao động; các tiêu chuẩn Việt Nam về an toàn, vệ sinh lao
động…
- Khảo sát thực tế, phân tích thực trạng áp dụng quy định pháp luật an
toàn, vệ sinh lao động đang áp dụng tại Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng
TP.HCM (hồ sơ thực hiện).

4


4. Phạm vi nghiên cứu
- Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về cơng tác an tồn, vệ sinh
lao động hiện hành.
- Thực trạng áp dụng quy định pháp luật an tồn, vệ sinh lao động.

Khơng gian nghiên cứu: Công ty CP Chiếu Sáng Công Cộng Thành phố
Hồ Chí Minh, số 121 Châu Văn Liêm, Phường 14, Quận 5, Thành phố Hồ Chí
Minh.

5. Kết cấu khóa luận
Kết cấu của khóa luận gồm 04 phần:
1. Lời mở đầu.
2. Chương I: Lý luận về ATVSLĐ và pháp luật điều chỉnh ATVSLĐ.
2.1. Một số khái niệm chung về ATVSLĐ.
2.2. Các quy định pháp luật về ATVSLĐ.
3. Chương II: Áp dụng pháp luật an tồn, vệ sinh lao động tại Cơng ty
CP Chiếu Sáng Cơng Cộng Thành phố Hồ Chí Minh và một số giải pháp hoàn
thiện.
3.1. Tổng quan về tổ chức Cty.
3.2. Áp dụng pháp luật về ATVSLĐ và một số vướng mắc phát sinh.
3.3. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về ATVSLĐ.
3.4. Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả.
4. Kết luận.

5


CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG
VÀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH AN TOÀN VỆ SINH LAO
ĐỘNG
1.1. Tổng quan về ATVSL Đ
1.1.1. Khái niệm an toàn, vệ sinh lao động
Trong hoạt động sản xuất thì vì những lý do khách quan và chủ quan có
thể dẫn đến tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động. Do đó,
yêu cầu về ATLĐ và VSLĐ trong lao động được đặt lên hàng đầu. Hiện nay,,

An toàn, vệ sinh lao động là những quy định của luật lao động bao gồm những
quy phạm pháp luật về việc đảm bảo an tồn, vệ sinh lao động nhằm bảo vệ
tính mạng, sức khỏe của người lao động, đồng thời duy trì tốt khả năng làm
việc lâu dài của người lao động.
Theoquy định của Luật an toàn, vệ sinh lao động thì khái niệm an tồn,
vệ sinh lao động được tách bạch thành hai khái niệm riêng biệt. Cụ thể, “An
toàn lao động là giải phápphòng, chống tác động của các yếu tố gây hại
nhằm bảo đảm không xảy ra thương tật, tử vong đối với con người trong quá
trình lao động”5
Vệ sinh lao động là giải pháp phòng, chống tác động của các yếu tố gây
bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe cho con người trong quá trình lao động”6.
Trên cơ sở đó thì người viết tổng hợp và đưa ra một khái niệm chung
nhất về an toàn, vệ sinh lao động là tổng hợp các biện pháp được thiết lập
thiết lập điều kiện làm việc đảm bảo an toàn, vệ sinh cho người lao động, mục
đích hướng đến là hạn chế đến mức thấp nhất khả năng bị tai nạn lao động,
người lao động bị mắc bệnh nghề nghiệp trong quá trình làm việc.

5 Xem
6

khoản 2 Điều 3 Luật ATVSLĐ 2015
Khoản 3điều 3 LuậtATVSLĐ 2015

6


1.1.2. Bảo hộ lao động
Bảo hộ lao động chính là các hoạt động trên tất cả các mặt luật pháp, đời
sống và xã hội nhằm đảm bảo ATVSLĐ, cải thiện điều kiện làm việc, phòng
chống TNLĐ và bệnh nghề nghiệp cho người lao động.

