Đề án Chuyển đổi số quốc gia gồm các nội dung chính sau: Bối cảnh và sự cần thiết chuyển đổi sô; Nội dung đề án chuyển đổi số quốc gia

DỰ THẢO 1.0
(Updated 04/4/2019)

ĐỀ ÁN
CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA


MỤC LỤC
PHẦN I: BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CHUYỂN ĐỔI SỐ ......................... 1
BỐI CẢNH QUỐC TẾ .............................................................................. 1

I.

II. HIỆN TRẠNG VIỆT NAM ....................................................................... 3
III. SỰ CẦN THIẾT CỦA CHUYỂN ĐỔI SỐ TẠI VIỆT NAM ............... 11
PHẦN II: NỘI DUNG ĐỀ ÁN CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA ....................... 13
TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 ................................................................. 13

I.

II. CÁC GIAI ĐOẠN CHUYỂN ĐỔI SỐ VIỆT NAM ............................... 13
III. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2025 ................................................................ 13
1.

Mục tiêu chung đến năm 2025 ............................................................ 13

2.

Mục tiêu chuyển đổi số nền kinh tế ..................................................... 14

3.

Mục tiêu chuyển đổi số xã hội............................................................. 14

4.

Mục tiêu chuyển đổi số cơ quan nhà nước .......................................... 15

5.

Mục tiêu phát triển lực lượng lao động số .......................................... 15

6.

Mục tiêu phát triển hạ tầng số ............................................................. 15

IV. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO ........................................................................ 16
V. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ............................................... 17
Chuyển đổi số nền kinh tế ................................................................... 17

1.
a.

Phát triển công nghiệp số ................................................................. 17

b.

Cải thiện hệ sinh thái cho khởi nghiệp ............................................. 18

c.

Chuyển đổi số trong các doanh nghiệp ............................................ 19

d.

Phát triển thương mại điện tử ........................................................... 20

e.

Tạo điều kiện phát triển cho kinh tế chia sẻ, kinh tế trả công .......... 20
Chuyển đổi số xã hội ........................................................................... 20

2.
a.

Giảm khoảng cách số ....................................................................... 20

b.

Mang đến cơ hội học tập nhờ công nghệ số ..................................... 21

c. Nâng cao khả năng truy cập, chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe
nhờ cơng nghệ số ..................................................................................... 21


d.

Quản lý, cảnh báo môi trường nhờ công nghệ số ............................ 22

e.

Ứng dụng công nghệ số bảo đảm trật tự an toàn xã hội ................... 22

3.

Chuyển đổi số cơ quan nhà nước ........................................................ 23

4.

Chuyển đổi số một số ngành trọng điểm ............................................. 24
a.

Chuyển đổi số ngành tài chính ......................................................... 24

b.

Chuyển đổi số trong ngành nông nghiệp.......................................... 24

c.

Chuyển đổi số ngành văn hóa, thể thao và du lịch ........................... 25

d.

Chuyển đổi số ngành giao thông ...................................................... 26

e.

Chuyển đổi số ngành điện ................................................................ 26

f.

Phát triển đô thị thông minh ............................................................. 27
Phát triển lực lượng lao động số .......................................................... 27

5.

a. Cập nhật chương trình đào tạo, bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất đào
tạo kiến thức, kỹ năng số từ trẻ tuổi ......................................................... 27
b.

Đào tạo nâng cao, đào tạo lại ........................................................... 27

c.

Triển khai việc học tập suốt đời ....................................................... 28

d.

Hạn chế chảy máu chất xám, thu hút nhân tài.................................. 28
Phát triển hạ tầng số ............................................................................ 28

6.

7.

a.

Phát triển hạ tầng băng rộng quốc gia .............................................. 28

b.

Phát triển hạ tầng điện toán đám mây .............................................. 29

c.

Phát triển hạ tầng IoT ....................................................................... 29

d.

Phát triển tài nguyên dữ liệu quốc gia .............................................. 29

e.

Phát triển hạ tầng dịch vụ định danh, xác thực điện tử tin cậy ........ 29

f.

Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật an toàn, an ninh thông tin ....................... 30
Triển khai công tác nghiên cứu công nghệ mới .................................. 30

8. Xây dựng môi trường pháp lý để bảo đảm mơi trường an tồn, tin cậy,
cho chuyển đổi số ........................................................................................ 31
VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN ........................................................................ 32
VII.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN ..................................................................... 32


1.

Thành lập Ủy ban Chuyển đổi số quốc gia ......................................... 32

2.

Trách nhiệm các Bộ, ngành, địa phương ............................................. 33

3.

Tổ chức Diễn dàn về chuyển đổi số quốc gia hàng năm ..................... 34

PHỤ LỤC I: DANH MỤC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI ..................................... 35
PHỤ LỤC II: TÓM TẮT NỘI DUNG CHIẾN LƯỢC/CHƯƠNG TRÌNH LIÊN
QUAN ĐẾN CHUYỂN ĐỔI SỐ CỦA MỘT SỐ NƯỚC .................................. 38


PHẦN I: BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CHUYỂN ĐỔI SỐ
I.

BỐI CẢNH QUỐC TẾ

Thế giới đang trong giai đoạn bắt đầu của Cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0, một
cuộc Cách mạng công nghệ mới, đặc biệt khác với các Cuộc cách mạng trước đây.
Về tốc độ, tăng theo hàm lũy thừa; Về phạm vi và chiều sâu, đây là cuộc Cách
mạng dựa trên cách mạng số và kết hợp nhiều cơng nghệ, dẫn đến sự thay đổi
chưa từng có tiền lệ trong mơ hình kinh tế - xã hội; Về tác động hệ thống, bao
gồm sự chuyển đổi của toàn bộ hệ thống, khắp các quốc gia, các doanh nghiệp,
các ngành cơng nghiệp và tồn xã hội. Cũng như các cuộc cách mạng khác, phải
chấp nhận sự “đập bỏ, hy sinh” những cái cũ, lạc hậu để có cái mới, cái nền tảng,
phù hợp quy luật phát triển và tiến hóa. Để thực hiện được cuộc Cách mạng này
thành cơng, không để tụt hậu, nhỡ chuyến tàu 4.0, các nước phải thực hiện

“Chuyển đổi số”. Việc chuyển đổi số sẽ làm thay đổi thế giới, nhưng khơng có
nghĩa là khơng có thể điều khiển, can thiệp q trình này. Kinh nghiệm của những
lần chuyển đổi công nghệ trước đây đã cho thấy, những nước đi đầu trong ứng
dụng và phát triển công nghệ mới sẽ luôn là những nước thịnh vượng, phát triển
nhất.
Hiện nay, định nghĩa về chuyển đổi số chưa có chuẩn hóa, nhiều tổ chức, doanh
nghiệp có các định nghĩa riêng của mình, nhưng trên một góc nhìn tổng quát:
Chuyển đổi số (Digital Transformation) là việc sử dụng dữ liệu và công nghệ số
để thay đổi một cách tổng thể và tồn diện tất cả các khía cạnh của đời sống kinh
tế - xã hội, tái định hình cách chúng ta sống, làm việc và liên hệ với nhau. Có thể
nói, chuyển đổi số là việc cấp bách nếu muốn phát triển; trên quy mô quốc gia,
chuyển đổi số ảnh hưởng ngày càng lớn đến tăng trưởng GDP, năng suất lao động
và cơ cấu việc làm.Theo nghiên cứu của Microsoft và IDGtại khu vực Châu Á –
TBD, năm 2017, các sản phẩm và dịch vụ số đóng góp 6% GDP, dự đoán, tỷ lệ
này sẽ tăng lên 25% vào năm 2019 và 60% vào năm 2021; chuyển đổi số làm tăng
năng suất lao động 15% năm 2017, dự kiến năm 2020 là 21%; 85% công việc
trong khu vực sẽ bị biến đổi trong 3 năm tiếp theo.
Nhận thức được tầm quan trọng của chuyển đổi số, hiện nhiều nước đã xây dựng
và triển khai cácchiến lược/chương trình quốc gia về chuyển đổi số, điển hình như
Anh, Úc, Đan Mạch, Estonia, Israel, Mexico, Singapore, Thái Lan, Uruguay,…
1