Theo từ điển luật học ghi nhận: Theo nghĩa rộng thì BHLĐ là tổng hợp
các biện pháp, pháp lý, kỹ thuật, tổ chức, bảo vệ môi trường...các các biện
pháp khác nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các yếu tố nguy hiểm, độc hại phát
sinh trong quá trình lao động, bảo vệ sức khỏe người lao động. Theo nghĩa
hẹp: BHLĐ là điều kiện an toàn, vệ sinh lao động và vảo vệ sức khỏe cho
người lao động trong quá trình lao động7.
Đối với khái niệm pháp lý thì hiện nay BLLĐ 2019 và các văn bản
hướng dẫn thi hành khơng sử dụng thuật ngữ về BHLĐ. Trước khi có Bộ luật
lao động 1994, thuật ngữ bảo hộ lao động được sử dụng để chỉ các quy định
về đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động, trang bị phương tiện bảo vệ cá
nhân, bảo vệ sức khoẻ người lao động, quyền và trách nhiệm của các bên liên
quan trong bảo hộ lao động và khi xảy ra tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp,
các quy định riêng đối với lao động đặc thù (lao động nữ, lao động tàn tật, lao
động chưa thành niên)... Từ Bộ luật lao động năm 1994, các văn bản pháp luật
thường sử dụng thuật ngữ an toàn lao động, vệ sinh lao động để chỉ các quy
định về các nội dung trên.
Tóm lại, BHLĐlà nghiên cứu các nguyên nhân, các giải pháp phòng
ngừatai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, các yếu tố gây hại trong lao động, sự
cố cháy nổ trong sản xuất; đồng thời tìm giải pháp bảo vệ sức khỏe, bảo vệ
tính mạng cho người lao động.
Thơng qua hoạt động tiến hành nghiên cứu các văn bản pháp luật, các
biện pháp về tổ chức kinh tế, xã hội và khoa học công nghệ để cải tiến điều
kiện lao động nhằm góp phần quan trọng trong các mặt sau, cụ thể:
Thứ nhất, đảm bảo sức khoẻ, tính mạng con người khi lao động
Thứ hai, đảm bảo năng suất, chất lượng sản phẩm.
Thứ ba, góp phần quan trọng trong việc bảo vệ môi trường làm việc”.

7 Xem

từ điển Luật học (2006) Nhà xuất bản tư pháp

7


Nội dung cơ bản của BHLĐlà an toàn, vệ sinh lao động. Cho nên, có
những trường hợp chúng ta dùng từ an tồn, vệ sinh lao động để chỉ cơng
tác bảo hộ lao động. Khi nói đến bảo hộ lao động, chúng ta có thể hiểu đó là
bao gồm cả an toàn, vệ sinh lao động và cả những vấn đề về chính sách đối
với người lao động như: vấn đề lao động và nghỉ ngơi, vấn đề bồi dưỡng độc
hại, mơi trường...
Từ khái niệm trên có thể thấy rõ tính pháp lý, tính khoa học của cơng
tác BHLĐ ln gắn bó mật thiết với nhau và cơng tác bảo hộ lao động nhất
thiết phải thực hiện đầy đủ các yếu tố trên.
1.1.3. Điều kiện lao động
Hiện chưa có một thuật ngữ về điều kiện lao động trong thực tế. Tuy
nhiên, theo từ điển luật học thì: Điều kiện lao động là tổng thể các yếu tố về:
tự nhiên, xã hội, kỹ thuật, công nghệ, kinh tế được thể hiện thơng qua q
trình cơng cụ lao động, đối tượng lao động, môi trường lao động,người lao
động và sự tác động qua lại giữa chúng trong không gian và thời gian nhất
định tạo nên những điều kiện cần thiết cho hoạt động của con người trong q
trình sản xuất8. Có thể nói rằng ĐKLĐ được quy định tỏng các văn bản quy
phạm pháp luật khác nhau và có sự phù hợp với các đối tượng lao động khác
nhau, như điều kiện lao động đối với người lao động chưa thành niên, lao
động người cao tuổi... 9
Các nhóm yếu tố của điều kiện lao động thường được xét đến bao gồm:
* Các nhóm yếu tố về vệ sinh mơi trường
- Các nhóm yếu tố về vật lí như: bụi, tiếng ồn, rung động...
- Các nhóm yếu tố về hố học như: hơi, khí độc, bụi độc...
- Các nhóm yếu tố về sinh học như: virut, vi khuẩn, kí sinh trùng...
* Các nhóm yếu tố về tâm - sinh lí: Các yếu tố có liên quan đến các yếu

tố làm căng thẳng tâm lí người lao động trong q trình thực hiện nhiệm vụ
cơng việc. Từ đó, ảnh hưởng đến năng suất cũng như hiệu quả làm việc.

TẢI NHANH TRONG 5 PHÚT
8 Xem
9 Xem

từ điển Luật học (2006) Nhà xuất bản tư pháp
từ điển Luật học (2006) Nhà xuất bản tư pháp

8


LIÊN HỆ ZALO ĐỂ TẢI ĐỦ NỘI DUNG NÀY: 0917 193
864
MÃ TÀI LIỆU: 700607
CÁC TÀI LIỆU, BÀI MẪU HAY ĐANG CHỜ CÁC BẠN
THAM KHẢO NGAY TẠI:


DỊCH VỤ VIẾT THUÊ BÁO CÁO, KHÓA LUẬN,
CHUYÊN ĐỀ, LUẬN VĂN,... GIÁ RẺ TẠI:

ZALO: 0917 193 864

9